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市场监督管理局民主生活会个人对照检查材料5篇

鸿贵文秘网 发表于2022-06-25 08:45:03 本文已影响

市场监督管理局民主生活会个人对照检查材料5篇

市场监督管理局民主生活会个人对照检查材料篇1

  我所通过线下现场检查和线上督促相结合的方式,将疫情防控融入到了日常监管工作中。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局领导干部个人述职述廉报告,希望大家喜欢。

  尊敬的各位领导:

  20xx年以来,在局机关、党委的正确领导下,本人坚持以以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神。坚持真抓实干、求真务实的工作方针,以深化改革和工作创新为重点,认真落实各项目标任务,进一步加大工作力度,各项工作进展顺利。现将本人一年来履行工作职责情况和廉洁自律情况汇报如下:

  一、加强学习,不断提高个人能力

  习总书记说过“打铁还需自身硬”,要想更好的开展工作,就要时刻不忘学习,不断更新掌握的知识,与时俱进。一年来,我认真学习党的十九大精神和省、市、局发重要文件精神,深入实践党的群众路线,自觉把科学发展观的要求融入到工作中去,切实领会内涵,积极运用正确的观点及方法,分析和解决工作中出现的实际问题。在思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,使自身素质不断提高。

  二、履行岗位职责,各项工作取得新进展

  我负责的市场监督管理局基层所认真贯彻执行上级部门关于市场监督管理工作会议精神,围绕市场监管这一中心任务,切实加强基层基础建设,深入推进各类市场监督检查工作,不断整顿和规范辖区范围内食品、药品市场秩序,努力完成各项工作任务。

  1.简化登记手续,缩短办证时间,提供优质服务。本年度共办理营业执照556笔,食品经营许可证230笔,小餐饮经营许可证63笔。

  2.我所利用建立的微信群和市场监管对象的沟通联络,解答相关问题。通知管理对象及时年检验照,我辖区企业网上年报828户,年报率达到95.94%。

  3.我所积极配合局里的各类专项整治活动,如:校园周边食品安全专项整治、粉丝粉条质量安全专项整治、餐饮食品专项整治、白酒小作坊综合治理,网络餐饮服务食品安全专项检查,食品专项抽检等。

  4.我所对12315投诉举报转交案件,能够做到立即登记,现场调查,及时回复,本年度共处理投诉举报81条,立案处理4起,投诉办结率为100%。

  5.我所本年度共办案件20起,罚没款共计55675元。其中涉及假冒3M口罩6起,罚没款金额总计18000元;涉及食品安全8起(监督检查4起,食品抽检4起),罚没款金额总计13025元;涉及证照4起,罚没款金额总计14650元.

  三、完成重点工作

  疫情防控工作开展以来,我所认真完成上级部门关于疫情防控工作的各项任务:

  1.最早着手对返榆和来榆湖北籍经营人员进行全面排查,给全市排查工作提供了准确信息。

  2.对重点区域、重点场所和重要人员,实行“日报告、零报告”制度,全面加强市场监管领域疫情防控工作。

  3.督促市场开办者在商场、超市、农贸市场等人员密集场所的入口处设置体温测量点,入场人员体温测量率100%。

  4.逐户张贴神木市市场监督管理局宣传标语1000多张。

  5.稳住物价保民生。我所执法人员监督检查辖区药品零售门店。责成负责人在所属医药门店推行医药用品价格公开承诺制,并签订承诺书。各门店一律在醒目位置张贴价格承诺书,承诺所有与疫情防控相关的药品、医疗器械、防护用品原货原价,均不得涨价;对于因成本增加的产品,利润率不超过25%。监督落实实名登记,凭身份证购买感冒药、退烧药的人员和体温测量制度,登记率100%。

  6.开展厄瓜多尔冻虾排查和冷藏冷冻食品排查工作,对涉案冻虾进行专业掩埋处置。

  7.开展2390进口冷冻食品排查,及时掌握来源及其走向,对重点人群及其食品进行新冠病毒核酸检测。

  8.监督检查重点区域、重点场所必须张贴固定场所码。

  我所通过线下现场检查和线上督促相结合的方式,将疫情防控融入到了日常监管工作中。

  四、严于律己,切实做好廉洁自律工作

  作为一名领导干部,我认真履行岗位职责,积极落实党风廉政责任制和干部廉洁自律相关规定。一是注意改进工作作风。保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,进一步加强世界观、人生观和价值观的学习。二是积极履行党风廉政建设责任制。思想上高度重视,在实际工作中把党风廉政建设与主管工作一起安排,一起落实。严于律己,率先垂范,注重实效,力戒空谈;工作上坚持高标准,生活上保持严要求,从不搞特殊化,从不以权谋私。三是遵守廉洁自律有关规定。把廉政作为对自己的经常性要求,坚持从具体工作做起,从细微的小事做起,树立正确的权力观和科学的发展观。

