党组有关全面从严治党“四责协同”机制建设实施方案5篇
党组有关全面从严治党“四责协同”机制建设实施方案篇1
您认为当前农村基层干部队伍建设方面存在哪些问题?如何进一步加强农村基层干部队伍建设?下面是众鑫文档网小编给大家带来的党组织和党员队伍建设有关问题调查报告模板，希望大家喜欢。
一、党员队伍建设
1、实行发展党员总量调控工作中存在哪些困难和问题?如何保证党员发展质量?有什么意见建议?
2、如何解决农村党员队伍青黄不接，非公企业党员数量偏少的问题?
3、在农民工中发展党员存在哪些困难和问题?有什么意见建议?
4、当前流动党员管理工作中存在哪些困难和问题，原因是什么，有什么意见建议?
5、如何落实城乡一体、流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的流动党员双向共管责任?
6、如何探索打破单位、行业、地域界限，试行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式?
7、当前在严格党内经常性组织生活方面还存在哪些困难和突出问题，其原因是什么，有什么意见建议?
8、当前党员出口不畅的难点在哪里，原因是什么，解决这一问题应当从哪些方面入手，有什么意见建议?
二、农村基层组织建设
1、您认为当前农村基层组织建设存在的主要问题有哪些?
2、您认为当前农村基层干部队伍建设方面存在哪些问题?如何进一步加强农村基层干部队伍建设?
3、您认为当前农村村级活动场所发挥作用情况如何?如何更加有效的发挥村级活动场所作用?
4、您认为当前农村一个行政村村级组织运转经费一般需要多少钱?
5、您认为在村“两委”换届中应避免哪些问题?
6、您认为如何解决大学生村干部在乡镇长期借调的问题?
7、您认为应该采取哪些切实有效的措施，使“四议两公开”工作法真正全覆盖、落实好?
三、社区党建
1、您认为在社区干部队伍建设上存在什么问题?
2、您认为在社区经费保障上存在什么问题?
3、您认为在社区阵地建设上存在什么问题?
4、您认为在社区区域化党建上存在什么问题?
四、非公企业和社会组织党建
1.您认为在非公企业(或社会组织)中建立党组织有没有必要?
2.您所在的非公企业(或社会组织)是否已经建立了党组织?如果没有建，您认为主要原因是什么?
3.您所在的非公企业老板(或社会组织负责人)是否支持开展党建工作?如果您认为比较支持，请谈一些具体的支持措施或事例。
4.您所在的非公企业(或社会组织)的党建经费是否够用?
5.您所在的非公企业(或社会组织)的党建经费主要来源有哪些?
6.您所在的非公企业(或社会组织)的党组织有没有固定的办公室?有没有固定的党员活动场所?
7.您所在的非公企业(或社会组织)的党组织书记近两年是否参加过党建工作培训?党员们是否参加过培训?培训过几次?
8.您认为当前加强非公企业(或社会组织)党组织书记队伍建设最需要采取哪些措施?
9.您认为非公企业(或社会组织)党建工作目前还存在哪些突出困难和问题?
10.您对加强和改进非公企业(或社会组织)党建工作有什么意见和建议?
