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闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见14篇

鸿贵文秘网 发表于2022-06-26 12:15:02 本文已影响

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见14篇

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇1

  一、严格发展党员政治标准.

  1.应当采取党员推荐、群团组织推荐等方式,从政治觉悟高、思想素质较好,愿意用党员标准要求自己的入党申请人中产生人选。

  2.党支部在认真听取有关方面意见的基础上,由支部委员会(不设支部委员会的支部大会,下同)充分讨论,研究确定入党积极分子,并报上级党委备案。党总支应对党支部确定的入党积极分子进行审议。上级党委接到党支部入党积极分子有关材料后,应认真进行审查,并研究提出意见。党委的备案意见应及时通知党支部。

  3.党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人,对他们进行经常性帮助。培养联系人一般每季度至少向党支部汇报一次入党积极分子的培养教育情况。党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方式,对入党积极分子进行教育。

  4.党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察,考察结果要有记载,作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析,针对存在的问题,采取改进措施。

  5.发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人,入党介绍人要认真履行职责任务,协助党组织做好发展对象的教育、培养和考察工作。

  6.党组织必须对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是:同本人谈话、调阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时,还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。政治审查必须严肃认真、实事求是,注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的,一律不能发展入党。

  7.党组织要及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组,使预备党员通过参加党的组织生活,更好地接受党组织的教育和考察。预备党员预备期满后,党组织要根据他们在预备期间的表现,按照党员标准,讨论并提出其能否转为正式党员的意见。

  二、严把发展党员程序

  8.党组织收到入党申请人的入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。

  9.一般情况下,入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件,才可被推荐和确定为入党积极分子。

  10.入党积极分子必须经过一年以上的培养教育和考察,必须在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,支部委员会讨论同意后,才可列为发展对象人选。发展对象人选必须经上级党委备案同意后,方可列为发展对象,时间以上级党委备案同意的时间为准。在原单位(居住地)党组织已经过一年以上培养教育的入党积极分子,经由现所在单位(居住地)党组织全面考察,确已具备党员条件的,则可按程序确定为发展对象人选。

  11.从列为发展对象到讨论接收预备党员还需要一定时间,主要用于政治审查、短期集中培训(培训时间一般不少于三天或二十四学时)、支部委员会审查、基层党委预审等,一般可按三个月左右掌握。

  12.基层党委接到党支部上报的发展对象预审材料后,一般应在一个月之内完成预审。审查结果以书面形式告知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。发展对象未来三个月内离开工作、学习单位的,一般不办理接收预备党员手续。

  13.基层党委预审发展对象合格后,党支部一般在一个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜。

  14.预备党员的预备期为一年,预备党员的预备期只能延长一次,延长时间不能少于半年、长于一年,不能用延长讨论转正时间的办法延长预备期。

  15.基层党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应当在三个月内审批,并报上级党委组织部门备案,如遇特殊情况,可适当延长审批时间,但不得超过六个月。

  16.把握好几种具体情况(1)未满18岁提出入党申请的,党组织应肯定其入党要求,鼓励他们追求政治上的进步,并做好解释工作,请他们年满18岁后再向党组织正式递交入党申请书。

  (2)党支部正式党员不足三人,不能临时与其他党支部合并或约请其他党支部党员参加讨论接收预备党员。党支部书记空缺时一般不宜召开讨论接收预备党员的支部大会。如因工作需要召开支部大会讨论接收预备党员,经上级党组织同意,可由副书记或上级党组织指定的同志负责召集支部大会。发展对象必须参加讨论接收本人为预备党员的支部大会。

  (3)召开支部大会讨论接收预备党员后,党支部超过三个月上报上级党委审批的,党支部应重新复议,然后再报党委审批;超过六个月上报的,要退回党支部重新办理入党手续。

  (4)审批预备党员,必须召开党委会集体讨论和表决,不能用党委成员传阅的办法来代替,不能以有关人员联席会的方式进行。党委书记不能代表党委审批预备党员。

  (5)在审查新转入的预备党员入党材料时,发现其是离开工作、学习单位前三个月内发展的,现单位党组织应当及时向预备党员本人和原单位党组织了解情况,查明原因,并请原所在单位党组织提供情况说明。对调查核实属于突击发展,经现单位党组织进一步考察后,认为其不具备党员条件的或党员身份无法认定的,报县级以上党委组织部门批准,不予承认其党员身份;认为其具备党员条件的,由现单位党组织重新为其办理入党手续。

  (6)预备党员调动时,如果预备期已满,转出单位党组织应在其调离前抓紧研究讨论转正问题。若因某些情况不能按时办理转正手续,转出单位党组织应向转入单位党组织说明情况,并请他们尽快办理转正手续。预备期未满的,转出单位党组织应把预备党员的培养教育和考察情况,认真负责地介绍给转入单位党组织,其转正问题由转入单位党组织讨论决定并办理手续。

  (7)现单位党组织对新转入的预备党员,在其预备期满时,如果认为有必要,可推迟讨论其转正问题,推迟时间不超过六个月。转为正式党员,其转正时间自预备期满之日算起。

  (8)转入新单位的、已超过预备期未转正的预备党员,现单位党组织在向预备党员本人和原单位党组织调查了解有关情况的基础上,根据不同情况,具体分析具体处理。对预备党员不具备党员条件、原单位未办理转正手续的,现单位党组织应延长预备期或取消预备党员资格,并报上级党组织审批。对具备党员条件的,现单位党组织必须在转入六个月内讨论接收和办理转正手续。

  (9)上级党委审批预备党员转正时,发现预备党员预备期未满,支部大会提前讨论转正的,上级党委应当撤销支部大会通过预备党员转为正式党员的决议,要求党支部继续加强对预备党员的教育考察,待其预备期满后,重新履行转正手续后报上级党委审批。同时,对有关责任人进行严肃处理。

  17.把握好接收、审批党员权限。

  (1)预备党员必须由党委(工委)审批,但乡镇(街道)党(工)委所属的基层党委不能审批预备党员,各级党总支也不能审批预备党员,而应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。

  (2)党政机关、事业单位、国有企业党委所属基层党委,经报上级党委同意后,可以审批预备党员。

  (3)规模和影响较大的非公有制经济组织、社会组织党委,经县级以上党委同意,可以审批预备党员。具有审批预备党员权限的非公有制经济组织、社会组织党委必须是领导班子健全,有专门的组织工作机构和人员,且能够保证发展党员质量。

  (4)党组不能审批预备党员,但可以对机关和直属单位党组织的发展党员工作进行指导。

  (5)除有特殊规定外,临时党组织不能接收、审批预备党员,但可以接收党外群众提交的入党申请书和对入党申请人进行培养教育。

  三、严肃发展党员纪律

  18.不得违反规定程序发展党员。对违反发展党员有关规定程序、党章和其他党内法规的规定,采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或者为非党员出具党员身份证明的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。对发展的党员不予承认,并向其所在党支部全体党员公布。

  19.不得趁工作调动之机突击发展党员。对趁发展对象调动之机,不坚持原则,拿发展党员做人情、做交易的,调入单位(居住地)党组织应予以抵制,及时向上级党组织反映。上级党组织要严肃查处。

  20.不得长期不做发展党员工作。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织,上级党委应当加强指导和督促检查,必要时进行组织整顿,并追究相关责任人责任。

  21.不得擅自翻印《中国共产党入党志愿书》。要严格管理、领取和发放《中国共产党入党志愿书》,任何单位和个人都不得擅自翻印,一经发现严肃处理。

  22.各市委、县(市、区)党委,省委各直属党(工)委要对发展党员工作情况每半年检查一次,检查结果及时上报、通报。省委组织部每年对发展党员工作进行一次专项检查,发现问题,及时督促整改。

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇2

  好问的人,只做了五分种的愚人;耻于发问的人,终身为愚人。下面是课件网小编为您推荐落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见。

  一、总体要求

  1.重要意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)是党章赋予的重要职责,是中央全面深化改革中提出的明确要求,是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,也是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,对于完善党风廉政建设和反腐败斗争工作格局,加强和改进党的建设,保障全面深化改革顺利进行,坚定不移地推进反腐倡廉建设,巩固党的执政地位和执政基础,具有重大而深远的意义。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求,以高度的政治责任感坚决抓好落实,推动形成反腐倡廉的强大合力。

  2.基本要求。落实“两个责任”要坚持党要管党、从严治党的方针,以健全体制机制为重点,以完善规章制度为支撑,以创新载体为突破,着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制、惩教结合的责任考核机制、完整闭合的责任追究机制,促进各级党委(党组)和纪委(纪检组)认真履行职责,保障中央、省委和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。各级党委(党组)要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同安排、同部署、同落实、同检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,主要负责人履行好第一责任人的职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”。各级纪委(纪检组)要在同级党委(党组)和上级纪委的双重领导下,认真履行党内监督专门机关的职责,协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,明确职责定位,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,全面贯彻落实监督责任。

  二、党委主体责任

  3.党委(党组)责任。各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要按照党章要求,认真落实党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设和反腐败工作,承担主体责任,包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。

  4.党委(党组)领导班子责任。党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任’内容主要包括:

  (1)统筹谋划部署。贯彻落实中央和中央纪委、省委和省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设的部署要求,定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解,明确领导班子及成员的职责分工,推动责任落实。

  (2)健全工作机制。改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能,明确职责任务,完善责任体系,督促各职能部门充分履职,各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。

  (3)强化宣传教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。

  (4)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、干部带病提拔责任倒查机制,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

  (5)深化作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律和组织纪律。毫不放松地抓好中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见要求的贯彻落实,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带民风促社风。

  (6)维护群众利益。不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。

  (7)领导和支持查办案件。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,及时协调解决重大问题。配好配强各级纪委领导班子,关心纪检监察干部成长。全力支持和保障纪检监察机关办案,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败高压态势。

  (8)推进源头治理。贯彻落实中央、省委和市委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设,严格执行党风廉政法规制度,切实加强廉政风险防控,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从源头上预防和治理腐败。

  (9)支持配合上级巡视工作。党委(党组)主要负责人要在上级巡视前亲自动员部署,在巡视工作中积极支持配合。对巡视中反馈的问题,认真查处和彻底整改,并落实好责任追究。

  (10)严格监督考核。加强对党风廉政建设责任制的检查考核,党委(党组)班子成员带队参加年度考核,考核结果以适当形式在党内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时要落实好责任追究。每年年底向市委和市纪委报告责任制落实情况。

  5.党委(党组)主要负责人责任。党委(党组)主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本地本部门本单位的党风廉政建设负全面领导责任,内容主要包括:

  (1)履行领导责任。积极推进本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。

  (2)强化组织推动。定期主持召开党委常委会(党组会议),传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,听取同级纪委(纪检组)和下一级党委(党组)工作汇报,结合实际进行专题研究和安排部署。

  (3)加强宣传教育。通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。

  (4)强化监督检查。组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核,约谈检查考核末位或干部群众反映问题集中的单位负责人。

  (5)落实监管责任。加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的监管,管好班子,带好队伍,通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政,履行好“一岗双责”。

  (6)带头做好表率。自觉践行“三严三实”要求,带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,带头接受组织和干部群众监督,公布个人权力行使清单,签订廉洁从政承诺书,公开述责述廉,报告个人有关事项。

  6.党委(党组)领导班子成员责任。党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,内容主要包括:

  (1)落实分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

  (2)强化工作指导。把党风廉政建设要求融入分管工作中,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。

  (3)加强日常监管。加强对分管部门、分管领域党员干部经常性教育,定期不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

  (4)自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督。

  三、纪委监督责任

  7.纪委(纪检组)责任。纪律检查机关是党内执纪监督专门机关,按照党章和相关党内法规要求,协助党委(党组)加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对本地本部门本单位党风廉政建设负监督责任,内容主要包括:

  (1)加强组织协调。根据上级纪委的决策部署,结合本地本部门本单位实际,向党委(党组)提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;在党委(党组)统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委(党组)将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项工作任务落实。

  (2)维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪的行为。严明党的政治纪律和组织纪律,克服软弱涣散、纪律松弛,切实维护党的团结统一。加强对党的路线、方针、政策和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

  (3)严肃查办案件。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,实行线索处置和案件查办在向同级党委(党组)报告的同时必须向上级纪委报告制度。坚持以零容忍态度惩治腐败,按照干部管理权限,严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。

  (4)强化作风监督。加大对反对和纠正“四风”,中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见贯彻执行情况的监督检查力度,及时查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,不折不扣地落实好中央、省委和市委的相关要求。”

  (5)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。

  (6)严格追究问责。建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;坚持强化责任追究,加大问责力度,实行一案双究,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

