全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案14篇
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇1
坚持问题导向、效果导向、群众满意导向，高水平推进农业农村现代化，让农业加快成为有奔头的产业，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全县农业农村工作暨城乡环境治理提升工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天在这里召开全县农业农村工作会议暨城乡环境治理提升工作会议，是我县农业农村工作与城乡环境治理提升工作的一次总结会、动员会和部署会。这次会议的主要任务是贯彻落实好中央和省、市相关会议以及文件精神，部署推进新一年的工作。刚才，*同志宣读了《关于打好*年乡村振兴战役的实施方案》，*同志宣读了《关于打好*年城乡环境治理提升战役的实施方案》，*同志宣读了《关于表彰*年度全县农村工作先进单位的决定》，表彰了*年度农村清洁工程工作先进乡镇，接下来*书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，正视不足，掀起农业农村工作新高潮
过去一年，全县认真贯彻落实各级农村工作总体部署和要求，紧紧围绕“全省绿色十大行动”的工作主线，深化农村改革，调整优化产业结构，加快现代农业发展步伐，农业农村工作稳中向好。一是农业产业进一步优化。全县完成农业增加值*亿元，同比增长*%，粮食总产量达*万吨。拥有农业产业化经营组织*个，通过“三品一标”认证农产品*个。吉内得实业产品通过香港“有机稻米”论证，获评全国就业*基地及省级休闲农业示范点。胜龙牛业产品荣获上海农产品展示金奖。*万亩高标准农田建设有力推进，农田水利项目进展顺利，农业基础设施不断完善。二是农民收入进一步增加。农村居民人均可支配收入同比增长*%，达到*元。发放“财政惠农信贷通”贷款*万元。
三是城乡环境进一步提升。加强城区环卫市场化管理，城区垃圾处理率达*%以上，全面完成城区亮化、路灯提升和*国道路灯改造等基础设施提升工程，城市面貌焕然一新。完成了南溪河水生态修复工程，启动了莲江湿地公园和市民体育公园建设，打造了城市防洪、二陂堰改建等一批示范工程。四是农村面貌进一步美化。完成造林绿化、森林抚育*万余亩，获评全省森林经营样板基地。深入开展危房杂屋歼灭战，拆除废旧牛栏、危房杂屋等*多万平方米。“七改三网”进展顺利，乡村面貌实现大变样。建设了新农村点*个，涌现出良坊镇田心村、路口镇庙背村等一大批各具特色的新农村建设示范村。六市美丽乡村示范点荣获全省美丽乡村建设考评第一名。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到农业农村工作仍然是县域发展的短板，面临着很多问题和挑战。一是农业整体竞争力有待提高。农业结构仍然不优，规模化程度较低，农产品精深加工不足，各类农产品知名度不高，市场占有率小。规模化现代农业生产项目建设进展较慢，辐射带动效应不明显。二是农业生产条件相对薄弱。农业基础设施建设落后，在道路、农田水利等农业基础项目建设上仍然存在短板，高标准农田建设速度慢、规模还较小。三是城乡整治难点突出。乡村规划、建设管理及公共设施、公共服务等明显滞后。农村无序建房、违搭违建现象没有得到根本解决。四是乡村治理仍需加强。部分农村群众缺乏基本的公共卫生意识，垃圾乱扔、污水乱倒的现象依然存在，部分群众精神文化生活贫乏。
农业农村工作是县域经济持续健康发展的基础，抓好农业农村工作，意义重大。因此，全县各级领导干部，特别是从事农业农村工作的同志，对此必须要有深刻的认识，一定要立足当前我县农业农村工作的实际，特别是产业发展的实情，切实坚定抓好农业农村工作的信心和决心，把全部的心思和精力放到抓农业农村工作上来，进一步理清思路，鼓足干劲，真抓实干，推动农业全面升级，农民全面发展，农村全面进步。
二、奋发进取，真抓实干，开创农业农村工作新局面
要严格贯彻中央、省、市农村工作会议精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持问题导向、效果导向、群众满意导向，高水平推进农业农村现代化，让农业加快成为有奔头的产业，让农民加快成为有吸引力的职业，让农村加快成为安居乐业的美丽家园。
(一)将改革创新作为农业农村发展的第一动力。
改革创新是发展的源泉，要把创新放在全局的核心位置，立足农业农村工作发展的新方位，进一步深化农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率。一是加速推进农村土地制度改革。深化农村承包地三权分置，在全面完成确权登记颁证的基础上，加快土地经营权有序规范流转。二是大力发展新型经营主体。围绕主导产业和优势特色产业，加快发展农民专业合作社，积极引导纵向拓展和横向联合，大力推动合作社一体化经营，加快组建合作社联合组织，着力提高农民合作组织的农户覆盖面、土地覆盖面和产业覆盖面。三是不断夯实农业发展基础。坚持以高标准农田建设为抓手，推动种植结构调整和生态高效特色农业发展，全面完成好*万亩高标准农田建设任务。完善农田水利设施建设，推进病险水库、山塘整治等工程建设，进一步新增、恢复和改善农田灌溉面积，提升农田灌溉有效利用系数。
四是持续完善农业服务体系。结合“放管服”改革，推进发展环境优化，促进更多项目投入农业、投资农村。落实基层农技推广体系建设，更好服务农民。加强现代农业科技创新推广体系建设，向科技要生产力。五是大力实施就业创业帮扶工程。全面开展免费就业培训，加大企业用工与群众就业信息对接，努力提高就业质量和效率。加大对创业的支持力度，着力从创业信息、项目、资金、贷款、税费等方面提供全方位支持，切实形成以创业带就业的良好环境。六是不断加强人才队伍建设。支持和引领农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训，集中力量培养一批有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型农民。继续落实好三支一扶、大学生村官等人才战略，培养一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的农业农村工作队伍。
(二)将产业发展作为农业农村发展的第一重点。
坚持市场导向，走质量兴农之路，做到因地制宜，分类推进，不断提高农业综合效益。一是做大现代农业。深入推进绿色生态农业“十大行动”，大力实施农业品牌战略，力争新增省级名牌*个、市级品牌*个、农产品认证*个。突出抓好有机稻、莲子、中药材、草食畜禽、油菜、果业等特色产业，继续稳定粮食面积*万亩以上，粮食总产稳定在*万吨，争创省级绿色有机农产品示范县和全省粮食生产先进县。二是做强龙头企业。重点扶持高洲吉内得实业、良坊胜龙牛业、升坊瑞和农场等创建省级现代农业示范园，着力实施好神豚农业、闵丰农业等项目，打造一批特色亮点农业项目。支持农户以土地入股合作社，助推农户增收致富。突出抓好食品安全工作，加强源头管理，进一步完善现有的*个企业安全追溯体系，加快建设神豚农业等*个企业安全追溯体系，力争建成一个全省一流的县级智慧农业调度指挥中心。继续做好“财政惠农信贷通”贷款发放工作，努力解决新型农业经营主体融资难题。
三是加速产业融合。大力推进农旅结合，做好乡村旅游这篇大文章，通过“旅游+”“生态+”等方式，加速生态农业、有机农业、定制农业、创意农业、休闲农业等新业态融合。继续举办莲文化旅游节、油菜花文化旅游节等花节活动，精心打造坊楼沿背、六市海潭等特色乡村旅游点，带动发展一批民宿、农家乐、特色旅游产品。深入推进“互联网+”，完善乡镇村电商站点建设，收集群众的农产品，扩大网上交易品种和配送范围，让更多优质农产业走向大市场，提高附加值。加大食品工业园建设力度，打造集生产、加工、物流、销售和服务于一体的农业产业链，提高农业整体效益。
(三)将改善民生作为农业农村发展的第一导向。
要始终围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，让农民群众幸福感、获得感、安全感得到全面提升。一是加大基础设施建设力度。坚持补短板、强弱项，把基础设施建设重点放在农村，推动城乡基础设施建设互联互通。加快实施县道升级改造、危桥改造等工程，力争实现乡镇通*米宽以上沥青路、行政村通*米宽以上水泥(沥青)路、自然村通*米宽以上水泥路“三个全覆盖”，彻底打通农村交通“最后一公里”。大力实施厕所革命，进一步加强农村电网、村庄公共照明、污水处理等设施建设，全面提升农村基础设施建设水平。二是完善农村社会保障网。全力做好*年“造富”“造福”八大民生工程和民生实事，突出抓好乡镇薄弱中小学改造、老年人出行安全保障行动、健康小屋、*岁以下“四类”残疾儿童抢救性康复、资助生活困难人员缴纳基本养老保险、推进被征地农民参加基本养老保险等一批事关群众切身利益的民生实事，努力缩小城乡社会保障差距。
三是持续构造文明乡风。坚持弘扬民族精神和时代精神，积极开展孝德教育，大力倡导孝老爱亲、勤俭持家、邻里团结的家庭美德和社会风气，大力宣传婚姻和殡葬法规政策，从思想上认识上教育引导群众自觉改陋习、树新风。全面推进文化惠民体育工程，建设一批文化精品，重点加强乡镇文化站及村级综合文化服务中心建设。广泛开展形式多样、雅俗共赏的文化活动，不断丰富群众性文体生活。四是深入推进平安乡村建设。严格按照中央、省、市扫黑除恶专项斗争部署要求，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，坚决打掉黑恶势力的“关系网”和“保护伞”，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，保持对黄赌毒、非法集资的严打态势，切实维护社会和谐稳定。
三、瞄准短板，知难而进，打赢城乡环境治理提升战役
*月*日召开的全省城乡环境综合整治工作会议上，*省长提出了在整治脏乱差、管控污染源、强化硬措施、促进常态化、落实责任田“五个再发力、再提升”的要求。要牢固树立绿色发展理念，继续抓好环境整治攻坚战，持续改善人居环境，加快“绿水青山”与“金山银山”的双向融合。
(一)在生态保护上下功夫。
全面实施“蓝天碧水净土?*行动计划”，确保大气、水和土壤环境质量有效改善，实现环境质量持续提升。一是加强大气污染防治。组织开展餐饮油烟和道路扬尘的专项整治行动，严厉打击油烟废气乱排现象，加强运输管理，督促引导厂矿企业运输车辆不超载超限并遮盖篷布。二是进一步落实河长制。加强农村水环境治理和饮用水水源保护力度，全面消灭劣Ⅴ类水。完善污水处理设施及配套管网建设，全面提升污水处理水平。进一步巩固和完善封山育林，做好天然林和湿地保护，完成植树造林*万亩以上。三是大力整治土地污染。严格生态保护红线划定，加强自然保护区、水源地等范围内非法采矿、违法用地的打击力度，遏制破坏生态环境的行为。坚持耕地占补平衡制度，守住耕地保护红线。四是严守项目准入关。严格执行工业项目评估审查制度，坚决杜绝“三高一低”项目进驻，坚决淘汰能耗超标、污染严重的落后产能、工艺和设备。
(二)在城乡整治上下功夫。
集中整治影响和破坏城乡环境的突出问题，全面改善人居环境。一要集中治脏。持续推进农村清洁工程，加速城乡环卫一体化进程。按照“城乡一体，区域统筹、适度超前、经济适用、一次规划、分步实施”的原则，因地制宜推行与城乡环卫一体化相适应的“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理方式，建立城乡环境卫生长效管理机制。二要彻底治乱。全面整治违规违章建房，保持打击“两违”高压态势，加强农村建房管理，严格审批程序坚决查处沿国省道、占耕地、“开天窗”等违章建房。坚决拆除违章搭建的铁皮棚、铁皮屋，集中治理、强力取缔城区沙场、架空管线等乱象。持续改善琴亭商城和大商汇农贸市场的市容卫生秩序，重点整治乱吊乱挂、占道经营等影响市容卫生秩序的违章行为。三要全面治差。全面整治城区流动摊点占道、餐饮店门前泔水桶卫生问题。继续开展危房杂屋歼灭战，重心向城区与集镇转移。全力做好*国道、吉莲公路、路坊公路、*公路、安成大道迎宾广场至毛家桥、工业园路段等重点道路两侧环境整治，打造安全畅通、环境优美、景观协调的道路环境。
(三)在环境提升上下功夫。
一要突出规划引领。通过精细规划、精致建设、精心管理、精美呈现的要求，建成一批精美的田园乡村、文化古村、现代宜居乡村、休闲旅游乡村。完成*个行政村规划编制，抓好*个新农村建设点建设。完成新建*座停车场、县国土局旁农贸市场规划，进一步完善县城公共设施建设。二要提升城乡承载能力。全面实施城乡交通畅通工程，重点抓好一环路、文峰路、芦州路、*公路等项目建设。全面推进城区小街小巷楼道点亮工程，确保城区所有小街小巷和楼道照明全覆盖。完成城区三大入城口道路人行道和景观改造提升，整治城乡结合部道路两侧环境，提升城市品位。三要抓好精品示范工程建设。以*国道为重点，建设*条美丽风景示范带*个美丽示范村和*户以上美丽庭院。实现美丽乡村“串点成线、连线成片”，从“一处美”迈向“全域美”，争创全省美丽乡村示范县。
同志们，农业农村与城乡环境治理提升工作一头连着发展、一头系着民心，意义深远、责任重大。我们一定要高度重视、认真履职，开拓创新、实务苦干，为打造*福地作出更大的贡献。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇2
为进一步加强农业农村安全生产工作，推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实，保持安全生产形势持续稳定，按照《关于印发全市农业农村安全生产“打非治违”百日行动实施方案的通知》文件要求，自即日起至xxxx年x月底，在全县农业农村范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动（以下简称“百日行动”），现结合农业农村系统实际，制订具体方案如下：
一、范围内容
农村沼气领域。重点整治农村沼气各项安全管理制度、安全责任和安全措施落实不到位，有无安全防护设施以及安全标识和警示牌，是否制订应急预案，是否建立了安全生产操作技术规程，是否存在维护检修人员无证上岗问题，管护人员是否经过专业知识培训以及是否定期对沼气发酵主体、输配系统、储气装置进行检修和事故排查等问题。
农药领域。重点检查围绕农药销售企业是否落实《条例》第二十条、第二十一条原材料进货、农药销售记录制度和产品质量检验制度；是否遵守《条例》第二十二条以及《农药标签和说明书管理办法》规定；是否认真履行安全生产法定责任和义务，健全安全生产规章制度，推进安全生产标准化建设，建立安全生产管理体系等情况。
畜禽养殖领域。重点检查养殖场配有沼气池、沼气发电工程但未正常运转，或者存在爆炸隐患的行为；未制定落实安全生产管理制度、安全操作规程的行为；未制定安全主体责任，安全责任人、管理人落实不到位的行为；未开展安全生产培训，未配备消防设施设备的行为；未建立定期维护和保养养殖圈舍、饲养人员居住场所、供电设施、供电线路等制度，未开展维修保养工作，养殖场所电线外露老化、不能有效防范火灾、风灾、雨灾、雪灾等存在安全隐患的行为。x.动物卫生及畜禽屠宰领域。屠宰场、无害化处理厂重点检查：安全生产培训开展、消防设施设备配备情况；制定落实安全生产管理制度、安全操作规程情况；安全主体责任，安全责任人、管理人员落实情况。
农业机械领域。在农村田间、场院等农业机械集中作业区域，着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、涉牌涉证违法非法行为；针对农机合作社、农机维修网点，着重检查经营单位库房设施、用电设施、储油设施等安全生产条件是否达标等。
二、重点任务
（一）监督企业加强安全生产管理。各类生产经营单位要对标对表新修改《中华人民共和国安全生产法》，全面落实主体责任，重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制，以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制；对照“百日行动”共性、个性内容，全面开展自查自纠；进一步健全完善员工安全教育培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平；持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作，突出强化“反三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）集中行动，坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。
（二）加大违法违规警示惩处。强化措施落实，结合专项整治三年行动工作，针对四季度农业农村领域安全生产特点，进一步细化“打非治违”责任措施，确保取得实效；强化警示教育，通过邀请企业随同检查、事故报告会等形式，提高企业安全法治意识、责任意识；强化检查，一旦发现非法违法行为，采取联合执法行动，绝不手软、从严处罚；强化监管合力，充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用，切实督促企业落实安全生产主体责任。
三、保障措施
（一）强化宣传引导，营造浓厚氛围。
充分利用各类媒体，大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务，突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动，深入宣传安全生产法律法规，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为，及时落实有关奖励规定，及时发现各种非法违法行为，增强“打非治违”针对性、实效性。
（三）强化执法检查，保持高压态势。
