城市的城市管理的思考与建议15篇
城市的城市管理的思考与建议篇1
尊敬的各位领导：
我很遗憾自己在这个时候正式提出辞职。
我自XX年10月26日进入长沙市天心区*局，XX年8月4日借调入到市局直属大队办公室，到现在已经有一年多了，正是在这里我开始踏上了社会，完成了自己从一个学生到社会人的转变。
在过去一年多的时间里，利用单位给予良好学习和锻炼时间，学习了一些新的东西来充实了自己，并增加自己的一些知识和实践经验。我对于单位给予的照顾表示真心的感谢！今天我选择离开并不是我对现在的工作畏惧，承受能力不行。经过这阵的思考，我觉得离我所追求的目标越来越远。人如果没有追求，他的生活很乏味，相信领导会给予谅解。
我于今年六月至七月经过层层筛选，有幸地考上了省委组织部统一招考的大学生村官一职，不久将赴村任职。我也很清楚这时候辞职于单位于自己都是一个考验，长沙市面临文明城市总测评，局里和直属大队正值用人之际。但，为了响应组织的号召，也为了我个人的梦想和前途，本着对单位负责的态度，我郑重地提出辞职，望领导给予批准。
祝领导和同事们前程似锦，鹏程万里！
此致
敬礼
申请人：
20xx年x月x日
城市的城市管理的思考与建议篇2
为更好解决城市网格化管理工作中的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，xx县城市网格化综合管理中心坚持“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，积极查找网格工作中巡查人员不足、群众参与不够、查证效果不佳等主要工作短板，认真调研区内外优秀典型，找差距、促整改，并精准施策、畅通渠道，大幅拓宽问题检视面，有效助力城市精细化管理。
1.通过“市场化发现”，拓展巡查的“广度”
为积极有效应对街镇网格管理队伍既是“发现者”又是“处置者”的尴尬现状，以及各街镇网格巡查人手不足的窘境，xx县网格化中心率先在xx镇、西渡街道、奉浦街道、xx社区试点市场化信息采集工作，累计采集人员300余人，实现全区域覆盖。网格工作发现模式的创新，也取得了初步成效。与去年同期相比，案件数量增长了近60%，部件类案件增加2倍多，隐患发现率不断攀升。市场化信息采集工作遵循“应发现、尽发现”的工作宗旨，使城市管理难题“无处遁形”，为部署案件处置提供了较为宏观的工作思路和分析依据。
2.通过“老百姓发现”，加热巡查的“温度”
为深入查找在服务群众方面的差距，及时听取民情、掌握民意，创造发现民怨、化解民愁的工作态势，xx县网格化中心开通了“联动贤城”微信平台，让广大群众通过微信公众号上报身边关于市容市貌、出行隐患等急、难、愁的问题，以民情民意关注焦点来明确责任部门加强处置的方向。设立微信红包“有效发现”奖励4元、“评议反馈”奖励1元的激励机制，进一步创新社会管理方式、拓宽市民问政渠道，在市民中形成“共做有心人，管理靠大家”的良好参与氛围，实现群众响应“白热化”、你求我应“零距离”、携手提升“幸福感”的工作模式。
3.通过“无人机发现”，提升巡查的“高度”
当前，xx县内巡查人员数量已大幅提升，业务素质也不断提高，但碰到管辖区域过大、管辖目标较为隐匿时，传统的工作明显已跟不上形势需求，耗时耗力，导致查证工作效率低下。为提高城市网格化工作效率，xx县网格化中心在街镇试点采用无人机不定期对重点区域开展航拍巡查，并逐步应用到各个城市管理工作领域。在环境卫生管控方面，应用无人机航拍巡查，对面积过大的乱堆场、废品收购站，进行准确定位并统计规模;在安全生产监察方面，利用无人机航拍巡查，及时发现可疑存储点，执法人员第一时间进行排查，提高工作效率，消除安全隐患;在禁种铲毒查处方面，利用无人机航拍巡查，近距离观察高点或院落死角违禁植物种植情况，从源头上遏制种毒制毒等违法犯罪行为的发生，真正与地面网格巡查形成“天罗地网”。
下一步，xx县网格化中心将继续深入开展调查研究，探索新机制新方法，以敢为人先、奋勇当先、积极作为、跨前一步的工作姿态，努力践行“发现及时、处置高效、管理精细、服务为民”的“网格”精神，进一步提升城市精细化管理水平，让群众更有获得感、安全感。
城市的城市管理的思考与建议篇3
一、积极开展占道经营专项整治。
为加强占道经营整治工作，市城管执法局组织各城区城管执法局积极采取多种措施，抓源头、堵漏洞，加大市容整治工作。一是找准症结重点整治。根据市政府工作要求，建立执法联动机制，适时设置便民疏导点，主动落实“门前三包”责任制。二是源头治理从重处罚。组织各城区城管执法局先把沿街门面的占道、跨坎经营行为作为执法工作的重点，对固定门店占道经营行为进行处罚。三是交叉执法“拳头效应”。组织各城区城管执法局采取各单位内部中队交叉整治和各单位交叉整治的方式进行，确保整治的时效性，可行性。四是各城区城管执法局结合辖区的实际情况，合理安排执法力量，及时调整执勤时间，有效运用数字信息化手段，加强对一、二级城市道路和学校、医院、公园景区、农贸市场等重点区域周边路段的巡查和整治力度，严管重罚占道经营等影响市容环境的违法行为，实现路面巡查、守点监控和联合整治的有效结合，全力以赴开展市容环境综合整治。20xx年，我市各类占道经营类案件为62816起，较16年相比，减少了25606起，下降率为28.96%。
二、疏堵结合开展专项整治。
为确保我市市容环境良好有序，一是根据柳州市争创“全国文明城市”相关会议精神及《柳州市“城市管理提升年大行动”实施方案》、《柳州市城市管理目标责任制“金壶杯”竞赛活动考评办法》的工作要求，组织并督促各城区城管执法局深入开展市容环境专项整治。二是倡导“721”工作法，积极探索符合柳州实际的马路市场占道经营“疏堵结合”管理新路子。鼓励各城区合理选择不影响交通及市容环境的三、四级道路设置临时便民疏导点，引导流动商贩有序经营，减少因占道经营引发的矛盾及暴力抗法事件。根据工作部署，柳北区、柳南区完成了辖区内临时便民疏导点的设置，引导就近零散、无序的1300多个流动摊点集中有序规范经营，其他城区也在有序开展此项工作。三是认真落实全市占道经营摸排工作，组织并督促各城区城管执法局深入开展占道经营专项整治，全面整顿、规范门面跨槛经营、各类违章占道经营等行为。积极推行“非现场执法”，结合律师驻队，严格按照一般程序进行查处。对处罚后超期不执行的跨坎经营门面由驻队律师下发催告函，拒不认罚的依法申请法院强制执行。专项整治行动开展以来，仅17年12月店外经营数量较16年同期下降1230起，下降率为53%。
三、深入开展露天烧烤整治行动。
为改善我市空气环境质量，提升城市品质，力争为广大市民创造一个舒适健康的生活居住环境，督促各城区城管执法局组织夜班人员落实巡查监管工作，采取有效措施，进一步加强露天烧烤违法行为的整治工作，并每月组织人员督查各城区城管执法局查处露天烧烤案件的情况， 20xx年1月至今，组织城管支队出动人员1万余人次，车辆7千余台次，巡查路段6万条。督促各城区执法局整治乱摆乱卖、占道促销、“五车”占道经营等各类违章行为3400余起，现场责令城区城管执法部门整改900余次，巡查发现全市露天烧烤案件1000余起。
城市的城市管理的思考与建议篇4
城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市城市规划建设管理工作会议上的讲话范文。
同志们：
这次全市城市规划建设管理工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实中央城市工作会议精神，安排部署当前和今后一个时期我市城市规划建设管理重点工作，为争创全国文明典范城市打下良好坚实基础，为XX全面转型高质量发展构筑有力载体，让XX人民群众在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
市委XX书记十分重视这项工作，作出了专门批示，对做好当前和今后一个时期我市城市规划建设管理工作提出了明确要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。会上印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》，大家要主动认领职责，认真贯彻落实。刚才，县、区政府和市自然资源局、市住建局、XX经开区作了发言，讲得都很好，也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心决心，希望相互借鉴、取长补短，抓好各自工作。市城管办与责任单位签订了2022年垃圾分类目标责任书，要一并抓好落实。下面，我讲五点意见。
一、尊重城市发展规律，树牢人民城市为人民理念
城市的发展是有其规律的，城市是一个有机的生命体，只有尊重城市发展规律，顺应城市发展规律，敬畏城市、善待城市，我们的城市才会越来越好。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视城市工作，习近平总书记多次就城市工作发表系列重要讲话、作出重要指示，特别是在中央城市工作会议上指出，尊重城市发展规律，就要统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体。习近平总书记还在多个不同场合提出，各级党委政府要坚持正确的政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态；人民城市人民建，人民城市为人民；坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福；金杯银杯不如百姓的口碑，老百姓说好才是真的好。这些重要论述和指示精神为我们做好城市规划建设管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。
省委书记XX来XX调研时，也对我市城市规划建设管理提出了明确要求，指出XX城市建设要突出特色，注重资源融合配置、做好节水文章，加强城市设计、提升内涵品质，加强城市管理、提升市民文明素养，加快推进城乡一体化、抓好公共服务均等化，打造宜居宜业城市。召开这次会议，是因为我们城市规划建设管理工作确实需要加强，也是贯彻落实习近平总书记关于城市工作系列重要讲话和指示精神，贯彻落实省委XX书记指示要求的具体举措。市委、市政府始终高度重视城市规划建设管理工作，通过近年来的不懈努力，我们也取得了一些成绩。一是城市规划日益完善。先后修编了三版城市总体规划，城市规划空间、规划体系不断完善，市区规划区面积达到52.3平方公里，建成区45.83平方公里，城镇化率达到78.43%。二是城市建设不断提速。围绕打造精致城市，扎实推进基础设施建设、棚户区和老旧小区改造、城市生态功能优化，市区建成主次干道76条、177千米；城市公园23个，街心花园、街头绿地10万余平方米；建成区绿化覆盖率38.36%、绿地率33.94%，人均公园绿地面积23.77平方米（高于全国平均水平8.99个百分点、全省8.62个百分点）；燃气普及率83.5%（但还是有短板）；城市供水普及率100%，市区生活污水基本实现全收集、全处理。三是城市管理更加精细。连续三届蝉联全国文明城市，制定出台了《XX市文明行为促进条例》《XX市养犬管理条例》《XX市市政公用设施管理条例》等地方性法规，理顺了城市管理体制，城市管理由粗放管理向精细管理逐步转变，市区环境面貌明显改善，城市管理秩序更加规范。大家都能感受到，我们城市在发生着一些向好的、积极的变化。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的短板和不足。在城市规划方面：一是城市空间结构亟待优化。城市规划和产业发展匹配度不够，生活区和产业区基本上分离，但随着工业用地规模不断扩张，在城市发展过程中，原来位于城市外围的尾矿库、废碴场、砂石场逐渐包入城中，城矿交叉、压覆矿产资源的问题明显凸显。城镇基础设施和公共服务设施规划滞后，停车泊位一些地方多、一些地方少，道路交叉口通行能力欠缺，特别是盘旋路什字车流量和人流量交叉，影响交通安全；雨水排水系统、地下综合管廊规划滞后，雨后排水不畅“逢雨必涝”；城市燃气、供暖还没有实现全覆盖；机动车停车“一难两乱”、道路交通高峰拥堵、“马路拉链”等“城市病”问题突出。二是城市建筑风貌缺乏特色。城区规划偏重于项目开发，规划的地域特色不明显，与本地地理自然条件和历史文化传统、城市定位、文旅产业发展结合得不够，缺乏特色和文化传承，缺少主题建筑、特色景观、亮点地标，城市建筑风格比较单一；城市亮化规划缺失，夜景照明系统不够完善，灯光色彩单一，现代气息不浓厚，未能体现出城市特色，城市形象缺乏活力。虽然，去年春节前抓紧做了一部分，但总体上还是比较少。三是规划管理精细化程度不足。规划协调性不够，总体规划之下的各专项规划编制工作滞后，与总体规划的配套衔接存在差距，好多专项规划都没有编制，控制性详细规划覆盖面不够，在一定程度上制约了城市建设和产业发展项目的顺利实施；城市土地集约利用程度不足，有一些地方建的比较好，有一些地方“半拉子”工程也不少，有一些是批而未建，有一些是批了在建，但是建了十年、八年还是“半拉子”工程，还有一些是建完以后没有形成业态，这些都与城市发展不协调；规划执行的严肃性和强制性有待加强，规划执法衔接不顺，执法力量略显不足，违法建设问题仍然存在，查处手段单一、不及时，处置难，历史遗留问题多，一些占用公共空间、占用消防通道等问题不同程度存在；还有一些在管理上权限不清楚，存在违规审批问题。
城市建设方面：一是市政基础设施比较薄弱。城区道路路面破损严重，路况较差，均不同程度存在；部分市政供排水管网老化严重，亟需改造提升；市区绿化年用水量大概400万立方米为自来水，成本高且无独立管网，在夏季绿化用水高峰期，导致居民生活用水和绿化用水矛盾凸显，居民用水水压小；城市公共配套服务设施仍显不足，市区社会性、公益性基础设施建设跟不上经济社会和城市发展步伐，不能很好地满足市民需要；城市绿化形式单一、绿量小，景观效果较周边市州还有一定差距，有些种树绿化的地方长期裸露，达不到精致城市要求。二是棚户区、老旧小区改造力度不够。金川区黑风口片区、永昌路东段、西坡生产区等城乡结合部棚户区和永昌县沿312线两侧房屋破旧不堪，严重影响城市面貌和形象，也存在安全隐患，有些还是巡视整改事项。城市老旧小区改造面广量大、任务重，在近几年改造的基础上，仍有大量老旧住宅及配套设施急需改造。三是房地产项目进展缓慢。一些房地产开发企业实力不足，一些项目开发后成了“半拉子”工程；行业主管部门管理不严不实，没有严格督促项目按照规划、施工图实施，形成了“楼中楼”“院中院”等违规建设问题。
城市管理方面：一是经营城市的理念需要加强。经营城市的理念树得不牢，一些部门和单位管理服务水平不高，道路、小区路面随意开挖，开挖后不能及时修复，存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。在文明城市创建过程中，还存在着志愿者干、群众看、职能部门缺位的问题。二是城市监管体制还不顺畅。市、县区、街道、社区的四级城市管理责任落实还不够到位，联合执法机制不健全，没有形成事事有人管的机制。供热、供水、排水等经营性事业单位改制企业移交后，还存在权责不明确、事项不清晰的现象。三是城管执法还不够严格。对违章建筑、卫生死角、私搭乱建、“门前四包”“蜘蛛网线”整治还不够有力彻底，一些小区私搭乱建问题非常突出，监管部门存在失职失责，居民群众反映强烈。四是城市管理智能化水平不高。相关部门在城市管理中的数据信息平台融合度不高，支撑预判、分析、评价城市运行情况的大数据尚未建立，完整、闭合、互通互联的城市综合管理系统尚未形成，利用信息化加强城市精细化管理的水平有待进一步提升。
当前，XX正处在全面转型高质量发展的关键时期，我们的城市也要全面转型高质量发展，城市规划建设管理在全局工作中具有举足轻重的地位和作用。区域竞争态势需要我们加强城市规划建设管理。省委省政府作出了加快构建河西走廊城市群、河西走廊经济带、大敦煌文化旅游经济圈等一系列重大决策部署，我市正处在“标兵渐远，追兵逼近”的区域竞争态势中，周边城市发展迅速，城市面貌日新月异。相比之下，我们的城市发展必须加强。改善发展环境需要我们加强城市规划建设管理。当前，吸引人口、人才，城市吸附力非常重要，很多企业家投资更看重的是一个城市的综合环境和城市形象，我们培育提升“2+4”产业链，吸引大企业、大项目落地，必须要着力改善城市发展环境，提升城市形象品位。提高群众幸福指数需要我们加强城市规划建设管理。老百姓现在的生活需求已经从“有没有”向“好不好”转变，人民群众对城市的要求更高，只有加强城市规划建设管理，让城市更有温度、更富魅力、更具吸引力，才能不断满足群众对更高生活品质的追求。争创全国文明典范城市需要我们加强城市规划建设管理。今年是我市全力争创全国文明典范城市的开局之年，说到就要做到，只有加强城市规划建设管理，我们创建的底气才会更足，才更有希望实现创建目标。我们要清醒认识当前面临的形势和任务，保持强烈的忧患意识和对标意识，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感，自觉担负历史使命，迎接挑战，主动作为，奋力拼搏，真抓实干，不断提升城市规划建设管理水平。
二、精描细绘规划城市，不断优化城市空间布局
习近平总书记指出，城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。各级各有关部门要始终本着对人民负责、对XX历史负责、对子孙后代负责的态度，按照“大气、大方、朴实、实用”的要求，着眼当前和长远两个大局，创新规划理念，深度构思谋划，精描细绘规划城市，用一流的规划引领城市发展。