  四、工作保障制度

  8.党委主要负责人履行主体责任任务清单制度。以党委(党组)主要负责人带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、专题报告责任制的执行情况、及时解决党风廉政建设问题、检查考核党风廉政建设工作、按照规定选拔任用干部、落实领导干部监管责任、支持和保障案件查办工作、接受干部群众监督等党风廉政建设主体责任10件事为抓手,实行项目化管理,通过建立台账、跟踪督查、定期通报等形式,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究相关领导责任,推动党委(党组)主体责任全面落实。

  9.监督责任保障制度。落实“两个为主”要求,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。落实中央纪委加强派驻机构建设的指导意见,向市级党和国家机关全面派驻纪检监察机构,并实行统一管理,实现对市级党和国家机关全覆盖。驻在部门要自觉接受监督,提供工作保障。各级纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

  10.“两个责任”签字背书制度。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要对承担的党风廉政建设责任签字背书,与责任对象签订党风廉政建设责任书。主体责任人和监督责任人要对本地本部门本单位党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审查,提出意见并签名,作为党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。

  11.“两个责任”年度双报告制度。实行党委主体责任双报告制度,各级党委(党组)每年1月底前,以书面形式,分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委结合报告情况,适时听取有关党委(党组)主要负责人工作报告。实行纪委监督责任双报告制度,各级纪委(纪检组)每年1月底前,以书面形式,分别向同级党委(党组)和上级纪委报告上年度履行党风廉政建设监督责任情况。

  12.纪委参加下级党委(党组)民主生活会制度。各级纪委要加强对党委(党组)民主生活会的指导和监督。纪委领导班子成员参加下级党委(党组)民主生活会,监督是否将执行党风廉政建设责任制情况列为民主生活会重要内容;班子主要负责人是否在民主生活会上对班子成员廉政点评;领导班子及成员在廉洁自律方面是否存在苗头性、倾向性问题;上次民主生活会整改措施是否落实到位等。民主生活会召开后,各级党委(党组)应在一周内将会议基本情况、会议记录、解决的问题、整改措施等报上级纪委。

  13.主体责任述责述廉和评议制度。党委(党组)主要负责人向同级党的委员会全体会议述责述廉,集中报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁履职等情况,由全委会委员现场质询和测评,每位党委(党组)主要负责人在任期内每年述责述廉不少于1次;班子其他成员每年向纪委(纪检组)开展书面述责述廉。同时,各级党政正职述责述廉报告还要接受上级纪委委员审阅和评议,评议结果及时反馈,对存在的问题及时提出整改要求。开展党风廉政建设社会评议和政风群众满意度测评,完善测评办法,扩大群众参与度,提高测评结果的科学性和公信力。

  14.廉政谈话和约谈制度。各级党委(党组)主要负责人和领导班子成员、下级党政主要负责人、分管联系部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次。把廉政谈话作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的地方和单位,由上级纪委负责同志约谈主要负责人,听取党委主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,解决倾向性、苗头性问题。

  15.“两个责任”专项检查制度。专项检查党风廉政建设主体责任和监督责任贯彻执行情况,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,重点检查落实“两个责任”情况以及党风政风、选人用人等方面存在的突出问题。

  16.一案双究和责任倒查制度。实行一案双究制度,在查办违纪违法案件同时,一并调查和追究发案单位党委主体责任和纪委监督责任是否落实到位。对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,由下至上逐级实行责任倒查,追究党委(党组)和纪委(纪检组)相关领导责任。

  17.责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件季度报告制度和典型案件双月通报曝光制度,各地各部门各单位应在每季度末,将责任追究季报表和典型案例报上级纪委。责任追究典型案例在双月月底集中通报,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的问题及时通报曝光,向社会传递和释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

  全市各级党委(党组)要把落实“两个责任”列入重要议事日程,明确工作职责,完善工作机制,细化任务分工,强化督促检查,结合实际层层抓好落实。要认真总结工作中的好经验、好做法,及时上升为制度机制,确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,每年年底督促和考核“两个责任”贯彻执行情况,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究责任。要及时向同级党委(党组)汇报上级纪委有关部署要求,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。各级党员干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真履行好“一岗双责”、带头贯彻执行“两个责任”。

 

 

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇3

  要加强农村交通安全管理力量统筹,联合交通运输、农机、教育、交警、综治等部门成立综合执法队,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县加强农村道路交通安全工作实施意见范文,希望大家喜欢。

  为进一步巩固全县农村道路交通安全管理工作取得的成绩,推广经验做法,构建安全、有序、畅通的农村道路交通环境,预防和遏制农村重特大道路交通事故,根据《省人民政府办公厅关于加强农村道路交通安全工作的意见》(政办发〔2021〕88号)文件精神,结合我县实际,特制订以下工作意见。

  一、健全完善农村道路交通安全工作机制

  (一)层层压实责任。要加强对农村交通安全工作组织领导,落实县政府主要负责人是全县农村交通安全工作第一责任人,乡镇政府主要负责人是本行政区内农村交通安全工作第一责任人,建立健全农村道路交通安全监管责任体系,建立量化考评体系,县政府将农村道路交通安全工作列入安全生产和乡村振兴工作的重要职责内容。(各乡镇人民政府负责落实)

  (二)落实乡镇政府交通安全监督管理责任。乡镇政府主要负责人是本行政区内农村交通安全工作第一责任人,要明确分管负责人责任,实行乡镇干部包村、包路的农村道路交通安全包保责任制。要按照《省农村交通安全“两站两员”建设及运行指导意见》(交安〔2019〕10号),规范农村交通安全“两站两员”建设和运行管理。(各乡镇人民政府负责落实)

  (三)建立村党支部和村委会交通安全管理工作机制。村党支部和村委会要依据《村民委员会自治法》《安全生产法》等有关法律法规,协助乡镇政府设立农村交通安全劝导站,劝导站由辖区乡镇统一管理,确保人员、经费、责任到位,保障劝导工作高效运行,通公路的行政村应建立劝导站(点),按照每村不少于2人标准配备专职或明确村组干部兼任劝导员,劝导员要履行道路交通安全宣传教育责任和劝导责任。实行车辆和驾驶人户籍化管理制度,切实掌握本村汽车、摩托车、农用车、电动车、拖拉机等各类车辆和所有人、驾驶人底数,以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等情况,建立登记管理台账。(各乡镇人民政府负责落实)

  (四)落实农村道路交通安全工作经费。县财政要将农村道路交通安全工作经费纳入财政预算保障,按照分级管理、分级负担的原则,保障乡镇交通安全管理站、农村交通安全劝导站日常运行和农村交通安全劝导员误工补助、农村道路隐患排查治理、交通技术监控设备建设等经费。鼓励保险公司加强警保合作劝导站经费补贴,积极运用防灾防损机制对劝导站建设和交通安全防灾防损活动予以支持。(县财政局、公安局、市银保监分局监管组分工负责落实)

  二、加强农村道路交通安全管理力量

  (五)优化城乡公安交警警力配置。坚持国省道干线公路、城市道路与农村公路管理并重,准确把握城乡一体化发展趋势,推行“派出所与交警队合治”,实现乡镇公安派出所与辖区交警实现能融合,统筹抓好本地道路交通安全管理工作。(县公安局负责落实)

  (六)推进农村派出所参与交通管理工作。依法依规明确农村派出所参与道路交通安全工作的职责和任务,公安派出所为乡镇道路交通执法主体,在县公安机关统一领导及交警部门业务指导下开展农村道路交通安全管理工作。推动建立“一村一辅警”参与交通管理机制,发挥驻村辅警交通安全管理作用。(县公安局负责落实)

  (七)深化农村交通安全社会共治。要加强农村交通安全管理力量统筹,联合交通运输、农机、教育、交警、综治等部门成立综合执法队,实现职能扩充、一人多岗、鼓励农村干部、护林防火人员及学校教职人员等参与农村交通安全宣传、劝导工作。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县教育局、交警队等部门负责落实)

  三、深化农村道路交通安全“两站两员”建设

  (八)扎实推进农村“两站两员”建设。县政府要定期组织对交通流量较大的乡镇、农村主要道路交汇路段和农村中小学校、集镇附近要道等重要点段进行摸排,科学制定交通安全劝导站布点建设计划。对重要点段未设立劝导站的要进行补建,消除管控盲区。(各乡镇人民政府负责落实)

  (九)规范“两站两员”上岗勤务。各乡镇政府要制定“两站两员”劝导勤务制度,结合本地实际,合理制定勤务计划和上岗时间安排,明确每月开展劝导不少于20天,每天不少于4个小时;落实重要节假日、早晚出行高峰、学生上下学、红白喜事、民俗活动、重大安保时段必须上岗开展交通安全劝导的“七必上”等原则。劝导勤务制度要在每个劝导站上墙。(各乡镇人民政府负责落实,县公安局配合)

  四、提升农村公路本质安全水平

  (十)推进农村公路安全生命防护工程建设。县交通运输部门要按照《农村公路中长期发展纲要》,深入开展“四好农村路”、平安农村路、美丽农村路建设,加快推进公路安全生命防护工程向农村公路延伸。逐步扩大农村公路纳入公路安全生命防护工程保障范畴比例,探索实施差异化的生命防护工程配套建设。对新建、改建、扩建农村公路严格落实“三同时”制度,工程完工后,交通运输、公安、应急管理等部门及时开展竣(交)工验收。(县交通运输局负责落实)

  (十一)深入开展农村公路隐患治理。交通运输部门要严格执行《公路安全保护条例》,加强对国、省、县道安全隐患排查治理,督促指导乡镇政府开展乡村道路隐患排查治理。公安部门要加大农村公路事故多发点段隐患排查力度。交通运输、公安部门要建立健全联合排查、隐患通报、协同治理、挂牌督办、联合验收等机制,加强动态排查,及时推动治理。根据隐患严重程度,推动实施县乡政府挂牌督办整改,对隐患整改不落实的,追究有关人员责任。各乡镇政府要会同交通运输、公安、市场监管等部门全面排查整治马路农贸市场、占道摆摊、劳务市场安全隐患。(县交通运输局、县公安局和各乡镇人民政府分工负责落实)

  (十二)加强农村公路精细化管理。公安部门要借鉴城市道路交通管理理念,加强穿村过镇、平交路口等重点路段和区域的交通组织精细化设计,明确道路通行路权。交通运输、公安部门要联合开展公路交通安全设施精细化提升工作,国省道与农村公路平交路口要实现警示桩、让行标志牌、减速带、交通信号灯、打通视线盲区等“五小工程”全覆盖,农村公路平交路口“一灯一带”应建尽建。交通运输部门要健全完善农村公路建设、管理、养护、运营有关标准,明确农村公路养护巡查考核要求,落实养护责任,加强技术指导和人员培训,推进常态化、规范化养护。(县公安局、县交通运输局分工负责落实)

  五、强化农村道路交通安全执法管控

  (十三)突出农村地区交通安全整治重点。建立健全由公安、交通运输、农业农村等部门参与的联合执法机制,重点查处农村道路机动车未悬挂号牌、无证驾驶、酒后驾驶、逆向行驶、非法营运、违法载人、超员、拼装改装、驾驶报废车辆等交通违法犯罪行为。要坚持常态管控与专项整治相结合,加强对通往农村田地、果园、养殖场、农贸市场、厂区工地等重点路段以及早晚出工收工、赶集庙会、重要节假日等重点时段的执法管控,及时消除路面安全隐患。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局等部门分工负责落实)

  (十四)加强农用车违法载人整治工作。要组织有关部门按照省公安厅等部门关于加强农用车安全管理工作的部署要求,动态掌握农用车底数,定期分析研判农用车交通安全形势,强化农用车违法载人风险隐患源头治理,落实各职能部门农用车违法载人监管责任,切实预防和减少农用车违法载人交通事故发生。公安、农业农村等部门要加强农用车驾驶人培训、考试管理和服务保障。各有关部门要落实机动车生产企业及产品公告管理、强制性产品认证、注册登记、使用维修和报废等管理制度。加强机动车产品准入、生产一致性监管,对不符合机动车国家安全技术标准或者与公告产品不一致的车辆,不予办理注册登记。依法严厉打击制造和销售拼装车行为,严禁拼装车和报废汽车上路行驶。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的,要严查责任,依法从重处理。(县公安局、县工信局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局分工负责落实)

  六、加强部门协同治理工作合力

  (十五)统筹发展农村客运服务体系。交通运输部门要积极构建适应新形势的农村客运服务体系,因地制宜推进农村客运结构调整和资源整合,采用定线班车、区域经营或预约响应、提高发车频次、优化停靠站点等多种方式方法,提升农村客运服务水平。要针对农村群众务农务工集中出行需求,鼓励大型农场、企业发展通勤班车,与大型农场、农业合作社、农村大中型企业等加强协调对接,统筹运力运能,通过发送定线包车、定制班车等方式,最大限度解决农村群众集中出行难题。要针对农村学生上下学用车需求,最大限度确保农村学生乘车安全。(县交通运输局牵头,县农业农村局、县教育局、县公安局等部门配合落实)