  五、存在不足与改进方向

  回顾一年来的工作,本人在主管工作和党风廉政建设方面取得了一定成绩的同时,我也清醒的认识到我在工作中还存在一些不足,主要表现在:

  一是思想观念需要进一步更新。随着国内形势的变化以及中央各项政策的出台,市场监管面临的挑战不断更新。二是自身综合业务知识需要增强。面对新业务,我还需要继续学习,提高对市场监管的各方面知识的理解与掌握。

  今后本人将在局领导、局党委的正确领导下,继续带领所里干部,锐意进取、开拓创新,进一步做好市场监管工作。

  以上汇报不妥之处,请领导批评指正。

  汇报人:XXX

  20xx年x月x日

市场监督管理局民主生活会个人对照检查材料篇2

  在疫情防控期间,他组织指导市县市场监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局局长履职情况调研报告,希望大家喜欢。

  按照市人大常委会工作要点安排,在X副主任的指导下,X月X日至X日,社会建设工委组成调研组,采取听取市场监督管理局X局长在全体干部职工大会上作履职报告,与局机关及X县市场监督管理局班子成员、各科室负责人、下属事业单位负责人和离退休老干部代表、企业负责人代表、民营企业家协会代表进行座谈,实地查看工业企业、食品农产品加工企业、农贸市场、商场超市、学生餐厅等X个项目,开展满意度测评的方式对他的履职情况进行了调研。

  一、在市场监管工作中履职的基本情况

  X同志任职以来,能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察时强调的“扎实做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”重要讲话精神,紧紧围绕深化市场监管机构改革、依法维护市场秩序、大力发展市场主体、着力推动市场创新、努力激发市场活力为主体责任,强化主动服务意识,特别是在统筹市场监管和疫情防控工作等重点任务来履行市场监管职责中,率先垂范,身体力行,倡导和鼓励全系统干部职工争当市场竞争的维护者、安全底线的守卫者、消费权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者,取得了促进市场繁荣、稳住民生基本盘的实际成效,为全市经济社会发展大局提供了有力支撑。在履职大会上,对X同志进行了满意度测评,参与投票的X人中,有X人对他的履职情况表示满意、占X%,有1人表示基本满意、占X%。

  (一)强化大局规矩意识,严格掌握政策尺度,以公道正派的作风处事待人,确保机构改革这件棘手、复杂、烦难的大事能够平稳、有序、稳健地开展,使全市市场监管工作正在由“整合、磨合”向“深度融合”转变。

  他认真贯彻落实习近平总书记在深化党和国家机构改革总结大会上的重要讲话精神,突出制度融合、思想融合、队伍融合、职能融合、业务融合五个重点,制定部门规章制度,合理调配工作岗位,率先在全省市级监管系统内实行机关集中办公,实现了改革进程“快”、干部调配“稳”、机构设置“优”、职责事权“清”的良好局面,取得了“1+1>2”的整体改革成效。调研中,X新阳光市场、X新市街农贸市场的负责人反映到,改革前,市场内的食品质量安全、产品质量安全、特种设备安全、电子秤计量等监管职能分属于食药监、工商、质监等多个部门监管,存在着重复监管、过度执法,增加商户和企业负担等问题,留下了一些都管都不管的“监管死角”。改革后,全面推行“双随机、一公开”监管方式,实现了生产、销售各环节的“全过程”监管、原分属各部门职能的“一体化”监管,真正做到了为商家和企业“减负”。

