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在全县未成年人保护工作座谈会上的讲话4篇

鸿贵文秘网 发表于2022-06-22 18:50:06 本文已影响

在全县未成年人保护工作座谈会上的讲话4篇

在全县未成年人保护工作座谈会上的讲话篇1

  我们知道,选调生是组织部门直接管理的干部,是各级党政班子的重要后备力量。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市选调生工作座谈会上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天我们召开全市选调生工作座谈会,会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党的十九届六中全会精神,认真贯彻落实中央和省委关于加强改进选调生工作座谈会的精神,对我市选调生工作进行再安排、再部署、再推进。刚才,x名选调生代表、x名县(市、区)代表和x、x市直单位负责同志作了很好发言。下面,我再强调几点意见。

  一、强化政治引领、提高思想认识,深刻认识做好选调生工作的重大意义

  一方面,做好选调生工作是新时代做好高素质专业化干部队伍的关键。习近平总书记高度重视选调生工作,多次对做好选调生工作提出了重要指示批示,为新时达做好选调生工作提供了根本遵循和前进的方向。中央和省委先后召开座谈会,对加强和改进选调生工作作出部署。习近平总书记的重要指示和中央、省委的部署要求,我们要认真学习领会,切实抓好落实。对我们x市而言,随着高质量发展超越的步伐不断迈进,推动高质量发展超越,关键要有高素质专业化的干部队伍。这就既要不断提高现有干部队伍的能力素质,也要拓宽和优化干部队伍的来源渠道。去年以来,我市共接收了选调生x人,其中一大批经过基层锻炼,成长为各级各部门的骨干力量,有的走上了领导岗位。实践证明,选调生工作,是从源头上培养高素质专业化人才的有效措施,也为各级领导班子的选拔配备奠定了坚实基础。

  另一方面,做好选调生工作是新时代培养选拔优秀年轻干部的关键。习近平总书记指出“培养造就一代又一代可靠接班人”“是党和国家事业发展的百年大计”。市委旗帜鲜明的支持干部队伍建设,把培养选拔优秀年轻干部作为加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程,大力发现培养选拔使用优秀年轻干部,将年轻干部工作提到了前所未有的高度。近几年,我市接收选调生数量稳步上升,一大批优秀大学毕业生充实到了基层公务员队伍,优化了基层干部队伍的结构和素质。今后,我市还是要进一步拓宽优秀年轻干部的来源渠道,进一步提高选调生工作质量,优化组织调配和培养,引导和鼓励更多选调生走向基层一线、走向艰苦岗位,为基层干部队伍源源不断地补充新鲜血液。

  二、践行初心使命、强化责任担当,争当新时代新担当新作为的表率

  我们知道,选调生是组织部门直接管理的干部,是各级党政班子的重要后备力量。为什么组织部门对选调生厚爱一层、高看一眼?这不是别人封的,而是广大选调生扎根基层、勇于担当、积极作为、甘于奉献得来的。当前,x市正处加快推进高质量发展超越目标,同时还要统筹疫情防控和经济社会发展、项目建设、实施乡村振兴战略等重大任务,面临的任务很重、困难也很多,需要广大党员干部敢于担当、主动作为、锐意进取,也需要广大选调生在干事创业、推动发展中把“选调生”这块金字招牌擦得更亮。

  一要始终保持新的状态。面对新发展阶段,更加需要广大干部有新状态。广大选调生是大学生中的优秀分子,大家既然选择了选调生,就是选择了基层,就要无怨无悔、风雨兼程,始终保持阳光的心态和干事的热情。很多乡镇选调生,在防疫、乡村振兴、抗旱防汛中,他们总是冲在第一线、走在最前列。他们身上展现出了选调生扎根基层、服务基层、奉献基层的良好精神风貌。作为选调生,就是要不忘初心、牢记使命,时刻清楚“为什么选择选调生、选调生要做些什么”,克服“镀金”思想,防止把基层当跳板,自觉投身基层火热实践,自觉把个人追求融入到地方事业发展中来。

  二要始终保持新担当。我们选调生,就是要时刻保持一股“初生牛犊不怕虎”的锐气,不负青春勇担当,改革创新善担当,努力争当全市高质量发展的主力军和排头兵。我市许许多多的市直机关选调生勇挑重担,经常加班加点、任劳任怨,攻下一个又一个难题,啃下一个又一个硬骨头。他们身上体现出了敢于担当、善于担当的精神,是新时代最应该大力提倡的精神。

  三要始终保持新作为。“为官一场、造福一方,为官之理在于讲奉献”。干部干部,干字当头,干是本分和职责。选调生的价值在于干了多少事、干得好不好,而不是得到了多少、提拔得快不快。很多选调生都是从最基本的业务学起、从最小的事情干起,充分展示出选调生主动作为、积极作为的职业品格。作为选调生,就要立足岗位,踏实作为,在平凡岗位上创造出不平凡的业绩。

  四要始终保持新形象。我们党历来坚持全面从严治党,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,十分注重党员干部在群众中的口碑和心目中的形象。广大选调生以年轻人火热的激情和充沛的干劲,发挥所长为基层群众办实事、办好事,赢得了各级组织的普遍认可和干部群众的一致好评,树立了良好形象。据统计,全市选调生中获得县级以上表彰(荣誉)的达x多人,近选调生人数的一半,其中有x人获得省部级以上表彰(荣誉)。但我们也要清醒地看到,选调生队伍整体形象好,不代表选调生个个都有好形象。截止目前,全市共有x名选调生选择离岗或被调整出选调生队伍,更有甚者,去年,我市有x名选调生因违法生活纪律被开除党籍、行政降级处分,造成十分恶劣的影响。每位选调生的一言一行就代表着选调生这支队伍的形象,也直接影响着干部队伍在群众中的口碑。广大选调生一定要守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验、稳得住心神、负得起责任、挑得起使命,始终树立起“立得起、顶得住、叫的响”的良好形象。