要抓住关键环节，紧盯打击重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式，对发现的安全生产违法违规行为要及时上报处置。针对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的依法停产，该关闭的依法关闭；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚，重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件；对违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应按程序依法移送公安机关。严格按照“谁执法、谁普法”要求，积极向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（十一）》重点内容，发挥好法律武器的威慑作用。
（四）强化工作结合，构筑长效机制。
要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇3
为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神，不断提升农村地区交通运输服务水平，有效服务和支撑乡村振兴，根据《*省2022年“四好农村路”建设实施方案》、《*市2022年“四好农村路”建设实施方案》、国家、省、市、县关于农村公路建设有关规定以及县民生工程有关要求，制定本实施方案。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇4
乡村要振兴，教育必振兴。乡村振兴靠人才，人才培养靠教育。农村教育事业的发展，是乡村振兴战略的重要支点。对接乡村振兴战略，打破城乡二元结构，办好满足乡村振兴需要的教育，是当务之急。为推动我县农村教育质量快速发展，近期，通过召开座谈会、听取汇报、实地考察等多种形式，对全县农村教育发展情况进行了深入调研，现将有关情况报告如下。
一、发展现状
当前，教育发展不平衡不充分问题根本上是城乡教育发展不平衡和农村教育发展不充分的问题，尤其是农村教育发展仍然是国民教育体系中最薄弱的环节。以我县为例，目前，全县共有各级各类学校XX所，其中教师进修学校X所、普通高中X所、职教中心X所、初中X所、小学X所、九年一贯制学校XX所、教学点XX个，特殊教育学校X所，在校生总人数XX人，其中普通高中在校生XX人、中职在校生XX人、初中在校生XX人、小学在校生XX人、特教在校生XX人。幼儿园XX所（其中民办幼儿园XX所），在园幼儿XX人。全县教职工编制XX人，实有教师XX人（其中近X年内招聘特教师XX人尚未落编）。农村学校尚在诸多方面与城市学校相比还显得落后。如：基础设施建设方面，尚有X所学校未建教学楼，X所学校生均体育运动场馆面积未达标，仅有X所学校拥有塑胶跑道；师资力量方面，教师未能满编制配备，与城市学校相比，教师学历层次和专业水平存在差距；职业教育方面，除大兴镇中心学校外，其他乡镇学校均未开设职业教育课程，对于农村落地人才的培养还存在欠缺等。
《乡村振兴战略规划》提出：“继续把国家社会事业发展的重点放在农村，促进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向农村倾斜，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，推进城乡基本公共服务均等化。”要“优先发展农村教育事业”。这一战略思想的提出，为更好发展农村教育事业，全面提升农村教育质量提供了千载难逢的机遇。要坚持振兴乡村的根本是振兴乡村教育、优先发展教育的关键是优先发展农村教育的原则，紧紧围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，抓重点、补短板、强弱项，不断提高农村学校保障水平，协调发展，使农村教育优先发展真正落到实处。
二、主要做法
一是破解思想定位问题，强化发展农村教育的责任意识。百年大计，教育为本。要始终坚持把农村教育放在优先发展的战略位置，全力抓基础建设、抓队伍提升、抓改革创新、抓特色发展，努力办好农村每一所学校，努力让每个农村孩子都享有高质量的教育。要党政同心，齐抓共管。坚持把推进农村教育发展作为最大的民生工程，列入党委实事予以重点推进，列入政府乡村振兴战略重要内容统筹部署，成立工作领导小组，建立联席会议制度，明确工作目标，形成党委引领、政府主导、教育部门主抓、相关部门齐抓共管的责任体系。要统筹规划，稳步推进。根据乡村振兴战略的总体规划要求，结合教育发展规划，认真编制乡村振兴战略教育发展规划，按照农村教育总体水平明显提高、城乡差距明显缩小的工作目标，落实义务教育均衡发展、学前三年行动计划、职业教育提升工程等重点环节，细化工作重点，明确政策措施。要健全机制，强化督办。建立健全乡村教育振兴的统筹决策、研究咨询、分工落实、督查督办、总结推广的工作链条，统筹谋划、综合协调、检查指导，解决乡村教育振兴中出现的重大问题。建立督查机制，将乡村教育振兴纳入重点工作督办事项及时跟踪督查。
二是破解投入瓶颈问题，提供农村教育必须的设施条件。坚持“集中资金办大事、实事求是办急事”的原则，努力改善办学条件，补齐农村教育短板。将农村教育经费在财政预算中单列，全额纳入财政保障范畴。确保生均教育事业费、生均预算内公用经费、教师年平均工资逐年增长。教育规定收费足额征收，全部用于教育事业的发展，教育经费的X%全部用于教师培训。紧紧抓住实施乡村振兴战略的契机，争取资金和项目支持，加快农村学校基础设施建设步伐，采购教学仪器设备，改善办学条件，提升教学装备水平。坚持向上争取和政府投入相结合，拓宽筹资渠道，确保学前、义务教育阶段贫困学生定额资助、乘坐校车补助和农村义务教育阶段学生营养改善计划落实到位。
三是破解学前普惠问题，办好幸福起跑的农村学前教育。发挥先进园示范带动作用，让公办园均衡发展。以教育中心幼儿园为龙头，将其作为县域内学前教师培训中心、教学科研和成果推广基地，开展各级各类幼儿园培训，组织观摩学习现场和专题讲座，并与乡镇中心幼儿园开展“手拉手”“结对子”活动，缩小城乡差距、园际间差距，推动学前教育均衡发展。集中优势力量清理整顿，让民办园规范运营。按照《民办幼儿园设置基本条件》，集中教育、卫健、公安、消防、物价等相关部门优势力量，对民办幼儿园进行规范、整顿和验收，进行常态化联合监管，督促民办幼儿园整体管理水平、群众满意度、安全保障能力不断提高。发展普惠性学前教育，让孩子低费用入园。要致力于发展普惠性幼儿园，提高保教质量，降低学前教育成本，解决农村幼儿“入园难”“入园贵”问题。
四是破解优质均衡问题，打造离心灵最近的农村基础教育。践行“四零承诺”，推动基础教育公平发展。营造教育发展良好生态，全力解决学生择校问题和中小学“城挤乡弱”“大班额”问题，实现上学不求人。合理设置学区，建立“阳光招生”“阳光分班”制度，坚持就近入学、随机编班，从根本上杜绝“择班”现象。实行招生划片录取，实现每位学生公平接受教育。确保随迁子女与当地学生享受同等待遇，保障进城务工人员、农民工随迁子女享受义务教育权利。突出德育，推动基础教育内涵发展。坚持把贯彻《中小学生守则》作为落实立德树人根本任务的重要抓手，通过实施课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人，抓好“信仰、心理、生活、全员、教材”五个方面教育，解决疏于德、弱于体和美、缺于劳的问题，重构“德智体美劳”五育并举的教育体系，帮助农村学生系好人生第一粒扣子。改革创新，推动基础教育高质量发展。深化课堂教学改革，构建“自主合作探究式”课堂教学模式，加强教学管理，强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。深入推进农村教育改革，以大兴中心学校的成功经验为样板，实施目标教育，探索开展好农村教育的有效途径。关注体艺，推动基础教育特色发展。落实学校体艺课程开设刚性要求和每天校内一小时活动制度，实现军训制度化、规范化。实施学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，促进农村学生身心健康发展。开展高雅艺术、民族艺术进校园活动。全面加强体艺“2+1”项目，强化每位学生学会X至X项体育与艺术技能。常态化开展艺术展演、校园艺术节、中学生球类比赛等活动，打造“一校一品”艺体特色。
五是破解产教融合问题，探索精准服务县域经济发展的农村职业教育。大力发展面向农村的职业教育，为乡村振兴提供人才支撑和智力支持。在条件具备的乡镇推进农村职业学校建设，夯实基本办学条件，建设实训基地，保障农村职业学校教师合理的工资待遇，稳定教师队伍。鼓励通过政府购买服务、委托管理等形式，支持社会力量参与办学活力不足的公办农村职业学校办学。围绕区域重点产业，推进“引教入企”和“引企入教”。打造产教融合园区，突出校企共建、校企互联、校企共研，促进校企合作、产教融合制度化。
六是破解资源配置问题，建设高素质专业化的农村教师队伍。针对城乡教师人员编制、学科结构、骨干教师“三个不均衡”问题，公开招聘优秀教师，不断优化农村教师结构。着力解决农村学校师资力量薄弱和学科教师紧缺问题，促进城乡学校师资力量均衡。注重培养农村优秀教师和教学骨干，开展农村教师全员培训，定期组织教师业务比武，努力营造“学高为师、身正为范”的氛围。加大农村教师与城镇教师轮岗交流力度，促进农村教师综合素质全面提升。
七是破解困境保障问题，确保农村学生共享教育的公平普惠。全面落实教育扶贫资助政策，杜绝因贫失学现象。对建档立卡的农村贫困家庭在园幼儿、在校中小学生、在校大学生予以金额不等的资助，确保不出现一个农村学生因贫失学。坚持“一个都不能少”，让每一个农村残疾儿童少年都接受最适合的教育。建立“三残”儿童入学保障机制，对能够进入学校就读的中、轻度“三残”儿童，采取随班就读和特殊教育学校就读的方式接受义务教育；对部分重度“三残”儿童，由特殊教育学校开展“送教上门”，尽最大努力使其接受同等教育，实现农村“三残学龄儿童”“一个都不能少”的教育目标。
八是破解安全防控问题，创建文明和谐的平安校园。要以责任促机制建设。全方位构筑学校安全工作保障。县政府、教育局、学校建立“三级”安全工作领导小组，签订安全目标责任书，实行分片包干制和一岗双责制，完善中小学校舍、饮食安全管理和应急机制，定期开展各级学校安全工作检查。要以治理促重点防范。采取“学校管人、交通管车、交警管路”的管理模式，坚持“一车一档”管理制度，开展乘车安全教育、安全演练；定期联合交通、交警部门对校车进行检查，对车主、司乘人员开展培训。定期联合卫健、消防、应急等相关部门对校外食宿点进行检查，做到安全监管无死角。要以管理促安全保障。校校要建有警务室，配备保安和相应器材，校校安装无死角监控设备。深入开展师生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理专题培训和演练，全面开展防校园欺凌专项治理，坚决杜绝出现安全生产事故。
三、下步建议
一是加强专项资金管理，积极向上争取资金投资，进一步加大乡村学校基础设施建设，改善学校办学条件，尤其要加强专项资金管理及财务内部审计，规范财务工作流程，提高资金使用效益。二是加强乡村教师队伍建设，着力解决乡村教师队伍配备不全问题，加大对乡村教师培养和培训力度，不断提高乡村学校教学水平。三是加强乡村留守儿童及单亲家庭儿童身心健康的研究，乡村学校留守儿童、单亲家庭比例很高，教育的重心要适当调整，应该以培养乡村学生身心健康为首要任务，培养学生的健全性格和健康心理，形成积极乐观的生活态度，养成热爱学习的良好习惯。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇5
从政治上看“三农”的意识进一步增强，以新发展理念引领“三农”的自觉性进一步提升，打造乡村振兴样板区的信心进一步坚定。下面是呢子范文网小编为您推荐农业农村局长在全县学习培训班分组讨论时的交流发言材料。
x月x日-x日，有幸参加2022年全县科级领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神第一期集中轮训班，为期两天的培训，学习内容丰富，实践性和针对性很强，让我感到受益匪浅，这得益于县委组织部、县委党校的精心筹划，周密安排，周到服务。具体有两点收获、三点感悟：
一、两点收获
上午认真聆听了县委x书记在开班式上的讲话，x书记讲话紧密结合实际，内容丰富，既有理论高度、又有实践深度，既有宏观思想指导、又有微观具体操作，生动活跃有趣，进一步丰富了自己的理论知识，开拓了眼界，增长了见识，对学深悟透十九届六中全会精神有了进一步的认识和理解，也更加坚定做好“三农”工作的信心和决心。
1.增强党性，坚定信念。x月x日，在……之际，x县科级领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神集中轮训班正式开班，开班仪式上，县委x为全体学员作了开班讲话，要求要准确把握x当前形势，要以阳光的心态创造x的光荣，要塑造x高质量发展的形象，要以奔跑的姿态让干部跑起来，要以务实的工作状态全面加强党的建设。通过认真聆听x讲话，深刻理解了十九届六中全会精神内涵，使用自己的理论修养和思想水平得到了提高，也更加坚定了我们必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神。作为党员干部，必须做到保持冲锋姿态，立足新起点，适应新形势，以更加强烈的历史使命感、更加饱满的政治热情、更加有力的创新举措、更加务实的工作作风，勇于担当、务实苦干、攻坚克难，在本职岗位上作出自己最大的贡献。
2.开阔视野，担当作为。认真贯彻落实好x讲话精神，以“三改四争创一流”为目标，一是加强理论学习。制定学习计划，创新学习方式，确保学习时间、精力、组织“三到位”，要把学习十九届六中全会精神当前党史学习教育相结合，分别注意抓好离退休老同志和流动党员的学习。我个人要发挥领导干部率先垂范作用，系统学、深入学、带着问题学、结合实际学，真正做到学深学透、弄懂弄通。二是抓好工作落实。结合农业大讲堂下基层宣传活动，组织党员干部、技术专家下基层、赴一线，面对面宣讲全会精神及相关强农惠农政策，力求把全会的历史地位和重大意义讲明白，把国家制度和治理体系的本质特征和显著优势讲透彻，把优先发展农业农村，全面推进乡村振兴的总体要求、总体目标和重点任务讲到位。充分利用《x三农》微信公众号等宣传阵地，全方位、多层次宣传全会精神，集中推出有深度、有分量的深度报道，报道全县农业农村干部和农民群众对全会的热烈反响，反映县农业农村局贯彻全会精神的实际行动和实效。
二、三点感悟
站在新的历史时期，面对“三农”工作新的目标任务，作为“三农”干部，如何用十九届六中全会精神更好的指导“三农”工作，个人认为需要做到以下三点：
1.不断学习，提升素养。通过聆听x讲话，最大感受就是知识决定命运，知识提高本领，知识促进工作。作为一名”三农”干部，要带头学习、勤奋学习，只有自觉强化“本领恐慌”意识，以时不我待、只争朝夕的气魄和勇往直前、坚韧不拔的毅力，力求学深悟透、融会贯通，适应”三农”工作的新形势、新要求。
2.不辱使命，勇于担当。作为”三农”干部，要有“不负重托，不辱使命”的责任感和担当精神，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决服从党中央的集中统一领导，切实把坚持党的领导作为重要政治原则，把贯彻党的决定作为重要政治任务，把坚持在县委领导下开展工作作为重要政治纪律。
3.创新实践，埋头苦干。学习的目的在于致用、在于实践，作为”三农”工作者，我们要做到对”三农”工作懂行、在行、内行，不当“南郭先生”，不滥竽充数，通过更加深入的学习，进一步运用十九届六中全会精神和x开班式的讲话武装头脑、指导实践、推动工作。总之，这次集中培训让我受益颇多，从迷茫逐步走向清晰，在今后的工作中，我将所学到的知识很好的运用到实际工作中去。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇6
因地制宜，尊重客观条件，不搞“一刀切”，科学选择改厕模式，因村因户施策，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县推进乡村建设暨农村人居环境整治提升行动方案，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实中央、省、市乡村建设和农村人居环境整治提升五年行动工作部署，高质量完成省、市乡村建设暨农村人居环境整治提升五年行动任务，加快建设生态美丽宜居乡村，全面推进乡村振兴，结合我县实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察河南重要讲话精神，认真落实省、市、县农村工作会议部署，坚持把推进乡村建设和农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的重要任务，聚焦治理“六乱”、开展“六清”、抓实“六提”工作要求，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，以改善群众生活品质为根本目标，围绕农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄清洁行动、村容村貌提升和农村基础设施建设等重点任务，以示范创建为抓手，持续推进“抓党建、固成果、美环境、促振兴”集中整治行动，全面提升农村人居环境质量，为建设生态宜居宜业宜游美丽乡村和现代化**提供有力支撑。
二、工作目标
2022年6月底前，在实现“净起来”的基础上，常态化推进村庄清洁行动，实现村村整洁、户户干净;完成232个行政村绿化美化任务，新建省级森林特色小镇1个、省级森林乡村示范村7个、市级森林乡村示范村24个。
10月底前，完成乡镇政府所在地和行政村新建改造公厕任务，完成农村户厕改造5000户，县城垃圾处理中心项目建成投用;19个乡镇政府驻地污水处理设施全面建成运营;高标准完成19个“四美乡村”示范创建任务，每个示范村“五美庭院”样板户至少达到60%以上，其余行政村“五美庭院”样板户至少达到20%以上。
三、主要任务及分工
(一)全面提升农村生活垃圾治理成效。