  (十六)加强农村班线客运风险防范。交通运输部门要会同公安等部门按照有关法律法规及规定,加强对新开通农村客运线路通行条件的审查,严禁不符合规定的车型运营,严禁不符合规定的道路通行。对已开通的农村客运线路要全面开展风险评估,对安全风险较大的线路,要明确客车车型、载客人数、通行时间、运行限速等安全限制性要求。(县交通运输局牵头,县公安局配合落实)

  (十七)加强违规车辆综合治理。全面禁止不符合国家相关法律法规和技术标准的电动车、老年代步车等违规车辆生产、销售,遏制违规车辆在农村地区泛滥。工信、市场监管、公安、交通运输等部门要建立健全定期会商、联合执法和信息交换机制,加强对农村地区超标电动车辆、非法改装车辆生产、销售和使用的专项治理。(县工信局、县市场监管局、县公安局、县交通运输局等部门分工负责落实)

  (十八)完善农村道路交通事故应急救援机制。公安、交通运输、农业农村、卫生健康、应急管理、消防救援等部门要构建农村地区跨部门交通事故应急救援体系,根据各自职责统筹配备交通应急与急救装备,每年开展不少于1次联合应急演练,提升农村地区交通事故和机耕道路农机事故的应急救援救治能力。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县卫健局、县应急局、县消防救援大队等部门分工负责落实)

  七、强化农村道路交通安全科技应用

  (十九)加强农村公路视频监控建设。要加大农村交通技术监控设施投入,以农村劝导站、事故多发路段、平交路口等部位为重点,设置视频监控和违法取证设备,加快推进基础设施向农村地区延伸覆盖,并实现与公共安全视频监控平台暨“雪亮工程”平台的联网共享。要充分整合各相关部门、社会公共区域涉及路面交通的各类资源,强化联网共享应用,加强农村公路视频动态巡查。(县公安局、县交通运输局分工负责落实)

  (二十)加强科技信息化建设应用。公安、交通运输等有关部门要强化科技装备和信息化技术在农村道路交通安全管理中的用,加强信息共享,为做好农村地区交通安全形势研判、风险评估、流量监测、违法查缉、事故预防等工作提供科技支撑,提升农村交通安全现代治理水平。要全面推广应用“农村道路交通安全管理信息系统”,建立健全数据录入、隐患上报、精准指导、劝导考核、安全宣传一体化运行机制。(县公安局、县交通运输局等部门分工负责落实)

  八、着力提升农村群众交通安全意识

  (二十一)完善农村交通安全宣传教育机制。各乡政府要按照民政部等七部委《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》(民发〔2018〕144号),将交通安全文明出行纳入村规民约、居民公约,尤其是对酒驾醉驾、无证驾驶、三轮车违法载人等交通违法犯罪行为,提出有针对性的抵制和约束内容,表述形式应简洁明了、贴近生产生活、易于掌握和遵守,积极引导自律自治。(各乡镇人民政府负责落实)

  (二十二)深入开展农村交通安全宣传教育。各乡政府要将农村交通安全宣传作为年度道路交通安全宣传教育计划重要内容,持续深化“美丽乡村行”交通安全巡回宣传,深入开展交通安全宣讲“百千万”活动(进百城、进千镇、进万村),在国省道示范路沿线重点村庄建设“交通安全文明村”。强化农村交通安全宣传阵地建设,做到“六个一”,即:农村大喇叭每周一讲,电视台、广播站每月一播,行政村至少一处墙体标语,村口至少一处警示提示标牌,学校、幼儿园至少一处宣传栏,每季度至少上一次交通安全课。重点加强对农村客车、货车、校车、面包车、摩托车、三轮车、电动车、拖拉机驾驶人和村干部、教师、学生、外来务工人员等重点群体的宣传教育,发挥重点群体示范作用,带动农村群众文明交通素质整体提升。(县委宣传部、县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县教育局等部门分工负责落实)

  (二十三)深化“一盔一带”安全守护行动。各乡要加强执法劝导和宣传教育,引导农村地区摩托车和电动自行车骑乘人员自觉佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带。各地农村地区摩托车骑乘人员头盔佩戴率力争达到90%以上,电动自行车骑行人头盔佩戴率力争达到80%以上,汽车驾驶人安全带使用率力争达到95%以上,汽车乘车人(包括后排)安全带使用率力争达到80%以上。(县委宣传部、县公安局、县交通运输局等部门分工负责落实)

  九、严格事故调查和责任追究

  (二十四)严格开展道路交通事故深度调查。要组织公安、交通运输、农业农村、应急管理等部门依法依规严格开展农村道路交通事故深度调查,建立农村道路亡人交通事故乡镇党政领导干部到场制,全面深入分析事故发生的原因,研判事故暴露出的系统性突出问题,督促运输企业、农民专业合作社等相关市场主体加强隐患整改、堵塞管理漏洞,依法严肃查处事故责任单位及其责任人员,严肃倒查责任。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县应急局等部门分工负责落实)

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇4

  通过学习《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》让我更懂得提高师德师风对于教师来说十分重要,师德师风建设是一所学校的灵魂,是无形中支持学校良性发展的力量。下面是范文网小编为您推荐的2022加强和改进新时代师德师风建设的实施意见心得体会经典范文三篇,希望对同学们有所帮助,仅供参考。

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇5

  以解决人民群众最直接、最关心的问题为重点,经常性召开党风廉政建设专题会议,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年机关党风廉政建设和反腐败工作的实施意见范文,希望大家喜欢。

  2022年是落实省、市党代会精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是新一届政府班子履职的起步之年,为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”,进一步加强全局党风廉政建设和反腐败工作,结合我局实际,制定本实施意见。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中纪委十九届六次全会、省纪委十一届七次全会、市纪委十一届七次全会部署要求,不断提高政治判断力、政治执行力、政治领悟力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败工作。严格落实“一岗双责”,压实管党治党政治责任,加强党性锻炼、严肃党内政治生活,严守党的纪律和规矩。持之以恒正风肃纪,强化监督执纪问责,认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,推动全面从严治党向纵深发展,为**改革与发展提供坚强有力的保障,为全面开创新时代现代化强县建设新局面贡献力量。

  二、工作要求

  (一)强化政治担当,全面从严治党

  1.严格落实主体责任。始终把加强党的政治建设摆在根本性建设的重要位置,明确局党组书记为党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,坚持“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调”要求,定期听取班子成员履行“一岗双责”及个人廉洁自律情况汇报。班子成员要按照“一岗双责”要求,认真履行党风廉政建设责任制,督促分管科室认真落实党风廉政建设责任制,形成层层抓好责任落实的格局。坚持“第一议题”制度,党组会议研究重点工作,把学习习近平总书记有关重要论述作为第一议题。认真执行党组议事规则,以及全面从严治党主体责任清单、“三重一大”事项清单等制度。

  2.严肃党内政治生活。认真落实理论学习中心组学习、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度,巩固拓展党史学习教育成果,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行党员领导干部双重组织生活制度,班子成员以普通党员身份参加党支部的组织生活,参加和指导组织生活会,为党员讲1次党课。

  3.健全完善工作机制。以解决人民群众最直接、最关心的问题为重点,经常性召开党风廉政建设专题会议,强化工作措施,建立健全工作责任机制,促进各项任务的贯彻落实。牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,进一步加强干部监督、廉政风险防控,坚持用制度管权管事管人,靠制度堵塞漏洞。严格执行公务接待、差旅费报销、财务管理等制度,认真落实廉政档案、廉政谈话等廉政风险防控机制。强化制度执行,开展自查自纠,切实增强制度的刚性约束。

  (二)加强理论武装,筑牢思想防线

  1.巩固拓展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述精神,总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。按照上级部署要求,紧密结合我局实际,组织开展好党史学习教育,引导广大党员、干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,牢记初心使命、传承红色基因,守正创新、锐意进取,奋力推动**在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  2.建打造硬党支部。严格落实机关党建各项工作要求,以上级党委党建工作检查为契机,分阶段总结党建工作开展情况,梳理汇总资料,及时总结提炼“支部工作法”,积极争创示范党支部。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,采取集中学习和个人自学相结合、线上学习和线下学习向结合、规定动作和自选动作相结合,充分利用“学习强国”“灯塔—党建在线”等载体,深入开展特色鲜明、形式多样的学习教育。充分利用红色教育资源优势,年内组织党员开展1次党性、革命传统教育实地参观学习。

  (三)健全监督机制,持续正风肃纪

  1.加强廉政风险防控。深化廉政风险点排查,落实防控措施,强化重点环节和关键岗位的监督。常态化开展廉政风险防控自查评估,对发现的问题逐一建立台账,研究和落实改进措施。防范化解重大风险,切实把防范廉政风险与**风险有机融合,把廉政风险防控措施嵌入到关键领域和环节中。严格落实中央八项规定及其实施细则,巩固深化形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风专项整治,认真开展自查自纠,着力解决“四风”问题。

  2.强化党内监督。认真落实谈心谈话、述职述廉,领导干部报告个人有关事项等党内监督制度,充分发挥市纪委派驻纪检组全面监督、党员日常监督的作用,加强对党员、干部的日常管理监督,及时了解掌握其思想动态、作风状况、廉洁自律等情况。深化运用“四种形态”,特别是在“第一种形态”上做细做实,把监督执纪挺在前面。认真贯彻党员权利保障条例、党务公开条例,切实保障党员权利。

  3.提升机关行风建设。结合人社快办,强化以人民为中心,牢固树立为民服务的思想意识。坚持主动作为,以服务促发展,从简便办、提速办、跨省办等方面着手,创新工作思路,创新工作方法,制定**人社服务群众的最直接最高效的工作措施,持续提升提升人民群众的满意度、幸福感、满意度。深入整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益突出问题。积极开展“我为群众办实事”实践活动,深化在职党员进社区“双报到”工作,党员年内至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。

  三、工作要求

  (一)提高站位,加强组织领导。局党组对全局党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,指导、督促、落实党风廉政建设工作,把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作布局,融入业务工作之中,与业务工作同步推进,各科室要充分认识党风廉政建设的重要意义,充分发挥各科室的职能作用,拓宽干部群众参与党风廉政建设的渠道。

  (二)突出重点,强化目标责任。各科室要认真学习、准确把握局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,充分认识做好党风廉政建设工作的重要意义,与各自实际结合起来,切实做到任务分工具体、责任要求明确。紧密结合内控制度和业务规程,按照“业务、内控、反腐”三位一体的工作思路深入排查廉政风险点,积极发挥党支部纪检监督员作用,切实将日常监督融入日常主业。

  (三)确保实效,抓好督促检查。切实履行党风廉政建设责任,实行局主要负责人统一领导负总责,分管领导分工负责,各科室主要负责人各负其责的工作机制,主动落实好职责范围内的从严治党责任。突出日常监督,发现苗头问题要及时提醒谈话,咬耳扯袖,对违反规定的,要进行严肃处理,并纳入党员评先树优负面清单,进一步提高党风廉政建设和反腐败工作水平。

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇6

  负责审核被征地农民个人身份信息和户口性质;维护征地工作实施中社会治安秩序稳定。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强土地征收工作实施意见,希望大家喜欢。

  为进一步加强和规范土地征收管理工作,切实维护被征地农民合法权益,依据《中华人民共和国土地管理法》《省人民政府关于公布全省征地区片综合地价的通知》(晋政发〔20xx〕16号)等法律及文件精神,结合我县实际,特制定本实施意见如下:

  一、土地征收主体责任及分工

  县政府为土地征收实施责任主体,县自然资源局为土地征收主管单位,拟征收地块所在的乡镇政府为组织实施单位,配合实施单位为县财政、农业农村、人社、林业、水务、公安、生态环境等部门,各单位具体职责如下:

  县自然资源局:负责土地征收政策指导;土地权属勘测定界;编制土地征收公告;用地报批;审核征收土地补偿协议;组织开展社会稳定风险评估;出具征收地块规划条件意见;配合乡镇人民政府组织实施土地征收工作。

  县财政局:负责征地拆迁补偿款、工作经费、用地报批费用和被征地农民养老保险缴费补贴等资金的筹集和支付工作。

  县人社局:负责社保审核,出具审核意见;负责对被征地农民参保情况进行审核;在资金到位、保障对象名单确定的基础上,负责为被征地农民办理参保手续、个人账户管理及养老保险待遇计发工作。