  三、坚持从严从紧、强化管理约束,切实在选调生培养管理上再加力

  市委对选调生工作一贯高度重视。目前全市选调生近千人,分布十分广泛,市、县、乡各级各部门都有选调生。如何教育管理、培养使用好这支队伍,是各级各部门特别是组织部门面临的重要课题。近年来,各级党委(党组)和组织人事部门在加强选调生队伍建设方面,探索积累了一些好的经验做法。各级各部门要认真落实中央、省委、市委的部署要求,认真总结经验做法,着重在要基层锻炼、教育培训、从严管理、关心关爱等方面下功夫、求实效。

  一要聚焦政治标准,强化教育培训。全市上下要准确把握,认真执行中央和省委、市委部署要求,特别是对于政治素质不过关的,要及时调整出选调生队伍。选调生政治素质不会自然而然提高,要把选调生培训纳入干部培训规划,通盘考虑,根据选调生不同成长阶段的特点,有针对性地加强教育培训。选调生到岗前,要进行岗前培训,组织他们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习中央、省委、市委关于农村工作的各项政策,给他们提要求、教方法、讲纪律,为到基层工作做好准备。选调生在基层锻炼期间,要适时组织脱产培训,进行党性教育和知识更新。同时,要搞好传帮带,安排思想好、作风正、经验丰富的基层领导干部与选调生结成对子,帮助他们熟悉情况、融入基层、提高本领。

  二要聚焦基层锻炼,优化培养路径。要把基层一线作为培养锻炼选调生的主阵地。要坚持必要台阶、递进式培养,要有计划地安排选调生到驻村帮扶、重点项目、信访维稳、抢险救灾等急难险重任务第一线,让他们在吃劲岗位、复杂环境中砥砺品质、增长才干。要树立重视基层的用人导向。在选调生的使用上,要坚持好干部标准,不搞待遇特殊化,不设成长路线图。对表现突出、群众公认的优秀基层选调生,要打破隐性台阶、大胆使用,该提拔的要提拔,该重用的要重用,形成鼓励选调生争先恐后到基层锻炼的良好导向。市县党政机关补充工作人员,应优先从选调生中挑选。要加强跟踪考核了解。要把选调生培养与优秀年轻干部的选拔培养工作结合起来,加强平时考核了解,定期分析他们的思想动态、工作生活情况,建立选调生“成长档案”。结合年度考核、蹲点调研、平时了解情况和一贯表现,确定一批德才表现好、发展潜力大、群众公认的优秀选调生,列入优秀年轻干部管理,有针对性地加强培养锻炼,在基层领导班子调整时,优先予以推荐。在基层锻炼结束前,还要进行专项考核,考核结果与下一步培养使用挂钩。

  三要聚焦从严管理,促进健康成长。一方面,要严格管理,强化纪律约束。从调研了解和平时掌握情况来看,一些单位还存在选调生教育管理不够严格、不够到位的问题。有的单位对选调生不愿多管、也不过问,放任自流;有的地方不注重对选调生基层岗位的培养锻炼,没到基层多久就被借调到上级单位;有的选调生整天忙于统计报表、撰写材料,成了“表哥”“表姐”,没有真正接触实际、融入基层。针对这些问题,各级要采取措施,切实加以改进。要引导和鼓励选调生认真履职尽责,踏踏实实做事,实实在在做人,保持荣誉感,摒弃优越感,努力在基层干出一番事业来。要帮助他们养成过硬作风,培养良好从政道德,严守纪律规矩,严格依法办事,自觉请示汇报工作。

  要实行动态管理制度,对省里《管理办法》规定的不服从工作安排、不安心基层工作、基层锻炼专项考核不合格等情形,予以调整出选调生队伍。另一方面,要厚爱一层,多些关心激励。各地各部门要建立选调生源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养机制,以事择人,人岗相适,为选调生成长成才创造良好环境。要建立走访联系制度。今后组织部门的干部下到乡镇、村里,都要去看望所在乡村的选调生,与他们谈话谈心,及时掌握思想动态,帮助解决实际困难,确保选调生能扎下根、稳得住、干得好。同时,要推进选调生与大学生村官工作衔接。要继续做好现有大学生村官管理使用工作,保持政策连续性,对他们负责到底,确保应享受的待遇,确保这支队伍的稳定和有序流动。对选调生也要讲清楚政策调整的目的和意义,做好思想工作,鼓励他们珍惜机会、扎实锻炼。

  四、健全完善机制、压实工作责任,加强对选调生工作的组织领导

  选调生工作政治性、政策性强,社会关注度高,要坚持把党管干部原则贯穿选调生工作始终,坚决执行党的干部路线方针政策。

  一要切实完善工作机制。各级党委(党组)要把选调生工作纳入领导班子和干部队伍建设整体布局,加强统筹谋划和组织实施。要建立起组织部门牵头抓总,编办、财政、人社等职能部门和用人单位齐抓共管的工作机制,明确职责分工,推动责任层层落地落实。选调生所在单位党组织和组织人事部门,要加强对选调生的教育引导和日常管理监督,确保选调生健康成长。