党组有关全面从严治党“四责协同”机制建设实施方案篇2
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今年以来，我镇积极探索党委中心组和机关干部学习方式，通过学比传评在全镇上下营造浓厚的学习氛围。
一是集中学。设立单位领导讲坛，由单位领导带头述学、领学。按照年初制定的学习计划，由每位班子成员确立一个讲课主题轮流讲，内容紧扣年度中心工作、政治思想工作重点、社会时政热点等，受众涵盖机关干部、村主要干部、村官大学生等。该讲坛已开展了6次，强化了单位领导带头学习的表率作用，让他们有了一次深度调研和再学习的机会，更有利于培养干部的工作艺术，更好地开展农村基层工作。
二是对照比。将青年干部论坛主题设定为我们的价值观大讨论，每次学习会上由两位青年干部进行交流发言，找差距、谈整改。每个月由各个办公室轮流负责编印并下发理论学习小册子，通过办公室之间的相互比较，进一步加深机关学习的氛围。同时比照先进人物找共性、表决心，以先进人物为标杆，对照自身工作职责查找问题，明确努力方向。目前已举办了8期，对进一步深化创先争优活动，推动机关执行能力再上新台阶大有裨益。
三是推广传。成立了以青年骨干为主体的红色宣讲团，分片区深入企业、农村、学校开展集中微型党
课宣讲活动，目前已组织3支宣讲团深入基层宣讲了6次。并且充分利用爱国主义教育基地、历史传承基地，选拔大学生村官4人，作为塘溪四座名人故居的解说员，进一步弘扬名人精神文化。此外，有效运用远程教育系统、镇网站、手机等媒体进行再宣传再教育。
四是广泛评。在机关内外广泛开展学习标兵、学习先锋以及学习先进党组织的评选活动。每月评出5名学习标兵，每季度评出5名学习先锋和3个学习先进党组织，营造浓厚的创先争优学习氛围。在机关年轻干部中开展调研文章的评比活动，采取课题认领的形式，设定10个贴近塘溪社会现状、群众关注度高、适合调研的课题，每一课题安排一名老干部进行帮带，让年轻干部进一步深入基层，丰富年轻干部的农村工作经验。
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为了认真贯彻落实上级有关建设学习型党组织精神和要求进一步提高基层党组织学习力、创新力和战斗力充分发挥党组织在建设学习型单位、推动基层党组织政治核心和示范引领作用，根据学校年度工作安排在学校全体党员中开展建设学习型党组织活动为办人民满意学校提供理论支持回顾开展学习型党组织活动以来工作现总结如下：
一、指导思想明确组织到位
在开展建设学习型党组织活动中我校党支首先使全体党员明确建设学习型党组织是以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、和谐社会建设、努力建设学习型政党总要求把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党员中营造终身学习组织环境，确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我共同愿景，增强全体党员学习自觉性和有效性，提升工作水平，创造优异业绩，争当人民满意教师作为指导思想。
二、学习型党组织建设基本情况
（一）成立了学习型党组织领导小组
根据上级要求成立了学习型党组织领导小组领导小组组长由校长、支书记杨秀斌同志担任，杨再金支部组织委员任副组长；领导小组成员由相关领导担任。
（二）制定推进学习型党组织建设实施意见。
根据学校实际情况制定学习型党组织建设实施意见，作到有计划、有步骤、循序渐进地加以推进务求工作取得实效。
（三）通过多种方式组织学习。
我校结合实际通过举办讲座、座谈会、理论研讨会形式先后学习了学习国务院有关进一步促进x又好又快发展若干意见（第一专题）；学习20XX元月18日《x报》一版；学习n省委领导讲话精神；学习胡锦涛同志《新时期如何加强党风廉政建设》讲话精神；以及三个代表重要思想和党的报告精神等等系列学习。
三、主要学习内容
（一）深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观全面准确地掌握特色社会主义理论体系要把学习特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来同认真总结党历史经验是改革开放经验结合起来不断增强学习贯彻特色社会主义理论体系自觉性和坚定性