一要坚持高点定位，树立现代超前科学的规划理念。要牢固树立“现代”理念。立足国家和省上赋予XX的战略定位，突出现代化新型工业城市的定位，使规划具有现代气息，体现时代特征，同时注重与历史文化底蕴、工业文明、自然风貌特色、公共绿地空间的统一协调，充分考虑产城融合、职住平衡，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态。要牢固树立“超前”理念。坚持高站位，凸显规划的战略性和前瞻性，要有“留白”的概念，既要立足当前，更要着眼长远，既要指导今天的发展，更要给未来留下足够的发展空间，决不能让今天的规划成为明天发展的障碍，要做到多留遗产、少留遗憾。要牢固树立“科学”理念。要妥善处理好局部与整体、近期与远期、需要与可能、经济发展与社会进步、城乡建设与生态保护、现代化建设与历史文化保护等一系列重大关系，确保编制的各类规划经得起历史和实践的检验。
二要坚持多规合一，加快各类规划编制进度。加快国土空间总体规划编制。要按照“多规合一”模式，加快推进XX市国土空间总体规划编制进度，充分尊重自然地理格局，挖掘地域风貌特色，通过国土空间规划重构，科学划定“三区三线”（城镇空间、农业空间、生态空间，城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线），优化城市功能分区、空间形态和用地布局，解决职住分离、城矿矛盾等问题，提高城市规划的科学性、合理性和实用性，构建高品质精致化国土空间格局。加快专项规划和控制性详细规划编制。要有序推进交通、能源、水利、农业、信息、市政等基础设施和商业、教育、体育等公共服务设施，以及生态环境保护、文物保护、林草等领域专项规划编制，加大控制性详细规划编制和修编力度，建立完善的国土空间规划体系，强化规划的约束力和引导力。要尽快编制城区和县城“15分钟”生活圈规划。加强城市设计研究。要按照市规委会审议意见，加快完善城市风貌色彩、夜景照明、城市综合水系连通、全域生态绿化、城市绿化提升等专项规划编制，加强城市设计，体现城市地域特征和时代风貌。要委托高水平设计团队参与城市重点地段建设项目工程设计，提高建筑和景观设计水平。有序实施城市修补和有机更新，强化传统文化建筑和工业遗迹保护，延续城市历史脉络。
三要坚持精品规划，努力提高规划编制水平。树立精品意识。无论是国土空间总体规划、专项规划、控制性详细规划，还是建筑方案设计，都要以艺术的眼光来审视。对于重大项目规划，要借力引智，采取“走出去、请进来”“院地合作、校地合作”的模式，积极引进国内外权威规划设计单位和大师级设计师参与规划设计，力争编制一个规划就铸就一个精品。编制规划站位一定要高，决不能将就，不能抱着完任务的心态。增强投入意识。要舍得花钱，牢固树立规划就是资金、就是项目、就是效益的意识，改变“重建设、轻规划”的陈旧理念。加大规划资金投入，进一步夯实专家库资源和技术审查力量，强化建筑方案设计审查，真正发挥规划对城市建设的引领作用。坚持精品设计。要加大对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，着力打造“小而美、小而精、小而特、小而强”的精致城市。
四要坚持严格管理，加大规划执行力度。强化技术审查。要充分发挥规委会及其专家组作用，进一步充实专家库，积极邀请人大代表、政协委员、街道社区代表和市民代表参与规委会、专家会，充分发挥各行各业专家对高品质精致化城市建设的作用。维护规划权威。规划批准后，是法定的、刚性的，不能随意改变。要明确规划的权限，市区的规划在市上，金川区、经开区要坚决执行，决不能再出现由乡镇审批规划的违规情况；县城的规划就在永昌县，街道、乡镇决不能自己违规审批。必须树牢规划的严肃性和权威性，规划确定的事项必须依法执行，决不能脱离法定程序进行更改，要把规划的刚性约束作用发挥出来。强化规划监督。要强化规划执行，严格规划执法，明确执法主体，规范执法程序，充实执法队伍，强化部门协作与联动配合，决不能推诿扯皮，坚决遏制违法建设行为。一些临街的二层楼房，从二楼延伸下来的铁楼梯，社区、街道、城市执法、规划、建设、市场监管等部门都没人管，这就是严重的问题。今后，因为失职失责再出现新的违法建设，要严肃追责。要开展专项整治，前边说到的土地问题，一些是土地供出去了没有建的，或是建了“半拉子”工程的，还有一些是已经出现的存量违建，这些都要全面进行排查，要本着尊重历史、对照历史、照映现实、实事求是、稳妥推进的原则，认真研究拿出方案，该拆除的坚决拆除。要增加违法成本，不能简单的部门认了账，重新审批就将违法的变成了合法的，要加大处罚力度，对违规审批行为严肃追责。对一些由于特殊原因造成既成事实的违法建筑，要一事一议，认真研究、全面论证，拿出方案予以解决。要进一步理清职责，再出现新的违建问题，将严肃追究规划、建设、管理部门的责任。
三、精雕细刻建设城市，持续提升城市品质内涵
习近平总书记指出，城市是人民的城市，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福；金杯银杯不如群众口碑，群众说好才是真的好。各级各相关部门要聚焦城市更新行动，精雕细刻建设城市，提升城市内涵品质，加快建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，为建设文明精致的现代化新XX营造良好“硬环境”。
一要加快提升城市内涵品质。重点是抓好城市净化、美化、绿化、亮化。县、区和相关部门要对标全国文明典范城市创建，尽快制定净化、美化、绿化、亮化年度计划，列出具体项目清单，确保年内取得实效。净化方面，县、区要明确整治背街小巷多少条、集贸市场多少个，特别是金川区要全力抓好金三角市场改造提升。县、区和市级各行业主管部门要按职责列出“蜘蛛网线”、街面配电箱等问题整治清单和推进计划，分解下达到各责任单位，督促跟进，抓牢抓实。“蜘蛛网线”清理既要作为城市净化工作，也要作为安全隐患整治工作来抓，市工信局和国网XX供电公司、三大运营商要全力配合，力争年内所有小区“蜘蛛网线”全部清除，街面上“蜘蛛网线”整治也要分街道有序实施；今后实施项目涉及的墙面弱电、通讯网线，都要提前预留好入地管口，不能形成新的“蜘蛛网线”。街道、小区、楼栋安装配电箱等电力通讯设施，要合理布局，决不能妨碍群众生产生活。要统筹实施路面、道牙、树坑等微改造，科学管理城区、县城广告牌匾，杜绝花花绿绿、视觉污染，做到清清爽爽、美观大方、简洁明了。要规范停车场管理，按标准划定停车位。要加快小区充电桩配置，国网供电公司要对居民充电电价予以适当优惠。要加强对楼栋地面小房和地下廊道的治理，规划部门要从严审批住宅小区小房、地下室，住建部门要从严监管。美化方面，县区和各相关职能部门要抓好城市风貌色彩规划实施，对城区、县城再进行盘点，列出计划推进。绿化方面，实施好绿化改造提升工程和一批微改造提升工程。县区和规划部门要对公共空间科学合理谋划，坚持见缝插绿，杜绝见缝插楼，谋划建设一批微公园、小游园，研究列出实施计划，今年启动实施，让城市环境面貌焕然一新。亮化方面，要尽快启动亮化工程，金川区要对接金川集团公司，联动实施，按照整体规划推进，争取明年春节前市区夜景有新的变化。
二要加速推进城市更新项目建设。持续完善市政设施建设。要加快推进金川区城市更新行动补短板PPP项目，注重抓好城市修补，尽快筹措资金，开工建设一批年内能见到成效的城市项目。要加快推进永昌路南段、嘉峪关路、金贵五巷3条新建道路和公园路、杭州路等10条改造提升道路建设，特别是涉及金川集团公司职工上下班的金川路，要于6月底前完成改造。积极实施智慧停车系统建设、路灯节能改造以及一批供热供气、供排水管网等市政基础设施补短板项目，全力提升基础设施完好率。全力推进棚户区和老旧小区改造。要围绕“改哪里”“怎么改”“谁来改”，做细做实基础工作，科学编制改造方案，积极破解改造难题，重点加快推进2号区、10号区棚户区改造项目和20个老旧小区改造，列出详细推进计划，按月进行调度，确保按期完成年度建设任务。持续完善城市生态功能。要注重抓好生态修复，加快推进龙泉景观带三期、市区北部第二条绿色长廊、城北停车场公园、金川河水生态休闲长廊、城市水系连通、南京路带状公园绿地、城市绿化灌溉建设、天津路新华路绿化改造提升等项目，修复河湖水系和湿地等水体，着力完善城市生态系统，打造“城中有园、城园相融、人城和谐”的公园城市。
三要加力提升城市安全韧性水平。切实增强城市防洪排涝能力。要深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，坚持系统思维、整体推进、综合治理，统筹市域流域生态环境治理和城市建设，将山水林田湖草沙生态保护修复和城市开发建设有机结合，提升城市自然蓄水排水能力。要统筹城市水资源利用和防灾减灾，系统推进海绵城市建设，科学规划和改造完善城市河道、防洪坝、水库、排水系统设施。要统筹城市防洪和排涝工作，加快城市水系连通项目，加快建设完善城市防洪排涝设施体系，让城市在日常和应急状态下都有足够的抗风险能力和自愈能力，打造韧性城市。积极推进智慧城市建设。要进一步加大力度，实施智慧警务、智慧交通、智慧城管、智慧应急、智慧消防、智慧物业等一批智慧城市子项目。特别是在智慧警务、智慧交通、智慧城管这三个方面，要加强系统建设，今年务必全部完成。智慧警务完成后，与平安建设、智慧交通相结合，破解交通管理瓶颈；要邀请专业公司、专家团队对全市交通系统进行全面诊断，查找城市交通管理方面的短板和问题，包括主次干道红绿灯设置，以及智慧体系、指挥系统如何结合，要尽快拿出诊断方案，全力提升交通管理能力。同时，要对类似盘旋路十字等交通拥堵节点，进行全面排查梳理，进行评估研判，拿出整治方案，列出推进计划逐年解决，今年争取解决1-2个。智慧城管方面，要市、区结合，以区为主，将系统打通连接，提升智慧管理系统，推动信息数据资源整合、共建共享，提升公共服务、城市安全、社会治理智能化水平，实现“一屏尽观全城、一网统管全城、一端惠及全城”。全力推进新型城市基础设施建设。要加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造，稳步推进城市信息模型（CIM）平台建设，实施智能化市政基础设施建设改造，加快5G基站、充电桩等设施建设，积极推进智慧社区建设，推广应用绿色建筑和装配式建筑等新型建造方式，提高新型城市基础设施的运行效率和安全性能。
四要促进房地产健康平稳发展。持续强化房地产市场调控。要始终坚持“房住不炒”定位，认真落实房地产市场调控工作方案，合理控制商品住房价格涨幅、商品住宅去化周期等调控指标，持续规范房地产市场秩序，加快推进XX印象、天庆高岸子新村商业建设项目等6个房地产项目，确保房地产市场平稳运行。围绕吃住行游购娱提档升级，招引建设大型商业综合体，吸引优质客户入驻，助推生活性服务业向高品质和多样化升级，全面提升市民居住和生活品质。积极培育住房租赁市场。要以构建“租购并举”的住房制度为目标，加快培育和发展住房租赁市场，积极培育专业化、规模化的住房租赁企业，增加租赁住房有效供应，着力解决新青年、新市民等新群体的住房问题。大力提升物业管理水平。要全力推进物业管理进社区、进小区，今年要有大的突破，提升所有住宅小区的物业管理水平。对“三不管”楼院、独栋楼宇，县、区和市住建部门要因地制宜，列出详细推进计划，制定覆盖面目标，发挥国有公司作用，带动实现物业管理全覆盖，切实解决小区“散、乱、差”等问题。行业部门要加强对物业公司的监管，指导督促物业公司提升管理水平。
四、精耕细作管理城市，全力塑造文明城市新形象
习近平总书记指出，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。各级各有关部门要始终将塑造文明城市新形象作为打造精致城市、创建全国文明典范城市的有力抓手，用绣花功夫抠好细节、用心用情精细管理，推动城市管理由突击整治向长效管理转变，由粗放管理向精细管理转变，为建设文明精致的现代化新XX营造良好“软环境”。
一要健全完善城市管理体制机制。理顺城市管理体制机制。进一步梳理城市管理职责，构建“市、县区、街道、社区”四级城市管理体制，形成“指导考核以市为主、组织实施以区为主、日常检查以街道为主、市民动员以社区为主”的城市管理运行机制，统一指挥调度，统筹协调开展城市管理工作。特别是在一些具体工作中，要进一步明确设施的管护权责和标准，坚决防止推诿扯皮现象。永昌县的城市管理市级部门要加强指导；市区包括经开区，市自然资源局在规划方面要发挥主导作用，市住建局在建设方面要强化技术、管理、指导，同时督导指导金川区做好城管执法工作，实现无缝对接，运用好各自职责权力，在验收、审批、消防验收等各个环节，都要主动担当尽责，形成上下联动、条块结合的联动机制，不能出现“两张皮”。完善城市管理工作机制。制定出台XX市城市管理办法，对标全国一流，修订和完善城市管理相关行业的管理规范、技术标准，重点细化和完善市容管理、门店招牌设置、环卫保洁作业、市政设施养护标准等内容。按照试点先行、以点带面的原则，在重点区域和主要道路开展城市管理标准化试点工作，对各类设施进行提升完善，对各项管理养护工作进行规范优化，逐步实现城市管理制度化、规范化。要建立问题发现及时、处置标准明确、监督考核相对独立的城市管理综合考评机制，建立通报、督查问责机制，推动各项工作横向到边、纵向到底，倒逼责任落实。
二要改善提升城市人居环境质量。加大城市环境综合整治。要紧盯主次干道、背街小巷，发挥机械化清扫优势，加大投入引进技术设备，通过技术、机械、自动化等手段，减少环卫工人劳动辛苦，提高工作效率，推广使用新能源环卫保洁小车，湿法清扫减少扬尘，主干道护栏栏杆机械化擦洗，扎实做好“门前四包”，打造一批“无积尘、无污染、无死角”的环卫精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”标准（卫生净好、秩序良好、设施完好、市貌美好、市民称好）、“六合格”小区（卫生合格、治安合格、绿化合格、秩序合格、管理合格、服务合格）和“七优社区”标准（治安治理优、应急处置优、卫生管理优、社会保障优、文化建设优、教育管理优、服务保障优），打造一批示范小区、示范楼栋楼道，国网XX供电公司、三大运营商要对楼栋楼道内的配电箱进行规范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目标，强化“改、管、创、优”工作举措，大力实施农贸市场改造提升，打造一批示范市场。要逐步推进公厕改造升级，打造重点路段智慧公厕样板。城市是管出来的，必须要严管，需要我们城管人员用脚步丈量城市每一寸土地，各专业部门、相关行业部门要不厌其烦地去走、去看、去抓、去管，对违法违规、屡教不改行为，该约谈的要约谈，该处罚的要依法处罚。全面推行生活垃圾分类。习近平总书记指出，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。我们以金川区为试点，在各行业领域全面推行生活垃圾分类处理，通过2年多的运行，形成了一整套完善成熟的运行机制。接下来，我们要在全市机关事业单位、学校和居民小区生态环保小屋规范化、标准化运营的基础上，全面推进金融、星级酒店、沿街商铺、市场等各行业各领域垃圾分类工作，着力打造生活垃圾分类“XX模式”。
三要持续提升城市综合运行效能。推进城市依法治理。关键是执法要严，执法要有结果，增加违法成本，各行业主管部门要强化严的管理，用好约束权力，切实把职能职责落实落细。实施好已经出台的《XX市文明行为促进条例》等地方性法规，同时，有针对性地继续制定城市工作方面的法规规章，确保城市工作于法有据、有法可依。自觉运用法治思维和法治方式来治理城市，建立健全依法决策体制机制。深入推进城市管理和执法体制改革，创新执法理念，完善执法程序，加强执法机构建设，确保严格规范公正文明执法。加快城市管理智能化。进一步加快城市管理智能化，打造城市治理新模式，建设城市管理数据中心，搭建全市城管业务管理“一张图”，优化整合城市管理信息系统，初步实现城市管理部分业务数据交互共享。强化大数据分析运用，汇集分析数字城管平台案件、12345市民热线数据，着力解决市民关注、反映突出的热点难点问题，提升管理的预见性、科学性，下好“先手棋”。强化社会公众参与。要充分应用新媒体，拓展公众参与平台，引导群众从“袖手看”到“动手干”。各级机关干部要示范带头，把机关管理得井井有条，发现问题“随手拍”，随时反馈；各级学校要作好示范，开展“小手拉大手”活动，带动家庭参与城市管理；各类企业特别是金川集团公司、八冶建设集团要作好示范，提升职工文明素质，管理好企业小区、公共场所；中央、省属在金单位要作好示范，教育引导职工提升素养，参与城市管理。通过示范带动，推进社会公众参与到城市管理中。新闻媒体在加强正面宣传引导的同时，加大对随手扔垃圾、随意鸣喇叭等不良行为曝光力度，用舆论手段倒逼市民文明素质养成。
五、精心部署、强化保障，确保各项任务落到实处
城市规划建设管理工作是一项系统工程，事关群众切身利益，牵涉范围大、关联度高，必须周密部署、精心组织、合力攻坚，推动各项工作见到新气象、取得新成效。
一要加强组织领导。各级各部门各单位要自觉树牢大局意识和“一盘棋”思想，把城市规划建设管理工作摆在全局位置，纳入重要议程，建立工作联动机制，定期召开会议，及时协调解决重大问题，形成统一领导、部门协同、齐抓共管的工作格局。市、县区、经开区要完善经费投入机制，加大经费保障力度，对涉及的项目列出计划清单予以支持。市政府分管领导要加大工作的指导、协调、督促力度，确保各项任务齐头并进、全面落实。各部门单位要不等不靠、主动作为，按照职责分工，抓好推进落实。县区要坚持市县一体、上下联动，做到组织到位、部署到位、落实到位。市委市政府督查考核办公室要强化督查问效，与全国文明典范城市督查联动起来，及时通报问责，倒逼任务落实。