  二要切实完善政策措施。今天会上印发的《关于进一步加强选调生培养管理工作的通知》和《市党政高学历选调生引进培养办法(试行)》两份文件,对加强和改进选调生工作作了具体规定,各地要结合实际,研究制定相应的政策措施,一并抓好贯彻落实。

  三要切实加强督促落实。市、县两级每年要召开一次选调生座谈会,听取工作汇报,总结交流经验,研究探讨做好选调生培养管理使用工作的具体措施。要严肃组织人事纪律,加强督促检查,将选调生的岗位安排、基层锻炼、任职定级、培养使用等,纳入选人用人监督检查工作,发现违纪违法行为的要严肃处理。

  同志们,加强和改进选调生工作,事关干部队伍长远发展,事关年轻干部队伍健康成长。我们要按照习近平总书记的重要指示批示精神和中央、省委、市委的部署要求,提高政治站位、强化思想认识,严格执行政策、精心组织实施,推动选调生工作再上新水平,努力为x市高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。

在全县未成年人保护工作座谈会上的讲话篇2

 

  同志们:

  每年召开全省人大农业和农村工作座谈会,既是全省人大农委系统一直坚持的一个传统,也是出于提高认识、相互学习、加强联动的工作需要。昨天,大家学习考察了xx市xx区的美丽乡村、农业产业示范园、农村一二三产业融合发展等项目。刚才,xx主任通报了过去一年省人大常委会农业农村工作的主要情况和新一年的重点工作安排,各市交流了各自工作中的创新亮点和务实举措,讲得很精要、很精彩,听了之后很受启发。其他市的书面交流材料,也都体现了特色、彰显了成绩,值得大家学习借鉴。

  此次会议的主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,认真落实省委关于贯彻习近平总书记视察xx重要讲话指示精神的部署要求,深刻把握党中央和省委对于“三农”工作的最新决策部署,总结交流过去一年各地工作亮点和特色经验,研究谋划今年全省人大农业和农村工作。今年是“十四五”规划开局之年,是大部分市县人大常委会本届履职的最后一年。在这样一个特殊的年份里,我们不仅要总结好去年的工作,谋划好今年的安排,更重要的是要衔接好换届期间的农业农村工作。特别是要围绕乡村振兴战略实施,系统谋划立法、监督等工作重点。下面,根据省人大常委会党组对今年工作的总体安排,就做好全省人大农委系统工作,和大家交流三点意见。

  一、在学深悟透上下功夫,始终坚持正确政治方向

  习近平总书记强调:党领导人民治国理政,最重要的就是坚持正确政治方向,始终保持我们党的政治本色,始终沿着中国特色社会主义道路前进。作为人大农业农村工作者,要始终把“旗帜鲜明讲政治”的政治要求体现在具体行动中,深刻把握“全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题”的时代判断,充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为“重中之重”,对新思想、新理念要学深悟透;对新要求、新部署要狠抓落实,在人大工作中更多体现出责任、担当和使命。

  (一)要学深悟透坚持党的领导新要求。

  习近平总书记强调:把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分认识做好“三农”工作对于党和人民事业发展的重要性,不断提高政治判断力,全面深刻地认识到稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”,也是应对风险挑战的回旋余地和特殊优势,更是构建新发展格局的关键因素;不断提高政治领悟力,深刻理解党中央和省委对于“三农”工作的最新部署精神,经常对标对表,重点工作和重大事项及时向党委党组请示报告,确保方向不偏、靶向精准;不断提高政治执行力,坚持把问题导向贯穿工作始终,敢于直面问题、推动解决问题,坚持依法履责、依法尽责,确保知责于心、担责于身、履责于行,不折不扣地抓好党委决策部署的贯彻落实、抓好法律法规的全面有效实施。

  (二)要学深悟透贯彻新发展理念新要求。

  今年1月底,习近平总书记在中央政治局集体学习时强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定职责,在贯彻落实中完整把握、准确理解、全面落实,抓住“三农”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新发展理念融入到推进乡村振兴战略深入实施的各方面和全过程,切实推动解决影响农业农村现代化的突出问题,切实推动解决影响人民群众生产生活的突出问题。关键还是要找准问题,因地制宜,推进政府及有关部门出台有针对性的政策措施,同时,要对政策措施的落地见效情况进行跟踪监督。

  (三)要学深悟透促进全体人民共同富裕新要求。

  党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,实现共同富裕最明显的短板仍然在“三农”,现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。人大农业和农村工作要始终坚持以人民为中心的发展理念,在推动乡村振兴中,把“农民富裕富足”作为议题选择的一项重要标准,把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点,高度关注脱贫攻坚成果巩固拓展、农业新型经营主体培育、农村劳动力就业、农业产业融合发展、农村公共服务保障等重点内容。

  (四)要学深悟透坚持系统观念新要求。

  面对百年未有之大变局,党中央提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是全面、辩证、系统看待我国当前经济发展形势而作出的重要决策。“三农”工作也要深度融入到新发展格局中,坚持系统思维,既要重视粮食安全问题,推进高标准农田建设,也要大力实施农业结构调整,满足国内大循环的市场需求;既要立足农业现代化,加快推进农村一二三产业融合发展,也要加强农村生态文明建设,持续提升农村人居环境;既要注重保护传统村落和乡村特色风貌,关注农村思想文化建设,也要积极推进城乡融合发展,促进乡村有效治理。