一是统筹规划建设农村垃圾收运体系，持续开展村庄清洁和全域无垃圾治理专项行动，合理处理生活垃圾和农业废弃物，建立健全符合县域农村实际的垃圾收运处置体系，按照农村垃圾治理“设施设备齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障长效、监管制度完善”的五有标准，推动“扫干净、清运走、处理好、保持住”四个环节落到实处。
二是借鉴“二次四分法”，在有条件的乡镇、村探索开展垃圾源头分类减量、资源化利用试点工作，禁止露天堆放和直接焚烧，推进农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理和利用。
三是大力开展非正规垃圾堆放点清理，彻底消除卫生死角及村庄内部道路两侧、河道沟渠、田间地头、房前屋后的陈年垃圾，规范整理庭院及房前屋后的柴堆、杂物堆，实现堆放有序、整齐划一，争创全省全域无垃圾治理示范县。
(牵头部门：县城市管理局，配合单位：县农业农村局、水利局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府)
(二)扎实推进农村“厕所革命”。
因地制宜，尊重客观条件，不搞“一刀切”，科学选择改厕模式，因村因户施策，采取三格式、双瓮式、纳入管网水冲式、水泥砖砌和沼气等多种方式，严把标准关、施工关、推进关、验收关、建档关，加强督导检查，6月底前完成以前年度户厕改造拖欠任务清零，10月底前全面完成今年新下达5000户户厕改造任务。每个乡镇政府和村委会所在地至少新建或改造水冲式厕所一座，达到二类公厕标准，消灭公厕空白村。强化农村改厕技术指导，加强农村改厕施工组织、监督检查、验收结算、建档管理等工作，建立厕所运营维护机制，建立一支业务熟练、技术过硬的乡村改厕队伍，不断提高改厕标准和质量。建立完善乡村两级改厕“户档村册”台账，做到一户一档、一村一册，信息准确、内容真实。
(牵头部门：县农业农村局，配合单位：住建局、卫健委、文广旅局，责任主体：各乡镇政府)
(三)梯次推进农村生活污水处理。
统筹乡镇所在地污水管网和户厕改造建设，因地制宜推广污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，推动乡镇政府驻地污水管网向周边村庄延伸覆盖，实现污水集中处理。坚持控污与治污并重，将农村水环境治理纳入河长制监管范围，引导村民树立节水意识，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，加强生活污水源头减量和尾水回收利用工作，。
(牵头部门：市生态环境局*分局、农业农村局、住建局、水利局，责任主体：各乡镇政府)
(四)突出抓好村容村貌整治提升示范创建。
按照全省“十县百镇千村”示范创建工作部署，围绕“四起来”总目标，以实施19个美丽乡村建设示范工程为抓手，按照“微改造、巧植入、精提升”要求，充分利用乡村地形地貌现状、现有资源和特色树种，因地制宜种植树木花草，花小钱、办大事，做美村庄环境，推动乡村有机更新，促进农旅、文旅融合发展，努力实现美丽乡村增水、增绿、增彩、增值、增效。
一是以“四好农村路”建设为主线，持续推进百县通村入组工程道路建设，绿化美化农村公路。
二是持续推进村庄清洁行动，大力开展村庄公共空间和庭院环境整治，清理村庄内部私搭乱建、乱堆乱放的物品，拆除破旧废弃房屋，清理残垣断壁，开展旧宅腾退和废弃宅基地复垦，建设花园、果园、菜园、游园。
三是着力提升农村建筑风貌。全面加强农村宅基地审批管理，突出乡土地域特色，引导群众新建房屋推广应用符合豫西地域特色的通用房屋设计图册，保护传统村落民居和历史文化名村，建立完善传统村落保护管理机制，弘扬传统农耕文化，提升田园品质。
四是全面推进乡村绿化行动。按照《*县农村人居环境集中整治乡村“绿起来”实施方案》要求，以本地乡土苗木和经济果木为主，积极开展乡村道路、河道、沟渠、田间地头、房前屋后绿化，引导群众义务植树，见缝插绿，实施村庄四周林带建设，强力推进“一乡一品”果树进村行动，全面完成森林乡村创建任务。
五是推进农村公共路灯建设。立足实际，注重实用，推广使用节能灯具和新能源照明，鼓励有条件的乡镇政府和村委会(社区)对人口集中的村庄安装路灯，推广新能源路灯，大力倡导农村家庭安装室外太阳能路灯，有序推进乡镇政府所在地、文化广场、学校、村民中心等重要公共场所照明设施建设，方便群众生产生活。各乡镇要结合实际，建立公共照明设施日常巡察维护和检修长效机制，设置公益岗位，分区域明确管护责任人，对农村(社区)既有路灯和公共照明设施进行全面检修维护，确保亮灯达到100%。
(牵头部门：县农业农村局、城市管理局、自然资源局、妇联会、住建局、交通运输局、卫健委、文广旅局、供电公司、林业局，责任主体：各乡镇政府)
(五)积极开展农业废弃物治理。
一是推进畜禽粪污治理。推进小型以上规模养殖场治理改造，不断加强规模养殖场粪污处理设施设备建设，加快养殖场畜禽粪污处理体系建设，提高全县畜禽粪污资源化利用水平，规模以上养殖场畜禽粪污治理率达100%。
二是农药化肥使用保持零增长。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥技术，积极推广水肥一体化等新产品、新技术，扩大全元生物有机肥使用面积，削减化肥施用总量。大力推广物理防治、生物防治等绿色防控技术，扶持发展专业化统防统治服务组织建设，推广应用高效植保机械，精准科学施药施肥，确保化肥农药施用量逐年递减。
三是推进农膜、农药包装废弃物回收利用。积极探索建立废旧农膜等废弃物的回收利用机制，加强全生物降解地膜试验示范，建立以烟草公司、食用菌菌棒加工厂、废品收购站点为主导的农膜、农药包装废弃物回收利用网络，提高农膜、农药包装废弃物回收利用率。
四是推进秸秆综合利用。加强秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用能力建设，采取粉碎加工、堆放沤肥、秸秆压块燃料、食用菌基质等多种途径，对秸秆进行综合利用，切实提高农作物秸秆综合利用率，巩固禁止露天焚烧成果。
(牵头部门：县农业农村局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府)
(六)加快推进乡村规划编制。坚持多规合一，在推动县域村庄分类和布局规划落实的基础上，全面开展18个乡镇国土空间规划和27个试点村庄的实用性村庄规划编制工作，加快推进高速公路沿线及景区周边19个村庄的规划编制，提升规划覆盖率，为村庄建设、乡村振兴和乡村治理做好基础保障。
(牵头部门：县自然资源局，责任主体：各乡镇政府)
(七)健全完善环境整治长效管护机制。
一是完善建设和管护机制。牢固树立“建、管、用”并重的理念，进一步明确乡镇政府和职能部门、运行管理单位责任，大力推广村庄河道、道路、绿化、垃圾和公共设施“五位一体”适合农村特点的村庄环境综合管理及社会化管护模式，逐步推行城乡垃圾污水处理“四统一”;利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制。
二是明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，探索建立农村垃圾污水处理等农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。
三是通过文明村镇及文明诚信家庭争创、“双扶驿站”积分管理、“一约四会”建设，倡导健康文明的生活方式，提升群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性，努力营造共建共治共享的浓厚氛围。
(牵头部门：县农业农村局、城市管理局、交通运输局、卫健委、文广旅局、水利局、供电公司、林业局等，责任主体：各乡镇政府)
四、保障措施
(一)加强组织领导。
把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图，健全完善县级主导、部门联动、乡镇主责、村级主体、群众参与的工作落实推进机制。县委农村工作领导小组统筹全县农村人居环境整治工作，整合部门力量，定期调度、协调督促，推动农村人居环境整治各项重点工作全面落实。
(二)完善推进机制。
各乡镇要强化统筹协调，进一步建强基层组织，筑牢堡垒，发挥党建引领作用，完善以质量实效为导向、以群众满意为标准的工作推进机制。要树立系统思维，将人居环境整治与乡村基础设施建设、公共服务设施配套、产业发展等统筹谋划，协调推进;要压实村级主责，发挥群众主体作用，实行网格管理、党员联户、农户门前三包的责任机制，充分发挥党员和村民代表的带头作用，表扬先进、曝光后进，督促带动群众积极参与、出工出力，推动农村人居环境整治提档升级。
(三)强化考核激励。
将改善农村人居环境纳入县委县政府年度责任目标考评和实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，健全完善工作考评激励机制，继续实行两周一观摩、一月一通报、半年考核、年度考评，持续开展“五美庭院”“美丽乡村标兵村”“美丽小镇”等示范创建评选和排名排序，奖优罚劣、通报批评、追责问责。2022年，县委县政府将对农村人居环境整治持续实施督查激励，对工作成效突出的乡镇，采取以奖代补形式奖补专项项目资金不低于100万元，对工作滞后、推进不力的乡镇，扣减工作经费5万元。在村级层面，将农村人居环境整治考评结果作为村组干部绩效考核的主要依据之一，纳入财政预算，对被评为“美丽乡村标兵村”的行政村村两委干部，每月工资上浮500元。
(四)营造良好舆论氛围。
各乡镇、各部门要及时总结农村人居环境整治行动方面呈现的好经验好做法，形成典型案例，加强舆论引导力度，运用主流媒体开展形式多样的宣传活动，宣传农村人居环境整治相关政策、典型经验、科普知识，让基层干部群众干有方向、学有榜样、做有决心、奔有信心，努力构建农村人居环境共建共治共享良好局面。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇7
要保持政策的连续性，聚焦中省出台的乡村振兴配套政策，做好与脱贫攻坚政策的平稳过渡和有效衔接，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
乡村振兴，农村是基石、农业是核心、农民是关键。今年是党的二十大召开之年，也是接续推进乡村振兴、建设社会主义现代化国家夯基固本的关键之年，做好农业农村工作具有十分重要的意义。今天，我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实中央农村工作会议、省市农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，立足新发展阶段分析农业农村面临的新任务、新要求，安排部署今年农业农村工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保全年三农工作基础实、起步稳、提速快、动力足。下面，我讲几点意见：
一、聚焦有效衔接，交出巩固拓展高分答卷
“工作不留空档，政策不留空白”是做好今年农业农村工作的主旋律。全县各级领导干部要严格落实过渡期内“四个不摘”要求，努力实现脱贫攻坚向乡村振兴的有效衔接。
要保持工作的一致性，着力健全完善防返贫监测和帮扶机制，继续加强收入水平变化、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况监测，聚焦三类重点人群(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因其他原因收入骤减或支出骤增的困难户)精准施策。
要保持政策的连续性，聚焦中省出台的乡村振兴配套政策，做好与脱贫攻坚政策的平稳过渡和有效衔接，对未出台新政策的业务部门要保持原有政策持续稳定，确保工作推进不留空档，政策接续不留空白。
要保持队伍的稳定性，各驻村第一书记和工作队，要始终保持思想不乱、干劲不松、力度不减的工作态势，以“时时放心不下”的责任感，扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做到时间上无缝接续，工作上压茬推进，使命上传递接力。
二、推动理念升级，探索乡村振兴最优路径
民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。“三农”向好，全局主动。全县上下要坚持农业农村优先发展的总方针，在推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足中出实招、求实效，努力走出一条具有长武特色的农业农村现代化之路。
一是紧扣高质高效，兴业带富强引擎。产业兴旺是解决一切农村问题的前提。产业兴，则百业兴。要聚焦“保”字守底线。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，落实最严格的耕地保护制度，坚持农地农用，大力实施绿色高效“吨粮田”，着力稳政策、稳面积、稳产量，确保粮食总产稳定在5万吨以上。要立足“优”字增内涵。加快实施“千村万户”增收计划，紧盯稳产和提质两个目标，树立大农业观、大食物观，扩大蛋鸡、生猪、肉驴、中药材等产业规模，加快实施高产高效“万元果”、“畜牧业转型升级”、“蔬菜产业提质增效”等攻关工程，努力向“人无我有、人有我优、人优我特”的目标大步迈进。要紧盯“融”字抓提升。积极拓展乡村产业的增值增效空间，充分运用青龙山、红星森林公园等资源，大胆探索特色农业、休闲农业、观光农业、生态农业新业态，延伸产业链，优化供求链，推动农业产业“接二连三”。要突出“特”字树品牌，一方面，运用“千年鹑觚”“丝路古驿”“长武蓝”等元素为农产品赋予更多的文化、生态价值，推动由卖普通商品向卖品牌商品转变。另一方面，加大与省内外各大媒体的联系衔接，运用互联网新媒体，加快培育一批知名企业品牌、产品品牌，完善利益联结机制，切实以品牌效应带动经济效益。
二是着眼宜居宜业，塑形铸魂提品质。实现乡村振兴，必须统筹谋划生产、生活、生态，统筹推进经济发展与环境保护，让农村好山好水转化成农民的“聚宝盆”。要在“添乡愁”上下功夫，加强农村生态文明建设，深入推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复，统筹山水林田湖草系统治理，坚决做到源头严防、过程严管、后果严惩，打造望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁的生态福地。要在“提品质”上下功夫，深入实施乡村建设行动，科学合理规划村庄布局，巩固提升“水、电、路、气、房、讯”等基础设施，统筹推进文化室、卫生室、活动广场、村民中心等配套设施建设，积极引导电商、物流、养老等新型服务体系在农村发展，逐步实现城乡公共服务标准统一、制度并轨。要在“增颜值”上下功夫，深入实施农村人居环境优化提升工程，聚力“五美”示范乡村建设，扎实做好村庄清洁、卫生改厕、生活垃圾和污水集中处理等工作，让美丽农村成为安居乐业的家园。同时，要探索建立村庄管护长效机制，确保村庄环境既能整治好，又能常态化维护好。
三是突出富裕富足，强基固本促提升。农民富则国家富，农村稳则天下安。要以增加收入为根本，深入推进农村土地和产权制度改革，大力培育百万元农村合作组织，落实好各项惠农强农支农政策，多渠道促进农民就业创业，切实提高农民经营性、工资性、财产性和转移性收入，真正让农民群众的“腰包”鼓起来。要以乡村治理为保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，利用现代治理手段和传统治理资源，促进资源融合，发挥整体合力，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，实现乡村治理管理精细化、服务精准化、治理精品化。要以乡风文明为关键，深入推进农村精神文明建设，用群众喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言，弘扬践行社会主义核心价值观，传承发展乡村优秀传统文化，推进农村移风易俗，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。
三、切实加强领导，汇聚发展三农强大合力
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。要加强党对“三农”工作的全面领导，着力推动“三农”工作落地见效。
一要夯实责任抓落实。各党委(党组)要强化政治责任，一级做给一级看，一级带着一级干。县农村工作领导小组要发挥牵头抓总作用，领导小组办公室要做好政策制定、要素保障、督促落实等工作，各部门要抓好乡村振兴政策配套和工作衔接，推动各项工作落到实处。
二要建强队伍抓落实。要加大干部教育培训力度，形成一支知农民、懂市场、善管理的“三农”工作队伍。要创新乡村人才工作机制，吸引更多高学历、高层次人才到农村建功立业。同时，要吸纳一批“田秀才”“土专家”，引领农村产业发展和乡村振兴，激起本土人才资源存量的“一池春水”。
三要转变作风抓落实。要树牢正确的政绩观，坚决杜绝搞形象工程、政绩工程。要大力发扬“三牛”精神，崇尚“勤快严实精细廉”，杜绝“庸懒散慢虚粗”，保持“100℃奋进状态”，延续“三农”振兴追梦者姿态，力戒唱功、突出实干，在一线摸实情、解难题，不断提高干事创业的能力。
四要强化考核抓落实。要建立乡村振兴监测考核评价体系，加强年终考核执行情况效果检验，促进工作任务落细落实。要争做“担当作为好干部”，争建“干事创业好班子”，用足用活用好“三项机制”，坚持重奖重罚、严管厚爱。县委将大力选拔使用在脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴等重点任务中敢担当、善作为、作出突出贡献的优秀干部，真正让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。
农业兴则基础牢，农村稳则天下安，农民富则国家盛。我们要共同肩负起全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的时代重任，凝心聚力、苦干实干，奋力谱写新时代长武“三农”工作新篇章!