  (二)严格依法行政,规范执法行为,注重抓好全局性、系统性风险的评估防范,牢牢守住食品药品、特种设备、工业产品质量等方面的安全底线。

  他指导制定了《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政处罚案件集体讨论制度》以及执法监督、执法协调、行政处罚流程和文书,率先在全省将原工商、质监、食药、物价、盐务、知识产权六条投诉举报热线平台整合为新的市场监管“12315”热线平台,实现一个平台对外服务。2021年,X市知识产权“连锁生态护坡砖”外观设计侵权纠纷案被国家知识产权局评为2021年度全国十大专利行政保护典型案例。“利用大数据分析系统,提高监管靶向性”工作案例入选“2020年度餐饮安全治理十大创新举措”。X区首创引入电梯“双预防”机制,完成15家单位X部电梯入网运行,X市全面推行“电梯安全投保”制度,进一步提高了特种设备的安全性能和管理水平。

  (三)保障民生需求,积极主动作为,抓实抓细市场监管领域疫情防控重点工作,倾力保证市场秩序稳定和疫情期间米面菜的有效市场供应,使市场监管工作经受住了疫情防控这场“大考”。

  在疫情防控期间,他组织指导市县市场监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作,带队对全市X家较大型农(集)贸市场、X家餐饮单位和X家大型超市、X家(个)网站、网店进行督查检查,约谈“美团”、“饿了么”等外卖平台负责人,迅速对平台内野生动物及制品等相关商品进行全面核查,多次到投诉举报中心了解市场防疫用品及价格涨幅情况、民生物资价格涨幅情况。同时,他还组织多名技术骨干“入驻”企业,帮助陕西正泰电缆有限公司一个星期内办理了一条生产线的生产许可证,帮助陕西泽上堂药业有限公司一条口罩生产线顺利开工,协调X雅尔艾服装有限公司办理了医疗器械生产许可证,有效地缓解了当时全市疫情防护消杀用品紧缺问题。

  (四)苦学深思,勤政务实,主动适应新形势下市场监管工作需要,在营造健康有序的市场环境中凸现责任担当。

  他认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及关于市场监管工作的重要指示,带头学习相关法律法规和业务知识,并将理论学习成果更好地用于指导实践、推动工作。尤其是在各项繁杂的工作事务和超高的工作强度面前,他每天上班来的早、走的晚,几乎每个周末都要加班加点工作,面对一些棘手问题,能从实际出发,有针对性地拿出管用可行的解决办法。在履职当中,能够自觉接受市人大及其常委会的监督,认真办理市人大代表建议、批评和意见以及市人大常委会审议意见,全力配合市人大常委会开展的调研、视察,办理人大代表建议意见的答复率、满意率均为100%。

  二、履职中的不足之处和市场监管工作中存在的问题

  通过调研,大家认为,尽管X同志履职颇有建树,成效众目共睹。但是,我市市场监管工作中仍然存在一些薄弱环节和不到之处。主要是面对新形势下职能繁多,监管量大面广线长,新出台的法律法规和政策规定不断增多和人民群众日益增长的新需要、新期待不断提高以及市场运作的新领域、新模式不断涌现,市场监管机构改革深度融合过程中进一步释放、激发市场活力措施落实不够与过去市场监管工作中存在的一些顽症固疾、老问题没有得到根除叠加并存的现状。

  具体表现在:一是在捋顺市场监管体制方面做的还不够,存在着清理、规整市场监管方面的法律法规体系的力度不大,综合执法没有整合到位、执法办案力量分散、执法人员年龄偏大、不能形成整体合力,基层所管理力量薄弱,工作创新能力、服务意识不强、监管理念和标准不一,工作中配合协作不够、凝聚力还不强等问题;二是对中小民营企业经营困难和落实司法保护方面存在问题主动调研不多,建言献策不够;三是围绕特种设备开展隐患排查的专项整治行动还需加强;四是在市场监管工作中,还存在有检验食品好坏凭肉眼看,计量器具可调节导致“短斤少两表不准”,“直销传销”没有从根本上得到解决等问题。

  三、对今后履职的几点建议

  针对上述存在问题,提出以下几点建议:

  (一)要把持续推进机构改革深度融合作为工作重点,全力扭住“保市场主体”这个捂住民生基本盘的重要载体,有针对性地拿出解决问题的具体措施,充分释放大监管、优服务的整体合力与效能。