  (五)要学深悟透开启全面建设社会主义现代化国家新征程新要求。

  今年是建党100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是一个具有重要意义的节点之年。我们要充分认识到农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项重要内容,乡村振兴战略是将贯穿党的第二个百年奋斗目标的长期任务。为此,要把推进乡村振兴战略的深入实施作为人大农业和农村工作的“重中之重”,保持战略定力,瞄准阶段目标,综合发挥高质量立法的保障作用、持续监督的促进作用、广大代表的参与作用,用实际行动将乡村振兴规划变成现实图景。

  (六)要学深悟透“争当表率、争做示范、走在前列”新要求。

  在省十三届人大常委会第十九次会议上,xx书记强调:人大及其常委会要对标习近平总书记赋予xx的新定位提升人大工作质效,把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划人大工作的方向指引,始终坚持“为全国发展探路”的不懈追求,着力打造新时代人大工作创新发展的xx样板。人大农业和农村工作要紧扣“走在前列”来谋划、来推动,按照“走在前列”来衡量、来检验,深入思考和谋划应该有什么样的标准、应该发挥怎样的作用以及应该重点要做些什么,在各地人大工作中要有所创新,在同级人大中要有所作为,全力推动习近平总书记视察xx重要讲话指示精神在人大农业和农村工作中的深入践行。

  二、在发挥作用上下功夫,推动各项工作落地见效

  去年底,党中央召开了全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。地方人大及其常委会担负着宪法法律赋予的立法、监督等职责,在全面依法治国中发挥着重要职能作用。全省人大农委系统要学习贯彻好习近平法治思想,善于运用法治思维和法治方式开展工作,立足法定职责,增强依法履职的行动自觉。

  (一)发挥立法保障作用。

  地方立法主要有三项功能,一是实施性功能:促进国家法律在本地区的贯彻实施;二是补充性功能:对解决好地区性问题作出补充规定;三是探索性功能:一些创制性立法可以为国家立法探路。今年,省人大常委会农委牵头三项立法任务:洪泽湖保护条例作为正式立法项目,长江岸线保护条例和乡村振兴促进条例作为预备立法项目。其中,乡村振兴促进条例的立法工作对于我省深入实施乡村振兴战略而言,具有重要的引领性意义。希望各地能够从地方立法的功能出发,积极参与、配合做好省人大常委会的立法工作,在“不抵触”的前提下,提出基层希望通过立法解决的制度性问题和具有实践性的意见建议,同时,主动对接国家乡村振兴促进法和省级条例,加强政策研究,立足本地实际,在创制性立法上有新的进展。立法保障作用的大小,关键在于立法质量的高低,要以高质量立法为目标,强化人大对立法工作的主导,做到全程参与、全面调研,在法规条例中充分反映各方利益诉求,确保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

  (二)发挥监督促进作用。

  监督权是五级人大的共有职权,在各级人大履职实践中运用最广泛、最经常。要统筹考虑,安排好监督项目,一是要围绕法律法规贯彻实施开展监督,二是要围绕党委政府部署的工作开展监督,三是要围绕代表提出的意见建议和群众反映的突出问题开展监督。要通过正确有效的监督,推动中央和省委的决策部署、涉农法律法规以及事关农民群众切身利益的工作落地落实。今年,省人大常委会将上下联动开展乡村振兴战略实施情况工作评议,对渔业法和省渔业管理条例进行执法检查。在2018年专题询问的基础上开展工作评议体现了省人大常委会党组对于“三农”工作的高度重视,希望各地能够准确把握联动的内涵,把此次评议作为全面检视各地实施乡村振兴战略总体情况的契机,不仅要客观地展现成绩和问题,便于从省级层面进行统筹,不断完善制度框架和政策体系,还要创新办法,进一步拓展评议的广度和深度,让更多代表和群众参与进来,把问题说深说透、把建议落细落实;准确把握监督的实质,提高站位、准确定位、工作到位,把推动高质量发展和解决实际问题,特别是基层反映的突出问题,作为重要目标,对于常委会审议意见落实不力的情况和一些“老大难”、“硬骨头”的问题,要发扬钉钉子精神,通过部门走访、重点建议督办等形式,持续跟踪监督,切实推动相关部门拿出务实举措,将监督延伸到工作落实环节。

  (三)发挥代表主体作用。

  人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的基础和主体,涉农人大代表更是扎根基层的“三农”工作先进典型,发挥好代表的作用,对于做好人大农业和农村工作而言,会起到“事半功倍”的效果。要加强与代表的联系,始终牢记“代表机关”的定位,不断推进与代表的常态化联系,既要密切与专业代表小组代表的联系,经常通报情况、主动向他们请教,又要拓展联系面,不断扩充代表“联系群”,充分发挥代表在法规审议、监督检查中的专业所长和基层经验。要优化对代表的服务,结合各地乡村振兴战略实施情况,可以选择一些重点问题组织代表开展专项调研、学习优秀议案建议,并为代表提好议案建议提供必要的选题、调研、查阅资料等服务保障,引导代表提出更具针对性的议案建议,提高代表履职能力和水平。要扩大代表的参与,不仅要更多地邀请涉农代表列席会议、交流座谈,对于常委会确定的一些重点议题,还要有针对性地邀请相关代表参与其中,同时要搭建平台、建立交流机制、加大宣传力度,鼓励涉农代表更多地参与到乡村振兴的实践中。