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇8
开支是否合理，是否存在虚开发票、虚列支出等违规违纪问题;账务处理是否规范;下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的精选2022年全县农村集体三资管理专项检查工作方案范文，希望大家喜欢。
为全面落实党风廉政建设主体责任，严肃财经纪律，加强农村集体经济组织资金、资产、资源(以下简称农村集体“三资”)管理，县委、县政府决定在全县范围内开展农村集体“三资”管理专项检查，为保障检查工作顺利进行，取得实效，特制定如下工作方案。
一、工作目标
以农村集体“三资”管理政策法规为依据，聚焦农民群众关切的热点，集中清理整治违反基层党风廉政建设和农村集体“三资”管理规定，侵占集体资金、资产、侵害农民权益、随意加重农民负担等突出问题，推进农村集体“三资”管理规范化建设，促进农村社会和谐稳定发展。
二、工作原则
1.统一领导，分级负责。此次专项检查由县财政局统一部署，审计局、农业农村局配合组织协调和实施;各乡镇人民政府要按照方案要求，靠实责任，认真组织和指导督促村级组织开展自查工作，并按乡镇汇总上报专项检查工作进展情况。
2.突出重点，统筹兼顾。专项检查要围绕农村集体“三资”管理的关键节点和薄弱环节，结合实际情况，有的放矢，突出重点。同时，要与日常监管工作相结合，形成整体合力。
3.严格执法，标本兼治。坚持依法依规办事，坚决查处和纠正各类违法违规行为。同时更加注重治本，更加注重预防，不断深化农村集体“三资”管理改革，逐步完善体制、机制和制度。
三、检查时限： ***年*月**日至**月**日。
四、检查范围：全县**个乡镇**个村集体经济组织**年至**年**月**日所拥有的集体资金、资产和资源管理使用情况。
五、检查内容
(一)资金使用方面
1.村级集体资金(包括财政转移支付资金)：开支是否合理，是否存在虚开发票、虚列支出等违规违纪问题;账务处理是否规范;
2.村集体账户存款是否存在多头开户、公款私存、私设“小金库”等现象;
3.是否存在坐收坐支、白条抵库和无审批的大额现金支出(如工程款、材料款及办公用品等)现象;
4.现金、存款是否严格执行日清月结、账账相符的对账制度;
5.是否严格执行“收支两条线”制度;
6.村集体收入是否及时入账，是否使用专用统一监制票据，并及时报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案;
7.村集体各项收支票据是否做到手续完备，村集体“三资”委托代理服务中心对村原始票据是否严格审核把关，对不符合手续的开支票据，做到不付款、不报账、不入账;
8.是否严格控制村集体非生产性开支;
9.是否存在擅自举借新债的现象。
(二)资产资源管理方面
1.农村集体资源性资产管理台账是否建立，是否将农村集体资源性资产全面纳入了帐内管理，并做好了台账的登记和日常管理工作;
2.村集体资产的取得、变更或终止，资产的购置、变卖、报废等事项，是否经集体讨论决定;
3.村集体的固定资产、产品物资是否做到账物相符;
4.村集体资产资源的承包、租赁、出让，是否经村“两委”会议研究，村民(代表)大会讨论通过，并依法签订承包、租赁等合同。
(三)专项资金管理方面
1.农村土地征用补偿费：(1)是否实行了专户储存、专账管理制度;(2)拨付是否及时足额;(3)征地程序是否完备，是否执行征地方案和征地补偿费分配方案公示制度;(4)按政策应该兑付给农民的征地补偿费的兑付情况;(5)留归集体管理使用的征地补偿费的管理使用情况;(6)在土地征用和征地补偿费发放、管理中是否存在违纪违法行为。
2.一事一议筹资筹劳：(1)筹资筹劳是否按照《**一事一议筹资筹劳管理办法》规定执行;(2)是否突破规定的筹资或筹劳上限;(3)建设项目是否按照规定程序通过村民会议和村民代表会议讨论通过;(4)所筹资金和劳务是否用于村民会议所议定的项目;(5)筹资筹劳过程及资金劳务使用中是否存在违法违纪问题。
3.国家对农户的专项补贴资金：主要对种粮、农机、良种、退耕还林等专项补贴资金进行审计。重点是：(1)补贴资金的拨付、到位情况，是否存在截留补贴资金的行为;(2)补贴资金的发放程序和方式是否符合有关政策;(3)补贴资金是否用于专项补贴，是否存在贪污、挪用等违纪违法行为;(4)符合补贴政策的农户是否及时、足额拿到补贴资金，是否存在克扣农户补贴的行为。
4.农民负担是否有另立收费项目或搭车加码收费的现象。
5.村干部任期届满或离任是否开展专项审计，是否有擅自举债，增加村级债务的现象，是否有违法违纪的人和事。
六、检查方式和工作步骤
此次专项检查分乡村自查自纠、县级重点检查、全面整改三个阶段，具体时间安排如下：
(一)乡村自查自纠阶段(*月*日—*月**日)
各乡镇要成立村级集体“三资”管理专项检查领导小组，抽调专人组织检查组，对照检查内容，通过村级财务审计、入户调查、召开座谈会等方式，进行重点摸排，全面总结农村集体“三资”管理工作情况，梳理列出存在的问题，分析产生问题的原因，提出切实可行的整改措施，并形成自查自纠专题整改报告。自查自纠必须做到不走过场、全面覆盖，自查面必须达到100%。
(二)县级重点检查阶段(*月*日*月*日)
在全面自查自纠基础上，由县财政局牵头，审计、农业农村部门配合，组织力量开展重点检查，对群众反映比较强烈、日常监管中问题较多、自查自纠不认真的要集中开展重点检查。重点检查面为100%，着重检查乡村自查是否认真细致，是否存在应付了事的情况;对自查没有问题但重点检查发现问题的乡村要严肃处理。各检查小组要按规定时限汇总填报相关表册，并根据自查自纠和重点检查情况形成检查报告，在重点检查结束时报专项检查领导小组办公室。
(三)总结整改阶段(*月*日*月*日)
各乡镇、村要针对专项检查发现的问题，形成台账，制定整改措施，明确整改时限，切实抓好落实，做到资金资产处理到位、违规违纪责任人员处理到位。要对专项检查工作进行全面总结，将发现问题和整改情况进行梳理汇总，形成书面报告，于*月*日前报专项检查领导小组办公室。报告要深入分析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头控制，健全完善长效机制。检查小组要对确定问题的整改情况逐一跟踪落实，确保专项检查取得实效。
七、工作要求
1.加强组织领导。农村集体“三资”管理专项检查工作时间紧、任务重，各乡镇和相关单位要高度重视，把专项检查工作摆在重要位置，进一步强化责任，精心部署落实。县上将成立由县政府分管领导任组长、副组长，县财政、审计、农牧及乡镇政府负责人为成员的农村集体“三资”管理专项检查领导小组和督导组，各乡镇人民政府也要高度重视，切实加强组织领导，要成立专门的农村集体“三资”管理专项检查工作领导小组，确保乡镇自查工作全面顺利开展。县财政局、审计局、农业农村局要组建工作班子，建立专项检查工作协调机制，负责指导和协调全县农村集体“三资”管理专项检查工作。各乡镇、部门主要领导对专项检查工作负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的有关工作负直接领导责任。
2.强化部门配合。专项检查工作涉及多个部门，各成员单位要互相配合，形成合力。在人员、车辆上给予充分保证，抽调的工作人员原则上不准请假，在检查期间，要严格执行中央八项规定和省市县党风廉政建设相关规定，不得给基层增加负担，以确保农村集体“三资”专项检查工作达到预期的目标。
3.严把政策界限。专项检查工作要始终遵循客观公正、依法合规的原则，坚持实事求是，找准问题，搞清事实，分清责任，准确把握和严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度。对检查发现的因失职、渎职造成农村集体“三资”管理混乱、“三资”流失严重的，要查明原因，根据情节轻重追究有关领导和当事人的责任;对发现的贪污挪用、转移集体资产以及侵占集体资产和资金、铺张浪费等问题，要依据有关规定进行查处;对贪污等问题要依法移交司法机关进行查处。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇9
以“X年国家电子商务进农村综合示范”项目为抓手，锚定茶产业转型升级的目标，下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县电子商务进农村2022年工作汇报范文，希望大家喜欢。
X县认真落实《X省X年电子商务进农村综合示范工作方案》文件精神，紧紧围绕加快构建完善县乡村三级物流配送、电商公共服务、农产品上行和工业品下行双向流通、电商培训、电商市场运营、电商产业集聚、电商脱贫帮扶七大体系的工作目标，务实推进电子商务进农村综合示范工作。
一、项目建设情况
(一)工作路径明晰
委托X国际电子商务研究院对X年电子商务进农村综合示范县工作实施方案进行完善和细化，在方案中结合X产业特色、发展现状，提出了具体的工作方针，明确了相关的建设项目，并对资金分配进行了规划。
(二)调研学习充分
为进一步推动电子商务进农村综合示范工作，我县组织相关单位赴X、X、X等地调研，学习借鉴兄弟县市工作经验，共同探讨示范县项目建设思路。
(三)市场对接有力
截至目前，我县已与中国国际电子商务中心、阿里数字乡村等X余家服务商进行了对接，为下步工作推进积累了大量的市场资源。
二、资金使用情况
目前，我县正在完善项目实施方案、招投标方案，下步，该方案将提交县政府常务会议审议通过，并组织开展公开招投标工作，故资金尚未开始使用。
三、具体做法和特色亮点
以“X年国家电子商务进农村综合示范”项目为抓手，锚定茶产业转型升级的目标，着力推进数字赋能茶产业发展，大力推动电商经济、直播经济等进乡村，让手机成为新农具，网红成为新农民，直播成为新农活。
(一)服务集成，催生“开店热”
出台系列有含金量的扶持政策，召集专家组建服务队，为开好网店提供全程细致服务。今年疫情影响下，重点扶持茶叶电商推进茶产业稳产保供。X-X月，茶叶网店数从X家增至X家，带动就业X余人，在第三方电商平台产生茶叶线上订单X万件，网络零售额X亿元，较上年同比增长X%。其中，X平台注册地在X县的店铺累计成交额X余万元，较去年同比增长X%，在全国产茶县区排名从去年上半年的第X名进步到第X名。茶叶电子商务的迅猛发展，也带动了全县网络零售额的快速增长，截至X月底，X亿元，同比增长X%，增速排名全省第X位、全市第X位。
(二)平台集成，打造“孵化地”
打造X个电商集聚发展平台，建筑面积达X万平方米，规模居XX第一，政府给予场地租金、装修、宽带等补助，共集聚网店X余家，直接带动就业X余人。一批电商企业脱颖而出，成为行业龙头，如拼多多平台绿茶类目中，X绿茶占总销量的X%以上，销量前十茶企中X占据X席，其中X公司位居榜首。同时，积极培育人才孵化平台，建立电子商务创业导师团，开展多形式农村电商人才培训，累计完成电子商务各类培训X余人次，举办青年创业项目大赛等活动X余场。一批优秀青年成为全国典范，X、X获评中国农村电商致富带头人，X获评全国农村青年致富带头人。
(三)节会集成，提升“人气值”
为进一步扩宽销售渠道，提升X香茶品牌影响力，降低疫情对茶产业造成的不利影响，X县积极把握直播经济新机遇、抢抓直播带货新风口，先后组织开展“第X届中国(国际)茶商大会·X香茶网络茶叶节”、“X春茶节X香茶专场”、“淘宝村播计划·县长来了”、“中秋有礼·X特色产品专场”等直播活动，累计曝光率X亿多次，在线观看人数X万，带动农产品销售X万元。“X香茶”成为X茶叶类目全网首例通过线上联动也是首次最快的地标名片打造案例。目前，全县茶叶直播电商有X余家，X成为阿里全省首批“淘宝直播村播学院”共建单位。X茶叶市场成为新兴直播基地，每个集市日有X余人直播带货，日均销售茶叶X万余斤，销售额X余万元，其中，X的茶青、干茶销售单价增长X%，有力地促进了农民增收。
四、存在的问题
(一)人才支撑力量薄弱
在推进电子商务进农村综合示范项目过程中，具有专业知识和实践经验，能为项目建设提高专业指导、业务咨询、第三方服务的专家咨询力量紧缺。同时，在我县能够承接项目建设的企业、人才缺乏，项目建设不能很好的与县域产业发展相结合、共促进。
(二)县域特色彰显不足
就该项目而言，现有的工作模式、项目体系、成功经验，大多数是在中西部省份产生的，与我省、我县电子商务发展水平匹配度不高，难以展现县域电商经济发展特色，急需探讨出一条符合我省发展特色的国家电子商务进农村综合示范项目建设路径。
(三)资金使用方向不明
对于项目资金使用，尚未有细化的使用方向，导致项目推进过程中顾虑大，建议省商务厅出台更加细化的资金使用方向文件，更好的指导县市区推进项目建设。
五、下步工作思路和目标
(一)务实推进项目建设
计划于X年一季度完成项目实施方案、招投标方案提交县政府常务会议审议通过;二季度完成项目招投标，确定承建商;三季度开展项目建设;四季度完成项目中期建设主要目标，并总结提炼项目建设经验。
(二)确定项目建设方案
计划将项目分为公共服务体系建设、市场体系建设两个子项目进行公开招投标，分别确定两个项目承建商进行建设。其中：公共服务体系建设包含：农村电商公共服务体系、电子商务培训体系建设、电子商务直播中心基地、电子商务大数据中心;市场体系建设包含：农产品上行及工业品下行体系、农村电子商务市场运营体系、农村电子商务产业集聚体系、电子商务脱贫帮扶体系。
(三)完善服务保障体系
一方面是建立较为完善的公共服务体系。建立X个电商公共服务中心(包含X个电商服务运营中心、X个多功能电商培训中心、X个创业孵化中心、X个路演大厅/创业吧、X个电商产品展示中心，X个商务洽谈室等)、培训X名农村电商、建设X-X个直播基地、建成X个电子商务数据中心。另一方面是推进农村电商市场体系建设。组织开展农产品市场调研X次并形成调研报告、举办农产品电商资源对接会X-X场、新培育优质直播电商企业X家以上，引进“直播”电商网红资源X名以上、提升农村电子商务服务站点X个、建设或提升城乡电商物流配送站点X个、培育X-X个区域公共品牌、建设X个物联网+区块链”追溯体系、组织X-X家企业开展三品一标认证、组织开展农产品推介会X次、农产品销售额达到X亿元、累计培育电子商务专业村X个、累计培育电商镇X个。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇10
对按要求进行改造提升的房屋，按照统一风格、统一色调、统一标准、确保质量的要求，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的精选2022年全县农村人居环境整治工作方案，希望大家喜欢。
为做好2022年的农村人居环境整治工作，着力提升村容村貌品质，推动乡村环境从基础整治向品质提升迈进，持续巩固脱贫攻坚成果，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实中央、省、市乡村建设和农村人居环境整治五年提升行动精神，聚焦影响农村人居环境“脏乱差”突出问题，坚持以绿色发展理念为统领，持续整治提升村容村貌，统筹推进农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村污水治理，着力健全完善村庄环境长效管护机制，加快推进新时代“五美”乡村建设，为实施农村人居环境整治五年提升行动，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接夯实坚实基础。
二、整治重点
(一)扎实推进村庄环境整治