  县农业农村局:负责对农村集体农用地承包经营权进行审核;会同县人社局落实好被征地农民养老保险工作。

  县公安局:负责审核被征地农民个人身份信息和户口性质;维护征地工作实施中社会治安秩序稳定。

  县林业局:负责拟征收地块的林业保护地核查工作;出具征地占用林地审核意见并进行林地规划调整工作,协助办理占用征收林地审批手续。

  县水务局:负责核查拟征收地块是否位于泉域重点保护区。

  黑鹳管理局:负责核查拟征收地块是否位于黑鹳自然保护区。

  市生态环境局分局:负责对拟征收地块的污染状况进行初步核查;负责协调和对接市生态环境局完成土壤污染状况调查报告评审工作。

  各乡镇人民政府:负责发布征地公告、告知,组织听证、地块现状调查,负责征地补偿资料存档,负责青苗及附着物清点、登记造册、补偿款发放工作;依法调处征地纠纷和补偿争议,组织召开征地工作会议,与被征地单位签订《征收土地补偿协议书》;组织相关职能部门及产权人完成建筑物、构筑物的评估价格结果确认工作;协助县人社局做好被征地农民社会保障相关工作,并及时提交相关资料。

  二、征地程序

  (一)发布土地征收启动公告。征地前县自然资源局应编制土地征收启动公告,启动公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。经县政府批准后,由乡镇政府在拟征收土地所在的乡镇和村范围内发布,预公告时间不少于10个工作日。

  (二)开展土地现状调查。根据土地征收启动公告中土地现状调查安排,由乡镇政府负责组织对被征地村、相关单位拟征土地的权属、地类、面积以及村民住宅、其他地上附着物权属、种类、数量等情况进行实地调查,并填写“拟征收土地现状调查表”,参加人员共同签字确认。农村集体经济组织、土地承包户和相关权利人应按规定参与调查、清点、确认工作。对不能直接到场参加的,应当提供书面授权委托书,委托他人代理。对不能直接到场且未委托他人代理、经通知仍未到场参加的,由调查人员现场调查、清点后,在“拟征收土地现状调查表”中载明情况并共同签字确认,确有必要的,可以聘请公证机构进行公证。调查结束后,乡镇政府应书面通知农村集体经济组织,并在村范围内公告。

  (三)开展社会稳定风险评估。土地征收前,县自然资源局应按照国家有关规定组织相关部门或聘用第三方开展征地社会稳定风险评估工作,对土地征收过程中可能影响社会稳定的因素开展系统调查,科学预测、分析和评估,确定风险点,制定风险应对策略和预案,有效规避、预防、控制土地征收实施过程中可能产生的社会稳定风险,确保土地征收工作顺利实施。

  (四)拟定征地补偿安置方案。根据社会稳定风险评估结果,结合土地现状调查的情况,由县自然资源局牵头,会同乡镇政府、财政、人社等有关部门编制征地补偿安置方案。征地补偿安置方案包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式、社会保障等内容。

  (五)发布征地补偿安置公告。征地补偿安置方案拟定后,乡镇人民政府在拟征收土地所在的乡镇、村范围内发布征地补偿安置公告,公告时间不少于30日。乡镇政府会同县自然资源局通过征地信息公开网络平台予以公开。征地补偿安置公告应当一并告知申请登记期限、异议反馈渠道、复议诉讼权利等内容。

  (六)听证告知。在征地补偿安置工作中,如多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县自然资源局应当组织召开听证会,并根据相关法律法规的规定和听证会情况修改方案。

  (七)办理征地补偿登记。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。(未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容一般以前期调查结果为准。

  (八)签订征地补偿安置协议。征地补偿安置方案确定后,乡镇政府与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。

  (九)申请土地征收审批。在落实土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅以及其他地上附着物和青苗等的补偿费用、社会保障费用等相关征地前期工作后,上报有批准权的人民政府批准。

  (十)发布土地征收公告。征收土地申请经依法批准后,应当自收到批准文件之日起15个工作日内,由县自然资源部门通知乡镇政府在拟征收土地所在的乡镇和村范围内发布征收土地公告,公布征收范围、征收时间等具体工作安排。

  三、征地补偿标准

  (一)土地补偿费、安置补助费。按照省人民政府公布的全省征区片综合地价文件规定的补偿标准执行。特殊情况按照一事一议原则处理。依法有偿收回国有农用地土地使用权的,参照本通知标准执行。

  (二)青苗补偿费。征收土地时,被征地块内种植的主要农作物正处在生长阶段而未能收获的,应给予土地承包者或土地使用者经济补偿,按被征收耕地前三年平均年产值给予补偿(由县农业农村局调查确定年产值标准)。

  (三)地上附着物补偿费。地上附着物包括各类树木、水井、渠道、道路、临时建(构)筑物、坟墓等。地上附着物采取据实结算方式予以补偿(其中政府投资建设的地上附着物不属于补偿范围),由被征地乡镇政府按照实际补偿相关资料,申请县政府进行拨付。

  (四)地上建(构)筑物的拆迁补偿。征地中涉及国有、集体和个人固定建(构)筑物拆迁时,由乡镇政府负责对持有效合法证件、权属来源证明或批准文书的拆迁房屋逐单位(户)进行登记,并委托土地房屋评估机构,对被征地块内涉及的地上建(构)筑物进行客观公正的评估。依据评估结果,乡镇政府与房屋产权人商谈拆迁事宜,签订拆迁补偿协议,及时兑付资金,并组织实施征地后的拆迁工作。

  自拟征地公告发布之日起,凡在拟征地范围内乱搭乱建的非法建(构)筑物,以及抢栽、抢种、抢建的附着物等,一律不予确认和补偿,并责令限期无条件清理,禁止任何单位和个人以文件、合同、协议等形式与乡镇、村及村民签订征地、租赁或买卖等改变土地用途的协议,对擅自圈地、占地、私自交易土地、恶意抬高征地补偿标准等行为要进行严厉打击,对未经批准私自交易的土地和乱搭滥建的建(构)筑物一律不予补偿,并依法从严查处。对项目建设及配套工程需迁改的电力、电讯、广播电视线路、管道及水利设施,以及通村道路等不可预见的建(构)筑物,由所在乡镇人民政府同产权单位签订协议并实施改迁。

  四、征地经费及资金管理

  (一)征地工作经费由县财政局按照500-1000元/亩标准拨付给乡镇政府,并计入征地成本。

  (二)征地补偿协议签订及青苗、地上附着物、建(构)筑物登记造册后,乡镇政府向县政府书面提出拨付征地补偿费资金的请示。

  (三)经县政府同意后,由县财政局负责将征地资金拨付到乡镇政府资金专户,乡镇政府按照项目进展情况及时予以拨付。

  (四)征地补偿费由乡镇政府负责监督、管理和落实。

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇7

 

  为建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”各方协同、合力运行的全面从严治党“四责协同”机制,推进全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》等党内法规制度,结合系统单位实际,现就推进全面从严治党“四责协同”机制建设提出如下实施意见。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持党要管党、全面从严治党,完善责任落实机制,推动全面从严治党全面覆盖、层层传导,着力构建党组织主体责任、派驻纪检监察组织监督责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制,进一步强化责任担当,增强工作合力,推动水利系统全面从严治党不断向纵深发展。

  二、主要措施

  (一)坚持五个同步

  1.同步谋划。局党委书记要带领班子成员,在谋划年度党建工作时同步谋划本单位党风廉政建设工作。班子成员要同步推动和指导分管科室和但认真谋划党风廉政建设。积极与派驻纪检监察组沟通、协商,大力配合实施监督执纪问责工作。

  2.同步部署。局党委书记要代表党组织部署推进年度党风廉政建设工作。班子成员要对分管领域党风廉政建设工作进行部署。

  3.同步落实。局党委书记要代表党组织,推动各项制度落实,并带领班子成员发挥表率作用,全力支持纪检监察组履职。班子成员要积极推动分管领域落实各项制度和要求。

  4.同步检查。党委书记要代表局党委推进监督检查,努力形成发现问题、追究责任、督促整改工作链条。班子成员要认真查找发现分管领域问题与隐患,督促整改。

  5.同步总结。党委书记要代表局党委认真总结党风廉政建设工作,并向上级纪检监察组织报告。班子成员要推动分管领域党风廉政建设工作总结。

  (二)抓好五个环节

  1.确定目标。党委书记要代表局党委根据本单位实际确定党风廉政建设工作目标。班子成员要对分管领域的目标任务实行分类包干、分别实施。

  2.明确责任。局党委对党风廉政建设负总责,党委书记是“第一责任人”,班子成员对分管领域党风廉政建设负责。上下级之间要各负其责,做到不包揽、不代替。

  3.制定清单。局党委、党委书记、班子成员要分别制定问题清单和责任清单。要不断调整完善清单内容,确保清单符合实际、满足需要。党委书记要代表局党委主抓主推,班子成员要积极参与,密切与纪检组织保持有效沟通。

  4.确立路径。局党委、党委书记、班子成员都要牢固树立流程管理理念,精心设计科学有效的工作路径。要提升路径的合理性,增强路径的执行力,同时要避免路径依赖,对确有不妥的,要及时调整完善。

  5.制订计划。党委书记要代表局党委主持起草年度党风廉政建设工作计划。班子成员要督促分管领域制定相应工作计划。

  (三)突出五项重点

  1.推动责任制贯彻落实。党委书记要代表局党委认真研究解决责任制落实过程中存在的障碍与难题。班子成员要把落实责任制作为目标与抓手,努力探索新方法新途径。

  2.营造良好政治生态。党委书记要代表局党委督促各级党组织及广大党员干部严格党内政治生活,严守政治纪律、政治规矩。班子成员要推进分管领域政治生态改进向好。加强监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决查处“两面人、两面派”。

  3.持之以恒纠正“四风”。党委书记要代表局党委推动中央八项规定精神化风成俗。班子成员要严守中央八项规定精神,并在分管领域推动落实。纪检组织要实践“四种形态”,抓早抓小,发现一起查处一起。

  4.不断完善防控体系。党委书记要代表局党委推动党风廉政建设与风险防控有机结合。班子成员要坚持党风廉政建设与业务工作“三同步”。严肃执行“三重一大”集体决策程序,邀请派驻纪检监察组参加,强化对领导干部特别是“一把手”的监督,强化对重要岗位、重点环节、关键人员的监督。

  5.严肃执纪问责。党委书记要代表局党委认真推动责任制检查,加大追责问责力度,做到有权必有责,失职必追究。班子成员要对分管领域铁面无私、推动执纪。

  三、几点要求

  局党委、党委书记、班子成员都要牢固树立“四个意识”,认真落实党风廉政建设各项任务,通过精细化设计、项目化分责、链条式传导,实现目标同向、行动同步、效果倍增。

  局党委要把“四责协同”作为有效抓手,认真研究解决重点难点问题,通过抓好四项责任协同对接,切实解决普遍存在的责任落实界面不清、层层衰减、内容泛化等问题,推动党风廉政建设责任制落实落地。

  强化沟通、密切配合,支持纪检监察组织履行监督责任,主动邀请参与并协助局党委推动“四责协同”,不断增强工作针对性实效性。

  党委书记要对党负责,对本单位党风廉政建设负责。既要挂帅又要出征,对重要工作部署、重大问题过问、重要环节协调、重要案件督办。要抓班子、带队伍,做到清正廉洁、干净干事。

  班子成员要提高政治站位,自觉肩负“一岗双责”重任,通过与业务工作同部署、同推进、同检查,推动责任落实具体化、程序化、制度化,切实解决“一岗双责”虚化空转、名不副实等问题,为党风廉政建设主体责任有效落实作出积极贡献。

 

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇8

  党委书记要代表局党委认真总结党风廉政建设工作,并向上级纪检监察组织报告。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于推进全面从严治党“四责协同”机制建设的实施意见,希望大家喜欢。

  为建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”各方协同、合力运行的全面从严治党“四责协同”机制,推进全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》等党内法规制度,结合系统单位实际,现就推进全面从严治党“四责协同”机制建设提出如下实施意见。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持党要管党、全面从严治党,完善责任落实机制,推动全面从严治党全面覆盖、层层传导,着力构建党组织主体责任、派驻纪检监察组织监督责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制,进一步强化责任担当,增强工作合力,推动水利系统全面从严治党不断向纵深发展。

  二、主要措施

  (一)坚持五个同步

  1.同步谋划。局党委书记要带领班子成员,在谋划年度党建工作时同步谋划本单位党风廉政建设工作。班子成员要同步推动和指导分管科室和但认真谋划党风廉政建设。积极与派驻纪检监察组沟通、协商,大力配合实施监督执纪问责工作。