二要形成工作合力。各级各部门各单位要对照《实施意见》，进一步细化举措，建立台账，将任务分解细化，将责任落实到人，不折不扣地完成目标任务。要强化分析研究，上下贯通、左右联动，不断提升各项工作质效。城市建设人人有责，要认真贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”要求，尊重群众对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，动员鼓励群众参与城市规划建设管理，真正实现城市共治共管、共建共享。
三要提升工作能力。各级领导干部尤其是主要领导干部要加强学习，提升规划、建设、管理、协调专业素养，加快补齐做好新形势下城市规划建设管理工作的能力短板，提高抓城市工作的能力和素质，做新形势下城市工作的行家里手。要加强干部学习培训，抓好城市工作专业人才培训，加强规划师、建筑师、工程师队伍建设，教育引导各级干部尽快掌握城市发展规律，建设一支懂城市、会管理的干部队伍。
四要强化人文情怀。各级干部要落实习近平总书记关于城市的核心是人，关键是“衣食住行、生老病死、安居乐业”十二个字的重要指示要求，增强心系城市、心系人民的情怀，经常深入群众调研解难，善于从群众角度发现和解决问题，让市民生活更加便捷，让城市更有人情味。要坚持正确的政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，尊重城市的历史、文脉、文化 ，着力打造具有自身特色的城市风貌。
同志们，建设人民满意的现代化城市，打造人民安身立命、安居乐业的美好家园，是责任所系，大势所趋，民生所向。让我们在市委的坚强领导下，全力推进城市规划建设管理各项工作任务落实落地，着力打造精致城市，全力争创全国文明典范城市，不断开创全市城市工作新局面，为全面转型高质量发展提供强有力的支撑。
城市的城市管理的思考与建议篇5
2022年是党的二十大召开之年，也是全面开启城市管理现代化新征程的开局之年。全市城市管理总体工作思路：认真贯彻落实习近平总书记对城市治理的重要论述，顺应城市管理工作新形势、改革发展新要求和人民群众新期待，紧扣市委市政府和省住建厅工作部署，突出党建引领，注重队伍建设，矢志争先创优，加快转型升级，强化改革创新，致力打造现代化“五新城管”，全力争当城管高质量发展排头兵，为建设“强富美高”新xx贡献城管智慧和力量。
2022年，全市城市管理重点工作是：
一、围绕一条主线，开启城管现代化新征程
围绕一条主线。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对城市管理、城市治理的重要论述为根本遵循，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，以勇当沿海地区高质量发展排头兵为总定位、总目标、总要求，以提升城市治理体系和治理能力现代化为主线，大力推进“两重一实一专”项目，为城乡居民创造更多的“小确幸”，高质量开启全市城市管理现代化新征程。
二、强化两个保障，扛起城管现代化新使命
强化党建引领。积极探索党建引领城市管理的有效路径，认真履行管党治党主体责任，加强党建核心引领作用，组织实施党建引领城管“五强十五抓”工程，抓好党史学习教育成果的巩固和拓展，持续开展“我为群众办实事”实践活动，通过党建引领推动党建与垃圾分类治理、文明典范城市创建等重点工作深度融合，实现党建与业务同抓共赢，着力打造城管为民服务品牌。
强化队伍建设。大力锻造“看得出、站得出、豁得出”城管队伍，突出行业领军人才招引和培育，分类抓好领导干部(含军转干部)、专业技术人才、执法队员和服务外包人员四支队伍建设，广泛开展“巾帼示范岗”“青年文明号”“标兵中队”“文明执法岗”等创建活动，搭建多层次、阶梯化的教育培养载体，实现人尽其才，人事相宜、人岗相适的目标，创塑“谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩”的城管队伍全新形象，加快形成激情澎湃、勇立潮头的干事创业氛围。
三、激发三股动力，开创城管现代化新局面
以创新来驱动。从创新中要动力、增活力、强能力，每个处室、单位都在创新上发力，想方设法在解决镇级城管队伍管理、“转角看到美”、城管进小区、垃圾源头分类、“门前三包”等急需解决的问题上创新思路，有所突破。
以改革赢主动。主动顺应城管重心下移新形势，继续完善提升城市管理综合执法体制改革，有序推进所属事业单位整合优化提升，理顺部门职能，加快工作转型，探索建立路(街、巷)长等制度，推进市、区、街道、社区四级管理融合，健全城管执法和行业管理前后衔接、紧密联动的协作机制，形成职责明晰、多方共治“大城管”格局。
以争先促行动。牢固树立争先创优意识，突破“自我设限”的传统思维、克服“甘居中游”的平庸心态，把真抓实干作为最有效的“方法论”，以落实岗位责任制为抓手，以年度综合考核进入同组先进行列为目标，大力倡导“敢为人先的闯劲、坚如磐石的韧劲、虎口夺食的拼劲”，更加务实地把工作做在先、干在前，创造更多具有xx城管特色的工作品牌。
四、坚持四项抓手，夯实城管现代化新业绩
坚持标准化管理。对标全省领先、国内一流目标，不断梳理完善市容管理、环境卫生、行政执法、许可服务等技术规范或标准体系，着力推进精细化管理标准规范体系建设，形成“定标准、学标准、讲标准、用标准”的生动局面。统筹抓好城市精细化管理区域标准和行业标准，积极申报地方标准规范，做好标准规范的更新和维护工作，强化行业之间标准规范的有机衔接，逐步实现城市管理领域标准规范全覆盖。
坚持项目化推进。以重点项目为导向、目标任务为重点、督查考评为抓手，通过“工作项目化、项目责任化、责任具体化”推进工作落细落实。对确定的年度“两重一实一专”项目，逐一明确目标任务和完成时限，逐一落实责任领导、牵头单位和责任单位。同时，强化督查考评，继续将“两重一实一专”项目作为年度重点督查内容，实行一月一通报、一季一研判，并纳入年度绩效考评。局领导班子成员定期到挂钩联系县(市、区)督查重点项目推进情况。
坚持全方位创建。强化“城市文明、城管先行”意识，紧扣“全市域、全领域、全体系”创建要求，扎实开展市容秩序、环境卫生、后街背巷整治和基础设施提升等八项创建行动。落实好局领导班子成员基层联系点和县处级干部、机关工作人员挂钩路段包保等六项机制，以“零失分”的最严要求常态化开展文明创建专项督查，积极争创全国文明典范城市。
坚持常态化考核。加强与考核部门的沟通联系，明确考核标准和要求，结合部门工作实际，将考核内容细化分类，量化考核分值并分配到各职能处室和直属单位，突出差异化、精准化导向。学习借鉴常州城市长效综合管理考核的做法，结合实际建立科学合理的考核体系，提高考核指标融合度，有效发挥考核的“指挥棒”作用。
五、深化“五新城管”，打造城管现代化新标杆
聚力打造全民城管。坚持以人为本，努力做到管理与服务并重，积极引导居民有序参与城市管理，促进城市管理转型、推动城管服务升级，注重发挥市、县两级“两代表一委员”咨政作用，定期邀请党代表、人大代表、政协委员及热心市民观摩城市管理重大项目、监督城市管理重要事项;狠抓城市管理顽症治理，着力解决好群众的烦心事、揪心事、操心事，加快早餐点和小修理等便民服务点的规划提升，优化车辆停车泊位施划优化，下大力气解决非机动车停车不方便问题，完善共享单车和公交车辆高效换乘设置，深化“城管护学岗”建设，持续整顿校园周边环境，加强城市窨井盖安全隐患排查整治。大力推进城管“进社区、进校园、进企业”系列宣传活动，拓展“城管开放日”等活动内容，提高城市管理工作公众知晓率。深化城管志愿服务，建立人数众多、类别齐全、统分结合的城管志愿者队伍，不断提升系统各级干部职工走好群众路线、做好群众工作的能力。
致力打造法治城管。聚焦城市管理的难点、热点和痛点，主动协调市人大及司法部门，推动出台市容环境卫生管理、生活垃圾分类治理等规范性文件或地方立法。加强城管法制宣传教育，研究制定城管部门“八五”普法计划，加强法律法规的学习教育和宣传普及。动态梳理更新行政权力清单，编制《城市管理行政执法指南》，依法公开执法主体、执法程序、处罚标准、违法事实、执法依据、处罚内容等事项，自觉接受社会监督。强化诚信体系在法治城管建设中的作用，推进沿街商铺、环卫企业、建筑垃圾运输企业信用积分管理，深化“双随机一公开”抽查检查机制，促进公平公正执法。围绕城管堵点、痛点，切实抓出一批有典型意义的大案难案，丰富案件种类，强化震慑教化作用。加强县(市、区)、街道和城市管理相关部门间的沟通协同，建立多部门、多层级的执法“联动+融合”机制，提高执法管理合力。遵守行政执法“三项制度”和行政处罚裁量基准，加强“两法”衔接，定期组织开展执法案件评查，坚决杜绝城管执法行政复议改处或行政诉讼败诉。
着力打造智慧城管。以“实用、通用、易用、爱用”为导向，按照“城市驾驶舱”城管分舱定位，依托市政务云支撑平台和共享交换平台，x月底建成综合管理服务平台主体框架和智慧执法、智慧环卫主要应用场景，确保年内实现市级平台与国家平台互联互通、数据同步、业务协同，并逐步向县(市、区)延伸拓展，尽快实现全市域城管智能化、信息化升级改造。统筹“建、学、用、战、评”，推进专群结合、建用一体，推动大数据在户外广告、楼宇亮化、智慧执法、渣土管理和垃圾分类业务上的智慧应用，做到智能识别、深度分析，辅助决策。制定全员技能应用教育培训方案，通过外聘专家授课、内请专才辅导，提升各层各级人员实操能力。建立健全与城市综合管理服务平台相配套的体制机制，加强对城市管理工作的量化考评，有效推动城市管理各有关部门履职尽责，提升城市常态长效管理水平。
全力打造精细城管。践行用“绣花功夫”管理城市的理念，通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。大力推进xx个新版“五个一”精细化样板点建设，将精细化建管向县(市)、街镇延伸，探索有xx特色的精细化建管之路。以细化落实市容环卫责任区制度为契机，打造城市商业综合体、重点路段示范窗口，抓好城郊结合部和后街背巷的整治管理，建立市、县、街(镇)、社区(村)分层分类管理责任体系，切实解决好车辆停放、占道经营等薄弱环节，不断提升户外广告、店招标牌、公共厕所、垃圾厢房等设施美感。垃圾分类处理工作要继续在全省领先，攻克市民家庭垃圾源头分类难、小区四分类集中点设置难、后道设施建设难、运营企业常态优质服务难突出问题，纵深推进全市垃圾分类和固废处置等工作，提高餐厨垃圾分类绩效，构建分类别、全链条、闭环式垃圾处理新局面。
努力打造文明城管。坚持文明城市、文明城管和文明市民同创互促，统筹抓好文明城市、文明单位创建和文明职工培育，以文明城管建设引领干部职工文明素养提升，促进市民文明习惯养成。强化“文明创建、城管主责”意识，全市域组织推进线杆线缆、违章建筑、户外广告、店招标牌、野广告、占道经营专项整治和城乡环境综合整治行动。深化行业精神文明创建，巩固市级文明行业创建成果，尽快实现市级文明单位系统全覆盖，省级文明单位再扩面，在国家级文明单位、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”上求突破，全面提高城管职工文明素养。引导市民文明素质养成，找准城管助推市民文明素质提升的切入点，持续纠正乱扔垃圾烟蒂、乱涂写、乱张贴、乱停放等不文明行为，教育引导市民群众当好城市主人翁、争做向善好公民，打牢城市文明创建强大的群众基础。
六、实现六大提升，迈出城管现代化新步伐
提升xxxx产业园的影响力。按照“优化布局、适度超前”原则，协同抓好xxxx产业园区规划升级，加快推进市xx产业园厨余垃圾处理项目，适时启动市xx产业园生活垃圾焚烧二厂规划建设，着力打造全省典范、全国一流的垃圾处理循环产业园区，示范带动xx区、xx县等地的xx产业园区规划建设，为生态新xx建设和“双碳”目标做出贡献。
提升生活垃圾减量化资源化实效性。认真落实市政府《关于进一步推进城乡生活垃圾分类工作实施方案(xxxx-xxxx年)》，高质量推进生活垃圾“四分类”试点小区建设，创成xxx个以上的省级垃圾分类达标小区。加快垃圾终端处理设施建设，尽快弥补垃圾分类处理弱项，xx生活垃圾焚烧厂二期项目按期开工建设，建成市xx产业园生活垃圾焚烧飞灰填埋场二期，提升焚烧飞灰处置能力。继续抓好市区填埋垃圾开挖焚烧。
提升城乡环卫保洁机械作业率。继续推行环卫作业车辆全市集中采购模式，对市域范围内城乡环卫保洁、垃圾清运、扫雪除冰等工作用车需求进行汇总，确定采购类型和数量。大力采购使用新型抑尘车和新能源汽车，确保城市主干道机械化清扫率达到xx%以上、后街巷道机械化清扫率达到xx%以上，积极争创环卫保洁机械化作业示范城市，创造“最洁净城市”，让xx“真干净”品牌更出彩。
提升城市空间治理的舒适感。全面落实“转角遇见美”城市美学理念，结合城市更新行动，继续深化“五个一”城市建管精细化示范项目创建，大力推进全市线杆线缆、户外广告专项整治和城乡环境综合整治，实施大市区标志性建筑夜景亮化节能改造工程，对商业街区、城市家具、建筑立面、店招标牌等进行深度设计改造，融入xx特色文化，再打造一批“网红街区”和“城市客厅”。
提升保障城市运转的承载力。加快综合型、现代化垃圾中转站建设，市本级项目年内主体工程竣工，市开发区完成华山路中转站建设，xx区城北新城和xx高新区xx河中转站xxxx年全面建成，“关停并转”市区xx座小型垃圾中转站。大力推进城市治理“一网统管”，加强与市城市驾驶舱的深度交融，着力推动跨系统、跨部门、跨行业信息资源的整合协调、共享交换、业务协同，更好汇聚融合城市管理各职能部门数据资源，形成综合性城市管理数据库，为城市常态长效管理提供信息支撑。
提升城管体制机制的聚合力。建立健全“高位推动、各方协同、末端延伸、全域考核、专项整治、典型带动”体制机制，切实发挥市、县(区)城管委组织牵头作用，着力解决城管全局性重大问题，落实“党建进社区、城管进小区、考核到镇街、责任到基层、管理到网格”五项措施，健全完善区域城市管理综合考核和专项考核评估体制机制，提升城管现代化的强大合力。
七、守好七个底线，筑牢城管现代化防火墙
守好安全稳定底线。制定年度安全生产工作要点，持续开展安全生产三年专项整治行动，加大户外广告店招标牌、环卫设施设备和作业办公场所安全隐患排查，精准查找存在的安全生产问题，确保各类安全生产工作平稳有序。继续抓好信访投诉办理，对信访突出问题落实领导包案机制，完善局领导定期下访和接访制度安排。推动城市综合管理网格与市域社会治理现代化网格的融合，共建平安xx。
守好廉洁自律底线。全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”责任，持之以恒深化“xxx”警示教育和“正风肃纪看机关”活动，抓好以案明纪、风险排查，用好个别访谈、约谈提醒，定期研判部门党风廉政建设情况。强化内部监督，加强机关纪委和基层纪检委员力量配备，提高专兼职纪检干部的履职能力和工作水平。扎紧制度笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，倾力打造“清廉城管”。
守好舆情防控底线。加强与媒体协作沟通，加大正面宣传引导，传播城管声音，讲好城管故事。加强信息发布审查审核，坚决防止发生网站、微信泄密事件。修改和完善xxxx年舆情防控方案，加强全系统舆情引导管控业务培训，提升各级干部职工引导舆论、应对舆情的能力。充分利用市公安城管联系群、市城管系统舆情处置群、移动舆情监控平台，及时、快速、有效发现和处置各类舆情。
守好作风建设底线。以作风建设突出问题专项整治为重点，持续深化部门作风建设，组织“服务对象谈行风”“信访投诉上家门”等行风评议活动，强化行政许可、物资采购、服务外包等监督检查，及时查纠不作为、慢作为、乱作为等问题，推动政风行风持续向上向好。
守好文明执法底线。认真落实住建部《城市管理执法行为规范》，研究制定加强全市城管系统执法管理队伍建设的指导意见，推进严格规范、公正文明执法，加强着装规范、文明执法的监督检查，严格执行执法管理人员“十严禁”。按照“谁使用、谁负责”的原则，建立协管人员准入管理、岗位责任、教育培训、考核奖惩等制度，全面清理规范服务外包行为，坚决杜绝粗暴执法管理行为。
守好生态环保底线。加强市域范围焚烧厂监管，定期邀请专家进行环保问题排查，确保烟气排放达标。开展全市垃圾渗滤液处理达标升级工程，严格规范垃圾填埋场和中转站渗滤液处置，及时升级处理工艺，坚决杜绝直排、偷排现象，确保垃圾填埋场和中转站渗滤液不出任何生态环保问题。
守好疫情防控底线。常态化抓实系统疫情防控，严格规范作业流程和个人防护，足量储备医用口罩、消毒液和防护手套等防疫物资，加大中转站、公厕、作业车辆等消杀力度。加强系统职工疫苗接种、核酸检测和出行管控，确保应种尽种、应检尽检。
城市的城市管理的思考与建议篇6
2021年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府各项中心工作任务，以争创全国文明城市和国家卫生县城复审为契机，认真开展“两违”治理、市容秩序综合整治、环境卫生综合管理等工作，城市管理水平得到进一步提升，人居环境得到进一步优化。
一、全面加强党的基层组织建设
（一）党组带头落实党建工作责任，以党建促业务工作开展
2021年初，局党组对党建工作进行专题研究，对全年全面从严治党、意识形态、党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等工作进行部署。每月按要求开展党组理论中心组学习，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、2021年全国两会、庆祝中国共产党成立100周年大会等系列讲话精神、以党建促业务开展，开展城市管理工作研讨，推动我县城市管理工作顺利开展。