  (四)发挥基层示范作用。

  创新的活力来自基层,刚才大家介绍的各地人大工作中的经验做法,体现了基层首创精神。要在坚持制度自信的基础上,继续创新理念、创新思路、创新方法、创新机制,作出示范。一方面要坚持创新实践,全省人大农委系统要围绕推动乡村全面振兴,勇于多走几步、走深一层,不断探索人大履职新机制新方式。在内容上,要做到“上接天线”、“下接地气”,把中央和省委、市委的要求与基层的现实需要有效衔接起来;在方法上,要做到“上下联动”、“左右协同”,发挥整体联动的优势,相互学习、彼此借鉴,增强立法和监督的实效性;在思路上,要做到“前后衔接”、“系统集成”,在总体谋划的基础上,坚持不懈抓好重点工作,持续推进解决一些重点问题。另一方面要总结基层经验,既要把基层人大在立法、监督、代表工作等方面的创新经验,基层在推进乡村振兴过程中的先进做法,基层代表深入实践、依法履职的务实精神总结好、推广好,还可以尝试做好“命题作文”,鼓励支持基层人大在一些课题上先行先试,做出样板。比如,省人大常委会开展的民生实事工作评议和基层人大探索的民生实事票决制,其中很多好的做法可以吸收借鉴到推动农村民生实事工作落实中去。

  三、在调查研究上下功夫,不断提高工作能力水平

  习近平总书记指出:调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究也是人大工作的一项重要内容,全省人大农委系统要不断拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,既要防止调研内容过于宽泛,从而导致顾此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大兴务实之风,避免“蜻蜓点水”式的调研,要在站位全局抓大事、立足职责抓实事的基础上,采取“解剖麻雀”的方式,调查出基层实情,研究出务实建议。

  (一)紧扣中央省委决策部署开展调查研究。

  党的十九届五中全会、省委十三届九次全会,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出了总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。要把好方向关,围绕中央、省委决策部署和工作要求的落实情况开展调研,比如:如何促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、如何保障粮食和重要农副产品有效供给、如何夯实现代农业发展基础、如何健全城乡融合发展体制机制等等;要把好内容关,围绕中央、省委决策部署在本地落实的具体问题开展调研,聚焦高标准农田建设、农田水利设施建设、农业机械化发展、农业面源污染治理、长江禁渔行动等重点工作,找准短板弱项,深入检视问题,提出建设性解决方案;要把好认识关,围绕中央、省委决策部署在基层的普遍关注开展调研,“三农”工作根在基层,要科学行使好重大事项决定权,及时把中央和省委决策部署转化为人民群众的共同意志,广泛凝聚社会共识,同时,利用执法检查、普法教育等机会,加强方针政策、法律规范等的宣传,夯实乡村振兴的群众基础。

  (二)紧扣改善农民生活品质开展调查研究。

  坚持以人民为中心的发展思想,回应人民群众新期待,让农民在乡村振兴中感受更多获得感、幸福感,是全省人大农委系统依法履职的重要原则。要持续关注民生改善,积极推动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,把产业发展与农民就业结合起来,把住房条件改善与公共服务优化结合起来,把城乡融合发展与经济社会发展结合起来,着力推进解决好乡村教育、养老、医疗、住房等问题,让人民群众看到变化、得到实惠。要持续关注农民增收,围绕我省部署的农民收入十年倍增计划,立足本地产业发展现状,推动探索与乡村旅游、休闲农业、文化体验、电子商务等新业态融合的有效路径,推进新型农业经营主体培育,切实让农民更多参与到产业发展中来,切实让农民在产业提升中获得收益。要持续关注社会治理,在推进农村改革上要保持“稳慎”的态度,确保农民的合法权益始终不受侵害,同时要重视乡村基层组织建设、集体经济发展、人才引进培养、村居合并重组等现实问题,发挥人大调研的参谋助手作用,为推进乡村治理体系和治理能力现代化提供智力支持。

  (三)紧扣全面推进乡村振兴开展调查研究。

  过去的几年,各地围绕乡村振兴进行了积极的探索,取得了一些成效,我省全面推进乡村振兴有了一定的基础。各地人大围绕乡村振兴战略实施组织了专题询问,开展了代表视察,进行了一些调查研究,有力推动了相关政策落地和问题解决。立足新发展阶段,要围绕“全面”开展调查研究。系统全面分析本地区推进乡村振兴的基本现状,厘清各自的发展优势和存在的短板弱项,广泛了解人民群众、人大代表对于乡村振兴的新期待,着眼“四化同步”推进,瞄准产业、人才、文化、生态、组织全面振兴开展相关立法、监督和调研工作。要围绕“落实”开展调查研究。全面梳理乡村振兴战略实施现有政策措施,按照农业农村优先发展的要求,聚焦农村土地、金融、集体产权、经营体系等重点领域,分析乡村产业发展面临的用地难、贷款难等问题,在土地出让收益用于农业农村、新增建设用地指标用于农业农村等政策落地上提出可行性意见建议,推动各地不断完善乡村振兴的体制机制和政策体系,激活乡村发展的要素、主体和市场。

  (四)紧扣基层代表议案建议开展调查研究。

  今年省人代会上,涉农的代表建议有100多条,数量多、内容实,反映出代表对于农业和农村工作的普遍关注。全省人大农委系统要以高度负责的态度对待代表所提的意见建议,不仅要督办好重点建议,还要做好一般建议、日常意见的交办和反馈工作,认真回应代表诉求。要注重办理的过程,面对面了解代表提出意见建议的缘由,突出代表所提内容的关键问题,督促相关部门及时予以针对性的回复,共同探讨改进提高相关工作的具体措施,让代表参与到办理过程中来。要注重办理的效果,对于重点建议要加大跟踪督办的力度,力求意见建议办出实际成效,防止用一般性工作回复代替建议答复、用协商满意代替建议落实,让代表履职成果能够得到重视、问题得到解决。要注重成果的转化,发挥好《代表之声》的直通车作用,对重要的代表意见建议加强调研论证,争取将其转化为政策文件的具体举措、法律法规的制度设计、工作推进的重点环节,让代表履职更有责任感、成就感。

  同志们,人勤春来早,奋进正当时。大变局下开启的新征程,必将是又一个伟大的奋斗过程,全省人大农委系统要紧扣全面推进乡村振兴的主题,紧密联系本地实际,坚持问题导向、效果导向,高质量做好立法、监督、代表等各项工作,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”新的使命和任务,不断开创全省人大农业和农村工作新局面,为加快农业农村现代化作出应有贡献!