  2.同步部署。局党委书记要代表党组织部署推进年度党风廉政建设工作。班子成员要对分管领域党风廉政建设工作进行部署。

  3.同步落实。局党委书记要代表党组织,推动各项制度落实,并带领班子成员发挥表率作用,全力支持纪检监察组履职。班子成员要积极推动分管领域落实各项制度和要求。

  4.同步检查。党委书记要代表局党委推进监督检查,努力形成发现问题、追究责任、督促整改工作链条。班子成员要认真查找发现分管领域问题与隐患,督促整改。

  5.同步总结。党委书记要代表局党委认真总结党风廉政建设工作,并向上级纪检监察组织报告。班子成员要推动分管领域党风廉政建设工作总结。

  (二)抓好五个环节

  1.确定目标。党委书记要代表局党委根据本单位实际确定党风廉政建设工作目标。班子成员要对分管领域的目标任务实行分类包干、分别实施。

  2.明确责任。局党委对党风廉政建设负总责,党委书记是“第一责任人”,班子成员对分管领域党风廉政建设负责。上下级之间要各负其责,做到不包揽、不代替。

  3.制定清单。局党委、党委书记、班子成员要分别制定问题清单和责任清单。要不断调整完善清单内容,确保清单符合实际、满足需要。党委书记要代表局党委主抓主推,班子成员要积极参与,密切与纪检组织保持有效沟通。

  4.确立路径。局党委、党委书记、班子成员都要牢固树立流程管理理念,精心设计科学有效的工作路径。要提升路径的合理性,增强路径的执行力,同时要避免路径依赖,对确有不妥的,要及时调整完善。

  5.制订计划。党委书记要代表局党委主持起草年度党风廉政建设工作计划。班子成员要督促分管领域制定相应工作计划。

  (三)突出五项重点

  1.推动责任制贯彻落实。党委书记要代表局党委认真研究解决责任制落实过程中存在的障碍与难题。班子成员要把落实责任制作为目标与抓手,努力探索新方法新途径。

  2.营造良好政治生态。党委书记要代表局党委督促各级党组织及广大党员干部严格党内政治生活,严守政治纪律、政治规矩。班子成员要推进分管领域政治生态改进向好。加强监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决查处“两面人、两面派”。

  3.持之以恒纠正“四风”。党委书记要代表局党委推动中央八项规定精神化风成俗。班子成员要严守中央八项规定精神,并在分管领域推动落实。纪检组织要实践“四种形态”,抓早抓小,发现一起查处一起。

  4.不断完善防控体系。党委书记要代表局党委推动党风廉政建设与风险防控有机结合。班子成员要坚持党风廉政建设与业务工作“三同步”。严肃执行“三重一大”集体决策程序,邀请派驻纪检监察组参加,强化对领导干部特别是“一把手”的监督,强化对重要岗位、重点环节、关键人员的监督。

  5.严肃执纪问责。党委书记要代表局党委认真推动责任制检查,加大追责问责力度,做到有权必有责,失职必追究。班子成员要对分管领域铁面无私、推动执纪。

  三、几点要求

  局党委、党委书记、班子成员都要牢固树立“四个意识”,认真落实党风廉政建设各项任务,通过精细化设计、项目化分责、链条式传导,实现目标同向、行动同步、效果倍增。

  局党委要把“四责协同”作为有效抓手,认真研究解决重点难点问题,通过抓好四项责任协同对接,切实解决普遍存在的责任落实界面不清、层层衰减、内容泛化等问题,推动党风廉政建设责任制落实落地。

  强化沟通、密切配合,支持纪检监察组织履行监督责任,主动邀请参与并协助局党委推动“四责协同”,不断增强工作针对性实效性。

  党委书记要对党负责,对本单位党风廉政建设负责。既要挂帅又要出征,对重要工作部署、重大问题过问、重要环节协调、重要案件督办。要抓班子、带队伍,做到清正廉洁、干净干事。

  班子成员要提高政治站位,自觉肩负“一岗双责”重任,通过与业务工作同部署、同推进、同检查,推动责任落实具体化、程序化、制度化,切实解决“一岗双责”虚化空转、名不副实等问题,为党风廉政建设主体责任有效落实作出积极贡献。

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇9

  通过前几天学校组织关于加强和改进新时代师德师风建设的意见学习活动,使我进一步认识到作为教师在新时代的素质要求,学习师风师德心得体会。下面简单谈谈几点体会:

  一、敬岗爱业,要热爱教育事业,要对教学工作有“鞠躬尽瘁”的决心

  既然我们选择了教育事业,就要对自己的选择无怨无悔,不计名利,积极进取,开拓创新,无私奉献,力求干好自己的本职工作,尽职尽责地完成每一项教学工作,不求最好,但求更好,不断的挑战自己,超越自己。

  二、加强政治学习,不断提高政治素养

  自己应该系统地学习《义务教育法》、《中华人们共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规文件,按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己,奉公守法,恪尽职守,遵守社会公德,忠诚人民的教育事业,为人师表。

  三、爱心是师德素养的重要表现

  崇高的师爱表现在对学生一视同仁,绝不能厚此薄彼,按成绩区别对待,做到“三心俱到”,即“爱心、耐心、细心,”无论在生活上还是学习上,时时刻刻关爱学生,特别对那些学习特困生,更是要“特别的爱给特别的你,”切忌易怒易暴,言行过激,对学生要有耐心,对学生细微之处的好的改变也要善于发现,并且多加鼓励,培养学生健康的人格,树立学生学习的自信心,注重培养他们的学习兴趣。

  四、孜孜不倦,积极进取

  有句话说的好,没有学不会的学生,只有不会教的老师。这就向老师提出了更高的要求,不断提高自身素质,不断完善自己,以求教好每一位学生。怎样提高自身素质呢?这就要求我们一定要与时俱进,孜孜不倦的学习,积极进取,开辟新教法,并且要做到严谨治学,诲人不倦、精益求精,厚积薄发,时时刻刻准备着用“一眼泉的水”来供给学生“一碗水”。

  五、以身作则、率先垂范

  教师的一言一行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响,教师一言一行,一举一动,学生都喜欢模仿,将会给学生带来一生的影响,因此,教师一定要时时处处为学生做出榜样,凡是教师要求学生要做到的,自己首先做到;凡是要求学生不能做的,自己坚决不做。严于律已,以身作则,才能让学生心服囗服,把你当成良师益友。

  总之,作为一名人民教师,我们要从思想上严格要求自己,在行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神,发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识,做到政治业务两过硬。用一片赤诚之心培育人,高尚的人格魅力影响人,崇高的师德塑造人。只有不断提高教师自身的道德素养,才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才。

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇10

  开展网格内日常巡查,在网格内水体、空气等环境要素的颜色、气味等表观指标发生异常变化时,下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx镇加强环境监管网格化建设的实施意见,希望大家喜欢。

  为强化环境监管,改善环境质量,依据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》、《省委办公厅、省政府办公厅关于建立网格化环境监管体系的指导意见》和《区委、区政府关于加强环境监管网格化建设的实施意见》等文件精神,全面贯彻落实镇生态文明建设暨环境保护工作会议精神,结合我镇实际,特制定本实施意见。

  一、指导思想

  深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院关于推进生态文明体制改革、加强环境监管执法的系列部署要求,以改善环境质量为目标,以落实环境保护主体责任为重点,按层级定区域、按职责定任务,通过属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管,确保排污单位得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到稳妥解决、环境秩序得到有力维护,为推进我镇生态文明建设提供坚实支撑。

  二、基本原则

  (一)党政同责、齐抓共管。镇党委、镇政府对全镇环境保护工作负总责,各村、园区办对辖区内环境保护工作负总责。党委定期研究环境保护重点工作,加强对网格化环境监管的组织领导,政府具体负责网格的划分和运行管理,着力形成党委组织领导、政府具体实施、各村各司其职、社会广泛参与的环境监管格局。

  (二)属地管理、责任到人。将全镇划为政府、村居(社区)两级网络。各级网络力求将监管职责明确到相关职能部门,监管任务分解到工作组,监管责任落实到具体人头,横向到边,纵向到底,不留盲区。

  (三)各有侧重、差别监管。一级网格主要负责组织、协调、指导、监督,承担重点环境监管任务,切实履行政府及相关部门的法定职责。二级网格承担基础性环境监管任务,负责日常巡查和现场处置。镇每年确定重点监管对象,采取差别化监管措施,突出重点,兼顾一般,确保监管全覆盖。

  三、网格划分及主要职责

  (一)一级网格

  一级网格以镇为单位,由镇长担任网格长,设置工业企业、农业生态、环境信访3个工作组,新增加4-5名网格员,下设若干巡查工作组,组长由镇政府分管领导担任,成员由负有环境监管职责的机构人员组成。

  主要职责:一是负责本级网格运行管理。二是对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、集中式饮用水源地保护、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染,废气、废水、废渣污染等,开展日常巡查,及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为,涉嫌环境违法的,及时向上一级网格报告。三是严格按照省环委会《关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知》做好环境保护违法违规建设项目清理整治工作。四是制定畜禽养殖规划,严格划定禁养区、限养区和适养区,规范提升规划适养区内畜禽养殖点,限养区内原则上不新建、扩建畜禽养殖场,禁养区内严禁从事畜禽养殖。对因无规划或规划落实不力导致畜禽养殖无序布点引发的污染投诉,负责全过程处理。五是按照环保部《关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见》,对环保业务类、复议诉讼类、信访类、非环保部门职能类,分类导入法定途径。对非环保部门职能类信访问题(群众从“大环保”概念出发,为市容环境卫生、水土保持、河沟管理、畜禽养殖无序布点、淘汰落后产能、社会生活噪声、动植物死亡减产等提供违法线索、提出请求或者意见建议),分流到其他负有环境保护监督管理的部门核查,确定适用何种程序处理。六是及时调查核实二级网格上报的好环境违法线索。七是对二级网格进行指导、督查、考核。

  (二)二级网格

  二级网络以村居(社区)划分,由村(居)、社区委员会主任担任网格长,工业污染源相对集中的工业村居(社区)可划分多个单独网格,设立专职网格员;农业生产为主的村居(社区)可设立兼职网格员。

  主要职责:一是开展网格内日常巡查,在网格内水体、空气等环境要素的颜色、气味等表观指标发生异常变化时,及时报告,并填写检查日志,二是在日常巡查中,观察网格内排污单位所排废水、废气等感官指标,发生异常时,及时报告,并填写检查日志。三是在日常巡查中,发现网格内土地性质、房屋用途发生变化,企业内部进行改建、扩建时,要求其提供基本情况和必要手续,并与上级网格下发的资料相对照,发现非法建设时,应及时提醒、制止,并向上级网格报告。四是调处各类环境初级信访和矛盾纠纷。五是落实上级网格下达的环境问题整改要求。六是负责向网格内相关单位和群众宣传环境保护法律、法规、政策和环保知识。

  各级网格可根据辖区特征、监管任务等实际,进一步细化网格、加密网格、做实网格,进一步明确监管职责、落实监管要求、提高监管时效。充分发挥基层村民委员会、社区居民委员会以及企业、社会组织的作用,吸纳有时间、有热情、有能力的村民居民担任环境监管协管员或志愿者,参与网格环境监管工作。

  四、网格监管运行机制

  (一)计划管理。各级网格要制定日常监管、督查、巡查计划,定人员、定任务、定责任、定奖惩,建立相应的工作制度、工作流程,做到监管活动有章可循、规范透明、全程留痕。

  (二)沟通反馈。建立上下级网格互联互通、信息共享机制,确保网格运行顺畅高效。对环境违法行为的查处情况、整改要求,上级网格应及时反馈下级网格。对巡查发现的环境违法线索、环境问题整改动态情况,下级网格应及时报告上级网格。

  (三)信息公开。利用媒体、网络、公告栏等多种形式,公开各级环境监管网格划分方案、网格长和网格监管组、巡查组名单,动态调整和公开重点监管对象,定期公布网格监管信息,广泛接受社会监督。

  (四)监督考评。依法接受法律和社会舆论监督,聘请网格群众监督员,对网格环境监管开展情况、实施效果进行监督;上级网格要运用随机抽查、专项督查等方式,加强对下一级网格监管情况的监督。制定网格环境监管工作考评办法,每年对下一级网格监管情况组织考评,评价结果逐级上报。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。各级网格要定期研究部署网格监管工作,协调解决工作中遇到的困难和问题,配齐配强网格监管人员,所需工作经费由同级网格予以保障。推进环境监管网格与现有社会综合治理、安全生产监管、提升管理等基层网格融合式建设,有效整合力量。

  (二)提升监管能力。加强基层环境监管队伍建设,重点做实两级网格。二级网格应建立巡查队伍,利用现有资源和购买服务等方式,配备4人以上的专门巡查人员。组织开展网格监管人员业务培训和职业操守教育,以上监管人员素质和履职能力。支持基层环境监管能力建设,保障网格监管所需的车辆和装备,保持网格监管工作顺利开展。