（二）以党十七大文件精神为重点以十二五系列规划为支撑继续解放思想、开拓进取深入贯彻落实科学发展观坚持四个重在重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民实践要领认真开展政治理论学习
（三）对党员教师进行教师教育培训，帮助党员教师提高做好本职工作能力，不断提高他们专业技术水平，更好地发挥他们先锋模范作用。
（四）组织党员教师对法律法规、廉政法规学习按照党章规定和要求对党员进行遵纪守法教育从思想道德教育基础抓起夯实廉洁从政思想道德基础筑牢拒腐防变思想道德防线。
（五）教师教育理论学习和教育国家法律法规教育国情和形势政策教育以群众路线为重点工作方法教育切实提高基层干部学习实践能力和兴教办学水平深入群众、深入实践调查研究不断总结人民群众创造新做法新经验弘扬优良办学传统创新办学理念拓展改革发展思路全面提高教育质量、学术水平和办学效益推动学校又好又快发展
四、主要做法
1、通过学习的平台建设认真贯彻落实党十七大和十七届六中全会精神，特别是喜迎党的召开，认真组织学习精神等政治学习内容通过健全学习制度、丰富学习内容、拓宽学习方式等多种措施把基层干部思想统一到实现学校发展大计上来要求全体党员通过学习在领会精神实质、理论武装、指导实际工作、推动学校发展上下功夫以自身行动进一步推进学习型党组织建设引导基层干部树立终身学习思想理念在学习中掌握新知识在实践中创造新经验在建设学习型党组织活动过程中不断深化内涵完善学习制度丰富内容形式创新激励机制实行长效管理不断增强了全体党员学习力、竞争力和创造力。
2、以纪念建党90周年为契机通过七个一系列活动党员教师思想理论素养理论学习区分层次、突出重点、联系实际、促进工作注意改进学习方法提高学习效果学校为全体党员购买了红书扩大学习视野在学习过程中班子成员以读书、学习为重点每个同志都撰写读书笔记和心得通过卓有成效学习达到基层干部争做勤奋学习、善于思考模范解放思想、与时俱进模范勇于实践、锐意创新模范全体党员在实际工作中能坚定不移地贯彻党基本理论、基本路线、基本纲领树立正确世界观、人生观、价值观不断增强先进性意识和党性修养
3、师德师风、职业道德等内容继续是教师学习重点同时也是党员提高修养重要内容继续抓好师德师风建设以实现教师自身价值为核心引导教师以爱心从事人民教育事业热爱学生教书育人无私奉献做让人民满意教师
4、认真开展党员自觉学习活动。根据学校支部安排学习的内容有：3月《教师的幸福人生与专业成长》、4月《干部从政道德读本》、5月《共产党历程》；6月份《中小学教师职业道德规范》、7月份《教育法律法规》、8月份《三个代表重要思想》、9月份《科学发展观》、10月份《中共中央国务院有关进一步加强未成年人思想道德建设的若干规定》、11、12月份学习精神。通过自学后每个季度写出一篇学习心得。
五、保障措施落实活动成效显著。
（一）领导明确责任建设学习型党组织活动开展以来学校党支部切实把建设学习型党组织工作摆到突出位置，按照上级要求科学制定学习型党组织工作方案，不断充实和完善建设学习型党组织措施和办法，明确阶段性学习目标和内容。认真贯彻落实学习计划组织全体党员结合本职工作进行小组学习和自我学习，不断提高党员学习能力、实践能力
（二）健全机制创设条件党总支把建设学习型党组织活动和学校中心工作有机结合不断健全各项学习制度。
（三）狠抓落实注重实效坚持推行学习工作化、工作学习化妥善处理和解决好工作与学习矛盾做到两不误两促进在学习型党组织建设过程中学校党支部积极探索和实践创建活动中好载体、好方法及时总结经验注重引导干部党员紧扣实际学用结合学以致用把学到新理论、新理念、新知识、新技术运用到本职工作中去提高创新能力和工作水平把学习成效转化为工作成果
六、下一步打算。
建设学习型党组织是中央向全党提出重大战略任务我校在扎实推进学习型党组织建设同时也不断总结经验着力改进不足之处提高建设学习型党组织实效接下来我校党总支将从以下几进行改进：
一是进一步坚定学习型党组织建设目标任务学习是党组织建设重要特征坚持以学建党、以学治党、以学兴党是党组织建设本质把推进学习型党组织建设作为增强我院党建设根本要求。
二是激发学习动力提高学习主动性纠正个别人员事务性工作多没学厌学心态手头工作简单没必要学自满心态树立时时学习观念多形式、多层面、多渠道激发学习自觉性和主动性。