  要把坚决贯彻习近平总书记提出的人民至上、生命至上的要求,坚持以人民为中心的发展思想转化成为推动全市市场监管工作高质量发展的具体行动,以营造良好法治环境来形成稳定公平透明的营商环境、“保市场主体”为途径和抓手,站在加强和改善市场监管是深化和完善以市场为取向的经济体制改革,建设现代化经济体系,激发各类市场主体活力,推进供给侧结构性改革,充分发挥市场消费对拉动经济发展的基础性作用,做好“六稳”工作,落实“六保”任务的现实要求,更是加快政府部门职能转变,提升依法治理市场水平,实现我市治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要环节的高度,充分理解和把握经济发展的高质量离不开高质量地对市场行为进行依法监管与优质高效的服务。

  从而,以敢于担当负责的魄力,引导全体干部职工自觉地把思想和认识统一到中央和省、市委的部署要求上,统一到市场监管局这个对市场实施全过程、多方位、无死角的大监管之下,深化思想融合、语言融合、行动融合、工作融合,充分发挥机构改革整体效应,增强市场监管“一家人”的荣誉感和责任感。要主动从市场主体监管和服务保护部门的角度,切实解决对民营企业的生存现状,尤其是“两高”和“四部委”出台的保护民营企业的措施在司法实践中落不实,以及实际办案过程中屡屡侵犯、伤害民营企业财产、人身权利,甚至“打劫”民营企业的违法行为调查掌握得不够翔实,向有关方面,特别是向市委、人大、政府反映得不够及时的问题。

  进而,从思想和行动上做到“保市场主体”是落实“六保”任务的基础或载体,“保市场主体”就是“保居民就业、保基本民生”,只有保住了市场主体,才能让经济社会恢复自我发展功能,为城乡居民带去稳定的就业岗位和收入,持续改善民生、实现全面小康提供可靠保障。要坚持把“放管服”和商事制度改革作为优化营商环境的突破口,全面深化“证照分离”、“多证合一”、“证照联办”等方面的改革,继续推进电子营业执照、名称登记、“最多跑一次”等企业准入便利化改革。要坚持把“双随机、一公开”作为市场监管的普遍方式,加强对抽查抽检、群众举报、部门转办、媒体曝光所发现突出问题的跟踪监管,不断提高市场监管工作的针对性、预见性与实效性。

  (二)要切实做到严格规范文明执法,不断加强监管队伍建设,以治理能力的大提升来统摄法定的各项市场监管工作职能。

  要提振监管队伍士气,激励干部担当作为,在着力打造一支业务精、能力强、作风硬的市场监管执法干部队伍中,加快构建边界清晰、权责明确的安全监管机制,创新考评考核办法,职责量化到人,压实工作担子,厘清执法权限,编制权力清单,统一规范执法标准、执法程序、执法制服、执法证件、执法文书等,彻底解决基层执法中面临的难题,确保各项行政行为在制度的规范和约束下有序开展。

  要把食药安全、医疗器械、特种设备、产品质量以及消费者权益保护等执法涉及的法律法规培训作为思想融合的重要抓手,吃透和掌握市场监管业务知识、法律法规、岗位技能和新出台规范性文件中的重要内容,特别是要深刻领会《中华人民共和国民法典》精神实质、立法原则以及法典在保障人民群众生命健康、人身权利、财产安全、交易便利、对市场主体平等保护中的重要作用,严格执行《全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》,严厉打击非法野生动物市场和贸易、革除滥食野生动物的陋习,从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险。

  要充分利用市场综合执法改革成效,完善工商、质监、食药监人才的科学配比,特别是针对新《食品安全法》、新《行政诉讼法》、新《药品管理法》等法律实施后出现的新问题,职业打假人等问题,敢于“发声出招”、勇于“亮剑树威”,全面提升市场监管部门的执法权威。要积极推进“互联网+市场监管”,完善法人信息大平台,建设统一的市场监管数据中心和综合监管平台,实现一个系统归集市场监管所有数据和办理所有业务,为加强政府监管、服务政府决策、满足公众需求提供强有力的信息技术支撑。