1.抓好各类乱象整治。乡镇、村在巩固农村环境专项综合整治工作成果的基础上，污水处理设施完备，农村生活污水治理率达到30%以上，公厕设施完好，供电设施正常运行，排水沟排水顺畅，公共区域和村民房前屋后无杂草，全面彻底拆除工棚、板房、遮阳棚等临时建筑物，以及残留的闲置土坯(危)房、猪牛栏、残垣断壁、广告牌等，及时清理拆除后的建筑垃圾，确保辖区无乱涂乱画、广告横幅乱批乱挂现象。清理洗刷房屋墙面、电线杆等张贴的小广告、无序标语，杜绝牛皮鲜、杂乱小广告。抓好集镇、中心村乱搭乱建、乱拉乱接、占道经营、乱停乱放整治，各乡镇必须切实做好引导农户自觉做好做到“门前三包”，将房前屋后杂物、农具、建筑材料等码放整齐。(责任单位：各乡(镇)人民政府、县生态环境局、县农业农村局、县城管局)
2.强化日常清扫保洁。各乡镇要健全村庄环境卫生常态化管理机制，督促首创环保有限公司按照合同要求，各项工作保洁维养工作必须到位，县职能部门要建立运行保障制度和监督考核机制，要求其配齐配足保洁员和垃圾桶(箱)，合理摆放垃圾收集设施并做到外观干净。垃圾定点投放，定时收集和清运，确保垃圾日产日清。彻底清理路边、河边、桥边、墙边、村庄内河集镇边缘的垃圾，确保可视范围内无垃圾暴露，无卫生死角;对辖区内所有河道、水塘、水沟等进行清理，确保清畅，无污水横流现象。(责任单位：各乡(镇)人民政府、首创环保公司、县城管局、县农业农村局)
3.提升村庄环境品质。对按要求进行改造提升的房屋，按照统一风格、统一色调、统一标准、确保质量的要求，加快推进房屋外观改造提升。县财政、交通部门加大复绿资金支持力度，对交通主干道沿线可视范围区域裸露山体进行植树或草皮绿化，抓住时节完成植被恢复。对闲置土坯(危)房拆除清理后的空地，进行绿化提升，树种以常青树或果树为主，不种名贵树种。同时，对现有的绿化带、花坛、公共场所等，乡镇、村要组织干部群众每星期五下午进行一次大扫除，及时清理杂草，对绿化树木定期进行修剪，确保环境美观。(责任单位：各乡(镇)人民政府、县财政局、县交通局)
4.切实做好设施的维养。除旴江镇彭田、驿前镇姚西风景区、长桥乡香花湾、甘竹镇雯峰书院以及各乡镇集镇范围外，对所有村庄的路灯定期进行巡查检修，村庄路灯使用完好率在90%以上。健身器材确保完好，定期对零部件上油、防腐。新农村建设点停车坪设施完好，排水畅通不积水，确保正常使用，公共区域花草树木定期洒水、定期修剪，维护到位。休闲广场设施完好，正常使用。供水设施正常运行。确保乡村道路完好，路面、桥面干净无破损，村庄道路两人旁排水顺畅无淤塞、无杂草，路肩无乱堆乱放杂物，路肩草及时修剪，村庄公厕卫生完好。(责任单位：各乡(镇)人民政府、县润泉维养有限公司)
(二)同步推进家庭环境整治
结合农村移风易俗活动，引导农村居民积极开展家庭环境卫生整治，尤其是有结对帮扶任务的驻村干部，要协助指导帮扶对象抓好家庭环境卫生整治工作。一是实现“六净四不”。即衣物净、居室净、厨房净、禽舍净、厕所净、院落净、柴草不乱垛、泥土不乱堆、垃圾不乱倒、污水不乱排;二是开展评比活动。组织家庭环境卫生竞赛、评比检查，开展“文明卫生户”评比活动。评定为优秀的家庭张榜公示，乡镇并给予一定的物资奖励。引导农村居民保持家庭整洁，以家庭文明整洁促进村庄环境文明整洁;三是加强宣传培训。充分发挥基层各类组织作用，组建志愿队伍，走进农户家中，开展环境卫生宣传、文明劝导，并对发现的问题及时制定对策，帮助农村居民提高防卫意识。同时，以健康知识、良好生活习惯等科学知识为内容，以行政村或村内特定区域为单位，以开展座谈、讲座等形式加强知识培训，引导广大群众崇尚健康文明的生活方式。〔责任单位：各乡(镇)人民政府〕
(三)开展农村厕所问题整改
有计划开展农村厕所问题整改。对无厕户和2013年以来建设不规范的农村户厕进行有计划的整改。重点整改建设不规范农村户用厕所2474座。实行整改一个、验收一个、销号一个，12月底前全面完成今年计划问题厕所整改工作。〔责任单位：县农业农村局、县卫健委、县乡村振兴局、各乡(镇)人民政府〕
(四)深入治理农村生活垃圾
1.督促“城乡环卫一体化”第三方治理工作提质提升力度。全面推进县级环卫监管职能向镇村延伸覆盖，坚持“户入桶、村收集、乡转运、县处理”生活垃圾收运处置体系。严禁生活垃圾随地焚烧、就地就近填埋，力争实行全域“城乡环卫一体化”第三方治理工作水平不断提质提升。〔责任单位：县城管局、县农业农村局、各乡(镇)人民政府〕
2.探索抓好农村生活垃圾分类处理。继续推进美丽乡镇建设创建示范类集镇生活垃圾分类试点，采取“二次四分法”，重点推进减量效果最明显的可腐烂垃圾就地沤肥处理、经济价值较充分的回收垃圾入可再生资源回收体系。逐步完善农村生活垃圾分类体系建设。加大垃圾分类培训和政策宣传及知识普及，增强群众垃圾分类意识。〔责任单位：县城管局、县农业农村局、各乡(镇)人民政府〕
(五)梯次推进农村生活污水治理
1.开展农村黑臭水体治理。加大村庄黑臭水体整治力度，全面开展沟渠、河塘等农村黑臭水体、污泥排查，结合农村厕所问题整改，抓好农村户厕污水直排问题整改工作，建立问题台账，实行销号整改，严控污水排放，消除黑臭水体。〔责任单位：县生态环境局、县卫健委、县农业农村局，各乡(镇)人民政府〕
2.推进农村生活污水处理设施建设。加快推进城镇污水管网和污水终端处理设施建设，推动城乡污水管网延伸覆盖，扩大我县城镇污水处理设施覆盖面。〔责任单位：县住建局、县生态环境局、县农业农村局、各乡(镇)人民政府〕
3.探索推广农村污水处理新技术。加快推进自然村庄污水管网建设，因地制宜选择低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水终端处理技术。加强人口密集村、中心村、特色村、旅游新村的污水治理。人口规模较小或较偏远的村庄，以卫生厕改造为重点推进农村生活污水治理，杜绝化粪池污水直排，采取就地就近农田利用的方式加强污水治理。〔责任单位：县生态环境局、县卫健委、县农业农村局、各乡(镇)人民政府〕
(六)编制村庄规划，推动村容村貌整体提升
“有序推进“多规合一”村庄规划编制工作”。编制村容村貌提升导则，持续开展规划设计，深入实施乡村传统村落挂牌保护，营造留住乡愁的村庄环境。〔责任单位：县自然资源局、各乡(镇)人民政府〕
(七)切实抓好*县首创环保有限公司、*县润泉维养有限公司对城乡环境一体化及运营农村基础设施和公共服务设施的维养工作
*县首创环保有限公司和*县润泉维养有限公司分别承担我县城乡环境一体化运营、县新农村建设基层设施、农村安全饮水、乡村道路、农田水利项目、公墓等“五位一体”全面维养。各乡镇、各相关责任单位要督促上述两个公司做到运维(养)人员配足配齐、设备设施齐全，运维(养)工作责任全部落实到位，各项考评到位。严格按合同要求，加强日常监管，各项工作运行规范化，对不到位的地方督促该公司立行立改。〔责任单位：县农业农村局、县城管局、县交通运输局、县水利局、县民政局、各乡(镇)人民政府〕
三、督查考核
(一)每两月督查评比一次。农村人居环境整治实行每两月一督查、每两月一排名、每两月一通报的督导评比制度。由县委督查室、县农业农村局牵头组织县城管局，县生态环境局、县自然资源局、县交通运输局、县水利局、县民政局，与及有首创环保公司、润泉维养公司人员参与的随机抽查若干个行政村，根据督查内容和评分细则，通过现场察看、实地拍照方式进行，每次督查进行评比排名。〔责任单位：县委督查室、县农业农村局、县城管局、县生态环境局、县自然资源局、县交通运输局、县水利局、县民政局、各乡(镇)人民政府〕
(二)建立激励机制。县财政安排人居环境整治专项奖励资金共计24万元，实行每两个月督查一次，每次督查评定第一名1个乡镇、第二名1个乡镇、第三名1个乡镇，共3个乡镇。每次督查排名折算积分，第一名计11分，第二名计10分，第三名计9分，以此类推，最后一名计1分，累计相加得出年终积分，年终按积分由高到低确定年终综合排名，确定表彰对象进行表彰奖励。对前一、二、三名分别给予10万元、8万元、6万元奖金。〔责任单位：县财政局，县农业农村局〕
(三)严格惩处制度。两次排名后三名的乡镇，由县政府分管领导约谈乡镇长;连续两次排名最后一名或三次排名后三名的，由县政府主要领导约谈乡镇党委书记，并在县相关会议上由乡镇长作表态发言。同时，对在省市暗访或检查中，发现问题突出，被省市点名通报批评的乡镇，记录在案，取消年终农村人居环境整治评先评优资格。省级层面对我县农村人居环境年度考试，若在该乡镇暗访，造成在全省排倒数20名之内，扣罚该乡镇36万元县级衔接资金。〔责任单位：县农业农村局、县城管局、县生态环境局、县自然资源局、县委督查室〕
(四)严格加强对第三方运营和维养公司考核管理
县农业农村局要牵头城管局、水利局、交通局、民政局、首创环保公司、润泉维养公司每季对农村人居环境整治和农村基础设施与公共服务设施建后管护进行考评。除按常规考评外，根据运营和维养工作职责范围，在考评现场每发现一处与考评要求不一致的地方，扣发第三方运营或维养公司承包经费500元/处。自2022年始，省级层面对我县农村人居环境年度考核排名若在全省排位倒数20名之内、倒数第四名、倒数后三名，确因是运营或维养公司主观责任造成排名倒数，将对营运首创环保公司和润泉维养有限公司在县应付的考核包干经费中分别各扣减30万元、40万元、50万元的处理。
四、工作要求
(一)提高政治站位。农村人居环境整治五年提升行动是党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的具体体现，是一项长期工程、系统工程、惠民工程，需要久久为功、长期坚持。各乡镇要统一思想认识，提高政治站位，集中人力、物力、财力抓好农村人居环境整治。
(二)压实工作责任。严格落实属地管理责任，各乡镇党委书记负总责、乡镇长直接抓、分管领导和驻村领导具体抓，层层压实责任，层层传导压力。各有关部门要按照工作职能做好督查指导工作，县农业农村局负责协调调度农村人居环境整治工作，村庄清洁行动等工作;县城管局负责抓好镇环境整治和农村生活垃圾治理;县生态环境局负责抓好农村污水治理和黑臭水体整治;各乡镇及县妇联负责抓好农户“五净一规范”整治;县卫健委负责抓好农村户厕、公厕粪污处理技术指导工作;县交通运输局负责抓好主要干道沿线路域环境整治;县水利局负责抓好全县河道、小溪等水域区域环境整治;县工信局、供电、电信、移动、联通、广电网络等部门和单位负责抓好村庄杆线、“蜘蛛网”整治工作;其他相关责任单位按照职能分工，合力抓好环境整治。
(三)加强宣传引导。各乡镇要通过干部“家访”、群众会、宣传标语等方式，大力宣传农村人居环境整治政策及要求，重点抓好乡镇、村集体和村民在农村人居环境整治中应承担的责任和具体工作的宣传，树立村民的主人翁意识，扭转村民“事不关己高高挂起”的思想，改变村民乱堆乱放等不良习惯。充分发挥村民理事会作用，各乡镇要积极主动指导完善村规民约，落实门前“三包”责任。积极开展美丽庭院、清洁家庭、乡风文明户等评比活动。可由村民理事会牵头，对所在村庄每户每年收取一定卫生费用于弥补环境卫生整治费用不足。通过流动红旗、道德红黑榜、设立爱心超市等方式，鼓励先进、激励后进，切实增强群众对农村人居环境整治的自觉性和主动性，持续巩固整治成效。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇11
同志们：
按照县委研究决定，今天我们召开全县农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，对标今年中央一号文件要求，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，开创我县“三农”工作新局面，为“十四五”开好局、起好步作出新贡献。刚才，XX同志宣读了表彰通报，XX县长全面总结了成绩并对今年的工作作了具体安排，都讲得很具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，按照会议安排，我讲三点意见。
一、清醒认识当前“三农”工作的重要意义，继续加压增责
“三农”工作是关系全局的“国之大者”。从建党初期的依靠工农，到建国之后的发展农业，再到现如今的脱贫攻坚、农业现代化，无不体现了我们百年大党的“三农”情结。今年的中央农村工作会议后，更是把“三农”工作提到了极高的位置，作为应变保稳的基础支撑、民族复兴的奠路基石。3月份、4月份，省委、市委也相继召开会议，对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要进一步提高政治站位，清醒认识新发展阶段做好“三农”工作的“三个事关”，增强紧迫性。
（一）做好“三农”工作，是事关“两个大局”的重要“政治任务”
习总书记在中央农村工作会议上突出强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。对“三农”工作认识高不高，对落实农业农村优先发展到不到位，对乡村振兴抓得实不实，检验的是政治判断力，体现的是政治领悟力，考验的是政治执行力。我们一定要从政治和全局的高度看待“三农”问题，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，统一思想认识，形成发展共识，增强行动自觉，把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，把讲政治的要求落实到“三农”工作各方面、全过程。
（二）做好“三农”工作，是事关“群众福祉”的重要“民生工程”
中中一号文件明确指出：解决好发展不平衡不充分的问题，重点难点在“三农”；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”。XXX县作为典型的农业县，我们必须要深刻认识到，全县镇与镇之间、村与村之间发展不平衡、不充分问题依然存在，农业品牌影响力还不高，综合竞争力不强，结构不优，效益不高；传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变，科技化含量、市场占有和抗风险能力偏低；农村地区的教育、医疗、公共文化、交通路网、垃圾污水处理设施等有提升但仍相对薄弱，基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。必须通过实施乡村振兴战略，补齐短板，把农业发展好，把农村建设好，让农民群众有更多获得感幸福感。
（三）做好“三农”工作，是事关“XXX发展”的重要“战略机遇”
目前，我国已进入高质量发展阶段，全面推进乡村振兴总动员已经发起，国家强农惠农富农政策力度进一步加大，为农业农村高质量发展提供有力支持。随着农业的经济价值更加凸显，粮食生产这张王牌将越擦越亮；随着乡村的生态价值更加凸显，秀美乡村这笔绿色财富将越来越宝贵；随着人力资源价值更加凸显，农民工返乡创业的作用将越来越大；随着“三农”的市场价值更加凸显，乡村这个回旋空间将越来越广。目前，我们已经具备区位、品牌、特色农业等比较优势，要充分认识“三农”领域蕴含着高质量发展的巨大潜力，紧紧抓住全面推进乡村振兴的重大机遇，发扬脱贫攻坚精神，勇担使命、乘势而上，顺势而为，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措加快农业农村现代化步伐，推动乡村振兴，推动全县农业发展、农村繁荣、农民增收。
二、准确把握接下来“三农”工作的重点要点，开创全新局面