三是要健全制度机制健全严明责任制度明确支部书记为第一责任人切实把学习列入重要议事日程、做到常抓常议健全严密运行机制对学习动态管理及时研究解决学习中遇到矛盾和问题保证学习型党组织建设活动常态化。四是要注重学习与工作结合将政治理论学习与中心工作紧密结合起来将学习型党组织建设与创先争优活动进一步结合起来形成工作合力同时紧扣我校当前发展形势组织开展好各类符合实际、提升能力主题实践活动进一步激发基层干部开展好理论学习积极性推动城关二小教育事业又好又快发展。
党组有关全面从严治党“四责协同”机制建设实施方案篇5
市委常委会：
按照会议安排，我就抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。
一、主要工作情况
（一）抓责任落实。我坚持把基层党建工作摆在突出位置，严格落实书记抓、抓书记党建工作责任，在全县形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持常委会议听取、研究和党建工作领导小组定期研究党建工作制度，今年以来先后召开8次常委会和专题办公会研究部署党建工作。健全完善县乡党建工作目标管理机制，把基层党建工作纳入年度目标综合考核体系，与全县23个党（工）委签订了目标责任书，传导压力、跟踪督办，有力推动党建工作责任制落实。建立县级党员领导抓点示范29个，实行88个机关党组织结对帮带农村基层党组织，下派90个基层党建常务书记，集中约谈了15乡镇党委书记、乡镇长，抓基层党建工作机制不断完善。抓实党的群众路线教育实践活动，带头学习教育，带头听取意见，带头查摆问题，带头建章立制，带头整改落实，废改立制度规定28项，列出整改任务21项，完成整改16项。
（二）抓后进整改。一是带头调研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式，带着倾向性问题，随机选择路线，带头深入乡镇、村（社区）、企业、地震灾区等67个基层党组织开展随机调研，强化督促整改、问责问效，督促整治基层组织纪律松弛、环境脏乱差、服务群众不优等突出问题8个。比如，今年1月我在随机调研中，发现墨翰乡干溪、荆坪、响水村委会存在无人值班、卫生脏乱差、群众观念淡薄等突出问题，及时召开县委常委会对全县基层组织建设工作进行专题研究，并把3个村存在的突出问题作为反面典型在全县进行通报，对乡镇党委书记停职检查，并责令限期整改。二是专项检查抓整顿。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为基层服务型党组织建设的重要任务抓落实，年初及时组织4个调研组到基层开展专题调研，详细摸清底数，逐个制定措施，督促整改，全年共整顿软弱涣散基层党组织22个。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，组织对15乡镇、142个村（社区）、34个县直单位近年来执行强农惠农政策资金情况进行专项检查，清理无人领取的“一折通”和养老金存折114本，清退公职人员家属违规吃低保6户。
（三）抓示范引领。紧扣“8433”目标，在巩固和拓展66个“金江党建长廊”创建成果的基础上，狠抓基层服务型党组织示范创建，年初及时召开基层服务型党组织建设工作会，亲自安排部署，带头抓点示范，建立县级党员领导干部抓基层服务型党组织示范点26个，创建机关党建示范点17个，以点带面，全面推进基层服务型党组织建设深入开展。着力优化基层服务平台建设，建立县、乡、村、组便民服务站点200余个，大力推行一站式、代办式、流动式服务，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。深入推进在职党员到社区报到服务群众工作，3718名党员到社区服务群众达2.2万人次。建立完善干部结对联系服务群众机制，深入开展“大调研、大走访、大帮扶”、移民“大回访”活动，实现了党员干部结对联系电站移民、特困群众全覆盖。我带头直接联系5个村民小组地震灾后恢复重建、2个村庄环境卫生整治、3户电站移民、6户贫困群众，2645名干部结对包保11179户电站移民，2756名干部结对包保5512户贫特困群众。特别是“4.05”、“8.03”、“8.17”地震发生后，紧急动员120多个基层党组织1700余名党员投入抗震救灾，在地震灾区创建“红旗社区”8个，1977名党员干部认真落实地震灾后恢复重建“九包九到位”责任，结对包保联系8个受灾乡镇67个村（社区）1218个村民小组和3056户受灾群众，充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。目前，“4.05”地震灾后民房恢复重建有701户已搬入新居。