  (三)要在抓实抓细疫情防控常态化工作的同时,以维护消费者权益、替企业排忧解难为重点,营造健康有序的复工复产、复商复市环境。

  要切实保障防疫用品质量安全,认真做好矛盾纠纷的调处化解工作,坚决打击制假售假、欺诈诱导消费的行为,提升消费安全感,切实保护消费者权益,重点是加强防疫物资和重点民生商品价格监管,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为,坚决维护市场价格秩序。要认真贯彻落实省、市委减税降费决策部署,全面开展涉企收费专项检查,进一步加大对重点行业和领域的违规收费查处整治力度,千方百计帮助企业特别是中小企业、个体工商户稳住经营、渡过难关,有序推动各类商场、市场复商复市,促进市场需求加快释放。要从市区人口集中区域方便市民生活、提供就业渠道的农贸市场偏少的实际出发,积极与自然资源、商务、城市管理执法部门一道,共同规划、建设一批农贸市场,切实做到惠民便民,利于民生。

  同时,要严格落实省政府提出的“四允许”(允许城区临街店铺出店经营,允许大型商场适度占道促销,允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区,允许流动商贩在一定时间和区域占道经营)要求,把发展“地摊经济”、“夜市经济”、“马路经济”作为落实拓宽就业渠道的重要措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下,与有关部门一道明确规划布点,落实管理措施,在给广大市民提供方便的同时,以“烟火气”、“接地气”、“商气人气”的市场繁荣景象来进一步增强城市经济活力。

  (四)要把食药品、特种设备质量安全和涉及群众切身利益而长期没有根除净尽的一些老问题作为监管重点,加大整治力度,切实保障市场稳定和消费安全。

  要以“地沟油”、校园周边“五毛食品”等假冒伪劣产品为检查重点,扎实开展乳制品、肉制品、校园食品、保健食品、网络餐饮、农贸市场食品质量安全提升行动,大力推行“互联网+明厨亮灶”,保障人民群众饮食安全。要以零售店、连锁店、单体药店和农村、城乡结合部诊所作为重点检查对象,整治药品流通领域突出问题,坚守药品质量安全底线;要采取聘请第三方技术专家团队对全市特种设备进行安全检查服务的方式,切实加强对城市燃气行业、房地产行业、公众聚焦场所等重点部位特种设备的监管力度,持续开展风险防控和隐患治理;要严格强检计量器具使用单位管理,对关系千家万户与每个消费者利益的水表、电表、燃气表、电子秤、出租车计价器以及虚假认证、出具虚假报告、伪造冒用认证标志等违法行为,通过定期走村、进小区、入户、驻市场的方式进行检测来发现对计量器具作弊乱调节的欺诈问题进行严厉打击;要精心组织开展打击传销违法犯罪专项整治行动,特别是要着重打击以帮助快速致富为名的“拉人头”式聚集型传销犯罪,以及以网络投资收益为幌子的网络传销犯罪。从而,为推动我市经济社会高质量发展、建设富强人文健康新X创造安全稳定的市场环境。

市场监督管理局民主生活会个人对照检查材料篇3

 

  市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署,切实履行部门职责,全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下:

  一、工作成效

  一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革,严格落实负面清单管理制度。目前,全市企业开办时间压缩至2个工作日以内,申领营业执照不超过1天,营业执照办理实现即来即办为常态,非即来即办为例外,当场办结率达到90%以上,市场主体登记注册全程零收费。

  二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式,依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块,对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合,实行串并结合的办理模式,实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理,统一送达”,确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区,建立了帮办服务团队,提供全程帮办服务。

  三是优化许可服务。积极推进“简化办”,强化“马上办”。 在优化服务方面,全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则,依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面,食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上,特种设备许可时限缩减52%,登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日,行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时,取消所有法律法规无明确规定的证明类材料,并将9项证明材料改为告知承诺,极大的提高了办事效率。

  四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用,建立了联席会议制度,将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系,定期召开会议、开展督查,确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项,单部门抽查计划×项,建议纳入省级发起联合抽查计划×项),实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

  五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》,进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等,推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前,牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份,从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

  六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色,挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利,全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前,全市授权专利×件,其中发明专利×件,实用新型专利×件,外观设计专利×件,累计有效发明专利×件,万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家,培育知识产权贯标企业×家,培育市级知识产权优势企业×家,环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

  二、工作打算

  通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施,市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩,但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够,便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享,跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步,我们将以这次督查检查为契机,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,提升行政效能,彰显市场监管担当作为,加快解决制约企业发展的突出困难和问题,增强市场主体活力和创造力,促进全市经济社会高质量发展。

  一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》,对×项重点任务进行分解。明确了责任科室,细化了落实措施,提出了具体要求,力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项,发挥牵头抓总作用,对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解,加强督促督办,确保各项工作任务落到实处。

