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答：上级党组织。依据是《中国共产党支部工作条例（试行）》第八条 为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党支部。……临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。
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