在全县未成年人保护工作座谈会上的讲话篇3

  习近平总书记说,好的作品应该是社会效益和经济效益相统一的作品。这一点,我感触很深。有了社会效益,没有票房、光得奖没场次没观众的作品,不行。但是只一味追求票房,不管价值追求,更不行。

  有些文艺、文学走了俗的路,比如郭敬明的书和电影,都很有市场,但他涉嫌抄袭。抄袭本是个很可耻的事,但他的一些粉丝却容忍他这个行为,就很反常。比如电影《泰囧》,票房十几亿元,还去泰国,但很多朋友看后对我说,这是部三俗电影啊。所以,我们做创作的,对票房和市场必须有正确的认识。习近平总书记点得非常到位,也非常有指导性。

  在xx的时候,习近平总书记抓过一个戏——昆曲《公孙子都》,拿了“国家舞台艺术精品工程奖”。昆曲是高雅艺术,《公孙子都》的内容很深刻,兼具艺术价值和市场价值。戏得有人看,还必须能走到人的心里。

在全县未成年人保护工作座谈会上的讲话篇4

  我们的思路是科学的,方向是正确的,措施是有效的,而且持续抓下去,必定会产生积极作用。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市安全生产培训工作座谈会上的领导讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才,X通报了全市安全生产培训工作进展情况,X个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后,市应急局特别是基础处要把X个单位提出来需要解决的问题梳理出来,从市安委会、市应急局层面进行研究,制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急局能够解决的问题,要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题,要积极向上级部门汇报反映,力争在今后工作中逐步予以解决。

  总的来说,今天召开的座谈会内容丰富,质量很高,达到了预期目的。从刚才交流发言情况看,各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措,比过去都有了很大提升,部门之间的协调联动明显增强。特别是去年以来,市人社局在安全教育培训、高危行业领域安全技能提升培训方面给予了大力支持,近期我们与市人社局、市退役军人事务局就培训合作问题达成了共识,相关工作正在有序推进,市应急局建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训,考取消控室操作人员资格证书,就会比一些大专学历的人员就业更容易。当今社会不缺学历高的人才,缺的是技能高的人才。X市从X年开始,精密机床操作工工资高于获得博士学位人员,且差距还在持续扩大。

  职业技能培训不是某个行业领域、某个行业部门的责任,而是所有行业部门的责任。作为应急管理部门,不应只关注高危行业安全教育培训,而应把各行业领域安全教育培训作为基础性工作常抓不懈。市安委办要发挥统筹协调和监督管理作用,各行业部门要共同努力、加强合作,全力抓好安全教育培训工作,实现员工参与培训更加便捷、企业培训成本投入更低、培训机构功能发挥更好,确保安全教育培训工作真正落地、落到实处、见到成效。下面,我讲三个问题:

  第一个问题,为什么要抓安全教育培训?

  市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓,从实施一年多来取得的成效看,我们的思路是科学的,方向是正确的,措施是有效的,而且持续抓下去,必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训,我们应从以下几个方面去认识:

  第一,抓安全教育培训既是安全之要,也是发展之基。应急管理部门抓安全教育培训,更多考虑的是安全效益。从安全管理角度看,人是核心要素,培训是主要方式,增强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看,绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计,X%以上的事故是人为事故;海因里希法则表明,88%以上的事故是人为事故;国务院安全委会调查表明,全国X%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能,不会操作、盲目施工导致的事故,是企业管理不严格,习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素,真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好,因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此,如果抓不好人的安全教育培训,提升不了人的安全意识和安全技能,安全生产就不可能有可靠的基础。

  从经济发展角度看,劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来,重要的原因就是劳动力成本低,随着产业转型升级和国际竞争日益激烈,经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强,还是产业升级转型,最终还要依靠人的安全素质提升。比如,全国现在都是谈化色变,化工行业的确风险较高,危险因素中除工艺技术的成熟性外,最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向,要实现这一目标,确保不会将产业转移转变成风险转嫁,根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的,还必须要有合格的一线员工,只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全,而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人,才能支撑起产业发展。因此,教育培训不仅是安全之要,也是发展之基。

  第二,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。通过提高员工的安全素质,可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看,事故总量最多的是建筑施工领域,主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生X、X起建筑施工领域高空坠落事故,如果能把保险带系上,就不会造成人员死亡。比如,前年X在开挖污水管道时X人被埋,参与救援的X人先后被埋,最终导致X人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生?最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题,就能大大降低事故发生的几率。因此,安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统,但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕,绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的,而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题,进而解决“三违”问题,从本质上预防事故发生。从事故教训来看,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。

  第三,安全生产教育培训既是行业部门的共同责任,更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责,任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢?因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故,极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广,每天乘坐的电梯就属特种设备,电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有X万名驾驶员,每个人既有可能成为事故的制造者,也有可能成为事故的被害者,也必须经过安全教育培训。因此,安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门,任何一个行业领域的生产安全事故,我们都难逃其责,因此安全教育培训是主业主责。

  现在大家谈“化”色变,觉得化工企业一定会出生产安全事故,但从全球化工大国和工业园区来看,X工园区X多年未发生事故,X园区X年未发生事故。总结这些地方预防事故的经验,核心是三条:一要有科学的规划,从产业链、产业集群、上下游关系等源头去规划;二要有严格的管理,管到每个人的行为、每个生产环节;三要有专业的培训,确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高,但只要管控严格、规划科学、人员专业,是完全可以不发生事故。人员的专业化水平,需要靠安全教育培训。因此,应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。

  第二个问题,当前安全教育培训存在哪些问题?