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是聚焦“有效衔接”，提升“稳度”。全县上下要深刻把握脱贫攻坚取得胜利后要全面推进乡村振兴这一“三农”工作重心的历史性转移，围绕“促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”这一目标，做到“三不”：政策不退。严格落实“四个不摘”要求，完善兜底保障制度，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和帮扶机制，围绕收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，加强对“两类户”动态监测和低收入人群走访，持续精准施策，保持政策延续。队伍不散。加强对新任镇、村干部的政策业务培训，常态化落实帮扶责任，继续做好产业帮扶、就业增收、扶贫扶志以及易地搬迁后续保障等工作。力度不减。巩固好脱贫攻坚取得的不易成果，坚决守住不发生返贫、新致贫这条底线，确保工作不留空档，政策不留空白，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
二是聚焦“农业发展”，提升“效度”。扛牢粮食安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严格保护耕地，抓好高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保良田粮用；同时，全面落实省“四优四化”（重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果；统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化）要求，优化农业结构，做好优良品种推广，发挥好基层农技推广区域站作用，加强技术指导和科技支撑，提升粮食综合生产能力，扛牢粮食安全责任制，保持全国“粮食生产先进县”和全国“油料生产先进县”荣誉。推进产业增效。要以三个特色种养产业园区建设为引领，加快实施“一乡一特色”、“一村一品”工程，推进农产品“三品一标”认证，不断优化种养结构，提质增效，强化带动，形成百花齐放的良好局面；持续加强全链条支持，深化“三链同构”，坚持“粮头食尾”“农头工尾”，大力推动全县中药材、食用菌、西瓜、红薯、优质稻米、生态养殖等特色农业由精细种养向精深加工方向发展，实现品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提高农产品附加值和农业产业效益。促进三产融合。立足做优一产、做强二产、做活三产，积极培育新型农业经营主体，支持农业产业化重点龙头企业与农民合作社、家庭农场等融合发展，鼓励支持龙头企业带动种养大户融入现代农业产业链，打造一批农业产业化联合体，推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，发展休闲农业、体验农业、创意农业等新型业态，拓展农业多种功能，实现乡村经济多元化。坚持绿色生产。坚定不移走绿色兴农之路，发展节水农业，循环农业，清洁农业，推进秸秆、废弃物、畜禽粪污资源化利用，防治农膜、农药等污染，提升农业生态系统质量和稳定性。
三是聚焦“精神文化”，提升“热度”。乡村振兴既要“塑型”又要“铸魂”。要坚持把精神文明建设摆在突出位置。加大移风易俗。积极倡导新方式、新理念、新思想，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，以健全、完善良好村规明约为切入点，积培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，从根子上铲除陈风陋习，净化农村社会环境；强化思想教育。弘扬和践行社会主义核心价值观念，加强农村思想道德建设，普及科学知识，将核心价值观念融入乡村生活的方方面面，以文化人、成风化俗，提高群众的思想觉悟、道德水准和文明素养；同时，借助“党史学习教育”契机，深入乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，传播正能量，营造好氛围，把精神文明建设引向深入，推动乡村社会转型升级；深入文明创建。要巩固和扩大我们的“省级文明县”荣誉，以城镇为中心，向乡镇扩，向农村展，借助“星级户”、“道德模范”“好媳妇好婆婆”等评选活动，广泛树立榜样，让文明之风吹进每一家、每一户，让“讲文明、树新风”成为群众茶余饭后、闲谈话聊的主题，让“学文明、懂文明、讲文明”成为农村社会的精神导向，为乡村振兴提供“软保障”。
四是聚焦“生态振兴”，提升“靓度”。生态振兴是乡村振兴的重要内容和硬性要求。各镇（街道）要充分借助“全县人居环境观摩”、第二轮中央环保督察契机，继续加大人居环境整治力度，推动镇村面貌“焕然一新”，打造独有的“XXX印象”。严格落实大气污染防治各项措施，强化人防、物防和技防，实施清洁能源利用专项行动，治理农村燃煤污染、扬尘污染、秸秆焚烧，改善空气质量，重塑美丽“天蓝”。加强“四水同治”，严实“河长制”、“湖长制”，深入开展河湖采砂综合治理，严格乡村河湖水域岸线等水生态空间管理，推进农村饮水安全巩固提升工程，防治地下水超采，加强农村饮用水水源地保护，回归清澈“水碧”。实施国土绿化提速行动，建设森林XXX，加快推进生态廊道绿化、平原绿化、优质经济林建设等十大工程，以钉钉子精神推进农业面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修复，实现广沃“土净”。大力开展农村人居环境整治，深化“三清一改”、“四美乡村”和“千村示范、万村整治”工程，针对我县农村人居环境短板弱项，按照“分类指导、分步推进、典型引路、多元投入、群众主体、系统治理”要求，一张蓝图绘到底，建管并重，开展整治提升，建设遍地“村美”。让乡村振兴不仅有富裕的“里子”，健全的“形体”，文明的“内涵”，更有靓丽的“面子”。
五是聚焦“农村改革”，提升“深度”。改革是乡村振兴的重要法宝，要围绕破除体制机制弊端，推动城乡要素自由流动、平等交换，加快形成工农互促、城乡互动、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，增强微观主体活力。深化农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，深化承包地“三权分置”改革，放活土地经营权，发展多种形式适度规模经营。建立健全土地承包经营权纠纷调解仲裁体系，规范农村土地承包经营权信息管理。深化集体产权制度改革。开展农村集体产权制度改革“回头看”，巩固提升改革成果。进一步健全农村集体资产管理制度，确清农村集体经济组织成员身份，制定支持新型农村集体经济发展的意见，深化农村集体经营资产股份合作制改革，完善农村集体产权权能，完善农村集体经济组织，发展壮大农村集体经济。深化农业行政综合执法改革。推进“互联网+监管”和“双随机一公开”监管机制，健全完善行政执法制度，加强农业行政执法；同时，加强涉农法律法规培训和宣传，提高执法队伍素质和能力，切实通过农业综合执法改革，实现“职责明确，机制健全”。
六是聚焦“基础建设”，提升“力度”。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基础设施“均等化”、“一体化”上持续发力，增强乡村社会的综合服务功能，让乡村真正成为“宜居”之所。优化规划布局。统筹推进乡村规划工作，按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制符合乡村发展实际、符合农民发展意愿、符合乡村振兴要求的多规合一的实用性村庄规划。提升设施基础。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。推动农村交通运输、农田水利、电、气、物流、通信等设施提档升级，加快数字乡村建设，提升农村教育、医疗、文化、社保、养老等基本公共服务水平，缩小城乡差距，建设现代乡村。推动现代农业设施装备建设工程落地实施，加快物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、5G等信息技术在农业生产、农产品加工、冷链物流、高标准农田建设、农机作业、农产品营销等方面应用，深入推进“互联网+”农产品出村进城，开展智慧农（牧、渔）场、智慧农机建设。
七是聚焦“乡村治理”，提升“温度”。治理有效是乡村振兴的基础，要加强基层组织建设，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。强化组织建设。实施农村党组织带头人整体优化提升行动，进一步改进作风、增强党性、提升本领，增强农村党组织作战能力；加强和改善村党组织对村级各类组织的领导，健全以党组织为领导的村级组织体系。全面落实“四议两公开”，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。进一步建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，推动基层基础全面进步全面过硬。改善乡村治理。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织、农村社会组织等村级各类组织作用，服务农民、树立新风，指导农村普遍制定或修订村规民约。提高群众参与治理的主体意识。推进乡村社会共建共治共享。加强法治建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，开展普法行动，加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系，推进农村“雪亮工程”建设，拓展网格化服务管理，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制和公共安全事件易发领域隐患排查治理，坚持发展新时代“枫桥经验”，提高服务群众、维护稳定的能力和水平，建设平安法治乡村。提升公共服务。持续深化“放管服”改革，强化政务公开和审批规范化管理，加快推进“最多跑一次腿”、“一网通办”、政务服务“好差评”工作，健全县域内城乡一体的就业创业、教育、医疗、养老、住房等政策体系，强化乡镇综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心，推进城乡基本公共服务均等化。
三、广泛凝聚“三农”工作的强大合力，强化要素保障
（一）组织保障。要加强党对“三农”工作的全面领导，党政正职要把抓“三农”作为“一把手工程”，坚持党政同责，全面落实优先发展战略和“四个优先”要求，把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”；同时，加强对村“两委”成员的能力培养，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，以更大力度推动乡村振兴。
（二）机制保障。完善全面推进乡村振兴的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶和考核督导等工作机制，开展乡村振兴实绩考核督查，推进乡村振兴战略规划实施。对标省、市、县“十四五”农业农村现代化规划，立足实际，高质量编制好本镇、本村“十四五”农业农村发展规划，强化规划衔接协调。建立规划落实机制，制定规划实施年度任务清单和工作台账，跟踪督促规划各项目标任务落实落地落细。
（三）人才保障。要建强人才队伍，一方面要着力“引凤归巢”，联系和利用好XXX的“乡土人才”，落实乡村人才振兴政策，创造条件、优化环境，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。另一方面，要抓好本土人才培育，实施高素质农民培育计划，着力培育一批农业企业家、农村创业创新带头人，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。精准选才、着力育才、高效用才，打造一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍，为乡村振兴提供后劲保障。
（四）资金保障。优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。加强农业农村现代化重大项目谋划，深化与大型金融机构战略合作关系，大力推进畜禽活体、农机具和大棚设施抵押贷款业务，探索“保险+信贷”“保险+期货”模式，为乡村振兴战略实施提供有力的资金政策保障。
（五）作风保障。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，开展党史学习教育活动，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，从讲政治的高度看“三农”抓“三农”。持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，锻造过硬本领、增强工作底气，强化廉政风险防控、管好用好各类项目资金，严格执行中央“八项规定”精神，力戒形式主义、官僚主义，发扬焦裕禄同志“三股劲”精神，“实”字当头、“干”字为先，扎实做好今年和“十四五”农业农村工作，以优异成绩迎接建党一百周年。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇12
加强公路管理是落实科学发展观的具体表现，要求我们牢固树立“公路建设是发展，管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果，维护正常的公路运输秩序，也是为了充分发挥好交通的社会经济效益，促进全县经济社会发展。下面是星星阅读网小编为您推荐在全县农村公路专项整治工作会议上的讲话材料。
同志们：
这次会议是经X县人民政府决定召开的，会议的主要任务是全面贯彻落实全区农村公路专项整治活动工作会议精神，安排部署我县农村公路专项整治工作，目的是进一步加强农村公路管理，保护农村交通发展成果，努力从根本上解决我县农村公路管理中存在的问题，切实提高农村公路路况指标，改善农村公路的服务质量和管理水平，全力维护好路产路权，营造“安全、文明、和谐”的交通运输环境。刚才，县人大、政协的领导分别宣读了《X地区农村公路养护暂行管理办法》和《X县农村公路专项整治活动实施方案》，交通运输局纪检组长X同志传达了全区农村公路专项整治工作会议精神，大家要认真领会，交通运输局副局长X同志对专项整治工作进行了全面安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就开展好这次专项整治活动，讲几点意见。
一、统一思想，切实提高做好本次专项整治工作的重要性认识
“十三五”期间，我县农村公路建设步伐加快，农村公路网络初步形成。目前全县农村公路油路已达到X公里，农村公路泥路达到X公里。长期以来，由于重建轻管，导致农村公路不断出现一边建设、一边毁坏的现象，特别是当前我县农村公路乱堆乱放，公路设施残缺不全，在公路用地和建筑控制区内乱搭乱建，路政执法环境差等问题突出，影响了农村公路的安全畅通。今天我们召开这次会议，就是要动员大家一起来把我县的农村公路管理好，把我们多年来的农村公路建设成果保护好，尤其是今年，我县的农村公路建设里程达X公里，为历史之最，建成后要充分发挥它的服务作用，必须建立公路管理的长效机制，这就要求我们在座的各位，对本次农村公路专项治理工作的重要性有一个深刻的认识，以实际行动为农村公路营造良好的建设与管理环境。农村公路专项治理工作从根本上讲就是加强公路管理和保护。