  二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施,全面推行“一窗通办”服务。

  三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

  四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒,以信用为基础,对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则,实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则,实施严格监管,提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式,规范抽查检查工作流程,真正实现“进一次门、查多项事”,提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研,积极引导、扶持和规范,实施“包容审慎”监管,激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”,灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式,促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

  五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点,采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查,督促整改发现的问题,推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向,推进竞争执法,查办重大典型案件,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时,加强商业秘密和知识产权保护执法工作,从快从严查处违法行为,维护企业核心竞争力。

  六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》,进一步细化制定本部门具体方案,将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中,切实转变作风,提升服务效能,全力推进优化营商环境相关政策措施落地,积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时,扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作,针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题,加强调研,解剖麻雀,提出切实可行的对策建议,分门别类施策处理,有效化解企业困难。

市场监督管理局民主生活会个人对照检查材料篇4

  同志们:

  根据市委的统一部署,市委第X巡察组对市场监督管理局开展巡察工作。今天,专门召开巡察工作动员会。下面,我就做好本次巡察工作讲三点意见:

  一、认真贯彻中央、省委和市委决策部署,以巡察工作为抓手,深入推进全面从严治党

  这次对市场监督管理局开展巡察,体现了市委对市场监督管理局的高度重视,是对市场监督管理局坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。市场监督管理局党组和各级党员领导干部,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,为各项事业不断取得新胜利提供根本保障,为建设“五个X”贡献力量。

  二、聚焦坚持党的领导、全面从严治党,把政治巡察要求落到实处

  巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察定位,重点检查党内政治生活状况,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出“关键少数”,坚持以下看上,加强对党组领导班子、班子成员特别是主要负责人,以及内设机构和二级单位主要负责人的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

  (一)深入了解党组领导作用是强还是弱。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义最大优势,必须毫不动摇地坚持和完善。政治巡察将突出坚持党的领导这个根本。一是了解党组政治意识强不强。看是不是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是不是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想;是不是严格做到党章规定的“四个服从”,坚决维护党中央的集中统一领导,不折不扣贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署;是不是存在部门保护主义、本位主义,“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止。二是了解党组政治定位准不准。对照党章和党组工作条例,看党组是否履行政治职责,找准政治定位,聚焦主责主业,发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用,以真抓实干的精气神,密切联系实际,贯彻好党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署。三是了解党组政治警觉性高不高。重点了解被巡察党组织和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强;在大是大非问题上是否旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑;在执行政治纪律和政治规矩方面是否存在问题。

  (二)深入了解加强党的建设是实还是虚。坚持党的领导,关键在加强党的建设。从中央、省委前几轮的巡视情况,再结合我市实际来看,有的部门单位党的建设缺失,党建工作薄弱,基层组织软弱涣散,特别是不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、党员管理不规范等问题依然突出。巡察组将结合党史学习教育,督促被巡察党组织加强党的建设,认真履行领班子、带队伍职责,让党内生活严起来,使党的组织强起来。一是了解党内政治生活开展情况。对照党章规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的X个方面要求,重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育,坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是了解机关党建工作情况。重点检查党组书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真履行抓党建第一责任人的职责;党组是否加强对党建工作的领导和指导;领导班子成员是否发挥表率作用,承担起对分管部门党建工作的领导责任。三是了解选人用人情况。重点了解被巡察党组织是否深入贯彻习近平总书记关于选人用人的重要指示精神;是否落实选人用人主体责任,强化领导和把关作用,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象;是否严格执行组织纪律,严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题,坚决纠正和防止选人用人上的不正之风。

  (三)深入了解全面从严治党是严还是宽。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要坚持治标与治本相结合、思想_和制度治党相结合,推动管党治党全面走向严紧硬。一是了解“两个责任”落实情况。重点了解党组是否全面履行党章赋予的职责,切实维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;是否坚持抓早抓小、动辄则咎,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督;是否存在好人主义、搞一团和气,不负责、不担当等问题。了解派驻纪检组是否真正起到“探头”作用,持续深化“三转”,积极实践“四种形态”,严格监督执纪问责;是否存在能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。二是了解中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神落实情况。重点了解是否存在作风漂浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题;是否存在脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等官僚主义问题;是否存在追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题;是否存在铺张浪费、挥霍无度,骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风问题。三是了解廉洁风险情况。巡察组将盯重点人、重点事、重点问题,强化对领导干部权力的监督制约,切实防范廉洁风险。重点人就是政治问题和腐败问题交织,不收手不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还提拔使用的领导干部;重点事就是“四资一项目”,即在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题就是利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题。