  (三)夯实监管基础。结合环境保护大检查,整合现有污染源数据库和移动执法系统,完善“一企一档环境管理基础台账,逐步建立要素齐全、数据准确、动态更新、信息共享的数字化监管信息平台,提高网格监管的智能化、信息化水平。

  (四)严格责任追究。要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实各级网格对辖区内环境质量负责的要求,对网格监管责任履行不到位,发生严重环境污染和生态破坏事件等情形的,严格追究相关领导和监管人员责任,对各村、各部门不履行或者不正确履行环境保护职责的行为,镇政府将严格考核奖惩,对涉嫌犯罪的,将依法追究刑事责任。本实施意见自印发之日起施行。

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇11

  依法依规明确农村派出所参与道路交通安全工作的职责和任务,公安派出所为乡镇道路交通执法主体,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强农村道路交通安全工作实施意见,希望大家喜欢。

  为进一步巩固全县农村道路交通安全管理工作取得的成绩,推广经验做法,构建安全、有序、畅通的农村道路交通环境,预防和遏制农村重特大道路交通事故,根据《省人民政府办公厅关于加强农村道路交通安全工作的意见》文件精神,结合我县实际,特制订以下工作意见。

  一、健全完善农村道路交通安全工作机制

  (一)层层压实责任。要加强对农村交通安全工作组织领导,落实县政府主要负责人是全县农村交通安全工作第一责任人,乡镇政府主要负责人是本行政区内农村交通安全工作第一责任人,建立健全农村道路交通安全监管责任体系,建立量化考评体系,县政府将农村道路交通安全工作列入安全生产和乡村振兴工作的重要职责内容。(各乡镇人民政府负责落实)

  (二)落实乡镇政府交通安全监督管理责任。乡镇政府主要负责人是本行政区内农村交通安全工作第一责任人,要明确分管负责人责任,实行乡镇干部包村、包路的农村道路交通安全包保责任制。要按照《省农村交通安全“两站两员”建设及运行指导意见》,规范农村交通安全“两站两员”建设和运行管理。(各乡镇人民政府负责落实)

  (三)建立村党支部和村委会交通安全管理工作机制。村党支部和村委会要依据《村民委员会自治法》《安全生产法》等有关法律法规,协助乡镇政府设立农村交通安全劝导站,劝导站由辖区乡镇统一管理,确保人员、经费、责任到位,保障劝导工作高效运行,通公路的行政村应建立劝导站(点),按照每村不少于x人标准配备专职或明确村组干部兼任劝导员,劝导员要履行道路交通安全宣传教育责任和劝导责任。实行车辆和驾驶人户籍化管理制度,切实掌握本村汽车、摩托车、农用车、电动车、拖拉机等各类车辆和所有人、驾驶人底数,以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等情况,建立登记管理台账。(各乡镇人民政府负责落实)

  (四)落实农村道路交通安全工作经费。县财政要将农村道路交通安全工作经费纳入财政预算保障,按照分级管理、分级负担的原则,保障乡镇交通安全管理站、农村交通安全劝导站日常运行和农村交通安全劝导员误工补助、农村道路隐患排查治理、交通技术监控设备建设等经费。鼓励保险公司加强警保合作劝导站经费补贴,积极运用防灾防损机制对劝导站建设和交通安全防灾防损活动予以支持。(县财政局、公安局、市银保监分局监管组分工负责落实)

  二、加强农村道路交通安全管理力量

  (五)优化城乡公安交警警力配置。坚持国省道干线公路、城市道路与农村公路管理并重,准确把握城乡一体化发展趋势,推行“派出所与交警队合治”,实现乡镇公安派出所与辖区交警实现能融合,统筹抓好本地道路交通安全管理工作。(县公安局负责落实)

  (六)推进农村派出所参与交通管理工作。依法依规明确农村派出所参与道路交通安全工作的职责和任务,公安派出所为乡镇道路交通执法主体,在县公安机关统一领导及交警部门业务指导下开展农村道路交通安全管理工作。推动建立“一村一辅警”参与交通管理机制,发挥驻村辅警交通安全管理作用。(县公安局负责落实)

  (七)深化农村交通安全社会共治。要加强农村交通安全管理力量统筹,联合交通运输、农机、教育、交警、综治等部门成立综合执法队,实现职能扩充、一人多岗、鼓励农村干部、护林防火人员及学校教职人员等参与农村交通安全宣传、劝导工作。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县教育局、交警队等部门负责落实)

  三、深化农村道路交通安全“两站两员”建设

  (八)扎实推进农村“两站两员”建设。县政府要定期组织对交通流量较大的乡镇、农村主要道路交汇路段和农村中小学校、集镇附近要道等重要点段进行摸排,科学制定交通安全劝导站布点建设计划。对重要点段未设立劝导站的要进行补建,消除管控盲区。(各乡镇人民政府负责落实)

  (九)规范“两站两员”上岗勤务。各乡镇政府要制定“两站两员”劝导勤务制度,结合本地实际,合理制定勤务计划和上岗时间安排,明确每月开展劝导不少于xx天,每天不少于x个小时;落实重要节假日、早晚出行高峰、学生上下学、红白喜事、民俗活动、重大安保时段必须上岗开展交通安全劝导的“七必上”等原则。劝导勤务制度要在每个劝导站上墙。(各乡镇人民政府负责落实,县公安局配合)

  四、提升农村公路本质安全水平

  (十)推进农村公路安全生命防护工程建设。县交通运输部门要按照《农村公路中长期发展纲要》,深入开展“四好农村路”、平安农村路、美丽农村路建设,加快推进公路安全生命防护工程向农村公路延伸。逐步扩大农村公路纳入公路安全生命防护工程保障范畴比例,探索实施差异化的生命防护工程配套建设。对新建、改建、扩建农村公路严格落实“三同时”制度,工程完工后,交通运输、公安、应急管理等部门及时开展竣(交)工验收。(县交通运输局负责落实)

  (十一)深入开展农村公路隐患治理。交通运输部门要严格执行《公路安全保护条例》,加强对国、省、县道安全隐患排查治理,督促指导乡镇政府开展乡村道路隐患排查治理。公安部门要加大农村公路事故多发点段隐患排查力度。交通运输、公安部门要建立健全联合排查、隐患通报、协同治理、挂牌督办、联合验收等机制,加强动态排查,及时推动治理。根据隐患严重程度,推动实施县乡政府挂牌督办整改,对隐患整改不落实的,追究有关人员责任。各乡镇政府要会同交通运输、公安、市场监管等部门全面排查整治马路农贸市场、占道摆摊、劳务市场安全隐患。(县交通运输局、县公安局和各乡镇人民政府分工负责落实)

  (十二)加强农村公路精细化管理。公安部门要借鉴城市道路交通管理理念,加强穿村过镇、平交路口等重点路段和区域的交通组织精细化设计,明确道路通行路权。交通运输、公安部门要联合开展公路交通安全设施精细化提升工作,国省道与农村公路平交路口要实现警示桩、让行标志牌、减速带、交通信号灯、打通视线盲区等“五小工程”全覆盖,农村公路平交路口“一灯一带”应建尽建。交通运输部门要健全完善农村公路建设、管理、养护、运营有关标准,明确农村公路养护巡查考核要求,落实养护责任,加强技术指导和人员培训,推进常态化、规范化养护。(县公安局、县交通运输局分工负责落实)

  五、强化农村道路交通安全执法管控

  (十三)突出农村地区交通安全整治重点。建立健全由公安、交通运输、农业农村等部门参与的联合执法机制,重点查处农村道路机动车未悬挂号牌、无证驾驶、酒后驾驶、逆向行驶、非法营运、违法载人、超员、拼装改装、驾驶报废车辆等交通违法犯罪行为。要坚持常态管控与专项整治相结合,加强对通往农村田地、果园、养殖场、农贸市场、厂区工地等重点路段以及早晚出工收工、赶集庙会、重要节假日等重点时段的执法管控,及时消除路面安全隐患。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局等部门分工负责落实)

  (十四)加强农用车违法载人整治工作。要组织有关部门按照省公安厅等部门关于加强农用车安全管理工作的部署要求,动态掌握农用车底数,定期分析研判农用车交通安全形势,强化农用车违法载人风险隐患源头治理,落实各职能部门农用车违法载人监管责任,切实预防和减少农用车违法载人交通事故发生。公安、农业农村等部门要加强农用车驾驶人培训、考试管理和服务保障。各有关部门要落实机动车生产企业及产品公告管理、强制性产品认证、注册登记、使用维修和报废等管理制度。加强机动车产品准入、生产一致性监管,对不符合机动车国家安全技术标准或者与公告产品不一致的车辆,不予办理注册登记。依法严厉打击制造和销售拼装车行为,严禁拼装车和报废汽车上路行驶。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的,要严查责任,依法从重处理。(县公安局、县工信局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局分工负责落实)

  六、加强部门协同治理工作合力

  (十五)统筹发展农村客运服务体系。交通运输部门要积极构建适应新形势的农村客运服务体系,因地制宜推进农村客运结构调整和资源整合,采用定线班车、区域经营或预约响应、提高发车频次、优化停靠站点等多种方式方法,提升农村客运服务水平。要针对农村群众务农务工集中出行需求,鼓励大型农场、企业发展通勤班车,与大型农场、农业合作社、农村大中型企业等加强协调对接,统筹运力运能,通过发送定线包车、定制班车等方式,最大限度解决农村群众集中出行难题。要针对农村学生上下学用车需求,最大限度确保农村学生乘车安全。(县交通运输局牵头,县农业农村局、县教育局、县公安局等部门配合落实)

  (十六)加强农村班线客运风险防范。交通运输部门要会同公安等部门按照有关法律法规及规定,加强对新开通农村客运线路通行条件的审查,严禁不符合规定的车型运营,严禁不符合规定的道路通行。对已开通的农村客运线路要全面开展风险评估,对安全风险较大的线路,要明确客车车型、载客人数、通行时间、运行限速等安全限制性要求。(县交通运输局牵头,县公安局配合落实)

  (十七)加强违规车辆综合治理。全面禁止不符合国家相关法律法规和技术标准的电动车、老年代步车等违规车辆生产、销售,遏制违规车辆在农村地区泛滥。工信、市场监管、公安、交通运输等部门要建立健全定期会商、联合执法和信息交换机制,加强对农村地区超标电动车辆、非法改装车辆生产、销售和使用的专项治理。(县工信局、县市场监管局、县公安局、县交通运输局等部门分工负责落实)

  (十八)完善农村道路交通事故应急救援机制。公安、交通运输、农业农村、卫生健康、应急管理、消防救援等部门要构建农村地区跨部门交通事故应急救援体系,根据各自职责统筹配备交通应急与急救装备,每年开展不少于x次联合应急演练,提升农村地区交通事故和机耕道路农机事故的应急救援救治能力。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县卫健局、县应急局、县消防救援大队等部门分工负责落实)

  七、强化农村道路交通安全科技应用

  (十九)加强农村公路视频监控建设。要加大农村交通技术监控设施投入,以农村劝导站、事故多发路段、平交路口等部位为重点,设置视频监控和违法取证设备,加快推进基础设施向农村地区延伸覆盖,并实现与公共安全视频监控平台暨“雪亮工程”平台的联网共享。要充分整合各相关部门、社会公共区域涉及路面交通的各类资源,强化联网共享应用,加强农村公路视频动态巡查。(县公安局、县交通运输局分工负责落实)

  (二十)加强科技信息化建设应用。公安、交通运输等有关部门要强化科技装备和信息化技术在农村道路交通安全管理中的用,加强信息共享,为做好农村地区交通安全形势研判、风险评估、流量监测、违法查缉、事故预防等工作提供科技支撑,提升农村交通安全现代治理水平。要全面推广应用“农村道路交通安全管理信息系统”,建立健全数据录入、隐患上报、精准指导、劝导考核、安全宣传一体化运行机制。(县公安局、县交通运输局等部门分工负责落实)

  八、着力提升农村群众交通安全意识

  (二十一)完善农村交通安全宣传教育机制。各乡政府要按照民政部等七部委《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》,将交通安全文明出行纳入村规民约、居民公约,尤其是对酒驾醉驾、无证驾驶、三轮车违法载人等交通违法犯罪行为,提出有针对性的抵制和约束内容,表述形式应简洁明了、贴近生产生活、易于掌握和遵守,积极引导自律自治。(各乡镇人民政府负责落实)

  (二十二)深入开展农村交通安全宣传教育。各乡政府要将农村交通安全宣传作为年度道路交通安全宣传教育计划重要内容,持续深化“美丽乡村行”交通安全巡回宣传,深入开展交通安全宣讲“百千万”活动(进百城、进千镇、进万村),在国省道示范路沿线重点村庄建设“交通安全文明村”。强化农村交通安全宣传阵地建设,做到“六个一”,即:农村大喇叭每周一讲,电视台、广播站每月一播,行政村至少一处墙体标语,村口至少一处警示提示标牌,学校、幼儿园至少一处宣传栏,每季度至少上一次交通安全课。重点加强对农村客车、货车、校车、面包车、摩托车、三轮车、电动车、拖拉机驾驶人和村干部、教师、学生、外来务工人员等重点群体的宣传教育,发挥重点群体示范作用,带动农村群众文明交通素质整体提升。(县委宣传部、县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县教育局等部门分工负责落实)