  安全教育培训涉及面广、行业领域众多,在现行管理体制下,许多利益格局很难打破,导致安全教育培训领域存在很多突出问题。归纳起来,主要是这样几个层面:

  从企业层面看,主要存在安全教育培训覆盖面不广,未覆盖到所有行业。从企业内部看,安全教育培训没有覆盖到全体员工,培训的技能性不强。近期X通报的X起铁矿事故,X名死亡人员中有X名人员当天招工入职、当天下井上岗、当天送命死亡。为什么这些新员工未经过培训就会下井?可能因为岗位技能要求不强。但矿山井下是特殊环境,任何一个小疏忽都有可能导致致命灾难,这些问题在企业带有普遍性。

  从行业层面来看,安全教育培训针对性不强、实用性不高。现在行业领域引导性培训多、技能性培训少。一些行业培训的目的是为完成任务,农民工培训主要简单讲些安全常识,有些行业把职业教育等同于学习教育,追求学历而忽视技能,一方面导致学生学艺不精、不深。另一方面提高了工作环境的预期,学生不愿到一线工作,只愿意坐办公室当白领。因此,许多职业教育没有培养出合格的技能人才,这就是行业培训针对性、实用性不强的集中表现。

  从专业机构看,安全教育培训机构设施不完备、培训不专业。目前,全市共有X多家安全培训机构,去年市安委办开展专项整治过程中发现,有的地方存在“五个一”机构(一个牌子、一间房子、一张桌子、一台机子、一个老板),机构营业执照涵盖各种安全培训,实际上却什么培训都承担不了,自己只负责招生,再转包给其他机构培训。同时,设施不完备、培训不专业,除了指硬件设施外,还包括师资力量、制度建设等软件不健全、不完善。

  从监管层面看,安全教育培训标准不健全,规范不严格。各行业安全教育培训都存在标准不健全的问题,特别是安全生产培训机构,按现有国家标准来衡量,前面所说的“五个一”机构大部分是合法的,说明监管制度还存在漏洞。比如,X公司,仅有X名员工,为什么能够中标,连续承办赛事活动。按照国家百公里越野跑赛事活动组织标准,公司营业执照只要有体育赛事策划运营,就具备投标条件,承办这类赛事活动。晟景公司对这类极限体育赛事活动没有安全常识和任何安全设施,赛事活动前一天存在侥幸心理,没有在CP3增加对讲机中继站,导致救援阶段通讯不畅、无法掌握现场状况。运营公司有这样的问题,培训机构也同样存在。对监管部门来讲,由于标准不健全、规范不严格,导致监管过程中进退失据,监管严格怕机构告状,监管不到位,出了事故监管部门脱不了责任,因此健全标准、规范也是当前管好教育培训机构的重要工作内容。

  第三个问题,如何抓好安全教育培训?

  安全教育培训工作千头万绪,任务量很大,我们要从五个环节抓好安全教育培训。

  一要抓认识。就是要提高思想认识,强化行动自觉。认识是行动的先导,意识不到位,就很难有行动。从安全生产本身看,一切事故皆可预防,预防事故的核心是解决人的问题,抓安全教育培训就是解决人的问题的重要途径和根本措施。各级应急管理部门一定要把抓安全教育培训作为主责主业来抓,不是副业,不是权宜之计,而是长远大计,是根本之计,必须抓到手中、抓出成效。

  二要抓协调。安全教育培训涉及各行各业,各级安委会、应急管理部门一定要抓好协调。抓协调有两个方法:一是对外强化联合。应急管理部门要与各行业部门密切协作,提升各行业领域教育培训质量和水平,用职业技能的提升来保障安全素质的提高。去年以来,我们和涉及教育培训的行业部门合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意识很强,抓工作力度在逐步提升,安全教育培训成效明显。二是对内资源整合。应急部门要把应急系统培训资源整合起来,把有限的资源用到刀刃上。在各类事故中,发生次数最多的事故仍然是火灾,为什么各国都要建消防救援队?所有市县都必须有消防救援队伍,因为火灾事故发生几率太高了。但消防领域从培训到考证都存在资源不足,成本过高的问题,需要用改革的方式加以解决。

  抓协调主要解决四个问题:一要明确目标。应急管理部门和所有行业部门都要全面提升安全教育培训的质量水平;二要突出重点。着重抓好高危行业和特殊作业的安全教育培训,这些行业领域事故发生几率大、人员专业化要求高;三要形成合力。即行业合力、上下协同。目前,安全教育培训机构遍地开花,机构小而全、小而散,相互竞争,甚至恶意竞争。要协调各行业部门在提高机构师资能力、设备设施、质量水平上下功夫,通过整合、改造、提升一批综合性培训机构。应急管理部门的培训机构既可承担人社部门、交通运输部门、住建部门的职业技能培训,也可用其他行业部门培训机构来承担安全生产培训。比如,国网X电力公司培训中心,在电力行业安全培训方面无论是设备设施,还是师资水平,在市内是领先的,当然可以成为市级电力安全生产培训考试示范基地。