（二）加强党支部建设，发挥战斗堡垒作用
一是严格党支部组织生活，坚持“三会一课”制度，严格落实“主题党日”、民主评议制度等。二是加强党建引领，扎实推进党支部标准化规范化建设。三是成立非公企业党支部。2021年4月成立广西御卓环保科技有限公司x分公司支部，不断增强非公党组织凝聚力、战斗力。
（三）深入开展党史学习教育
根据党中央要求在全党开展党史学习教育的决定，按照自治区、市、县党史学习教育安排部署，深入开展党史学习教育，严格落实县委党史学习教育工作任务安排表，认真开展各项学习任务和活动。通过开展“党员心声大家谈”“党史故事大家讲”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱”、重温入党誓词等活动，组织党员干部到县人民公园烈士墓纪念园、寨沙镇板里屯爱国教育基地、中共广西壮族自治区工委历史博物馆、中共广西壮族自治区工委旧址等开展现场教学活动，提高党员干部干事创业的热情，筑牢为民服务的初心。
二、推进党风廉政建设
局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面从严治党方针，认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设摆在突出位置，坚定不移地推进局党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，局班子成员严格履行“一岗双责”，着力加强对分管领域干部职工的教育管理，强化源头管控，从严正风肃纪，为城管执法工作高效有序开展提供坚强的纪律和作风保障，实现党风廉政建设和城市管理执法工作双提升。采取通报典型案件，警示教育会、警示教育现场观摩等形式，以案释纪，以案明纪。全年共通报学习案例10余次，领导干部讲廉政党课4次，组织干部职工到廉政广场、秀水村廉政教育基地等开展现场教学活动。
三、狠抓干部队伍建设
一是优化干部队伍。今年我单位通过公开招聘聘用控制数3名，调动实名编2名，5名新进人员均为大学本科学历，年龄均为35岁以下，并对新进人员进行岗前培训，优化干部队伍结构，提升解决实际问题的能力。二是组织全体执法人员开展“强基础、转作风、树形象”队列会操、岗位大练兵活动。通过军事队列训练和警棍盾牌器械的使用，培养执法人员良好的精神风貌和严明的纪律意识，进一步规范执法行为，提升执法人员的综合素质。三是做好执法检查工作，增强监督实效。制定《2021年度x县城市管理行政执法督察和绩效考评工作方案（试行）》，并按照方案开展行政执法督查，全力推动城市管理队伍高质量发展。四是积极推选干部跟班学习，提高干部干事能力。今年5月、10月分别向县委巡察办推选1名干部跟班学习3个月，通过长时间实地学习，提高干部干事能力。
四、全面开展“两违”治理工作
2021年，在县委县政府领导下，继续深入开展“飓风行动”，深入开展违法建设排查整治工作，大力清理整治县、乡违法建设。一是以十里亭、住宅小区为重点，严厉打击私搭乱建行为，有力地推动“两违”建筑的拆除工作，遏制“两违”的滋生蔓延。截至目前，共组织参加监督性施工24次人次，共查处违法建设案件151起，查处违法建筑面积134050.34平方米，立案86起，作出行政处罚决定49起。共拆除面积88000.16平方米，其中强制拆除违法建筑5起，拆除面积5243.28平方米，动员当事人自行拆除违法建筑42起，拆除面积82756.88平方米。二是配合县自然资源和规划局负责县城规划区内卫片图斑的外业核查、合法性判定、证据材料举证、查处和整改复耕等工作，协助开展查处20 处，面积132000余平方米。
五、持续推进市容秩序综合整治
（一）加强城市乱象整治力度
一是突出重点，分类整治。灵活采取车辆巡查、定人定岗、专项突击整治等方式，对县城区内存在的占道经营、流动摊点等各类影响市容市貌的问题进行全面整治。二是错时执法，强化管控。采取错时执勤、联动执法、定人定岗等措施，上下联动强化管控，进一步构建长效治理机制，巩固成果。对群众投诉的问题及时处理，取缔严重违规占道流动摊点等违规行为，有效改善市容环境。三是教育引导，齐抓共管。在整治过程中，执法队员采取“宣传引导，教育说服”相结合的方式，对经营者、流动小贩和群众进行法律法规的宣传，教育引导其理解、支持、配合和参与市容环境秩序综合治理工作，切实营造良好的社会氛围。截至目前，共发放宣传资料1000余份，市容类行政处罚案件466起，处罚金额20.055万元；市政设施类案件2起，处罚金额1.4万元；燃气类3起，处罚金额8.3万元，园林绿化类1起，处罚金额0.2万元。
（二）开展扬尘污染整治工作
一是摸底排查到位。对规划区内工业扬尘、裸露土地扬尘、建筑工地扬尘、道路交通扬尘污染开展摸底排查工作，做到有的放矢，准确、有效地对扬尘污染产生源进行监管。二是组织开展专项督查行动，对重点监管项目开展现场督查工作。要求扬尘防治设施落实不到位的工地、企业限期整改，对整改落实情况不到位的施工工地发出停工通知书，通过扬尘专项污染整治工作有效改善县城空气质量。三是严管渣土运输，从源头防控扬尘污染。持续开展“白加黑”模式，与交警部门联合执法，持续对违规渣土车辆实现从源头严治。在污染多发点进行设卡，检查过往渣土车辆是否存在无证运输、篷布未遮盖密闭、沿途撒漏等违法行为。截至目前，共拦检相关车辆312余辆，共查处渣土执法类一般案件16起，共计处罚金额20.5741万元；其中轮胎带泥案件10起，处罚金额4.0741万元；扬尘污染1起，处罚金额0.06万元；随意倾倒建筑垃圾案件5起，处罚金额16.5万元。
（三）加强“野广告”治理
一是大力整治户外广告。对主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱进行专项整治，拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告，共拆除不规范的大型墙体广告12块，拆除布幅商业广告400余条，拆除私自悬挂彩条、横幅500余条。二是有效治理城市小广告。针对市区乱贴乱画、乱喷乱涂的小广告，采取多项措施进行治理，累计清理纸质、手写喷绘小广告6000余处，作出案件处罚8起。
六、加强数字化城市管理工作
2021年至今，我局在数字化城市管理系统共处理占道经营、店外经营、跨槛经营、流动摊点、户外广告等案件共5963起，案件类别覆盖达50 个小类。依据数据综合分析，数字化管理平台每月平均立案600起以上，完成率达100%，处结率达100%，案件合格率达90%以上。
七、做好法律法规宣传及执法监管工作
（一）规范执法，严把案件质量关
一是根据一线执法工作实际，不断规范执法文书的制作，提高执法质量。二是强化法制审核制度落实，促进执法规范公正。2021年至今，共审核行政处罚案件156件，其中撤销处罚案件3件，指导处理疑难、复杂案件65件。
（二）做好行政案件的复议和应诉工作
行政复议和应诉工作正常有序开展。截至目前，我局共接到复议案件2件，其中1件当事人自愿撤回复议申请，行政复议终止；1件已作出维持原处罚决定的复议决定。接到诉讼案件17件，其中已作出判决或裁定案件8件，已申请中止案件1件，未作出判决案件9件。
（三）做好政府信息公开，严格实施执法公示
严格按照“三项制度”工作要求，对已公示的执法内容、权责清单、自由裁量基准等实行动态调整。同时做好事后公示，据职能划转，我局行政许可自2021年4月起转由县行政审批局主动将行政许可进行审批公示，我局对行政处罚信息进行归集，并通过政府网站、国家信用信息公示系统等途径向社会公开，接受群众监督，推动执法公示制度的落实。2021年至今，共公示行政处罚案件156件。
（四）积极推进落实学法用法工作，营造良好法治环境
坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”的原则，认真履行普法责任。一是以“3·19城市管理日”、“法治惠民行”等主题宣传活动为契机，积极开展城市管理法律法规知识的宣传工作。2021年至今，共开展法制宣传活动7次，发放各类宣传资料2000余份，放置宣传展板7块、横幅15条。二是加强全体执法人员的法律意识、纪律观念以及依法行政能力，开展执法业务培训6期，进一步强化领导干部及执法队员法治思维能力，切实提高行政执法和服务水平。
八、加强环境卫生综合管理
（一）加强道路清扫保洁、垃圾清运工作
一是督促县城环卫工作承包方广西御卓环保科技有限公司（简称御卓公司）细化道路保洁方案，合理调配人员、车辆，优化道路清扫、洒水作业方式和时间，对县城的重点路段加大保洁力度。二是利用雾炮抑尘车对县城主次干道进行无缝隙、无死角道路抑尘作业，有效降低扬尘污染。三是积极开展“爱国卫生月”活动，对主次干道、背街小巷、责任区等重点公共区域环境卫生进行整治，共清理死角1000余处。四是做好生活垃圾清运工作。严格要求御卓公司认真执行上门收集生活垃圾制度，负责做好县城3.5万户上门收垃圾工作，做到不漏楼、不漏户，垃圾运输过程中做到密闭式运输，避免二次污染。共收集清运生活垃圾33586.241吨，共收取生活垃圾处理费336万元。五是积极投放分类容器。以争创全国文明城市为契机，对县城区域所有老式垃圾桶全部粘贴“可回收”“不可回收”标识。同时，投入45万元购买452个垃圾桶，并对破损垃圾桶更换为分类式垃圾桶。
（二）加强公厕管理
督促御卓公司加强对7座公厕（水塔街、长牯岭人民公园、x山、文化广场、金鹿小广场、桂花园、鹿新路中转站公厕）的管理工作。严格按照“定人管理、定时清扫、定时消杀”的要求，每日进行不少于6次的保洁工作，公厕环境卫生做到无蝇蚊、无杂物、无异味。同时，做好公厕设施设备的日常修缮工作，确保公厕正常使用。
（三）做好生活垃圾无害化处置工作
1.做好生活垃圾填埋场日常运营工作。2021年以来，县城垃圾填埋场共填埋生活垃圾33586.241吨，生活垃圾无害化处理率达100%。处理渗滤液56462.9立方米，外排尾水水质均达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的一级标准要求。
2.做好中央环保督察组反馈整改工作。一是采取“边设计边施工”的模式进行垃圾场应急抢修。目前，未填埋库底区域已全部修复完成，已填埋区已修复8个渗漏点，剩下8个渗漏点预计于2021年12月底前完成应急修复工作。二是做好渗滤液应急处理工作。垃圾场运营方广西华都宇创环保科技有限公司制定《300吨/天垃圾渗滤液应急处理工程设计方案》。针对大雨、暴雨天气，调节池渗滤液超过1万立方米时则启用一套日处理水量300立方米两级碟管式反渗透（DTRO）应急处理系统，为应急抢修工程排除安全隐患。三是加大监管力度。局领导定期到垃圾场检查整改工作情况，实时跟进修复工作，确保应急抢修工程按时按质按量完工。同时要求科力监理公司做好垃圾场应急抢修全程监理和现场施工技术指导工作，确保应急抢修工作安全有序推进。
（四）扎实做好垃圾中转站管理工作
加强垃圾中转站管理和设施设备维护，督促御卓公司安排专人负责，明确职责，制度上墙，每日消杀除臭，做到垃圾日产日清。同时，在县城五里亭投资80万元新建的垃圾中转站（日处理50吨）基础设施建设已基本完成，预计年底前投入使用，提高垃圾中转效率。
（五）积极推进垃圾处理设施项目建设
一是生活垃圾焚烧发电项目于2021年4月已全面进入施工阶段，预计2022年4月实现点火焚烧垃圾。二是2021年4月已印发《x县餐厨废弃物收集、运输及处置一体化工作实施方案》。10月11日，已获得餐厨废弃物清运、处置项目特许经营权，餐厨垃圾处理中心选址已初步确定，预计2022年12月建成餐厨垃圾处理中心并投入使用。
九、做好信访工作
我局始终以维护诉求人的合法权益，促进社会和谐稳定为理念，以群众反映的热点、难点问题为切入点，及时解决群众的实际问题。2021年，共处理政府热线201起，县信访局转办信访事项2起，办结率均为100%。
十、落实新冠病毒疫情防控工作
根据县疫情防控办要求，严格落实疫情防控常态化管理工作，加强新冠病毒疫苗接种工作。截至目前，第一、第二剂疫苗除禁忌外接种率为100%，第三剂加强免疫疫苗正在有序推进中。
十一、巡察整改情况
针对县委第三巡察组反馈的10个具体问题、23个具体表现，局党组按照巡察整改明确的时间表和任务表，制定整改方案，通过强化责任、细化措施，压力层层传导，责任层层落实，确保整改工作落到实处。一是严格落实“三会一课”和意识形态工作责任制；二是制定完善车辆管理、干部选拔任用等12项制度，不断加强单位内部管理和干部队伍建设；三是聚焦主责主业，制定《x县餐厨废弃物收集、运输及处置化工作实施方案》等全县性城市管理规范性文件，大力开展市容秩序整治、清理整治违法建设和环境卫生综合管理等工作，城市管理精细化水平不断提高。
十二、加强城市管理宣传工作
通过x电视台、x视点、x政府网、微信公众号、发放宣传单等多种形式向群众宣传《中华人民共和国城乡规划法》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律法规，宣传拆除违法建设、整治车辆撒漏、开展市容秩序整治、校园周边整治、环境卫生整治、垃圾分类等相关内容，提高群众的法律意识和思想意识，让群众理解、支持和配合我县城市管理工作。2021年至今，《广西城管》上稿2篇，《柳州城管》上稿41篇，《我爱x》上稿8篇，《中国x》上稿37篇。
十三、存在的问题和困难
（一）城市综合治理工作有待提高。对部分屡教不改的门面、摊点经营户，督查管理工作存在疏忽，处罚措施不够坚强有力，造成长效管理的措施不到位，城市综合整治管理存在时紧时松现象，难点问题整治有待突破，市容市貌管理有待加强。
（二）生活垃圾场应急抢修工程难度大。应急工程需找有相应资质公司才能修复地质灾害，还需做好预算、设计、申请资金等步骤，耗时长，难度大，费用高，项目资金拨付慢。同时，雨季库区易积水，阻碍垃圾场应急抢修工作，影响施工进度。
（三）垃圾分类工作有待加强。一是居民垃圾分类意识不强。普遍缺乏环保理念，无法界定垃圾具体类别，不重视垃圾分类工作，将可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等混装到生活垃圾进行处理。二是垃圾分类宣传力度不够。目前垃圾分类工作宣传办法不多，未能结合我县公益广告、抖音、政府部门微信公众号及官网等形式宣传，居民知晓率不高。
十四、2022年的工作计划
2022年，我局将紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力增强城市管理综合执法工作的针对性和实效性，构建起发现及时、处置迅速、全面高效的管理机制。
（一）加强执法队伍建设。一是开展军事化训练，进一步增强执法人员的凝聚力、战斗力和执行力，致力打造一支讲政治、敢担当、重实干、乐奉献的新时代城管队伍。二是加强执法人员学法用法培训力度，进一步提升执法人员办案水平，提高案件办理质量。三是持续开展执法监督工作。每月局督查组定期不定期开展执法督查一次，并以督查结果作为参考，运用到执法人员的平时考核和年度考核中。
（二）实施巡查控管网格化管理，加大拆违力度。按照“无缝隙、全覆盖”的原则，实行网格化管理，落实巡查控管方案，增加巡查频次和执法力度，确保在第一时间内发现并制止查处违法建设，遏制违法建设蔓延势头。加强重大项目区域内及各小区内的违法建设拆除工作，进一步健全完善大规模拆违工作机制，对阻碍工程进度、影响社会和谐的违法建设进行依法拆除。
（三）加大市容环境综合整治力度。继续实行精细化管理，建立长效、规范、科学的城市管理机制。确保县城主次干道、人流密集区、学校门口、商场门前以及居民集中区等无违章占道经营摊点。
（四）做好生活垃圾填埋场安全隐患排查工作。督促运营公司进一步完善生活垃圾填埋场长效管理机制，消除安全隐患。做好渗滤液处理车间的全面升级改造工作，提升渗滤液处理能力。同时做好招投标，重新引进第三方运营公司代管垃圾场工作。
（五）扎实推进垃圾处理设施项目建设。加快推进生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程项目建设，转变生活垃圾处理方式，实现垃圾分类处理。力争2022年4月实现生活垃圾焚烧发电项目点火焚烧垃圾，12月建成餐厨垃圾处理中心。
（六）有序开展垃圾分类工作。加大垃圾分类宣传力度，完善《x县生活垃圾分类实施方案》。科学谋划，建立健全部门紧密协作机制，探索建立政府、市场和社会多方合作的工作模式，通力协作配合；及时在小区、学校、企业、机关、公共机构等开展生活垃圾分类定时定点投放试点工作，积极推动生活垃圾分类各项工作。
城市的城市管理的思考与建议篇7
同志们：
元旦刚过，新的一年已经开始了。过去一年，在区委、区政府坚强领导下，在有关部门、单位的大力支持配合下，区城管委各成员单位和各镇街，紧紧围绕城市综合治理和品质提升，聚焦做好城市“靓”的文章，积极担当，凝心聚力，协作配合，无论在日常精细管理、各类专项治理、重点工作推进，还是在城市管理综合考评作中，都做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛的努力，有力推动了我区城市品质和综合环境秩序持续全面提升。在此，我代表区委、区政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！同时也希望大家在新的一年里，能够再接再厉，精诚协作，奋勇争先，展现新气象，推动各项工作实现新的突破和提升。