  (二十三)深化“一盔一带”安全守护行动。各乡要加强执法劝导和宣传教育,引导农村地区摩托车和电动自行车骑乘人员自觉佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带。各地农村地区摩托车骑乘人员头盔佩戴率力争达到xx%以上,电动自行车骑行人头盔佩戴率力争达到xx%以上,汽车驾驶人安全带使用率力争达到xx%以上,汽车乘车人(包括后排)安全带使用率力争达到xx%以上。(县委宣传部、县公安局、县交通运输局等部门分工负责落实)

  九、严格事故调查和责任追究

  (二十四)严格开展道路交通事故深度调查。要组织公安、交通运输、农业农村、应急管理等部门依法依规严格开展农村道路交通事故深度调查,建立农村道路亡人交通事故乡镇党政领导干部到场制,全面深入分析事故发生的原因,研判事故暴露出的系统性突出问题,督促运输企业、农民专业合作社等相关市场主体加强隐患整改、堵塞管理漏洞,依法严肃查处事故责任单位及其责任人员,严肃倒查责任。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县应急局等部门分工负责落实)

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇12

  始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义理想和信念是共产党员的首要保证。党员领导干部丧失了理想信念就会失去灵魂,背离为人民服务的宗旨。下面是众鑫文档网小编为您推荐深入推进全市党风廉政建设党委主体责任的实施意见。

  为深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央纪委X次全会、省纪委X次全会部署,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争,根据有关党内法规和中央全面深化改革及省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》精神,结合我市实际,制定本意见。

  一、总体要求

  1.重要意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)是党章赋予的重要职责,是中央全面深化改革中提出的明确要求,是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,也是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,对于完善党风廉政建设和反腐败斗争工作格局,加强和改进党的建设,保障全面深化改革顺利进行,坚定不移地推进反腐倡廉建设,巩固党的执政地位和执政基础,具有重大而深远的意义。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求,以高度的政治责任感坚决抓好落实,推动形成反腐倡廉的强大合力。

  2.基本要求。落实“两个责任”要坚持党要管党、从严治党的方针,以健全体制机制为重点,以完善规章制度为支撑,以创新载体为突破,着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制、惩教结合的责任考核机制、完整闭合的责任追究机制,促进各级党委(党组)和纪委(纪检组)认真履行职责,保障中央、省委和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。各级党委(党组)要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同安排、同部署、同落实、同检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,主要负责人履行好第一责任人的职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”。各级纪委(纪检组)要在同级党委(党组)和上级纪委的双重领导下,认真履行党内监督专门机关的职责,协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,明确职责定位,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,全面贯彻落实监督责任。

  二、党委主体责任

  3.党委(党组)责任。各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要按照党章要求,认真落实党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设和反腐败工作,承担主体责任,包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。

  4.党委(党组)领导班子责任。党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任’内容主要包括:

  (1)统筹谋划部署。贯彻落实中央和中央纪委、省委和省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设的部署要求,定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解,明确领导班子及成员的职责分工,推动责任落实。

  (2)健全工作机制。改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能,明确职责任务,完善责任体系,督促各职能部门充分履职,各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。

  (3)强化宣传教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。

  (4)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、干部带病提拔责任倒查机制,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

  (5)深化作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律和组织纪律。毫不放松地抓好中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见要求的贯彻落实,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带民风促社风。

  (6)维护群众利益。不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。

  (7)领导和支持查办案件。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,及时协调解决重大问题。配好配强各级纪委领导班子,关心纪检监察干部成长。全力支持和保障纪检监察机关办案,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败高压态势。

  (8)推进源头治理。贯彻落实中央、省委和市委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设,严格执行党风廉政法规制度,切实加强廉政风险防控,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从源头上预防和治理腐败。

  (9)支持配合上级巡视工作。党委(党组)主要负责人要在上级巡视前亲自动员部署,在巡视工作中积极支持配合。对巡视中反馈的问题,认真查处和彻底整改,并落实好责任追究。

  (10)严格监督考核。加强对党风廉政建设责任制的检查考核,党委(党组)班子成员带队参加年度考核,考核结果以适当形式在党内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时要落实好责任追究。每年年底向市委和市纪委报告责任制落实情况。

  5.党委(党组)主要负责人责任。党委(党组)主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本地本部门本单位的党风廉政建设负全面领导责任,内容主要包括:

  (1)履行领导责任。积极推进本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。

  (2)强化组织推动。定期主持召开党委常委会(党组会议),传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,听取同级纪委(纪检组)和下一级党委(党组)工作汇报,结合实际进行专题研究和安排部署。

  (3)加强宣传教育。通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。

  (4)强化监督检查。组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核,约谈检查考核末位或干部群众反映问题集中的单位负责人。

  (5)落实监管责任。加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的监管,管好班子,带好队伍,通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政,履行好“一岗双责”。

  (6)带头做好表率。自觉践行“三严三实”要求,带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,带头接受组织和干部群众监督,公布个人权力行使清单,签订廉洁从政承诺书,公开述责述廉,报告个人有关事项。

  6.党委(党组)领导班子成员责任。党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,内容主要包括:

  (1)落实分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

  (2)强化工作指导。把党风廉政建设要求融入分管工作中,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。

  (3)加强日常监管。加强对分管部门、分管领域党员干部经常性教育,定期不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

  (4)自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督。

  三、纪委监督责任

  7.纪委(纪检组)责任。纪律检查机关是党内执纪监督专门机关,按照党章和相关党内法规要求,协助党委(党组)加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对本地本部门本单位党风廉政建设负监督责任,内容主要包括:

  (1)加强组织协调。根据上级纪委的决策部署,结合本地本部门本单位实际,向党委(党组)提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;在党委(党组)统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委(党组)将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项工作任务落实。

  (2)维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪的行为。严明党的政治纪律和组织纪律,克服软弱涣散、纪律松弛,切实维护党的团结统一。加强对党的路线、方针、政策和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

  (3)严肃查办案件。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,实行线索处置和案件查办在向同级党委(党组)报告的同时必须向上级纪委报告制度。坚持以零容忍态度惩治腐败,按照干部管理权限,严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。

  (4)强化作风监督。加大对反对和纠正“四风”,中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见贯彻执行情况的监督检查力度,及时查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,不折不扣地落实好中央、省委和市委的相关要求。”

  (5)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。

  (6)严格追究问责。建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;坚持强化责任追究,加大问责力度,实行一案双究,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

  四、工作保障制度

  8.党委主要负责人履行主体责任任务清单制度。以党委(党组)主要负责人带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、专题报告责任制的执行情况、及时解决党风廉政建设问题、检查考核党风廉政建设工作、按照规定选拔任用干部、落实领导干部监管责任、支持和保障案件查办工作、接受干部群众监督等党风廉政建设主体责任10件事为抓手,实行项目化管理,通过建立台账、跟踪督查、定期通报等形式,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究相关领导责任,推动党委(党组)主体责任全面落实。

  9.监督责任保障制度。落实“两个为主”要求,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。落实中央纪委加强派驻机构建设的指导意见,向市级党和国家机关全面派驻纪检监察机构,并实行统一管理,实现对市级党和国家机关全覆盖。驻在部门要自觉接受监督,提供工作保障。各级纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

  10.“两个责任”签字背书制度。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要对承担的党风廉政建设责任签字背书,与责任对象签订党风廉政建设责任书。主体责任人和监督责任人要对本地本部门本单位党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审查,提出意见并签名,作为党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。

  11.“两个责任”年度双报告制度。实行党委主体责任双报告制度,各级党委(党组)每年1月底前,以书面形式,分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委结合报告情况,适时听取有关党委(党组)主要负责人工作报告。实行纪委监督责任双报告制度,各级纪委(纪检组)每年1月底前,以书面形式,分别向同级党委(党组)和上级纪委报告上年度履行党风廉政建设监督责任情况。

  12.纪委参加下级党委(党组)民主生活会制度。各级纪委要加强对党委(党组)民主生活会的指导和监督。纪委领导班子成员参加下级党委(党组)民主生活会,监督是否将执行党风廉政建设责任制情况列为民主生活会重要内容;班子主要负责人是否在民主生活会上对班子成员廉政点评;领导班子及成员在廉洁自律方面是否存在苗头性、倾向性问题;上次民主生活会整改措施是否落实到位等。民主生活会召开后,各级党委(党组)应在一周内将会议基本情况、会议记录、解决的问题、整改措施等报上级纪委。

  13.主体责任述责述廉和评议制度。党委(党组)主要负责人向同级党的委员会全体会议述责述廉,集中报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁履职等情况,由全委会委员现场质询和测评,每位党委(党组)主要负责人在任期内每年述责述廉不少于1次;班子其他成员每年向纪委(纪检组)开展书面述责述廉。同时,各级党政正职述责述廉报告还要接受上级纪委委员审阅和评议,评议结果及时反馈,对存在的问题及时提出整改要求。开展党风廉政建设社会评议和政风群众满意度测评,完善测评办法,扩大群众参与度,提高测评结果的科学性和公信力。

  14.廉政谈话和约谈制度。各级党委(党组)主要负责人和领导班子成员、下级党政主要负责人、分管联系部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次。把廉政谈话作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的地方和单位,由上级纪委负责同志约谈主要负责人,听取党委主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,解决倾向性、苗头性问题。

  15.“两个责任”专项检查制度。专项检查党风廉政建设主体责任和监督责任贯彻执行情况,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,重点检查落实“两个责任”情况以及党风政风、选人用人等方面存在的突出问题。

  16.一案双究和责任倒查制度。实行一案双究制度,在查办违纪违法案件同时,一并调查和追究发案单位党委主体责任和纪委监督责任是否落实到位。对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,由下至上逐级实行责任倒查,追究党委(党组)和纪委(纪检组)相关领导责任。

  17.责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件季度报告制度和典型案件双月通报曝光制度,各地各部门各单位应在每季度末,将责任追究季报表和典型案例报上级纪委。责任追究典型案例在双月月底集中通报,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的问题及时通报曝光,向社会传递和释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

  全市各级党委(党组)要把落实“两个责任”列入重要议事日程,明确工作职责,完善工作机制,细化任务分工,强化督促检查,结合实际层层抓好落实。要认真总结工作中的好经验、好做法,及时上升为制度机制,确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,每年年底督促和考核“两个责任”贯彻执行情况,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究责任。要及时向同级党委(党组)汇报上级纪委有关部署要求,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。各级党员干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真履行好“一岗双责”、带头贯彻执行“两个责任”。

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇13

  通过前几天学校组织关于加强和改进新时代师德师风建设的意见学习活动,使我进一步认识到作为教师在新时代的素质要求,学习师风师德心得体会。下面简单谈谈几点体会:

  一、敬岗爱业,要热爱教育事业,要对教学工作有“鞠躬尽瘁”的决心

  既然我们选择了教育事业,就要对自己的选择无怨无悔,不计名利,积极进取,开拓创新,无私奉献,力求干好自己的本职工作,尽职尽责地完成每一项教学工作,不求最好,但求更好,不断的挑战自己,超越自己。

  二、加强政治学习,不断提高政治素养

  自己应该系统地学习《义务教育法》、《中华人们共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规文件,按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己,奉公守法,恪尽职守,遵守社会公德,忠诚人民的教育事业,为人师表。

  三、爱心是师德素养的重要表现

  崇高的师爱表现在对学生一视同仁,绝不能厚此薄彼,按成绩区别对待,做到“三心俱到”,即“爱心、耐心、细心,”无论在生活上还是学习上,时时刻刻关爱学生,特别对那些学习特困生,更是要“特别的爱给特别的你,”切忌易怒易暴,言行过激,对学生要有耐心,对学生细微之处的好的改变也要善于发现,并且多加鼓励,培养学生健康的人格,树立学生学习的自信心,注重培养他们的学习兴趣。

  四、孜孜不倦,积极进取

  有句话说的好,没有学不会的学生,只有不会教的老师。这就向老师提出了更高的要求,不断提高自身素质,不断完善自己,以求教好每一位学生。怎样提高自身素质呢?这就要求我们一定要与时俱进,孜孜不倦的学习,积极进取,开辟新教法,并且要做到严谨治学,诲人不倦、精益求精,厚积薄发,时时刻刻准备着用“一眼泉的水”来供给学生“一碗水”。