  上下协同是指市市县三级都要为强化安全教育培训提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生产企业,如不考虑成本控制,就一定会倒闭。反过来,如果安全生产成本让企业不可承受,企业也很难自觉搞好安全生产。安全教育培训也是同样道理。酒钢集团可做到安全教育培训覆盖到所有特殊工种,主要是酒钢每年产值超千亿元,能够建起涵盖所有工种的培训机构,也能承担得起培训成本,但更多企业是无法达到全工种都自己建机构搞培训标准的,才有了安全教育培训机构存在的价值和必要。在安全教育培训各环节都要考虑降低成本。比如,出租车驾驶员需要培训30多学时,参加培训5天就不能出车、没有任何收入,还得交份子钱,如改成线上培训,利用业余时间学习,就能有效降低成本。作为政府部门一定要多研究,在安全教育培训上降低企业不必要的成本。

  三要抓基地。抓好安全教育培训必须要有好的安全教育培训机构。这里培训机构不是广义上的学校,而是狭义上应急管理部门、行业部门监管的职业技能培训机构。抓基地是当前工作的核心环节,关键要做好两件事:一要加大政策支持。去年市应急局、市人社局、市教育局、市财政局、X煤监局出台的《X市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》,今年市应急局、市退役军人事务局联合下发的《关于进一步加强安全生产培训和退役军人就业创业培训的通知》。安全生产责任险即将在八大领域启动实施,其中至少10-15%的部分要用于隐患排查和教育培训。今天会上印发的《X市安全生产培训考试管理暂行规定》,希望大家认真研究,提出修改意见,该《暂行规定》也是安全教育培训的政策规定。

  中央和市上先后印发加强危化品安全生产工作的意见,对从业人员学历提出了要求。请危化处认真研究,能不能用岗位技术证书代替学历证书。而职业技能培训只需3-6个月,员工通过职业技能培训获得的专业技能远比大专文凭要高。二要强化示范引领。去年市应急局建设了X个市级安全生产培训考试示范基地,出台了《X市安全生产培训考试示范基地管理办法(试行)》,通过资金、政策投入支持基地拓展了人社、消防、退役军人等行业领域培训业务,为全市基地建设树立了标杆。下一步基地建设要达到以下四个方面要求:一是硬件高标准;二是软件高水平;三是培训高质量;四是功能综合性。希望各行业部门加大政策支持力度,使市级安全生产培训考试示范基地承担更多行业领域教育培训工作,同时其他行业部门优秀机构也可加挂市级安全生产培训考试示范基地,承担安全生产教育培训工作。应急管理部门要有思想自觉,把抓基地作为衡量工作水平的重要指标,希望市市要加大对市级示范基地支持力度,力争使市级示范基地在全市能立得起来,在全国能拿得出来。

  四要抓监管。安全教育培训事关人命关天,不敢有丝毫马虎和懈怠。对安全培训机构和企业培训中心来讲,就是要遵规守纪、真培真考,按照标准规范和大纲要求开展培训。对应急管理部门来讲,一是摆正角色、摆脱利益。摆正角色是指应急管理部门要做安全教育培训的监管者,对所有的培训机构、考试点一视同仁,不能有亲疏之分,不能变相收费,更不能有利益输送。二是依法依规、实事求是。不能搞一刀切,不要“一人害病,全家吃药”,也不要急功近利,脱离实际,一声令下都关停,而是要通过检查监管,督促更多的培训机构完善设施,加强管理,提高水平。三要奖优汰劣、严管重罚。搞得好的就要给予表彰奖励,创造条件支持其扩大业务,发挥示范引领作用;对那些不想提升、提升无望,甚至顶风违规的机构要坚决查处。

  五要抓企业。如果企业培训抓不实、抓不好,安全教育培训始终浮在面上。无论是隐患排查,还是安全教育培训,最根本的问题是要落实在企业层面。企业层面要从以下四个方面抓好安全教育培训:一是安全教育培训的目标是全员覆盖,所有员工无一例外都要接受安全教育培训;二是安全教育培训的重点是安全意识和安全技能。企业员工的培训一定要立足于增强安全意识。要把“生命至上、安全第一”理念渗入到骨血中。如果员工因为安全措施未落实,自己感到自责、内疚、不安、惶恐。如果安全意识到位了,员工的安全技能越高,发生事故的几率越小,出事后就能更好地开展自救。企业要针对不同岗位开发不同的教育培训模块,不断提升教育培训的针对性;三是建立安全教育培训相关制度,形成完善的安全教育培训体系;四是强化标准倒逼、责任倒查。

  无论是学历教育还是职业技能培训都是有标准规定的,要通过标准规定倒逼员工主动参与培训,企业主动履行培训职责。从今年起,市局建立了生产安全事故“一案四查”和“两个倒查”工作机制,其中“两个倒查”是指倒查招投标和教育培训。一旦发生生产安全事故,就可通过倒查招投标手续,发现招投标中的漏洞和问题。第二个倒查就是倒查安全教育培训。今年市安委办将选取X起典型事故倒查安全教育培训,主要倒查出事的员工是否持证上岗?是否取得相关资质证书?证书是否真实?是由哪家机构培训?师资力量、设备设施、制度管理是否符合规定要求?员工是否真正参加培训?通过倒查形成倒逼机制,促进企业更加重视安全教育培训,提高教育培训质量水平。

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