今天的这次会议，也是我们2022年度召开的第一次区城管委联席会议，主要是对“门前五包”、户外广告牌匾标识专项规划、垃圾分类、“无违建街（镇）”创建、综合考评等当前几项紧要的工作，进行再部署、再推进，并听取大家的意见建议，共同推动各项工作实现良好开局。同时，对在2021年度中实现“无违建街（镇）”提档升级的有关镇街进行通报表扬，并颁发奖牌。刚才，我们共同探讨了全区户外广告和牌匾标识专项规划有关情况，李钢局长、尔超主任等几位同志，分别就城市管理重点事项、垃圾分类、“门前五包”、“无违建街（镇）”创建等工作，传达了2022年度相关考评方案和2021年度“无违建街（镇）”创建有关通报，与会各部门和镇街也都结合各自实际，做了交流发言，提出了很好的意见建议。下面，我再着重强调几个方面的问题。
一、要坚持科学谋划，抓好户外广告专项规划编制实施
户外广告和牌匾标识专项规划，相当于一个地区在户外广告和牌匾标识管理领域的一部“小宪法”，也在很大程度上体现了一个地区的总体规划管理水平，将在很长一段时期内，对本地户外广告牌匾标识的规范设置管理，以及城市形象品质的提升产生深远影响。相关部门一定要高度重视，集思广益，科学谋划，做好顶层设计，高标准、高质量抓好专项规划的编制和实施工作。一是要保证权威性。要依法依规做好户外广告和牌匾标识专项规划的编制实施工作，严格依据相关法律法规和行业标准，规范设定户外广告和牌匾标识相关设置参数及分类管理标准，明确负面清单，加强日常依法监管，有力保障专项规划编制实施的规范化和权威性，确保真正取得实效。二是要具有前瞻性。要有效结合我区城市总体规划，特别是未来五年的发展规划，来科学谋划户外广告和牌匾标识专项规划的编制工作，把眼光适当放长远一些，把标准适当提高一些，把未来因素想得更全面一些，使专项规划能够更好地适应我区城市发展定位和长远发展要求。三是要凸显地域性。要紧密结合我区空间发展布局、人文历史、文化传承、时代精神等因素，统筹谋划好专项规划编制工作，在材质、色彩、形式、内容等方面做足特色文章，下足精细化功夫，做到既符合法律法规和行业标准要求，也要突出***特色和文化底蕴，努力打造户外广告和牌匾标识设置管理新标杆，推动城市形象和品味实现新提升。
二、要坚持齐抓共管，推动“门前五包”责任制落地见效
深入落实“门前五包”责任制，既是有效凝聚管理合力、持续健全长效管理机制的一项重要抓手，也是2022年度城市管理综合考评的一项重要内容。自去年9月28日全区“门前五包”责任制工作部署动员会议召开以来，在有关部门和各镇街的共同努力下，“门前五包”宣传发动、信息摸排、协议书签订和责任牌上墙等工作，已取得了较为明显的成效，为下步工作推进奠定了一个良好的基础。但在某些环节上还存在一些不到位的地方，比如，信息摸排还不够系统全面，协议书签订和责任牌上墙尚未实现临街单位全覆盖，一些企事业单位签约挂牌率还不高，群众知晓率和参与率还有待进一步提升等。同时，我们也要充分认识到，“门前五包”责任制是一项系统性、长期性工作，上述这些基础性工作只是“万里长征第一步”，下一步重在严格落实和真正抓出成效，因此，有关部门和各镇街在推进过程中既要打牢基础，更要常抓不懈。一是要持续加大宣传动员力度。“门前五包”工作最坚实的基础在群众，最强大的力量是全社会广泛参与，要充分利用各类媒体资源，并通过开展志愿者活动、与群众和临街商户面对面沟通交流等途径，持续加大宣传动员力度，真正做到家喻户晓、深入人心，为“门前五包”责任制深入实施营造浓厚舆论氛围和强大社会合力。二是要明确职责、上下联动。各镇街要充分发挥属地管理优势，进一步健全“门前五包”组织领导体系和工作推进机制，强化组织动员和资金保障，持续抓好临街单位宣传引导、信息摸排建档、签约挂牌等基础性工作，并认真组织做好辖区临街单位的日常检查指导、监督考核、星级单位评定等各项工作，注重打造一批模范商户、特色样板和示范街区，形成一批可复制可推广的好经验，引领和带动全区“门前五包”责任制工作真正落地见效。为进一步加强部门、镇街之间联动配合，区城管委近期专门制定印发了全区《“门前五包”责任制工作专项督导方案》，刚才会上一并进行了下发。住建、城管、园林、环卫、交警等部门，要严格按照方案要求和职责分工，切实加强行业监管、业务指导和帮扶督导，积极配合和协助属地镇街，及时处理工作推进中的有关问题，形成强大工作合力，确保各项工作统筹高效推进。三是要严格监督考核。区城市管理考评办公室对相关部门和各镇街“门前五包”工作落实情况，要持续加强日常检查督导，建立健全定期通报制度，对积极作为、成效显著的给予通报表扬，对不作为、慢作为、工作进展缓慢的及时进行通报批评。同时，要严格按照全区《“门前五包”责任制考核实施方案》有关要求和考评细则，综合采用日常督导、部门考核、第三方测评等方式，对各单位“门前五包”工作成效进行定期综合评定和考核，健全用好激励奖惩机制，真正考出压力、考出动力、考出实效，全力推动“门前五包”责任制真正落到实处，取得最大实效。
三、坚持长抓长管，持续健全常态化违法建设防控体系
2021年，我区拆违拆临和“无违建街（镇）”提档升级工作，进一步取得了阶段性重要成果，在2020年实现18个镇街“无违建街（镇）”全覆盖的基础上，今年有14个镇街顺利完成了“无违建街（镇）”提档升级，其中6个镇街由二级升为一级，2个镇街由三级直接升为一级，6个镇街由三级升为二级，目前，一级“无违建街（镇）”数量达到11个，占比61.1%。这些成绩的取得与各镇街和相关部门的共同努力密不可分，也为下步工作推进奠定了坚实基础。
违法建设治理工作只有起点没有终点，在巩固成果和控制新增上仍然任重道远，不可松懈。各镇街和相关部门要在深入总结前期经验的基础上，进一步创新思路，持续健全违法建设常态化防控体系，严管严控，常抓不懈。根据***市拆违拆临工作部署，今年主要是推广市中区在新建小区建立违法建设防控新体系的经验做法，由有关部门、单位、镇街和社区，在新建小区中探索设立“城管工作站”，进一步完善违法建设防控体系，更好巩固拆违拆临和“无违建街（镇）”创建成果。从目前情况看，我区新建小区违法建设问题仍然较为突出，大家要充分认识这项工作的重要意义，区城管委有关成员单位和各镇街要积极加强对接，在充分调研和先行试点基础上，结合我区实际尽快拿出相关方案，建立健全工作机制，抓好责任落实，力争打造出具有***特色的防违控违新模式，推动全区拆违拆临和“无违建街（镇）”创建工作再上新台阶。
四、要坚持目标导向，实现全年综合考评成绩争先进位
目前，《***市2022年度城市管理综合考评工作方案》已经下发，元旦过后1月4号，本年度的城市管理综合考评工作也已经全面展开。今年的综合考评工作，在考评内容、结果运用等方面，均有了一些新的变化和调整，比如，与去年相比，在考评内容方面增加了“门前五包”责任制、噪声扰民治理、工地围挡管理、执法行为规范等事项；在结果运用方面，恢复了对在季度考评中位列前三名及后三名区县的奖励和处罚（第一季度分别奖励或处罚100万、80万、60万元，第二季度起，分别奖励60万、50万、40万元，处罚100万、80万、60万元），并对考评名次提升幅度排在前三名的区县分别奖励40万、30万、20万元（去年仅对名次提升幅度最大的区县实行奖励，并对下降幅度最大的区县实行处罚），同时，重点强调了城市管理考评结果纳入***市2022年度高质量发展综合绩效考核。
可以说，今年的考评工作，不仅是内容和奖惩方式的变化，更是在深入推动黄河流域高质量发展和全国文明典范城市创建的大背景下，考评标准和要求的进一步提升，大家对此要有一个清醒的认识，特别是针对这些新的变化和要求，相关部门及各镇街一定要引起高度重视，切实担负起肩上的职责和任务，牢固树立“单项工作争第一，整体工作创一流”的目标和决心，全力打好全年考评工作攻坚战。一是要准确把握考评标准，健全高效工作机制。要进一步加强对《***市2022年度城市管理综合考评工作方案》的学习领会，全面系统了解和掌握最新考评内容、考评模式及相关标准要求，与“门前五包”、垃圾分类及其他专项治理工作要求高度统一起来，做到精准发力、有的放矢，有效增强工作的针对性和实效性，提高工作效能；同时，要紧密结合“门前五包”责任制落实，进一步健全规范、长效的日常管理机制和问题整改措施，科学整合人员力量，完善管理网格，着力加大常态化精细管理和第三方测评问题整改力度，提升工作标准，消除管理盲区，全力推动城市管理水平和问题整改效能实现新突破。二是要紧密聚焦难点弱项，加快补齐城市治理短板。在持续全面推进城市管理领域26大类67项问题整改、城市窨井盖治理、工地围挡整治等专项治理工作的同时，相关部门和各镇街要紧密结合自身职责任务，对上年度城市管理综合考评工作开展一次系统深入总结，对照新的考评要求，对各自领域存在的突出问题和薄弱环节进行全面梳理，举一反三，精准查找问题根源，逐类、逐项加强系统整改，对复杂疑难问题，部门、镇街要联手加强重点专项治理，有效破解各类重点、难点问题，加快补齐城市治理短板，推动城市功能品质实现新提升。三是要注重以考促管，持续加大综合考评力度。根据***市2022年度城市管理综合考评部署要求，近期，区城管委结合我区考评工作实际，专门制定印发了全区《城市管理重点事项专项考评方案》，刚才李钢同志也在会上进行了传达。主要是针对当前我区在城市管理考评中的一些重要事项、薄弱环节和失分重点，比如城市管理组织领导体系建设、舆情监督、第三方测评问题整改等方面，开展专项考评，以更好地推动各项工作真正落到实处，变考评弱项为得分优势，实现综合考评成绩持续稳步提升。区城市管理综合考评办公室要严格按照方案要求，切实把这项工作抓好抓实、抓出成效，各镇街及相关部门要积极配合，加强对接，认真按照考评要求抓好问题整改，全面推动城市管理各项工作提质增效，赶超跨越，走在前列，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
城市的城市管理的思考与建议篇8
案件办理实行首问负责制，谁主管谁负责，谁签字谁负责，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率。下面是星星阅读网小编为您推荐
按照中央住房城乡建设部《关于总结全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动的通知》(建督综函〔20XX〕47号)和自治区住房城乡建设厅《关于做好全区城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动总结工作的通知》要求，现将XX区城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动开展情况总结如下。
一、苦练内功强基础
(一)抓班子带队伍，发挥引领作用。
一是加强领导班子建设。努力建设学习型领导班子，确定党委书记是学习的第一责任人，坚持党委中心组理论学习制度。做到比普通党员群众先学一步，学深一层。始终坚持党要管党、从严治党的方针，不断增强“两个责任”意识，认真贯彻落实中央“八项规定”精神，狠抓“四风”建设，以自身的表率作用，带动全区工作。
二是将“两学一做”学习教育常态化制度化。成立了“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组，定期调度学习情况。党委中心组、各党支部根据实际情况分别制定了学习计划，每月至少安排1-2次集中学习，每季度组织1次专题研讨，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，提高学习效果，党组织和党员覆盖率、参学率达到100%。
三是落实党建责任，加强党员队伍建设。成立了党建工作领导小组，每季度召开一次专题会议研究党建工作，把党建工作始终抓在手上，同其他工作同部署、同落实、同考核。通过建立党员学习制度、激励制度、联系群众制度、监督约束制度、考评制度，不断建立和完善党员队伍管理长效机制，使党员管理逐步走向制度化、规范化。
(二)抓人员培训，提高素质能力。
一是根据业务工作需要，制定了20XX年城乡综合管理工作重点，明确了培训内容、培训对象、培训时间、组织形式等，为开展培训奠定了基础。
二是开展业务培训。按照培训计划组织实施了X次法律培训、X次党支部书记培训、1次知识竞赛，参训人员XX余人次;组织了赴X州的观摩培训，通过各种培训，增长了知识，开拓了眼界，为进一步做好城市管理工作奠定了基础。
(三)抓制度保障，规范执法行为。
一是全面实行行政执法责任制，进一步落实执法案件备案、执法过程记录、重大执法决定法制性审核、执法案卷评审等制度，增配执法记录仪XX台、对讲机XX台，召开调度会XX次。
二是进一步完善执法办案责任追究制度和责任倒查制度。案件办理实行首问负责制，谁主管谁负责，谁签字谁负责，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率。
二、转变作风抓落实
(一)进一步健全和完善内部工作机制。
出台了《城乡综合管理考评标准》、《城乡综合管理考评工作实施细则》、《XX区城管队员考核评价指导办法》、《自行车协管员考核评价指导办法》、《临时性市场规范管理指导意见》等制度措施，促进了全区作风转变和工作落实，提高了行政效能。
(二)开展“党员当先锋主题活动”。
开展“两学一做当先锋”、“拆违拆临当先锋”、“创建园林城市当先锋”、“作风效能当先锋”等主题活动，推动落实，促进工作。截至目前，自行组织拆除违法建设XX余处，面积XX万余平方米，顺利完成拆违拆临工作既定目标，无任何案件发生，无一人上访滋事，收到了良好的法律效果和社会效果。创建园林城市组织开展综合整治XX余次，拆除违建X平方米、违规牌匾XX个，清运垃圾XX万吨;整顿露天烧烤XX处、店外经营XX处，乱贴乱画XXX处;规范停车X万台次，清理僵尸车XX台。
(三)开展纪律整顿，转变作风抓落实。
突出整改环节，组织干部职工开展自查自纠，梳理排查风险源点，深入剖析问题根源，抓好整改提高。坚持“关口前移、源头治理”，今年先后对5名干部进行通报批评，对1名分管负责人进行约谈。
三、强化服务树形象
(一)强化宣传，营造良好氛围。
深入开展城管进社区、进学校、进机关、进企业、进农村“五进”活动，开辟XX城管专题宣传专栏，提高居民的城市意识和文明素养。打造城乡综合管理微信公众平台，完善城管服务体系。高频率开展城市管理普法宣传，发放《城管综合执法须知》5万余份。
(二)选树典型，引领示范。
举办XX区城乡管理综合执法推进大会，表彰全区城乡综合管理工作中涌现出来的敢于担当、勇挑重担的XX个先进单位和XX名先进个人号召全体干部职工向他们学习，做到学有榜样，赶有目标。
(三)服务群众，展示形象。
一是把城管办作为为民服务的“阳光通道”和“服务窗口”。全年受理市民投诉案件XX万个，接待群众来访XX余人次，做到了件件有结果，事事有回音，满意率100%，受到广大市民的一致好评。
二是寓执法于服务，寓服务于管理。认真做好违法建设、餐饮油烟污染、建筑施工噪声等群众关心关注的查处工作。今年以来，共查处关系群众切身利益的违法建设案件XX余起，建筑施工噪声案件XX余件，引导XX家餐饮业户使用无烟烧烤设备，查处餐饮油烟污染案件300余起。
三、存在的问题
一是政治理论把握上欠统筹和全面。对于政治理论的学习更多地还只是停留在学会议精神、学政策文件上，研究不够深入，把握不够全面。还较大程度存在工学不能兼顾、理论脱离实际的问题，尤其是运用科学发展观处理问题、指导工作上还有欠缺，还普遍存在重当前轻长远、重局部轻整体、重保障轻保护、重发展轻民生的倾向。
二是群众路线落实上欠紧密和到位。群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。习主席上任后，走群众路线似乎又被提到更新的高度。结合上个月县里开展的政风行风评议工作来讲，我局机关及其他三个股室、二级机构的评议结果都十分不理想。但现实情况是，我们做了事，却不能得到社会、群众的充分认可。这其中有客观原因，更有主观原因，评议结果的背后肯定有对待群众不够尊重、服务群众不够到位、联系群众不够紧密等情况发生，导致社会和群众以点带面地来定位我们的全部工作和整体形象。
三是推进改革创新上欠有力和深入。对解放思想、改革创新的必要性和紧迫性认识不足，还不善于从体制、机制入手加以解决，锐意创新、敢为人先的意识不够强，改革创新的力度不够大。尤其是面对一些关系复杂、难度较大的问题，在一定程度上存在安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改的现象。
四、下一步工作计划
(一)不断加强宣传力度。深入开展城管进社区、进学校、进机关、进企业、进农村“五进”活动，开辟XX城管专题宣传专栏，提高居民的城市意识和文明素养。打造城乡综合管理微信公众平台，完善城管服务体系。
(二)探索建立征信体系。探索构建城市管理征信体系，建立失信“黑名单”制度、实施联合惩戒、失信行为信用修复的惩戒措施。建立奖励诚信、约束失信工作机制和诚信评价组织体系，提高违法成本，推动城市居民行为自律，为推动城管执法向治本转变奠定基础。(三)加强城管执法队伍建设。强化一线工作人员业务、法律知识培训。按照“三严三实”的要求，持续推动“想管、敢管、会管”的城管执法队伍建设。
城市的城市管理的思考与建议篇9
各位领导、同志们：
今年来，在乡党委政府的正确领导下，坚持以*理论为指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的三中全会精神，学习党的群众路线教育实践活动，努力学习，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，扎实若干，工作上取得了一定的成绩。各方面工作都得到了锻炼和提高，根据今年来的工作情况作如下述职述廉：
一、努力学习，适应*环卫工作岗位。