  三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察工作任务

  加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作,是市委巡察组和市场监督管理局党组共同的政治责任。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市场监督管理局广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得实效。

  巡察组将紧紧依靠市场监督管理局党组开展工作,加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果,对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门,共性问题及时向有关部门通报,分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。市场监督管理局党组要以巡察工作为契机,落实全面从严治党主体责任,切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神和“四风”问题,要坚持立行立改,扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照市委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,把自己摆进去,主动认领责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对巡察整改落实情况,市委将适时开展巡察“回头看”,确保巡察成果落地。

  市场监督管理局党组要加强组织协调,积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定,巡察组主要受理反映市场监督管理局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人的来信来电来访,重点是违反六项纪律方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,巡察组将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门处理。市场监督管理局党组要安排专门人员制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性群体性事件。

  各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察市场监督管理局期间(X个月,起止时间:X月X日至X月X日),设专门的值班电话和电子信箱,同时在市场监督管理局办公楼的二楼和我们巡察组驻地紫金山酒店、市政府政务中心办事大厅分别设置征求意见箱,巡察组受理来电来访的时间是为每天上午的X点半到每天下午的X点半,欢迎大家与我们联系。

  市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察办专门转发了《省委巡视办巡视工作人员“六条禁令”》规定,明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神,严格遵守党的纪律,请市场监督管理局各位领导、广大干部职工对我们巡察组巡察工作人员进行监督。

  同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务!

  谢谢大家!

市场监督管理局民主生活会个人对照检查材料篇5

  为深入贯彻梅河口市委市政府“不忘初心、牢记使命”主题教育总体部署,全面落实《吉林省优化营商环境条例》和省领导关于优化营商环境工作的批示指示精神,重塑营商新环境,充分发挥市场监管职能,创新监管理念方式,着力优化营商环境,推动我省民营经济高质量发展,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。坚持以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察吉林的重要指示精神为指导,以市场化、法治化、便利化、可预期为导向,以对标一流营商环境深化改革为抓手,以政务服务优化和数字化建设为突破,以企业和群众满意度、获得感为衡量标准,巩固提升既有优势,全面补强短板弱项,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,为吉林全面振兴、全方位振兴提供坚强有力保障。

  (二)工作目标。全面推进“放管服”改革,进一步增强放权的协同性、提高监管的有效性、强化服务的便利性,着力破除制约企业和群众办事的体制机制障碍,降低制度性交易成本,努力打造门槛最低、效率最高、服务最好、秩序最优营商环境。

  二、主要任务

  (一)全方位推动提升市场竞争开放度,围绕宽准入、强监管、降成本,重塑市场化的营商新环境.

  1.持续放宽市场准入。落实全国统一的市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。严格按照国家改革要求和梅河口市政府相关部门要求,大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,具有垄断性的行业要根据不同行业特点放开竞争性业务。

  2.改革创新市场监管。

  (1)扎实推进市场监管领域综合行政执法改革,建立统一权威、科学高效的市场监管体制。通过整合归并执法队伍,加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理,切实解决多头执法、多层执法、重复执法、违法违规执法和执法扰民等问题。(2)加强事中事后监管,通过规范监管、精准监管、联合监管、监管全覆盖、监管的“监管”及早发现风险隐患,加强对监管的“监管”,用公正监管管出水平、管出效率、管出活力。2019年10月底前健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制,进一步促进政府监管规范化、精准化、智能化。(3)依托省一体化政务服务平台建设吉林省“互联网+监管”系统,推动实现政府各部门监管系统全联通,监管全覆盖,实现数据归集共享,形成全市联网、全面对接、依法监管、多方联动的监管“一张网”。(4)坚持对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管,按照上级主管部门量身定制监管模式和标准规范进行监管,促进新动能健康成长。(5)积极推进联合检查,促进全社会依规合法经营。

  3.减轻企业税费负担。

  (1)清理规范政府性基金和行政事业性收费,按照国家规定推进涉企行政事业性收费零收费,及时取消没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目,减轻企业负担。(2)清理整顿事业单位、行业协会商会收费。完善乱收费举报投诉查处机制。