  五、以身作则、率先垂范

  教师的一言一行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响,教师一言一行,一举一动,学生都喜欢模仿,将会给学生带来一生的影响,因此,教师一定要时时处处为学生做出榜样,凡是教师要求学生要做到的,自己首先做到;凡是要求学生不能做的,自己坚决不做。严于律已,以身作则,才能让学生心服囗服,把你当成良师益友。

  总之,作为一名人民教师,我们要从思想上严格要求自己,在行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神,发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识,做到政治业务两过硬。用一片赤诚之心培育人,高尚的人格魅力影响人,崇高的师德塑造人。只有不断提高教师自身的道德素养,才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才。

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见篇14

  结合“三进三访三促”,深入开展以“讲十九大精神、讲政策法规、讲发展思路,送文化科技、送医疗卫生、送支农物资”下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年乡镇创建“六个先锋”党建品牌的实施意见范文,希望大家喜欢。

  为进一步深化先锋引领行动,推动党支部标准化建设,改变党建品牌不亮,党建特色不明显等问题,着力助推各党组织和广大党员在“五镇”建设中更好的发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,经研究,现就在全镇开展创建“六个先锋”党建品牌的实施意见,制定如下安排意见。

  一、总体要求

  坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委十三届五次全会、市委四届六次全会和区委十五届八次全会精神,以党支部标准化建设为抓手,着力加强基层组织建设、党风廉政建设、干部队伍建设、民主法制建设、精神文明建设,紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康这个大局,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的示范带头作用,在市委“八个走前列”的具体实践中扛起重任,挑起大梁,以“六个强化”为保障,争做“六个先锋”,为实现富民和强镇,推动“五镇”建设奠定坚实的基础。

  二、主要内容

  (一)强化理论武装 ,争做学思践悟的先锋。

  一是深入学。把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,通过举办知识竞赛、演讲比赛、研讨交流、撰写心得体会、专题党课等,在“学懂、弄通、做实”上狠下功夫,不断提高政治站位。

  二是创新学。准确把握“两学一做”学习教育常态化、制度化这一基本定位,从严落实“三会一课”、固定党日等制度,把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重中之重,进行专门安排,制定学习计划,通过采取专题学、集中学、网络学、交流学、个人学等形式,开展分层次、全覆盖的常态化学习培训,着力打造“**之窗”党建名片,创建党员交流平台,把“**之窗”作为宣传**镇党员干部强化宗旨意识、联系服务群众的主阵地,教育引导广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。

  三是实践学。结合“三进三访三促”,深入开展以“讲十九大精神、讲政策法规、讲发展思路,送文化科技、送医疗卫生、送支农物资”为主要内容的“三讲三送”活动,对照“**”和“五镇”建设思路目标,紧扣“富民”和“强镇”两大主题,认真研究工作特色亮点不明显、发展不平衡等问题,用实际行动补齐短板,做强弱项,着力解决事关群众切身利益的现实问题,让群众共享改革和发展成果,争做学思践悟的先锋。

  (二)强化精准扶贫,争做脱贫攻坚的先锋。

  一是抓好“一户一策”,细化脱贫措施。以扶贫党建“双推进”为总抓手,按照“精准再精准、聚焦再聚焦”的要求,紧扣脱贫11项指标,以**户**人剩余贫困人口脱贫和改善人居环境为重点,由帮扶干部和党员共同包抓帮扶,定期召开党员大会共同“把脉会诊”,为贫困户制定“一户一策”精准脱贫计划,大力推行“绣花式”扶贫,稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”,年内实现脱贫**户**人的目标。

  二是抓好项目建设,夯实脱贫基础。将项目建设作为开展脱贫攻坚工作的切入点,积极争取项目资金,按照“12234”的整治重点,着力推进环境综合整治,抓好932户改厨改厕和**村村级活动阵地,**村组级文化室,**村文化活动场地和**村村组道路建设等重点项目建设进度,为脱贫攻坚打牢物质基础。

  三是抓好产业发展,增强脱贫后劲。把发展产业作为主攻方向,紧盯贫困人口增收这一核心目标,推动脱贫攻坚与调整农业结构、农村“三变”改革相结合,引导贫困户调整优化产业结构,大力发展特色林果、畜禽养殖等产业,切实增强贫困户稳定脱贫能力;组织贫困户开展种植业、林果业、养殖业、电焊、厨师等农村实用技术培训,年内开办劳务技能培训班1期,培训贫困人口25人,进一步提高贫困群众脱贫致富的能力和自我“造血”功能。

  四是抓好政策落实,促进脱贫致富。广大党员干部要在脱贫攻坚中走在前面、冲在前沿,积极投身到脱贫攻坚的主战场中去,全面落实危房改造、低保兜底、家庭医生签约服务、大病保险、医疗救助、“两免一补”、牛羊调引等惠民政策,用实实在在的行动体现党员干部的先进性,争做脱贫攻坚的先锋。

  (三)强化服务意识,争做为民富民的先锋。

  一是抓产业。探索“党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”的党建模式,抓好制种、草畜、劳务三大支柱产业发展,年内建成4万亩玉米制种基地和2.5万亩高效经济作物基地,鼓励和引导养殖户向园区集中,力争年内发展万元养殖户1643户,畜禽饲养总量稳定在43.2万头只,建成养殖基地2个,全年开展劳务技能培训15期以上,培训劳动力700人次以上,输转劳动力5300人,实现劳务收入9000万以上;

  二是建园区。依托**科技园区,建成**亩藜麦示范区、**亩富硒黑小麦示范区和**亩高原夏菜示范区,着力打造“田园先锋”党建品牌,推进以“能人入党、党员建社、飞地创业、抱团发展”为主要内容的先锋富民新模式,大力实施党建联盟、产业联盟、合作组织联盟“三联”建设,打造先锋基地3个;

  三是创品牌。实施能人创业计划,鼓励扶持退伍军人,大学生和农民工返乡创业,积极支持在二三产业及特色手工、刺绣等方面的田专家、土秀才和文化能人等创新特色人才,创建党员先锋岗60个以上;继续扩大**等品牌的知名度,大力推介**乡村旅游品牌,全力做好**手工醋品牌的创建宣传工作,把党的组织优势有效地融入产业发展中。

  四是搞服务。全力推进服务型党组织建设,着力抓好便民服务中心建设,推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,全体党员在日常工作生活中开展“佩戴党徽亮身份、立足岗位做贡献”活动,让党员充分感受到“身份一亮、做出榜样,党徽一挂、责任重大”的现实意义,真正做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员;要在广大党员中大力开展“党员承诺践诺”活动,在无职党员中设岗定责,发挥党员在信访维稳、矛盾纠纷调解、平安乡村创建中的积极作用,进一步增强党员的公仆意识,全面提升党员服务群众的水平,争做为民富民的先锋。

  (四)强化民族工作,争做民族团结的先锋。

  一是抓宣传发动。以民族团结进步创建工作为契机,本着更好地开展基层工作、更好地服务群众、更好地促进民族团结的初衷,选择在**集市、**集市人流量大的时间段,通过悬挂宣传横幅、张贴海报,发放宣传彩页等形式,讲解民族常识和民族问题,利用**之窗微信平台开设民族团结专栏,宣传党的民族政策和各民族的概况,把党的声音传递到群众心坎上,筑牢民族团结思想基础,争做民族团结的先锋。

  二是抓典型培育。大力开展创建民族团结和谐乡村、和谐家庭活动,通过多层次、多角度、全方位宣传,使模范典型家喻户晓、人人皆知,做到民族团结进步活动抓有典型、学有榜样、宣传有事迹,营造各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好氛围;

  三是抓文化交流。充分结合“党员直接联系服务群众”“五星级文明户”等工作,深入挖掘民族文化资源,以“三八”、元旦、文化艺术节等重大节假日和重要时间节点为契机,积极邀请群众编排群众喜闻乐见的节目,发挥民族文化引导和带领群众的作用,以基层党建文化拓展民族团结和谐的深度和广度,使我镇各族群众在相亲相爱、各族文化相互共融的氛围中相互尊重相互依存;

  四是抓思想教育。加强对未成年人的爱国主义和民族团结教育,将有利于民族团结风俗习惯、饮食禁忌等宣传知识引进校园,引导青少年从小树立民族自尊心、自信心和自豪感,树立和培育正确的理想信念,培养良好的道德品质和文明行为。

  (五)强化军民融合,争做双拥共建的先锋。

  一是“三项”活动促发展。按照“发挥区位优势、突出党建引领、促进军民共建、助推融合发展”的工作思路,深化党建引领,坚持军民共建,广泛开展突出理论武装讲好“思想教育课”、突出军民融合办好“双拥大舞台”、 建设美丽乡村开展“环境大整治”三项活动;

  二是文化引领促双拥。利用文化及重要节点,积极邀请部队官兵观看文艺演出,共同参与文体活动等,结合“八一建军节”,组织开展文艺汇演进军营活动,丰富部队官兵的文化生活,通过多样化的文化活动,推动军民文化相互融合、相互促进,形成军地共同提高、共同进步、共同发展的联动效应;

  三是联护联防促共建。大力开展国防宣传教育活动,邀请部队领导开展国防宣传教育专题讲座,组织党员干部与部队官兵开展军民联合护线活动,增强沿线单位群众自觉护线和义务维护通信设施的意识;

  四是教育实践促融合。拓展爱国主义实践,组织学生体验军营生活,参观部队训练,进一步加强青少年思想道德教育,树立爱国主义信念,共同谱写双拥共建军民融合发展新篇章,争做军地共建的先锋。

  (六)强化作风建设,争做廉洁自律的先锋。

  一是加强源头治理。全体党员干部要对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持经常反省自己,反思纪律观念强不强、执行各项纪律规定实不实、对自身要求严不严,要带头执行党风廉政建设责任制,遵守各项纪律规定,主动接受各方监督;严格落实中央八项规定精神,深入开展“三纠三促”、“两查两保”“九严查”等专项行动,全面推行“四级约谈”工作机制,着力推动从严管党治党向末梢神经延伸;

  二是加强作风转变。扎实开展“转变作风改善发展建设年活动”,深入查找六个方面存在问题,制定整改清单、问题台账,认真整治“庸懒散浮拖”现象,坚决纠正不会为、不愿为、不敢为、慢作为的突出问题,着力改善工作作风;研究制定了《**镇农村党员干部“十要十不准”规定》,《**镇党员干部六条禁令》,做为党员日常行为规范和民主评议的重要依据,引导党员干部培养健康的生活情趣,树立良好的个人品德、家庭美德和社会公德,增强了党员纪律约束和组织约束;

  三是加强督查问责。结合当前开展的各项重点工作,制定出台了《**镇农村环境综合整治工作责任追究办法》、《**镇全域无垃圾专项治理行动追责问责办法》、《**镇黄斑星天牛防治工作责任追究办法》等追究问责办法,对全镇各村、各部门在重点工作推动、接待群众、服务态度、落实首问责任制、值班制度、坐班制度等方面进行集中督查,着力整改督查中出现的问题,争做廉洁自律的先锋。

  三、保障措施

  各党组织要进一步提高政治站位,把创建“六个先锋”党建品牌摆上重要议事日程,切实加强组织领导,把创建工作不断引向深入。

  一要提高思想认识。全体党员干部要提高思想认识,深刻领会创建“六个先锋”党建品牌的重要意义,自觉增强参与创建的主动性和自觉性,将“六个先锋”党建品牌的创建贯穿并落实到全年经济社会发展的各项工作中。通过创建,进一步强化责任担当,继续保持干事创业的激情,不断提升破解发展难题的能力和水平。

  二是强化组织领导。各党支部书记要作为“六个先锋”党建品牌创建的第一责任人,把开展创建“六个先锋”党建品牌的实施意见列入学习计划,利用“三会一课”、固定党日等组织广大党员认真学习,以“钉钉子”精神,着力在学习贯彻上再强化、再加力,不折不扣地落实各项措施,确保创建工作取得成效。

  三要周密安排部署。各党支部要按照意见要求,进一步提高政治站位,结合自身实际,迅速行动、周密部署、精心组织,制定具体措施,靠实工作责任,明确目标要求。各党组织书记要认真研究谋划,亲自安排部署,带头学习提高,切实抓好创建工作,确保全体党员领导干部学深悟透“六个先锋”,推动全镇经济和社会发展水平再上新台阶。

  四要务求取得实效。各党支部要将“六个先锋”党建品牌创建作为党支部标准化建设的有效抓手,要坚决克服和避免浮于表面、蜻蜓点水、浅尝辄止,及以文件贯彻文件、以会议落实会议等形式主义问题,要充分将“六个先锋”与各项重点工作有效结合起来,联系广大党员干部思想和工作实际,确保创建质量和实效,镇党委将定期进行督查,对工作不落实,推动不力的党组织,要进行追责问责。

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