学习是明确政治方向，是提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识，努力提高自身工作的能力。一是认真学习马克思主义、学习党的群众路线教育实践活动，尤其是党的三中全会精神。二是认真学习业务知识。借鉴其他乡镇*环卫的工作经验，增长自己的工作水平。三是加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习，组织协调、从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时，虚心地向一些老同志学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风；并做到学以致用，把学到的本领运用到工作之中，通过学习改进了工作方法，提高了工作效率，为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。
二、勤奋工作，尽力做好本职工作。
勇于实践，大胆开拓，全力做好本职工作，主要做到“三抓”。
1、抓调研，形成工作思路。首先深入到片区开展调查研究，摸清片区内的各种情况，对所有的占道摊点和困难户，钉子户等重难点进行全面了解，制定工作计划，确定工作方法。根据各个岗位的不同情况，来调整工作时间，根据人员的不同来调整工作岗位，确保了各个岗位在工作时间内的街道市容次序。在片区管理上，首先明确重点和难点，根据不同情况采取各种方法来进行管理。
2、抓落实，确保完成各项工作任务。在日常管理工作中，落实最重要。首先是巡查时间的落实，城乡街道管理工作具有太多的偶然性，违章随时随处都可能发生，这就要求我们在区域内反复的进行巡查，以便及时的发现违章予以纠正，所以我们每天在片区内反复巡查不低于3次。然后是巡查范围的落实，违章不分大小，在日常巡查中，尽可能的做到眼观六路，对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现，做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实，有的违章是处罚后责令改正，有的则是教育后责令改正，尤其是对教育的，我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开，这样使每件违章的纠正都得到落实，量的避免了二次纠正。对待一些难点，比如钉子户，首先不惧怕，耐心细致做好宣传教育工作，对他们进行疏导，拒绝配合工作的，也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理，因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。
3、抓队伍，促进队伍整体素质提高。首先严格执行乡党委政府的各项管理制度。身先士卒，起模范带头作用，要求队员做到的，自己首先做到，高标准，严要求。关心队员的工作和生活情况，在队伍内部营造和谐的工作氛围，让大家都有愉快的工作心情。只有这样，才能让大家有主人翁的责任感，才能发挥工作潜能。在队伍内部组织学习各种法律法规，提高全体队员的业务素质，促进了队伍整体战斗力的提高，成为一支能打硬仗的队伍。
三、清正廉洁，树立良好形象。
作为一名党员，我时常提醒自己，要按照党员的标准严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，认真学习党的群众路线教育实践活动，服从乡党委政府的指挥，保证政令畅通，以高度的事业心和责任感对待党的事业。
严格遵守法律、法规，遵守各项纪律，发扬艰苦奋斗的光荣传统，厉行节约，严格按章办事，在具体工作中，以职责为已任，不借工作之便吃、拿、卡、要，不以权谋私。
能正确地定位，处理好同志间的关系。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护队伍内部的团结。做到民主决策，科学管理，关心下属，团结同志，乐于助人，弘扬正气，树立一名*环卫队长的良好形象。
此致
敬礼
申请人：
20xx年x月x日
城市的城市管理的思考与建议篇10
按照《XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发的通知》（〔xx〕XXX）要求，结合工作实际，我局从履职尽责、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设五方面开展了自检自查，认真查找工作中存在的问题和不足，并切实加以整改。现将我局xx年度工作情况总结如下：
一、履职尽责
（一）坚持党建引领，强化思想意识建设
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话及重要指示批示精神，扎实开展党史学习教育。通过专题学习、集中学习，干部职工增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。局党组按照党要管党，从严治党的要求，狠抓党的建设、领导班子思想政治建设，加强政治理论学习，努力提高思想政治水平，同时认真查找工作中存在的问题和不足，结合工作实际理性思考，认真谋划当前和今后一段时期的城市管理工作，坚持在服务中心上下功夫，在改革创新上出实招，全面推进城市管理工作和队伍建设，确保了城市管理各项工作顺利开展并取得实效。
（二）凝心聚力攻坚，城市管理提质增效
1.深入推进爱卫创卫各项工作。累计投入XX余万元，补齐县城短板弱项，促进爱卫创卫工作规范达标。一是清扫清运标准提高。县城区XXX条道路清扫保洁实行市场化运作，保洁面积达XXX万平方米，机械化清扫面积达XXX万平方米，机械化清扫率提高至X%。环卫保洁时长达XX小时以上，密闭清运率达XXX%。二是河道水系干净整洁。投入XXX余万元，对县城4条河流（东门河、西门河、小黄河、东堡河）进行集中清淤和日常打捞保洁。三是无害化处理达标。投入XXX余万元，对生活垃圾处理场全面升级改造，生活垃圾无害化处理率达XX%。四是依法查处违章建筑。查处两违建筑XXX起，制止违建行为XXX起，组织、配合相关部门拆除各类违法违章建筑XXX起，共拆除违建面积XXX平方米。五是规范建筑工地管理。全面贯彻落实《XX市建设工程施工现场管理条例》，突出“6个100%”施工现场管理要求。共办理《XX县建筑材料准运证》XX份。六是强化渣土运输管理。查处违规运输处置建筑垃圾渣土、违规入城等XXX起，说服教育XXX人。七是开展燃气安全检查。对全县范围内X个液化石油气充装站、XX个液化气经营门市进行安全大排查、大整治。检查燃气行业XX次，检查发现问题XX个，下发整改通知书XX份，检查发现的问题已督促按照要求全部整改完成。八是配合做好划行规市工作。抽调工作人员配合工信部门规范提升各类专业市场、交易中心，实现再生资源、五金机电、建筑建材划行规市XXX户。
2.常态落实清扫保洁、“门前五包”、曝光监督、网格管理等制度措施，加快推进垃圾中转站建设。一是负责县城老城区XX条主次干道、北片区XX条道路、X个广场、X个公园、XX座直管公厕（XX座开放）及XX座洗手台的清扫保洁及垃圾清运。二是逐个排查商铺“门前五包”责任制落实情况，对店外经营、乱堆乱放、卫生情况差等现象进行治理，现场督促整改，并要求保持常态化。三是积极开展爱卫创卫城市管理方面工作督查，并将督查发现的问题、提出的整改措施、整改落实情况整理汇总成台账，整改完成问题XXX个。四是加强网格化管理，制定包保责任工作方案，各包保责任人认真巡查整改影响市容环境卫生、占道经营、乱摆乱放等问题。五是加快推进垃圾中转站建设，经相关部门实地查看，已基本确定在文澜街与兴民路交汇处新建一座垃圾中转站。
3.开展门头牌匾、户外广告、交通秩序、占道经营、架空管线等专项整治。一是配合行政审批局完成门头牌匾审批XXX起；拆除擅自设置的广告牌、店牌、招牌XXX余块；对县城文化路、城子叶XXX户门头牌匾统一改造，打造形成门头牌匾示范街。二是联合交警大队开展县城区交通秩序整治，对乱停乱放XXX余辆车辆违规行为进行纠正，拖移机动车XX辆，拖移非机动车XXX辆。同时，针对县城车辆占压人行道小板严重区域摆放挡车石墩XXX余个，安装人行道护栏约XXX米。三是强化占道经营监管力度，发放《关于全面取缔占道经营及进一步规范市容环境卫生秩序的通告》、《关于积极参与市容环境卫生秩序整治活动的倡议书》XXX余份。累计清理取缔流动占道摊点XXX余处、清理占道经营XXX余处，暂扣物品XXX余件。四是开展架空管线专项整治。积极协调工信部门多次召集通信网络公司召开专题会议，研究通信网络线路及弱电箱规范改造工作。规范捆扎空中线缆XXX公里，清理喷涂XXX个光交箱。
4.加大垃圾分类投放收集、综合循环利用力度，提升垃圾减量化、资源化、无害化水平。一是发放垃圾分类宣传页XXX余份，播放《XX市生活垃圾分类宣传片》XXX余次。二是新增电瓶清运车、扫路车、吸尘车等各类车辆XX辆，新增塑料垃圾桶XXX只，四分类果皮箱XXX只，垃圾分类亭XX座。
5.抓好市政园林管护，提升城市品位。一是投入XXX余万元进行补植补绿，累计修复XXX万平方米，补置乔木XXX余棵，球类XXX余个，铺树池草坪XXX余平方米，城市建成区绿化覆盖率达X%。二是投入XXX万元对县城区道路XXX余棵路灯杆进行翻新刷油漆，更换造型多样的灯罩灯具XXX余套，更换维修线路XXX米，路灯亮灯率达X%以上。
6.及时解决人民群众急难愁盼问题。一是办理人大建议、政协提案XX件（主办件XX件）；办理县信访局交办转办信访案件XX件；办理12345平台转办件XX件；办理环保案件X件。二是做好优化提升营商环境工作，持续开展企业联系人制度工作，做实营商环境“红黑榜”获得用气、好差评考核评价工作。
7.认真履行新冠肺炎疫情防控责任。成立疫情防控工作领导小组，制定应急预案，统筹安排干部职工XXX人按时间节点完成疫苗接种，开展疫情常态化防控培训，严格落实疫情防控责任，落实出入扫码、佩戴口罩、常消毒等防控措施，清除卫生死角，循环冲洗道路、人行道，及时清理、清洗环卫收集设施，办公区域、公厕、中转站常态化清洗、消毒。
二、正风肃纪
（一）加强作风建设。一是按照县委、县政府、县纪委的统一安排部署，我局在认真总结往年落实中央八项规定、纠正“四风”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作经验的基础上，深入开展纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作。通过集中整治，着力解决少数干部职工组织纪律性不强、不遵纪守规、思想僵化、因循守旧、胆大妄为等“不作为、乱作为”问题，切实推动党员领导干部思想作风提升、工作激情提升、行政效能提升，全力营造风清气正、积极向上、和谐干事的环境。二是制定出台了《XX县城市综合管理局开展纪律作风整顿活动方案》，解决了队伍管理中存在的管理松懈，思想松垮，作风涣散，纪律松弛，有令不行，有禁不止等现象，以高标准、严要求不断提高队伍整体素质和形象，全面规范了执法人员的执法行为，服务效能、清廉形象和规矩意识，切实维护队伍形象。三是持之以恒抓好每天早点名、午点名、队形队列训练、规范着装和文明执法等工作，促使形成“内强素质、外树形象”的良好局面。
（二）加强监督检查。一是我局建立由法制宣传科每日两次巡查督查制度，每月刊出X期《作风纪律督查通报》。二是重点督查干部职工上班迟到、早退，上班时间空岗、串岗、溜岗，在岗不履职、在岗不作为；网上购物、聊天、玩游戏；工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜等违反工作纪律的行为，促进工作作风进一步转变。
三、办事公开
（一）明确公开内容。严格落实权力清单、责任清单、负面清单制度，及时通过县人民政府公众信息网、党务政务公开栏、宣传栏等向社会公开了本部门的政策法规、职责职能、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等相关信息，并进一步畅通群众办事和投诉渠道，及时解决、反馈群众的各类投诉，自觉接受社会监督，积极争取广大人民群众的理解和支持。
（二）强化政务公开。及时在XX县人民政府公众信息网公示《XX县城市综合管理局行政执法公示事项清单》《XX县城市综合管理局音像记录事项清单》《XX县城市综合管理局重大行政执法决定法制审核目录清单》《XX县城市综合管理局20XX年度行政执法总体情况公示》《人大建议政协提案办理答复》等法定主动公开内容，定期公示《XX县城市综合管理局行政处罚信息》截止目前已公示xx年行政处罚信息XX期共XXX条。自觉接受群众监督，让权利在阳光下运行。
四、工作效率
（一）建立健全制度。我局设立了投诉电话、信访窗口和办公指南，严格执行首问首办、限时办结、服务承诺等相关规定，为进一步精简工作程序，简化办事流程，减少运行环节，提高工作效率，我局根据工作职责，公示xx县城市综合管理局行政处罚案件处理流程图，党务、政务公开，简化办事流程、全面梳理“马上就办”事项，有效杜绝了单位内部极少数工作人员作风懒散、办事拖拉、推诿扯皮、工作不力、落实不到位的不良现象，工作效率得到全面提升。xx年配合政务审批局完成占道施工、门头装修等事项审批XXX起。
（二）强化监管落实。认真落实燃气行业主管部门工作职责，督促燃气企业派驻工作人员进驻xx县行政审批大厅开展用气报装业务，主动与相关职能部门对接，提供上门服务，提升用气报装“代办服务”水平，全程代办方案设计、行政审批手续办理、施工等工作方案和流程。进一步优化窗口登记，用气方案答复，设计审查，办理道路挖掘许可，竣工验收挂表开栓，用户安全检查等环节，压减至X个环节，采取“最多批一次”的工作原则，将用户用气报装压缩至X个工作日内。
五、廉政建设
（一）加强组织领导。及时调整充实了我局党风廉政建设工作领导小组，成立了主要领导任组长，其他班子成员为副组长，各科室（部门）负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，形成“一把手负总责，分管领导各负其责，科室部门齐抓共管，督查部门组织协调”的工作格局。
（二）增强拒腐能力。深入学习《中国共产党纪律处分条例》，严守政治纪律和政治规矩，从思想上、行动上、政治上始终与党中央和上级组织保持高度一致。认真落实党组主体责任，严格执行党政领导“一岗双责”制度。坚持党风廉政建设同中心工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。利用身边发生的典型事例，开展拒腐防变警示教育活动，时刻敲响警钟，筑牢思想防线、法纪红线、道德底线，提高全体干部职工的廉洁自律意识。
（三）细化责任落实。制定了《XX县城市综合管理局党组xx年党风廉政建设责任制实施方案》，进一步细化责任，层层签订责任书，建立健全风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制、责任追究机制，形成层层抓党风廉政建设责任体系。
（四）强化权力监督。认真落实领导干部述职述廉和报告个人有关事项等党内监督制度，加强领导干部监督管理，严格落实个人有关事项报告制度。
城市的城市管理的思考与建议篇11
20xx年，XX街道为进一步巩固市区创建国家卫生城市成果，落实环境长效管理措施，促进和提高城市环境质量，根据市委、市府“两级政府、三级管理、四级网络”的有关精神和《苏州市街道办事处工作规定》，充分发挥街道的辖区管理主体作用，按照市区城市环境管理总体要求，已全面完成区创建国家卫生城市指挥部对街道下达20xx年城市环境长效管理主要任务，现汇报如下：
1、认真贯彻执行《苏州市城市环境管理若干规定》，全面履行《苏州市街道办事处工作规定》所确定的市容卫生管理职责，坚持“条块结合，以块为主”的工作原则，及时调整街道环境管理网络和街道争创市环境卫生红旗街道、城市管理创优活动领导小组，定期召开研究部署工作，制定了街道城市环境长效管理工作计划。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求，进一步确立街道在城市管理中的主体地位和组织、协调、监督、检查、考核的职能作用，明确各自在城市管理中的作用和职责，形成以街道为核心、单位为重点、社区为基础的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制，做到工作有计划、有检查、有成效。
2、全面负责对街道辖区的环境卫生监督管理。健全了组织网络，落实目标责任制，“市容环卫责任制”的签订、检查落实工作由街道城管协管队独立完成。做到领导到位、组织到位、措施到位。根据街道辖区范围，对主次干道沿街单位情况进行逐一登记，1250家经营户全部更换“市容环卫责任书”，签订率达100%并建立基础台帐。坚持每日巡视制度，加强每月对“市容环卫责任制”单位检查考评，对责任不到位的单位和个人，及时提出整改意见，促进了“市容环卫责任制”管理的落实。
3、为进一步推动街巷、新村卫生保洁的长效化管理，提高桃花坞地区环境卫生的整体水平，3月29日街道召集街巷新村保洁承包单位、社区卫生主任、协管中队组长近30人，对一年多来街巷保洁市场化运作情况进行座谈。5月12日街道举行“街巷新村道路保洁市场化运作”招聘情况介绍会，平江区城管局有关领导及相关人员30余人参加了介绍会。街道向与会者介绍了《桃花坞街道街巷新村道路保洁市场化运作实施方案》的目标要求、工作任务、保障措施；重点介绍了《桃花坞街道街巷新村道路市场化运作保洁方案》各标段区域范围、工作任务和要求、考核办法等，并对各标段的重点、难点问题进行了详细的介绍，为全区街巷新村道路保洁市场化运作招标作好了全面准备工作。6月1日，在中街路社区举行保洁工作交接仪式，自此，街道街巷新村道路三个标段12个社区保洁市场化运作全面推开。