首先，加强公路管理是落实科学发展观的具体表现，要求我们牢固树立“公路建设是发展，管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果，维护正常的公路运输秩序，也是为了充分发挥好交通的社会经济效益，促进全县经济社会发展。
第二，农村公路专项整治工作，是打造平安交通，构建和谐社会的需要，只有下大力气解决目前农村公路存在的突出问题，消除公路的安全隐患，才能为公路的安全畅通和人民群众的生命财产安全提供有力保障。
第三，农村公路的治理也是贯彻落实交通管理法规的重要举措，《中华人民共和国公路法》《X省公路路政管理条例》和去年国务院新颁布的《中华人民共和国公路管理条例》，都对公路管理工作作了明确规定，赋予了各级政府、职能部门的权利和义务。因此，各级各部门必须统一思想，提高认识，以高度的责任感和使命感，切实加强领导，采取有效措施，精心组织开展好这次农村公路专项整治活动。
二、专项整治工作的目标和重点
本次整治工作的时间从X月开始， X月底结束，历时半年。整治工作的重点是：公路超限超载运输车辆；农村公路上的乱堆乱放物品；公路沿线非公路标志、标牌；群众非法设立的道口，非法洗车、加水点；旅游公路和车流量大的农村公路；过境公路的脏、乱、差现象；已改造公路上的供电、通讯线路电杆，危及交通安全的隐患治理等。通过综合治理，使公路达到路基稳固，路面整洁，行车舒适，沿线设施完好，绿化协调美观。
三、搞好宣传发动，营造良好的整治舆论氛围
X月份为整治工作宣传动员阶段，目前已过去三分之二的时间了，我们必须在第一阶段余下的时间里，全面做好宣传发动工作。X要与整治工作领导小组办公室密切配合，做好电视、新闻、网络媒体的宣传报道工作。交通部门要利用公路高边坡、高挡墙制作宣传标语，利用宣传车在农村公路沿线进行宣传。整治工作领导小组办公室要及时编报工作简报，定期通报工作情况。要将宣传工作贯穿整治活动的始终，形成强大的宣传氛围，使公路管理的法律法规家喻户晓、深入人心，使爱路护路的观念在全社会形成共识，形成全县上下“人人爱护公路”的良好局面。
四、围绕“三个服务”，抓好公路管理工作的全面推进
近几年来，我县交通建设的快速发展，给公路管理和养护工作带来了严峻的挑战和压力。对此，县交通部门要在今年县政府出台的《X县农村公路养护管理试行办法》基础上，将农村公路建设、管理、养护工作一体化发展有机结合起来，积极探索我县农村公路管理养护新路子。
一是要更加重视和突出公路管理工作的地位和作用。随着社会的发展和进步，公路的经济效益、社会效益和路网服务水平的提高，越来越依赖于公路管理工作的加强。只有加强公路管理工作，公路才能安全畅通，交通事业才能健康发展。
二是要不断加强自身建设，打造强有力的公路管理队伍。要不断适应新形势的变化，提高公路管理人员的综合业务素质，努力建设一支“作风过硬、原则性强、秉公执法，清正廉洁”的公路管理队伍。
三是要提高管理水平，注重工作实效。目前，随着农村公路总量的不断增多，公路管理的任务越来越重，因此，必须注重管理水平和实效。县公路管理所必须加强对各乡镇交通管理站路政执法工作的指导，建立全县公路执法管理的有效工作机制，确保公路管理工作正常有序开展。目前，各乡镇抽调交通管理站工作人员随意性大，特别是有几个乡镇交通管理站只有X个人在岗位上抓日常工作，路政管理工作基本没有开展，对此各乡镇必须认真对待路管工作。在本次集中整治活动期间，各乡镇交通管理站人员必须及时归位，确保专人专用。县交通部门要认真抓好业务指导和工作督促检查，强化路政巡查力度，确保本次整治活动扎实深入有效开展。在做好以上工作的同时，还要认真抓好应急保障工作的落实。
五、上下联动，形成合力，确保整治工作有序推进
公路管理工作涉及多方利益，如果只靠县交通部门的路政人员和各乡镇交管站人员“单打独斗”，工作就难以有序深入推进。各乡镇和到会的有关部门，要服从县整治工作领导小组安排，服务于本次整治工作的大局，做到统一指挥、协调配合、通力合作、形成合力，确保专项整治工作取得实效。X等部门要主动参与，密切配合交通部门做好农村公路专项整治工作，严格执行去年地区X等五家部门下发的关于公路建筑控制区管理有关规定，把好公路建筑控制的关口。县公安部门要为整治工作的正常开展提供执法保障。对个别群众、单位确需在公路用地或建筑控制区内建立临时构筑物、架设电杆、埋设管线等设施的，必须在搭建或埋设前向县公路管理所依法申请许可。对不依法申请行政许可，擅自占用公路，在公路建筑控制区内乱搭建等违法行为，要及时依法查处。对公路整治工作中存在的问题和隐患，要及时排查整治，能够解决的要立即解决，对一时不能解决的，要建立整改计划，明确专人负责，抓好跟踪落实，确保整改落实到位。
六、加强信息反馈，强化督促落实
各乡镇、有关部门要向整治工作领导小组办公室及时报送本次活动的开展情况，认真总结工作中好的做法和经验以及存在的问题，促进工作顺利开展。整治工作领导小组办公室要将每个阶段的小结及时上报县政府和地区领导小组办公室。为确保整治活动各项工作落到实处，县委政府督查室要定期开展督促检查，通报工作进展情况。
同志们，本次专项整治活动时间紧，任务重。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的工作作风，扎实抓好整治的各项工作，确保整治工作取得实效。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇13
乡村要振兴，教育必振兴。乡村振兴靠人才，人才培养靠教育。农村教育事业的发展，是乡村振兴战略的重要支点。对接乡村振兴战略，打破城乡二元结构，办好满足乡村振兴需要的教育，是当务之急。为推动我县农村教育质量快速发展，近期，通过召开座谈会、听取汇报、实地考察等多种形式，对全县农村教育发展情况进行了深入调研，现将有关情况报告如下。
一、发展现状
当前，教育发展不平衡不充分问题根本上是城乡教育发展不平衡和农村教育发展不充分的问题，尤其是农村教育发展仍然是国民教育体系中最薄弱的环节。以我县为例，目前，全县共有各级各类学校XX所，其中教师进修学校X所、普通高中X所、职教中心X所、初中X所、小学X所、九年一贯制学校XX所、教学点XX个，特殊教育学校X所，在校生总人数XX人，其中普通高中在校生XX人、中职在校生XX人、初中在校生XX人、小学在校生XX人、特教在校生XX人。幼儿园XX所（其中民办幼儿园XX所），在园幼儿XX人。全县教职工编制XX人，实有教师XX人（其中近X年内招聘特教师XX人尚未落编）。农村学校尚在诸多方面与城市学校相比还显得落后。如：基础设施建设方面，尚有X所学校未建教学楼，X所学校生均体育运动场馆面积未达标，仅有X所学校拥有塑胶跑道；师资力量方面，教师未能满编制配备，与城市学校相比，教师学历层次和专业水平存在差距；职业教育方面，除大兴镇中心学校外，其他乡镇学校均未开设职业教育课程，对于农村落地人才的培养还存在欠缺等。
《乡村振兴战略规划》提出：“继续把国家社会事业发展的重点放在农村，促进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向农村倾斜，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，推进城乡基本公共服务均等化。”要“优先发展农村教育事业”。这一战略思想的提出，为更好发展农村教育事业，全面提升农村教育质量提供了千载难逢的机遇。要坚持振兴乡村的根本是振兴乡村教育、优先发展教育的关键是优先发展农村教育的原则，紧紧围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，抓重点、补短板、强弱项，不断提高农村学校保障水平，协调发展，使农村教育优先发展真正落到实处。
二、主要做法
一是破解思想定位问题，强化发展农村教育的责任意识。百年大计，教育为本。要始终坚持把农村教育放在优先发展的战略位置，全力抓基础建设、抓队伍提升、抓改革创新、抓特色发展，努力办好农村每一所学校，努力让每个农村孩子都享有高质量的教育。要党政同心，齐抓共管。坚持把推进农村教育发展作为最大的民生工程，列入党委实事予以重点推进，列入政府乡村振兴战略重要内容统筹部署，成立工作领导小组，建立联席会议制度，明确工作目标，形成党委引领、政府主导、教育部门主抓、相关部门齐抓共管的责任体系。要统筹规划，稳步推进。根据乡村振兴战略的总体规划要求，结合教育发展规划，认真编制乡村振兴战略教育发展规划，按照农村教育总体水平明显提高、城乡差距明显缩小的工作目标，落实义务教育均衡发展、学前三年行动计划、职业教育提升工程等重点环节，细化工作重点，明确政策措施。要健全机制，强化督办。建立健全乡村教育振兴的统筹决策、研究咨询、分工落实、督查督办、总结推广的工作链条，统筹谋划、综合协调、检查指导，解决乡村教育振兴中出现的重大问题。建立督查机制，将乡村教育振兴纳入重点工作督办事项及时跟踪督查。
二是破解投入瓶颈问题，提供农村教育必须的设施条件。坚持“集中资金办大事、实事求是办急事”的原则，努力改善办学条件，补齐农村教育短板。将农村教育经费在财政预算中单列，全额纳入财政保障范畴。确保生均教育事业费、生均预算内公用经费、教师年平均工资逐年增长。教育规定收费足额征收，全部用于教育事业的发展，教育经费的X%全部用于教师培训。紧紧抓住实施乡村振兴战略的契机，争取资金和项目支持，加快农村学校基础设施建设步伐，采购教学仪器设备，改善办学条件，提升教学装备水平。坚持向上争取和政府投入相结合，拓宽筹资渠道，确保学前、义务教育阶段贫困学生定额资助、乘坐校车补助和农村义务教育阶段学生营养改善计划落实到位。
三是破解学前普惠问题，办好幸福起跑的农村学前教育。发挥先进园示范带动作用，让公办园均衡发展。以教育中心幼儿园为龙头，将其作为县域内学前教师培训中心、教学科研和成果推广基地，开展各级各类幼儿园培训，组织观摩学习现场和专题讲座，并与乡镇中心幼儿园开展“手拉手”“结对子”活动，缩小城乡差距、园际间差距，推动学前教育均衡发展。集中优势力量清理整顿，让民办园规范运营。按照《民办幼儿园设置基本条件》，集中教育、卫健、公安、消防、物价等相关部门优势力量，对民办幼儿园进行规范、整顿和验收，进行常态化联合监管，督促民办幼儿园整体管理水平、群众满意度、安全保障能力不断提高。发展普惠性学前教育，让孩子低费用入园。要致力于发展普惠性幼儿园，提高保教质量，降低学前教育成本，解决农村幼儿“入园难”“入园贵”问题。
四是破解优质均衡问题，打造离心灵最近的农村基础教育。践行“四零承诺”，推动基础教育公平发展。营造教育发展良好生态，全力解决学生择校问题和中小学“城挤乡弱”“大班额”问题，实现上学不求人。合理设置学区，建立“阳光招生”“阳光分班”制度，坚持就近入学、随机编班，从根本上杜绝“择班”现象。实行招生划片录取，实现每位学生公平接受教育。确保随迁子女与当地学生享受同等待遇，保障进城务工人员、农民工随迁子女享受义务教育权利。突出德育，推动基础教育内涵发展。坚持把贯彻《中小学生守则》作为落实立德树人根本任务的重要抓手，通过实施课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人，抓好“信仰、心理、生活、全员、教材”五个方面教育，解决疏于德、弱于体和美、缺于劳的问题，重构“德智体美劳”五育并举的教育体系，帮助农村学生系好人生第一粒扣子。改革创新，推动基础教育高质量发展。深化课堂教学改革，构建“自主合作探究式”课堂教学模式，加强教学管理，强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。深入推进农村教育改革，以大兴中心学校的成功经验为样板，实施目标教育，探索开展好农村教育的有效途径。关注体艺，推动基础教育特色发展。落实学校体艺课程开设刚性要求和每天校内一小时活动制度，实现军训制度化、规范化。实施学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，促进农村学生身心健康发展。开展高雅艺术、民族艺术进校园活动。全面加强体艺“2+1”项目，强化每位学生学会X至X项体育与艺术技能。常态化开展艺术展演、校园艺术节、中学生球类比赛等活动，打造“一校一品”艺体特色。
五是破解产教融合问题，探索精准服务县域经济发展的农村职业教育。大力发展面向农村的职业教育，为乡村振兴提供人才支撑和智力支持。在条件具备的乡镇推进农村职业学校建设，夯实基本办学条件，建设实训基地，保障农村职业学校教师合理的工资待遇，稳定教师队伍。鼓励通过政府购买服务、委托管理等形式，支持社会力量参与办学活力不足的公办农村职业学校办学。围绕区域重点产业，推进“引教入企”和“引企入教”。打造产教融合园区，突出校企共建、校企互联、校企共研，促进校企合作、产教融合制度化。
六是破解资源配置问题，建设高素质专业化的农村教师队伍。针对城乡教师人员编制、学科结构、骨干教师“三个不均衡”问题，公开招聘优秀教师，不断优化农村教师结构。着力解决农村学校师资力量薄弱和学科教师紧缺问题，促进城乡学校师资力量均衡。注重培养农村优秀教师和教学骨干，开展农村教师全员培训，定期组织教师业务比武，努力营造“学高为师、身正为范”的氛围。加大农村教师与城镇教师轮岗交流力度，促进农村教师综合素质全面提升。
七是破解困境保障问题，确保农村学生共享教育的公平普惠。全面落实教育扶贫资助政策，杜绝因贫失学现象。对建档立卡的农村贫困家庭在园幼儿、在校中小学生、在校大学生予以金额不等的资助，确保不出现一个农村学生因贫失学。坚持“一个都不能少”，让每一个农村残疾儿童少年都接受最适合的教育。建立“三残”儿童入学保障机制，对能够进入学校就读的中、轻度“三残”儿童，采取随班就读和特殊教育学校就读的方式接受义务教育；对部分重度“三残”儿童，由特殊教育学校开展“送教上门”，尽最大努力使其接受同等教育，实现农村“三残学龄儿童”“一个都不能少”的教育目标。
八是破解安全防控问题，创建文明和谐的平安校园。要以责任促机制建设。全方位构筑学校安全工作保障。县政府、教育局、学校建立“三级”安全工作领导小组，签订安全目标责任书，实行分片包干制和一岗双责制，完善中小学校舍、饮食安全管理和应急机制，定期开展各级学校安全工作检查。要以治理促重点防范。采取“学校管人、交通管车、交警管路”的管理模式，坚持“一车一档”管理制度，开展乘车安全教育、安全演练；定期联合交通、交警部门对校车进行检查，对车主、司乘人员开展培训。定期联合卫健、消防、应急等相关部门对校外食宿点进行检查，做到安全监管无死角。要以管理促安全保障。校校要建有警务室，配备保安和相应器材，校校安装无死角监控设备。深入开展师生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理专题培训和演练，全面开展防校园欺凌专项治理，坚决杜绝出现安全生产事故。
三、下步建议
一是加强专项资金管理，积极向上争取资金投资，进一步加大乡村学校基础设施建设，改善学校办学条件，尤其要加强专项资金管理及财务内部审计，规范财务工作流程，提高资金使用效益。二是加强乡村教师队伍建设，着力解决乡村教师队伍配备不全问题，加大对乡村教师培养和培训力度，不断提高乡村学校教学水平。三是加强乡村留守儿童及单亲家庭儿童身心健康的研究，乡村学校留守儿童、单亲家庭比例很高，教育的重心要适当调整，应该以培养乡村学生身心健康为首要任务，培养学生的健全性格和健康心理，形成积极乐观的生活态度，养成热爱学习的良好习惯。
全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇14