  4.规范整顿中介服务。

  (1)放宽中介服务机构准入条件,除法律、行政法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外,取消其他各类中介服务机构资质资格审批,取消政府部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制、限额管理,打破行业垄断,严禁变相提高收费标准和操纵中介服务市场价格。(2)治理各种中介服务乱收费,对与行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介”,串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”“黑中介”,要依法整治和打击。

  (二)全方位健全完善政策法规和制度机制,围绕提供可靠的安全保障,重塑法治化的营商新环境

  5.减少对企业正常生产经营的干扰。

  (1)实施“双随机一公开”检查应当编制年度行政检查计划,报本级司法行政部门审核,并向社会公开。多个部门对同一市场主体提出联合检查计划的,由审核部门协调,明确由一个部门牵头实施联合检查。每年度对同一市场主体实施除食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护、劳动保障等直接涉及公众生命财产安全事项以及国务院、省政府临时部署以外的行政检查,同一部门一般不得超过一次;同一系统上级部门已经实施的行政检查,下级部门不得再次实施。

  6.加强产权保护体系建设。

  (1)建立完善市场主体产权依法保护制度,运用互联网、大数据、人工智能等手段,通过源头追溯、实时监测、在线识别等,加强域内自主品牌和新业态、新领域创新成果的知识产权保护。对专利代理行业实施包容审慎监管。(2)完善知识产权快速维权与维权援助机制,严厉打击侵犯商业秘密、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为,加大对反复侵权、恶意侵权等违法行为的查处力度。(3)落实商标注册、专利申请等便利化改革要求,提升商标注册受理窗口服务效能,扩大商标业务受理范围,为申请人提供便捷的专利流程服务。

  (三)全方位对标国内先行标准,围绕服务企业生长全生命周期,重塑便利化的营商新环境

  7.强化社会信用体系建设。

  (1)推进信用监管,建立健全协同监管平台,加快推进涉企信息归集共享,实现企业信用信息有效归集公示。强化企业公示责任,完善经营异常名录、严重违法失信企业名单制度,让市场主体“一处违法、处处受限”。(2)健全守信联合激励机制,聚焦重点领域、重点行业、重点企业,深入开展诚信行业、诚信单位、诚信经营主体等评选活动,对信用状况良好的市场主体给予政策支持。(3)实行失信联合惩戒机制,推动实现联合惩戒全覆盖,加大信用联合惩戒力度,推进社会信用体系建设。(4)依托省公共信用信息共享平台,实现信用信息互联互通、共享使用,完善市场主体信用档案,推进信用信息和信用产品应用,依法向社会公众提供免费查询服务,进一步强化全社会的诚信意识。

  8.激发社会创新创业活力。

  (1)支持个体工商户转型升级为企业,鼓励符合上市要求的企业加快上市或挂牌,在更大范围、更高层次、更深程度推动大中小企业融通发展。(2)在商事登记、专利申请等方面给予“双创”企业更多便利,缩短创新周期,提高创新成果落地转化效率。

  9.营造安全放心的消费环境。全面实施“放心消费在梅河”创建工程,培育壮大消费市场。围绕百姓“衣食住行游购娱”等方面需求,加快推动实物消费和服务消费提质升级。聚焦日常消费、服务消费、新消费等重点领域,以创建更多放心商场、放心商店、放心超市、放心市场、放心餐饮、放心景区、放心民宿、放心金融、放心商圈、放心行业和放心城市为重点,不断提升经营者诚信度和消费者满意度。

  三、组织实施

  (一)健全组织,加强领导。成立市场局优化营商环境领导小组,一把手担任组长,主管局长担任副组长,各业务科室负责人担任成员,领导小组办公室设在民营经济发展促进科,负责日常工作的督导协调汇总上报等工作

  (二)统一思想,提高认识。各小组成员要充分认识开展营商环境及软环境建设活动的重要意义,切实把思想统一到市委、市政府的工作要求上来,各司其职、各尽其责,按照方案要求开展业务服务工作,确保各项优化营商环境工作落实。

  (三)强化宣传,利用报纸、电视、微信公众号等各类新闻媒体做好优化营商环境工作的宣传引导,加大对外宣传推介力度,营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升工作的良好氛围。

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