4、以文明创建为动力，扩大城管综合整治宣传层面。街道先后3次召开“洁净家园、美化城市”环境综合整治动员会，在中街路、花驳岸设立宣传站，深入开展“洁净家园、美化城市”环境综合整治宣传活动。现场悬挂横幅7条，宣传板48块，发放“洁净家园、美化城市、人人有责”告居民书5000份，各类宣传资料1000份，市民健康知识读本500份，并请社区老年演出队现场表演腰鼓、文艺节目。动员社区居民积极行动起来，从我做起，告别不文明行为，清垃圾、清乱堆乱放、清乱涂乱贴、清无证摊点，珍惜环境，爱护家园，爱护绿化，爱护河道，爱护公共设施。经过三个月的广泛深入的宣传发动，全面开展“四清”（清垃圾、清无证摊点、清乱堆乱放、清乱涂乱贴）活动和废品收购站店外设摊整治工作，全方位实施环境综合整治，四至六月份共清理街巷63条；清除无主垃圾1150元包车、乱涂乱贴14030处、乱堆放3处；清理无证摊点123处；查处各类违章行为：违章搭建10平方米、乱拉横幅3条；并会同平江公安治安大队、工商、城管执法局等部门，对辖区内13家无证无照废品收购站逐一清理，扣称秆、清理乱堆乱放、清除严重污染物品并责令限时进行整改，还居民一个整洁、优美、有序的生活环境。下半年又开展了“爱平江、爱社区、爱家园”环境综合整治活动。继续集中开展艺圃周边九条街巷成块连片“洁齐美”小区的环境整治活动，继续抓好开展对中街路、养育巷示范精品路支巷进伸20米街巷的环境整治和加强了对庙桥市场、马医科菜市场、吴趋坊疏导点周边地区夫证摊点、乱堆放清理活动，以及集中开展对各社区街巷的环境整治“四清”活动。通过全方位实施环境综合整治，创造了一个整洁有序的市容市貌和适合人居的城市环境。
5、市容环境卫生红旗街道和“洁齐美”街巷的创建工作，是城市管理的一项基础性工作。街道利用由平江区财政拨款，平江区房管局对一些破、旧、老、危房全面修缮、解危契机，在艺圃周边刘家浜社区的石塔横街、周王庙弄、宝林寺前、大马堂、五爱巷；西中市社区的十间廊屋、文衙弄、赛儿巷、天库前等九条街巷成块连片创建“洁、齐、美”街巷。针对吴趋坊、宝林寺前、天库前绿化缺损、下水道堵塞、污水横溢、垃圾清运不彻底等问题，街道城市管理科及时与有关部门联系进行综合整治，目前，街巷路面整洁，无垃圾杂物；路面硬化，墙体洁净，无坑洼积水，无卫生死角；环境卫生责任明确，落实到位；路面畅通，秩序良好，车辆停放有序；无乱堆放、乱搭建、乱涂贴、乱设摊、乱吊挂、乱占道现象；卫生设施整洁、完好，垃圾入箱、清运及时；绿地、树木养护良好，无枯树、残缺，无成片裸地，绿地内卫生整洁吸“洁章美”街巷的宣传告示牌。为广大市民营造一个环境整洁优美的市容环境。
6、及时化解矛盾，搞好重点、窗口地区和突出难点问题的整治。开展校园周边专项整治行动20余次并转入长效管理；整治流动摊担3000余个；开展大规模夜排档整治宣传行动1次并长期值勤管理，教育、制止店外经营违章户10000余家。继续开展对乱桂横幅、乱设广告、乱涂乱贴等的整治。上半年共处理乱涂乱贴16000万余处。街道城管协管员综合考评成绩始终名列全区第一名。
7、积极配合开展创建市容环境管理示范路工作。3月4日上午在中街路设立宣传站，开展创建中街路、养育巷“示范、精品路”宣传活动。向广大市民和沿街单位宣传城市管理和行政执法的相关政策和法律法规，同时就创建市容管理示范路做了详细介绍，解答了关于如何进行户外广告设置，如何规范商家的经营行为，以及落实门前三包责任等问题。这次宣传活动，共悬挂横幅3条，宣传牌24块，发出发出宣传材料500份。
8、强化辖区内施工场地卫生的监督管理。督促辖区内施工场地儿童医院门诊综合大楼按规定围栏作业，做到不占道堆放、无积存建筑垃圾、文明施工、工完场清。并做好对施工单位进行噪音监测（每二天审批一次）。
9、开展健康教育、建设健康城市。开展了单位、社区环境卫生竞赛活动，与建设健康城市活动紧密结合起来，完成了单位、社区建设健康城市基线调查和20xx年建设健康城市自我评估。各社区每月举行一次健康知识讲座，街道每月组织单位、社区环境卫生互查活动和定季度更换环境卫生宣传橱窗内容。XX街道（健康机关）、中医院（健康医院）、丽都大酒店（健康宾馆）获得苏州市20xx年度建设健康先进单位；学士社区（健康社区）获得先进社区称号。
10、积极开展市、区安全卫生小区创建达标活动。街道围绕“创安全文明卫生大院”主题活动，发动居民自己动手做到绿化、美化家园，全街道已建成市区安全文明卫生大院107个。加强了对城市道路绿化和小区绿化的补栽、修剪、浇水、打药、除虫等日常养护工作的力度。另外，为保障社区居民群众的生命财产安全，对辖区内的枯危危树木进行全面普查，对查出的36棵枯危树木进行修剪，砍伐2棵严重影响居民生活的泡洞树，基本解决了辖区内的枯危树木，给居民一个安全、整洁的生活环境。
11、根据市委、市政府主要领导关于亮化灯光，全面提升城市形象和为市民提供整洁优美环境的批示精神，根据平江区建筑景观照明照明任务分解书确定，涉及我街道辖区的单位有七家：平四路南建筑、水城客栈（平门闸）、苏州市航运公司、阁云楼、丽都大酒店（中国银行）、太平洋保险公司和苏州人才市场。为搞好辖区范围内的街景灯光，街道办事处成立XX街道街景灯光建设工作小组，积极配合督促各有关建设单位按期完成施工图审查、工程施工及接电、验收工作，确保在市政府规定的时间内亮灯。
12、巩固、提高单位卫生管理水平。年初，街道与辖区各单位签订了卫生、环保目标责任书，坚持“条块结合”原则，不断强化“属地管理”的工作职能，对长效管理工作实行统一领导、统一管理、统一检查、统一考核。开展了辖区单位、社区居委会环境卫生长效管理卫生红旗竞赛活动，年有计划、月有考核、日有检查、工作有成效，在环境管理中做到网络健全、制度完善、台帐资料齐全，建立健全爱卫会组织管理网络，年初与街道辖区单位签订了《单位爱国卫生工作目标责任书》，切实做到门内、门外达标，并开展了“单位卫生流动红旗”竞赛，每月定期召开联防片活动，并对各单位进行卫生普查一次，发挥单位卫生联防片的作用，加强自查与互查，单位卫生资料齐全，促进了单位卫生管理，使辖区单位的卫生工作落到实处。
13、积极开展对辖区内饮用水井的消毒工作，辖区内共有饮用水井66只，井水消毒率达100%，抽检合格率达98%以上，辖区内无肠道传染病爆发流行。
14、依法开展除四害工作。根据市爱卫会通知精神，开展了春季灭鼠和露头蚊蝇消杀统一活动、夏季灭蟑活动。春、冬季共投药912公斤，设置鼠夹3050只，鼠笼1177只（次），合理设置固定的毒饵箱615只，发放灭蟑净片15箱。将药物分发至各社区、单位，切实加强除害防病的宣传工作，利用宣传橱窗、黑板报、墙报等宣传阵地，向社区居民、单位宣传灭鼠消杀蚊蝇、蟑螂的重要性和正确方法，以及剧毒急性鼠药的危害；切实做好严防误食鼠药和一旦误食中毒后如何解毒的宣传工作。认真搞好室内外环境卫生，清除垃圾与杂物，采取治标与治本相结合的水分杀方法，确保各项措施落到实处。
为顺利通过10月19——21日省爱卫会组织的灭蟑螂先进城市期满3年的复查，提高城市生活质量，保障市民身体健康，加快健康城市的建设步伐，根据市区爱卫会工作部署，街道城市管理科积极应对，于10月12日召开辖区单位卫生联防片、社区卫生会议，坚持条块结合、以块为主的原则，明确责任，真正做到“四个统一”：统一领导、统一指挥、统一方法、统一行动，详细布置了灭蟑迎检要求；在社区广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，使广大市民群众人人动手，积极配合，主动参与。以整治环境为主，消灭各类“四害”孳生栖息场所，强化各类消杀措施，真正做到“四个结合”：治本与治标、专业队伍与群众运动、药物与器械、突击与经常相结合。于10月16日又对推荐复查单位进行预查，发现问题及时指出改进，将各项工作做细做实，真正做到“四到位”：责任到位、工作到位、措施到位、效果到位，确保通过省灭蟑螂先进城市复查。全街道辖区内共有垃圾箱（桶）286只，今年重点更换了通和新村垃圾桶25只，石幢新村垃圾桶6只，铁路新村垃圾桶6只，建筑新村垃圾桶4只。垃圾箱设施完好，每二天清洗一次，保证箱体内外整洁，周围无积污；垃圾入箱，日产日清，清运及时；居民小区内化粪池、窨井、阴沟设施完好，无污水溢流。
15、认真做好城管信访工作。为使政府与群众进行零距离沟通。街道办事处坚持把抓好人大代表提案作为为民办实事，履行公开承诺的内容。今年，承办人大代表建议2件，接待群众来信、来访、来电100多件（次），总体内容均围绕着环境卫生、烟尘、躁声污染、违章搭建等问题。对于群众反映的问题，我们首先做好调查工作，再进行协调，处理工作，做到件件有答复、事事有回音，结案率达100%。
今后主要工作：
1、继续深入开展“洁净家园、美化城市”环境综合整治活动，落实长效管理措施，保持市容环境卫生长治久洁。
2、继续加强对无证、流动摊贩的清理，以及重点马医科市场、庙桥市场、西街、下塘街、第四中学等周边地区管理。
3、进一步健全城市环境长效管理四级网络，各行其司、各负其责，加强对街巷新村道路保洁质量的检查考核，做到二个结合：一是结合创“红旗街道”、“红旗社区”、“洁齐美”街巷标准和“市容环境责任制”要求进行；二是结合社区街巷新村市场化运作检查考核标准进行，以确保全街道辖区环境卫生状态长治久洁。
城市的城市管理的思考与建议篇12
打造10处广告招牌特色街区,打造10处精品亮化节点，提升海水浴场整体环境。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新市城市管理局2022年工作要点，希望大家喜欢。
2022年,市城市管理局将以“事争一流、唯旗是夺”的精神状态和“严、真、细、实、快”的工作作风，努力打造充满活力的城市新空间、营造方便温馨的居住新环境、保障安全可靠的城市烟火气，全心全意当好城市“大管家”和市民“服务员”。
一、以“事争一流”的工作标准，明确城市管理核心目标
始终坚持“以人民为中心”的发展思想和“开门办城管”的工作理念，持续走好开放路、打好服务牌，使我市城市管理水平达到“省内领先、国内一流”，在城市管理领域成为全国叫得响的“青岛品牌”。
二、以“唯旗是夺”的工作状态，实施精细管理“六大行动”
(一)实施市容乱象“清零行动”，打造城市活力空间
1.推进违法建设“动态清零”。确保存量违建应拆尽拆、动态清零。
2.推进市容秩序乱象“动态清零”。完成300条道路市容秩序整治工作并保持长效。
3.推进违规户外广告招牌“动态清零”。基本完成市内三区和崂山区、城阳区建成区背街小巷招牌整治任务。
4.推进全市域卫生死角“基本清零”。开展卫生死角摸排清零行动，全力解决环境卫生脏乱差问题。
(二)实施城市环境“绣花行动”，提升精细管理水平
5.提升环境卫生精细化水平。实现全市城市道路机械化清扫率100%、冲洗率85%。再创建深度保洁道路300条,打造精细化保洁示范区域30个，提升环卫保洁专业化水平。
6.提升生活垃圾分类精准化水平。完成5000个小区的入户宣传、精准宣传，完成撤桶并点3000处，建设密闭生活垃圾投放点255处，推动5000个小区实现指导员站桶指导。
7.提升建筑垃圾管理智能化水平。确保核准车辆100%接入平台监管，确保核准运输车辆密闭装置安装率100%，确保全市建筑垃圾处置消纳闭环管理。完成100处堆放点的扬尘管控。
8.推动市容景观进一步“增品提质”。打造10处广告招牌特色街区,打造10处精品亮化节点，提升海水浴场整体环境。
9.推动城市“微治理”进一步“扩面提标”。年内至少完成“微治理”5000处。
(三)实施城市服务“暖心行动”，营造方便温馨环境
10.全面提升供热质量，让市民群众暖身暖心。推动30公里老旧供热管网改造;梳理群众反映问题最集中、最强烈的20个焦点区域，挂牌督办。
11.全力解决群众诉求，让市民群众放心舒心。高质量办理政务服务热线转办问题，高效能流转处置群众投诉举报和巡查发现问题。持续开展“啃硬骨头打攻坚战”局长包区包案行动。
12.全心优化便民服务，让市民群众方便温馨。定期开展“青岛城管在您身边——城管服务进社区”活动，发挥物业小区“城管执法社区工作站”作用，全面推行“三长一站”，推动城市管理重心下移、关口前移。
(四)实施科技赋能“智管行动”，提升城市治理能力
13.提高数据感知能力，实现全域动态感知。建立完整、清晰、动态的数据库，实现城管问题全域覆盖、动态发现、及时感知。
14.提高科技赋能水平，推动治理模式创新。新增可视化指挥调度系统、房屋清查系统、燃气安全监管系统等场景，加快形成城市管理领域“一网统管”体系。
(五)实施城市保障“护安行动”，保障城市运行安全
15.全力保障全市域燃气安全。完成30公里燃气管网改造。现有260余万户居民用户全部完成橡胶软管更换。发展老旧住宅天然气配套用户2500户。
16.扎实开展全行业安全监管。对城市管理行业企业实行全覆盖、清单式监督检查，确保全年不发生较大及以上安全责任事故。
17.抓好环保督察问题整改和疫情防控各项工作。
(六)实施城市管理“全民行动”，形成共治共享格局
18.践行“开门办城管”理念，打造高质量政民互动平台。进一步提高星期三问城管”活动品牌影响力，在各行业领域开展“公众开放日”活动。
19.推动“全民城管”走深走实，营造共建共治共享城市格局。持续发挥“全民城管”作用，持续提升市容和环境卫生责任区制度的知晓率和参与率，强化自律自治，形成共治共享城市格局。
三、以“走在前列”的坚强保障，激发干事创业动力活力
20.全面加强党的建设。学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，在方向性、原则性问题上经常对标对表，始终保持政治机关本色。
21.全面推进从严治党。坚决落实全面从严治党主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。
22.全面改进队伍作风。大力弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风，以时不我待的责任感和只争朝夕的紧迫感，推动各项工作提质、提速、提效。
23.全面推进依法行政。落实局党组理论学习中心组学法制度，推动重点领域法规、政策、标准的立改和调研，全面加强普法工作。
24.全面加强执法保障。加强执法中队规范化建设，实现全市执法中队规范化达标率50%以上。加强执法监督，提高市级自办案件数量。
25.进一步理顺体制机制。切实发挥城管办统筹协调作用，研究推进城市管理领域重点问题解决。推进机关内部业务流程再造，提高决策执行力。
26.进一步激发干部活力。加大年轻干部培养力度，统筹抓好各年龄段干部使用，为城市管理高质量发展凝聚力量。
27.进一步讲好城管故事。善用媒体、善待媒体，有步骤、有计划、有打法的开展舆论宣传，提升城市形象。
28.进一步加强机关文化建设。全面加强机关文化建设，打造市直部门中的模范机关、精品机关。
城市的城市管理的思考与建议篇13
始终坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化红线意识、坚守底线思维，全面统筹发展与安全，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年城市管理系统安全生产工作要点，希望大家喜欢。
2022年，全局上下要认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作部署要求，强化责任落实，强化源头防范，坚持过程管控，坚持检查督导，坚决防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上事故发生，努力实现安全生产平稳有序，确保我市城管系统安全生产工作扎实有序开展。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江苏重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、市安委办和省住建厅关于安全生产的决策部署，紧扣“务必整出成效”“两个不放松”要求，以防范化解重大安全风险为主线，以高水平安全服务经济社会高质量发展，着力深化重点领域整治攻坚，着力推进安全生产治理体系和能力现代化建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作目标
全年安全生产总目标为“两坚决一控制一减少”，即：坚决完成省、市、市安委办下达的安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务，坚决杜绝重特大事故，有效控制较大事故，切实减少一般事故，为全市实现事故起数和死亡人数“双下降”且降幅不低于全省平均水平贡献城管力量。
三、工作重点
(一)树牢安全发展理念，全力提升安全治理水平。
1.切实提高政治站位。始终坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化红线意识、坚守底线思维，全面统筹发展与安全，以强烈的责任担当，把扎实做好安全生产各项工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，把确保人民群众生命安全放在第一位的要求真正落到实处。(责任单位：局属各单位、处室)
2.进一步深化宣讲教育。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党组理论中心组学习内容，开展安全生产专题学习交流。(责任单位：办公室)
(二)严格落实安全生产责任，全力防控安全风险。
3.严格落实各级党委政府领导责任。制定印发《xx市城市管理局领导班子成员2022年安全生产重点工作清单》，将安全生产履职内容列入局领导班子成员年度述职报告。在安全生产工作年度考核、领导干部职务职级晋升、评优评先等方面，严格实行安全生产“一票否决”。(责任单位：办公室、安监处)