学而不用则废，用而不学则滞；学用必须结合，二者缺一不可。下面是众鑫文档网小编为您推荐乡村振兴——全县农业农村工作要点座谈会上发言稿。
2021年是“三农"工作重心由脱贫攻坚取得成功后转向全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的关键之年。今年的农业农村工作，要紧紧围绕县委八届七次全会和县九届人大第五次会议任务要求，突出抓好巩固拓展脱贫成果、提升产业进展质量、实施乡村建设行动、提升乡村治理效能、全面深化农村改革五项重点工作，确保实现农业增加值增长4.5%以上，农村居民人均可支配收入增长9%目标。
一、巩固拓展脱贫成果，有效连接乡村振兴
（一）建立健全长效工作机制。一是建立集监测、预警、扶持、保障于一体的"一个平台+三色预警+五步监测+八项帮扶”的防返贫监测帮扶长效机制，持续跟踪农户收支变动、“两不愁三保障”及饮水平安等状况，准时化解隐患、消退风险。（更多公文写作资料，关注公众号：公文通鉴）二是建立农村低收入人口定期核查和动态监测机制，对低保对象、特困人员、易返贫致贫人口以及农村低收入人口实施动态监测，做到早发觉、早干预、早帮扶。三是建立以“四查四补"为抓手的常态化查补机制，紧盯”两不愁三保障’等突出问题，持续查补损失、漏洞、短板和弱项，持续巩固脱贫攻坚成果。扶贫办要对各乡镇每月排查发觉问题进行分析研判，准时反馈至相关行业部门督办整改。
（二）做好帮扶政策有效连接。一要实行好涉农资金统筹整合政策，财政局、扶贫办要依据政策要求和财力状况，进一步完善财政涉农资金统筹整合用法方案，建好2021年脱贫攻坚项目库。要开展项目争速行动，发改局、审批局、财政局、自然资源局、环保局等项目审批单位要切实提高工作效率，加快项目立项审批工作进度；各涉农部门（单位）、乡镇要严格依据整合方案内容和资金规模，及早、扎实推动项目前期工作，确保项目如期开工建设。二要连续实施小额扶贫信贷、消费扶贫及脱贫攻坚相关税收优待政策，财政、金融部门要督促各银行、担保公司、助贷管理中心充分发挥作用，为乡村振兴供应中长期信贷服务:要切实做好贷款展期、续贷工作，保持扶贫小额信贷政策稳定，确保贷款掩盖面和贷款金额只增不减。进一步完善农业保险政策，加大农业保险“提标、扩面、增品’力度，开展特色农业保险，推动农业保险由”保成本”向"保价格、保收入’转型，强化保险兜底作用，提高服务力量，更好的满足”三农’领域日益增长的风险保障需求。
（三）实施民生争好行动。一是实施脱贫户移民户双富方案，紧盯产业、就业和社会融入三个重点，扎实推动移民产业扶持项目，鼓舞各类新型农业经营主体与安置区移民群众建立紧密的产业利益联结机制，着力解决移民后续产业进展难题。引导移民自主创业、加大移民就业培训，支持社会企业、合作社等经营实体，在县内移民安置点周边就近生产经营，定向供应就业岗位，解决移民就业问题。大力改善移民安置点基础条件，妥当解决移民”多人多代"住房困难问题，切实解决移民低保、社保、医保、户籍迁转等问题，做好移民后续服务管理，确保搬迁群众稳得住、可致富、能融入。（更多公文写作资料，关注公众号：公文通鉴）二是实施城乡居民产业就业收入双增方案，坚持"有土’与"离土”相结合，落实”普惠+特惠"扶持政策，扶持农夫进展致富产业，想方设法扩宽农夫增收渠道。实施稳就业攻坚行动，完善”点对点、一站式’劳务输出对接机制，转移就业5.2万人以上。开展职业技能提升行动，实施好高素养农夫培训、有用技术培训等培训项目，全年培训农夫6000人次以上。实施就业创业促进行动，发放农村妇女创业贷款、种养植贷款、创业担保贷款等4亿元以上，实现创业带动就业8000人以上。三是实施老师素养教学训练质量双升，启动实施第四期学前训练行动方案，构建以公办园为主体、普惠性幼儿园全掩盖的办园体系，改善义务训练薄弱学校办学条件，完善控辍保学动态监测、督导检查、监督考核和责任追究四项工作机制，深化"县管校聘"和训练教学改革，推动城乡训练均衡进展。四是实施医疗医生水平双提方案，加强县域内医共体建设，强化健康扶贫"一免一降四提高一保障”政策落实和监督管理，落实”三个一批"精准分类救治，推动34种大病专项救治工作，强化精准识别、精准管理、精准救治"三个精准’管理模式，提升农村医疗服务力量。
二、培强做大特色产业，提升产业进展质量
（一）稳定粮食生产。各乡镇、各部门要落实最严格的耕地爱护制度，严守永久基本农田红线，加强粮食生产功能区的管理，坚决遏制耕地"非农化”、防止”非粮化”，坚决整治违规占用耕地乱搭乱建、修庄打院、种植苗木等行为，遏制增量，消退存量，自然资源局要尽快争辩出台具体整治方案，确保3年内全部违规占用耕地问题逐步消退。要深化实施"藏粮于地、藏粮于技"战略，将高标准农田建设规划与结构调整、产业进展等结合起来，配套机械深松、增施有机肥、秸秆还田等地力培肥措施，打造古城皇甫、新集上蔡和红河宽坪等万亩高标准农田建设示范点3个，完成10万亩高标准农田和5000亩高效节水浇灌建设任务。支持鼓舞龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体和村集体经济组织利用撂荒地进展粮食生产和特色产业，决不允许消灭耕地撂荒现象。实施农作物现代种业提升工程，引进、培育、推广新品种新技术，推动全县农作物良种掩盖率和主推技术到位率均达95%以上，确保粮食播种面积稳定在72.5万亩，粮食总产量稳定达到22万吨。
（二）抓好结构调整。结构调整是书记针对种养业进展实际，提出的重大决策，我们要在保障粮食平安的前提下，加快”四调四化’进程。一是横向调优结构。开展产业争先行动，充分发挥资源禀赋优势，坚持以水定产、以水定地，强化龙头引领、基地带动，以市场需求为导向，实行订单化、规模化、机械化生产，推动特色产业全产业链高质量进展。草畜产业上，依托荣发、宝发等企业，在孟塬乡草滩、双树打造高效节水浇灌紫花苜蓿示范基地2000亩，打造草庙丑畔至孟塬白杨庄万亩高产优质紫花苜蓿示范基地1个，带动全县种植紫花苜蓿为主的优质饲草37.6万亩。（更多公文写作资料，关注公众号：公文通鉴）推动畜禽养殖”出户入园”，建设千头肉牛标准化养殖场、千头肉牛科学养殖示范村各1个，主动争取与河南伊赛集团达成合作意向，在白阳镇中庄新建2000头肉牛规模育肥场1个。走以西门塔尔为主打的良种路途、“优质牧草种植+科学合理配方”生产路途，引进良种基础母牛1万头，实施冷配改良4万头，新建30立方米以上青贮池10万立方米，年青贮饲草40万立方米，培育"5330"示范村30个、"2652”示范村6个，全县肉牛、肉羊、生猪、生态鸡饲养量分别达到22万头、53万只、9万头、200万只。蔬菜产业上，依托东升、蜀蓉、万凯等企业，在红河镇红河村建设有机蔬菜基地1000亩、在红河宽坪建设露地蔬菜生产基地1000亩、在新集海子塬建设蔬菜标准化生产基地1000亩、在古城田郑庄新建”拱棚+露地”蔬菜生产基地1000亩，带动进展以辣椒为主的冷凉蔬菜8万亩。林果产业上，依托东昂、海升等企业，在红河销、城阳乡等乡镇种植集中连片矮砧密植和以庭院为主”乔化+短枝型"苹果1万亩，打造红河柴沟流域、常沟流域和长城塬千亩以上苹果示范点3个，林果面积稳定达到10万亩。中药材产业上，依托同仁堂、宁夏天成扶农、壹珍药业等企业，打造草庙包山、白阳中庄2个千亩规范化种植基地，带动进展中药材4.5万亩（大田3万亩，林下1.5万亩）。小杂粮产业上，实行”企业+合作组织+基地+农户”的进展模式，鼓舞和扶持农业新型经营主体，通过土地流转、合作共建、自主创建等方式进展小杂粮产业，打造白阳白岔、古城川口、新集周庄、城阳城阳千亩以上张杂谷示范基地4个，带动全县种植以张杂谷为主的小杂粮10万亩。二是纵向调长链条。以“粮头食尾，农头工尾"为抓手，逐步延长产业链、提升价值链、完善利益链，创建绿色食品加工园区1个。加快牛羊定点屠宰厂改扩建项目进度，主动对接争取伊赛屠宰项目落地，力争全县肉牛、生态鸡居宰加工企业达到3家以上，蔬菜冷藏、分级、初加工企业达到3家以上，小杂粮、中药材初加工龙头企业和村集体股份合作组织、农夫合作社等加工小作坊达到10家以上，苹果、红梅杏分级、包装及果品开发企业达到4家以上。
（三）抓好春耕备耕。“人误地一时，地误人一年”，3月5日就是惊蛰，过了惊蛰各项农业生产活动将开展，但我们的各耕任务还存在确定差距，需要我们持续发力，全力推动落实。农业农村局、供销社等部门要进一步摸排统计春播需求，做好化肥、种子、地膜、农药等农资储备和调运工作，特殊是青贮玉米、张杂谷种子的选购储备工作和辣椒等蔬菜育苗工作要尽快组织落实。（更多公文写作资料，关注公众号：公文通鉴）同时，要主动开展农资打假专项整治，持续规范农资市场经营秩序，防止各类假冒伪劣农资流入市场，消灭坑农、伤农现象。各乡镇要马上落实好作物种类、面积以及地块，抓紧时间开展平田整地、粪污还田等春耕预备工作，确保不耽搁春耕农时，特殊是在示范点、示范基地地块落实上，要主动与农户对接做好思想工作，提前签订协议，尽早把地块、面积落到实处。另外，农业农村局（农发办）要加快高标准农田建设项目前期工作进度，争取在3月底开工建设并加大机械设备投入，在保证质量和平安的前提下，加班加点赶工期、赶进度，确保不影响正常农业生产。
三、实施乡村建设行动，着力打造秀丽乡村
一要有序推动村庄规划编制。县自然资源局牵头，各乡镇全力协作，在严守生态爱护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条基本线”基础上，以“三调"行政村界线为规划范围，统筹规划空间布局、产业进展、基础设施建设，因地制宜编制完成30个“多规合一"有用性村庄规划，城郊融合类村庄要纳入城镇掌握性详规统筹编制。要爱护传统村落、保留乡村特色、保住乡情乡愁，不搞大拆大建，不搞千村一面。
二要持续完善农村基础设施。要加强农村水、电、路、网等基础设施建设，健全运营管护长效机制。实施"互联网+城乡供水’示范工程，以全国才智水利试点县为契机，推动”三网六保障”体系建设，改造提升城乡供水管网780公里，确保农村自来水掩盖率达到100%、入户率达到99.8%以上。实施农村电网改造提升工程，农村供电牢靠率达到99.8%以上、智能电表掩盖率达到100%。实施居民生活出行双优方案，新建农村大路8条40公里、续建31公里，完成农村大路生命平安防护工程15条151公里，推动”四好农村路’建设高质量进展。实施光纤宽带提速升级工程，新建4G、5G基站各30座。实施"一村一年一事"行动，办好156件实事，解决群众关切事项。
三要启动实施农村人居环境提升五年行动。重点抓好农村改厕、污水处理、生活垃圾治理、村容村貌提升、五土共改等重点工作，结合产业进展、乡村治理及乡村旅游等，打造张湾村、宽坪村等农村人居环境整治示范村15个，完成农村改厕3500座、农村污水处理项目5个，农村卫生厕所普及率达到46%、农村垃圾处理率达到70%、农村污水处理率达到40%。进一步完善村庄环境长效管护机制。实行五级网格化管理模式，成立各乡镇环卫保洁公司，担当农村人居环境整治及环卫保洁工作。建立监督考核机制，实行乡镇交叉考核制，年底对成果突出的赐予表彰嘉奖。实施秀丽村庄建设项目，开展城乡争美行动，建成长城、中庄、宽坪、沟口等秀丽村庄4个，绿化乡村干线和农户庭院4500亩以上。今年市委、市政府打算在全市范围内开展”百村示范、千村整治、万户清洁行动，具体方案在市委农村工作会议上已经印发，农业农村局要据此制定我县年度整治实施方案，明确目标任务，细化责任分工，督促抓好落实。
四要不断厚植生态进展底色。统筹推动森林、草原、流域、湿地、农田、城市”六大生态系统"建设，完成南部水源涵养建设工程12.6万亩，实施好春秋季植树造林，打造新集乡谢寨村万亩国家储备林与水源涵养林高质量进展先行示范区，建设冯庄小寺、王洼赵沟、罗洼马涝等3000亩以上林业生态建设示范点3个，力争森林掩盖率达到32.6%。大力开展小流域综合治理，治理韩寨、史崾岘等小流域3条42平方公里，新建欧洼骨干坝，除险加固甘沟骨千坝，治理河道100公里，持续提升生态经济功能，打造流域治理新样板。坚持"生态产业化、产业生态化”的绿色进展思路，进展”四个一"林草产业53.75万亩。实施休闲农业与乡村旅游精品工程，以生态为基石，以山花和梯田为名片，打造城阳旅游示范乡和阳洼、杨坪、任河特色旅游示范村3个，新培育三星级以上农家乐2家，拓展四季游、节点游、网上游等新业态，办好"山花节”“梯田花儿节”，接待游客、旅游综合收入分别达到70万人次和2.8亿元以上。
四、深化完善乡村治理，保持农村和谐稳定
开展治理争效行动，全力履行好下放乡镇的123项审批权和赐予乡镇综治、土地等综合执法权，打造乡村治理示范村12个。开展党建争强行动，开展党史学习训练，深化"三大三强’行动和"两个带头人’工程，实施”一抓二整”创建行动，持续整顿脆弱涣散党组织。落实村民代表会议"55124"制度和"四议两公开”制度，推行"4333*信访工作机制，推广新时代"枫桥式派出所"，乡村冲突纠纷化解成功率达到97%以上。全面贯彻实施《民法典》，推动农村”雪亮工程’建设，加大"三化"治理力度，常态化推动扫黑除恶斗争，建设和谐平安乡村。加快新时代文明实践中心（所、站）建设，推动农村移风易俗，选树一批移风易俗示范村，弘扬乡村文化主旋律，提振农夫精气神。
五、全面深化农村改革，不断释放进展活力
新进展阶段推动”三农’工作，必需用好改革这个关键一招，要大力开展服务争优行动，统筹推动农村各领域重点改革，进一步激发农村资源要素活力。一是深化农村集体产权制度改革。巩固提升全县集体产权制度改革工作成果，制定《彭阳县扶持进展壮大村级集体经济项目管理暂行方法》和《彭阳县村集体经济收益安排指导看法》，强化审计监督，严格村集体资金管理和用法。将扶持进展壮大集体经济与特色产业、乡村旅游等紧密结合，整合资源资产，充分利用农村闲置校舍、厂房、集体公益性建设用地，创新联村经营、股份合作、服务创收等多种进展模式，打造进展壮大村集体经济示范点10个，年经营性收益10万元以上的行政村达到30%，实现村级集体收入2000万元以上，当年完成分红800万元。二是稳定土地基本经营制度。深化农村土地制度改革，完成农村承包地确权登记颁证扫尾工作，稳妥解决好确权遗留问题，做到应确尽确，不留”死角”。健全土地流转规范管理服务体系，完善土地承包综合信息平台建设，扩大农村承包地确权数据成果应用范围，依法、自愿、有序地鼓舞承包农户通过转让、互换、出租等方式流转承包地，推动土地向优势产业、经营能手、新型经营主体聚集。三是稳慎推动农村宅基地制度改革。开展农村闲置宅基地的现状盘活利用调查，探究闲置宅基地和闲置房屋盘活利用途径，推动实现全部权、资格权、用法权“三权分置”，打造”三权分置”改革示范村4-5个。要进一步规范农村宅基地审批管理，各乡镇、农业农村局、自然资源局等相关部门要进一步强化协作协作，优化审批流程，提高审批效率，坚决杜绝推诿扯皮和不作为、乱作为的现象，防止消灭工作”断层’“断档”，确保农夫住宅建设用地供应、宅基地安排、农夫建房规划管理等工作的述续性和规范性。四是培育新型经营主体。引进区内外产业龙头企业4家、劳动密集型企业4家，巩固提升农业产业化龙头企业22家，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合的现代农业进展新格局。巩固提升农夫专业合作社177家，家庭农场245家，推动小农户与合作社等新型经营主体结成利益共同体，抱团进展。
同志们，农业农村工作点多、线长、面广，需要各部门、各乡镇紧密协作，需要县乡村三级共同发力，更需要农业战线每一名工作者进一步解放思想，拓宽视野，勇于创新，狠抓落实。新阶段，新形势，新要求，新任务，期望我们共同努力，迈好第一步，展现新作为，见到新气象，作出新成果。
感谢大家！