4.全面夯实安全生产监管责任。严格落实《xx市级有关部门及单位安全生产工作职责任务清单》，开展城管系统各行业领域的安全生产专项督导检查，进一步厘清监管事权，消除监管盲区，确保我市城管系统安全生产监管责任无缝衔接。(责任单位：数字化城管、执法支队、安监处、环卫处、市容处、法规处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办)
5.全面压实企业安全生产主体责任。深化落实企业安全生产主体责任重点事项清单20条。推动企业依法依规加强安全管理机构和人员配备，实现各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。推动企业安全生产标准化建设，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。建立健全企业安全教育培训制度，督促企业加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，突出企业责任人等重点，提升全员安全素质。健全完善企业安全风险防控机制和安全隐患排查治理机制，指导企业规范开展安全风险辨识管控，督促企业建立起完善的安全风险管控制度和隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。(责任单位：安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办)
6.严格落实工业企业安全生产风险报告制度。继续实施工业企业安全生产风险报告制度，推动工业企业按时完成安全风险定期报告，加强检查督促和数据运用，深入排查分析全市工业企业存在的主要风险问题，针对重点难点问题开展精准执法，督促企业实施分级管理，防早防小化解各类安全风险，遏制事故发生。(责任单位：安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办)
7.严格安全生产考核奖惩和责任追究。坚持定量考核和定性考核、过程考核和结果考核相结合，科学制定目标考核评价体系，严格落实安全生产奖惩制度。(责任单位：办公室、安监处)
(三)聚焦重点领域专项整治，全力从根本上消除隐患。
8.聚焦危险化学品安全。全面开展危险废物排查。督促产废单位对属性不明的固体废物进行鉴别。重点对光大公司等危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。开展渣土和垃圾填埋过程中安全风险排查治理。整治城市生活垃圾处理场安全隐患，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。(责任单位：环卫处、渣土处)
9.聚焦道路交通运输安全。开展渣土清运车辆、环卫作业车辆安全治理，加强对渣土清运车辆装载源头超限超载和抛洒滴漏等行为专项治理。推广车辆安全源头技术管理，在渣土、环卫作业车辆安装智能安全系统，通过智能化监管推进安全生产常态化。强化渣土运输执法处罚力度，净化道路运输秩序，重点监管事故率、违法率较高的企业。(责任单位：执法支队、环卫处、渣土处)
10.聚焦消防安全。指导各区开展公共空间项目治理，进一步突出问题和需求导向，持续实施改造项目，科学制定具体治理方案。聚焦常态治理，进一步健全长效制度，压实工作责任，强化源头管理，推进老旧市场安全综合整治和电动车消防安全隐患全链条治理工作。加强对公共停车场和公共停车位的管理指导，积极与相关部门协调配合，缓解“停车难”问题。(责任单位：城管办、停车办)
11.聚焦城市建设安全。严查“六无”建设(无项目审批、无用地和规划许可、无资质设计、无资质施工、无施工许可、无竣工验收)，擅自改变用途和使用功能的建筑、擅自改变房屋结构和布局的建筑、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等，严厉打击非法建设、违规改造、擅自改变建筑用途等行为。加强对燃气管道施工和第三方施工行为的综合监管。对城市生活垃圾处理、垃圾渗滤液处理等市政公用设施的建设运营，加强全过程安全监管，做好设施安全巡查和维护管理，严格落实安全防范措施，保障安全运行。扎实推进建筑垃圾资源化利用设施建设，指导各地科学合理设置渣土受纳场，建立健全渣土受纳场常态监测机制，加强场地安全巡查，及时发现和消除堆体安全隐患，确保安全运行。(责任单位：执法支队、环卫处、渣土处)
(四)深入开展“精准执法年”活动，全力提高安全监管效能。
12.持续强化安全生产监管执法。坚持问题导向，科学编制年度安全生产监督检查计划，强化责任追究，全面提升执法规范化水平。(责任单位：安监处)
13.强化重点时段安全防范。抓好春运、全国两会、冬奥会、国庆、党的二十大等重大活动、重点时段安全生产工作，结合风险管控和重要风险因素变化等实际，提前进行安全形势会商研判和预测预警。统筹做好安全生产、防灾减灾、应急管理等工作，抓好寒潮、大雾、汛期等突发事件安全防范。(责任单位：局属各单位、处室)
(五)巩固安全生产基层基础，全力提升本质安全水平。
14.深入推进省级安全发展示范城市创建。围绕“科技、管理、文化”三个维度重点工作，对标对表省安委办印发的《省级安全发展示范城市评价细则》，推动xx县、xx县创成省级安全发展示范城市。(责任单位：安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办)
15.加强安全生产宣传教育培训。深入开展安全生产公益宣传。创新形式，丰富“安全生产月”、“119消防日”、“防灾减灾日”等活动内容。借助综合执法进小区契机，利用综合执法工作站阵地，指导小区物业强化宣传力度，拓展宣传渠道，充分利用部门网站、微博微信、短视频平台等线上线下资源，深入宣贯新修订的《安全生产法》，加强典型经验宣传推广和安全知识技能教育培训，大力推进xx市城市运行管理服务平台中“市民城管通”微信小程序的应用推广工作，发动广大市民特别是小区居民参与身边的城市管理安全隐患排查上报工作，增强全民安全生产意识和能力，不断培育安全文化。(责任单位：数字化城管、执法支队、办公室、安监处、广告处)
城市的城市管理的思考与建议篇14
本人在从事基层城管工作多年，一直在思考这样一个问题：城管执法工作因城市而兴，因治市而建，城管执法人员为了城市的干净、整洁、规范、有序付出了无数的汗水与心血，然而，却始终得不到人民群众的根本认同。提到城管，无论网络、媒体还是街头巷议，群众诟病良多而赞誉较少，城管执法人员在辛勤工作的同时缺乏社会认同感与工作荣誉感，面对频繁遭遇的执法冲突与群众围攻，不少同志心情压抑,精神压力很大。据某媒体报道：某市一执法队长上小学的儿子原本性情活泼，某段时间突然情绪低落、十分孤僻与自卑，经询问得知，在班上的一次活动中，大家说起自己父亲的职业，当他的儿子说起自己的父亲是一名城管队长后，受到了其他同学的侮辱与嘲笑，说他父亲只会欺负小商小贩，欺负穷人，不愿跟他玩。这件事让他感到十分震惊。诚然，我们不能怪孩子们不懂事，不能怪孩子们看法太偏见，但作为一个父亲，类似这样的事情发生在与?们从事一样工作的同行中间，发生在有类似尴尬遭遇的城管执法工作者中间，不得不让我们认真审视当前城管执法工作该往何处走，该找到一条怎样的出路，才能让我们的工作更“阳光”，更有荣耀感，更符合广大人民群众的根本要求。这其中，有个别城管执法人员的素质问题，有执法监管的缺失存在，而最根本的恐怕还在于当前的城管执法机制存在问题。如果不改变，恐怕这样的尴尬还要继续。
一段时期以来，由于诸多方面的原因，国家每出台一些法律、法规，各城市相应管理部门就增加一支执法队伍，形成了七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的违背立法初衷的局面。以我市为例，目前，具有城市管理职能的部门包括工商、公安、交通、环卫、环保、城建、城管、卫生、规划、市政、园林、文化等部门在内就有十几家之多，部门之间各自为政，职能交叉，事权分散，有利的一哄而上，不好管的推诿扯皮，既不利于统一指挥，更让管理对象无所适从，纳税人负担加重。车乱停、摊乱摆、人难行、乱贴乱画、污水乱流、垃圾乱倒、部门乱扯皮现象久治不愈，齐抓共管局面没有真正形成。想管的无执法权管不了，能管的相互之间缺乏衔接，执法脱节、执法撞车现象难以避免，管理工作效率低下。
鉴于此，1996年至2000年底，国务院先后批准北京市的8个区、天津市的4个区以及广东、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、湖南、广西等省(区)的14个设区的市在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权的试点工作。在此基础上，2000年9月8日，国务院办公厅又下发了《关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》，对加强试点工作的组织领导、完善试点的管理体制、扩大试点范围、促进试点工作与行政管理体制改革相结合等内容作了具体规定，进一步明确了试点工作的方向。2002年，国务院再次下发了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发[2002]17号)，对开展相对集中行政处罚权工作进行了部署，同年，党的十六大报告也明确指出：要继续深化行政管理体制改革，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重执法等问题。
在上述方针政策的指引下，截至目前，全国已经有北京、天津、重庆3个直辖市和22个省、自治区的75个城市进行了相对集中行政处罚权的试点，仅我市周边，就有郑州、晋城、安阳等城市实行了城市管理相对集中综合行政执法。这种新的城市管理体制，变条条管理为条块结合、以块为主，形成了城市管理综合执法层级管理体系，降低了执法成本，提高了执法效率及成果，因而得到了各级政府、有关部门和人民群众的广泛认同。
由此可见，清理整顿行政执法队伍，在城市管理领域实行综合行政执法，既是深入贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》，深化行政管理体制和机构改革的重要内容，也是整顿和规范市场经济秩序和适应新形式下城市管理工作的迫切需要，是对现行城市管理行政执法体制的一项重大改革，势在必行。
有了这些成功经验，结合我市实际，我认为，我市也应该开展综合执法工作。主要有如下原因：
一、目前城市管理中有一些突出问题亟待解决
(一)机构职能交叉，人员臃肿，执法成本较高。按目前的行政体制，涉及到城市管理的职能部门有城管、环卫、城建、环保、工商、市政、卫生、公安等多个部门，其中许多管理部门的职能是交叉重叠的。如无证占道摆摊卖服装的行为，既属侵占道路行为，又属无证经营行为，公安交通管理部门、市政(公用事业)部门、工商部门等均有法律赋予的职能予以管理。又如小贩在人行道上卖削皮甘蔗行为，既侵占了道路，又属无证经营;既影响环境，又影响通行。交警、工商、城管、环卫、环保等部门都可以实施管理。据此，各有关部门都堂堂正正地成立有执法队伍，分别开展行政执法。由于机构职能交叉，造成人员编制重复和浪费，增大了行政执法成本。
(二)多头执法，重复处罚，造成执法扰民。上述两个例子，由于相关的行政部门均有职能和执法队伍，对一宗违法违章案件，甲部门发现处罚后，乙部门发现后又可以再处罚，乙部门处罚后丙部门还可以处罚。这样多头执法，重复处罚，就必然引发对行政相对人不公的问题，带来行政相对人对政府执法部门怨声载道的负面影响。
(三)扯皮推诿问题较为突出。由于职能交叉，同一个城市管理方面的违章案件，多个部门都有权管理，容易造成部门之间有利争着管，无利都不管，推托责任的理由都很充分等现象，造成很多城管热点难点问题无法解决，广大人民群众反响强烈，影响了执法队伍本身及政府的形象。
(四)城市管理存在真空地带。目前，在城乡结合部和市区的部分大街小巷，存在着许多城市管理的真空地带，其主要原因是：有权管理的职能部门由于人力问题，管理不能全方位覆盖城乡的各个角落;街道办(镇)、居委会(村)一级由于没有行政执法权想管又管不了。因此，便出现乱搭建、乱摆卖、乱堆放等现象屡禁不止。
二、城市管理综合执法的优势
所谓“城市管理?合执法”，是指一个行政机关通过一定的法律程序，集中行使城市管理领域几个行政机关的行政处罚权的一种行政执法制度。它是根据相对集中行政处罚权制度的基本原则，为解决城市管理领域长期存在的执法机构林立，职能交叉，各自为政，有利争着管，无利都不管等群众普遍关心的问题而开展的综合执法。
在我国城市管理领域中，绝大多数管理部门的传统模式是“一条龙”管理，从立规矩到执行，从管理、审批到监督、处罚，都由一个部门决定，既是裁判员又是执行员，不仅需要有自己的专门执法队伍，同时缺乏有效的监督。而实行相对集中行政处罚权工作以后，审批部门只负责审批，处罚工作统一由执法局行使，实现了“判罚分离”，更显公正。同时也提高了行政执法的水平与效率，减少了人员、机构设置。据了解，各地通过成立城市管理行政执法局，原有执法队伍被撤销或者相应精简，多数地方执法人员总数比原有人员减少了20%至30%。拆了“庙”、减了“和尚”，却由于执法力量的集中，执法力度的加大，实现了“一局多能”、“一员多能”，城市管理执法水平和效率反而大幅度提高。
三、如何改革现有城管执法体制
根据中央编委、国务院法制办关于推进相对集中行政执法试点工作有关问题的通知(中央编办发[2003]4号文)精神以及外地市开展城市管理综合执法的成功经验，本人认为，我市改革城市管理执法体制的条件已经基本具备。如何改革，我觉得可以从以下四个方面进行探索：
(一)市和市辖区均成立城市管理行政执法局，形成市、区二级执法机制。即市、区执法局均有执法主体资格，均属行政单位。(按照《行政许可法》要求，实施行政执法工作的主体必须是行政单位，而我市目前的市、区城管队伍大多数是事业编制，执法主体与许可法相违背)，区执法局为实施行政处罚的主体，市执法局主要是负责行政复议、业务指导、监督和对重大案件、跨区案件的查处。
(二)将相关部门与城市管理有关的行政处罚权集中到执法局行使，建立相对集中行政处罚权制度。需要集中的处罚权：一是城市市容市貌管理方面的职能，如对破坏市容市貌环境卫生行为的处罚;二是城市绿化管理方面的职能，如对破坏城市绿化行为的处罚;三是城市规划管理方面的职能，如对违反规划建设行为的处罚;四是市政设施管理方面的职能，如对破坏城市道路、供水、燃气管道设施行为的处罚;五是环境保护方面的职能，如对饭店油烟、污染企业的处罚;六是工商管理方面的职能，如对街头无证经营行为的处罚;七是公安交通管理方面的职能，如对人行道上机动车辆乱停乱放的处罚等(《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》中已归纳为七个方面)。
(三)清理整顿行政执法队伍，组建高素质的城管综合行政执法队伍。根据相关部门将部分行政处罚权移交执法局的情况，调整理顺有关部门的人员编制和职能，清理整顿相关部门原有的行政法队伍，通过竞争上岗，公开招考，择优选调等形式，组建集中统一、廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的综合行政执法队伍。同时，实行财政全供，严格奖惩，通过确保人员工资、队伍经费、装备到位，避免重复过去因工作经费不足造成的以罚代管，重收轻管等问题。
(四)建立城市管理行政执法权与行政审批权的协调工作机制，以解决实行综合行政执法带来的新问题。具体是：1、通过市政府建立行政审批部门与行政执法部门之间密切配合、相互监督、协调有序的工作制度，如审批抄告制度、处罚后续处理告知制度、重大审批处罚征询制度、监督反馈制度等，以做好行政执法的协调工作;2、通过政府行文赋予行政执法部门以行政检查权，以有效实施监督和配合审批部门的监管;3、通过深化行政审批体制改革，进一步实现信息资源共享并力求及时准确;4、注意发挥行政审批和行政执法部门的各自的独特作用，做到优势互补、协调统一。
上述观点是我对当前城管管理工作的一点粗浅看法，仅供大家交流与探讨，如有不足、不是之处，敬请批评指正。
城市的城市管理的思考与建议篇15
（一）开展全员培训，提高队伍素质。加强学习培训，组织全局干部职工认真学习政治理论知识和法制业务知识，着力提高执法人员综合执法能力，增强城市管理和行政执法责任机制，更好地促进依法行政。。
（二）完善执法制度，强化执法监督。落实行政执法责任制，全力推行行政执法“三项制度”，实现管理精细化、执法规范化。加强同相关部门的沟通协调，推进数字化城市管理平台建设任务，构建权责清晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。
（三）改进工作方式，强化服务意识。切实转变工作理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。倡导“721”工作法，践行“一线工作法”，实现单一处罚向管理服务的观念转变，执法者向服务者的角色转变，硬性执法向柔性疏导的模式转变，凸显服务人性化。
（四）加大宣传力度，推动依法管理。加强城市管理法制宣传工作，逐步提高市民公共卫生意识、秩序意识，让群众更多的了解城管工作动态，进一步提升城管执法的公信力和亲和力。坚持依法行政，文明执法，突出人性化管理，认真解决群众反映的热点难点问题，切实为群众营造一个良好的工作和生活环境。
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