（四）抓教育管理。一是坚持学习教育为先。采取“抽”干部到信访部门顶岗，“派”干部到村工作，“选”村干部到机关跟班学习，“挑”干部到非公企业挂职，“送”干部到县外学习等方式，全方位、立体式、多样化地培育基层党员干部。连续四年与浙江大学合作培训科级干部8期440人，其中今年2期110人；去年以来与成都市委党校合作培训干部3期165人，今年与昭通学院合作培训干部2期110人（其中村（社区）干部培训1期55人），县委党校专题培训党员干部11期1500人次，下派机关党员干部到基层挂职锻炼90人，挑选村（社区）干部到机关跟班学习20人，实现农村党员干部培训全覆盖。二是坚持管理监督并举。加强新农村指导员、大学生村官、挂职干部、常务书记、村（社区）干部等“五支队伍”的管理，细化落实管理制度，加强在岗履职情况的督查通报，确保队伍作用得到发挥。严格执行村（社区）干部值班制度、记实制度、交接班制度、请销假制度和绩效考核制度，有针对性地开展警示教育、廉政谈话提醒等活动，着力打造一支遵纪守法、素质过硬、群众满意的村（社区）干部队伍。全面强化村（居）务监督委员会职责，充分发挥村（居）务监督委员会作用，紧盯村组干部在落实惠农政策、重大项目建设、为民办事等重点环节的履职尽责情况，加大跟踪督促力度，确保各项工作落到实处。
流动党员管理取得新突破，建立在昆流动党员党支部3个。认真落实“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等各项规章制度，在教育实践活动中，全县771个党（总）支部15007名党员参加了民主评议，其中民主测评为优秀的党员有9231人（占总数的61.5%），一般的党员有4690人（占总数的31.3%），“差”的党员有1086人（占总数的7.2%），妥善处置不合格党员67名，查处基层违纪违法干部39人，督查通报基层党组织9个，启动问责基层干部26人。
（五）抓投入保障。坚持“打紧使用、满足必需”的原则，有效保障基层党建工作经费，今年县财政投入党建工作的各项经费达4500余万元，确保了基层组织各项工作顺利开展。一是强化村组工作经费保障。投入850万余元解决村组工作经费，行政村工作经费提高到3万元（社区6万元、移民村5万元），村（社区）工青妇组织工作经费每年1000元、村（居）民小组工作经费每年1000元；投入农村党员、基层干部教育培训经费80余万元，全员培训农村基层党员、干部一次以上。二是提高村组干部待遇。除省市安排外，县财政投入在职村（社区）干部岗位补贴 1868.4万元，村级正职岗位补贴提高到1400元/月（“一肩挑”为1460元/月）、村级副职提高到1320元/月，社区正职提高到1980元/月（“一肩挑”为2040元/月）、副职提高到1800元/月，落实村（居）务监督委员会主任岗位补贴550元/月、委员100元/月；配套和发放村（社区）干部基本养老保险金235.6万元，发放离任村（社区）干部定期生活补助152.85万元。三是扶持发展村级集体经济。实行“1名县级联系领导+1个县直帮扶部门+1名指导员+1支工作队伍+1套发展方案+1个试点村（社区）”的帮带模式，加大对发展村级集体经济工作的扶持力度，县财政每年安排100万元扶持发展村级集体经济试点，并探索实践“合作股份”运作模式，扶持村级集体增加经济收入。发放“红色信贷”10户50万元，着力打造生态农家乐、特优种养殖业、党员服务业三张“红色名片”，扶持70名党员群众创业就业。四是狠抓基层阵地建设。坚持“因地制宜、合理规划、节约成本、务实管用”的原则，按照“统一规划设计、统一建设标准、统一监督验收”的总体要求，实行县级领导干部挂钩联系、县直部门挂钩帮建机制，采取“县财政投入为主、乡镇自筹为辅、挂点领导协调一点、挂钩部门解决一点、企业支持一点”等多条腿走路办法，多渠道筹集资金，着力打造集为民服务站、警务室、值班室、党员活动室、会议室于一体的基层组织活动场所，配齐配全服务设施，充分发挥活动场所服务、议事、文娱、学习等功能作用，不断夯实基层基础。
在前三年累计投入资金4285万元新建村级组织活动场所92个的基础上，今年又投入资金900余万元，新建村级组织活动场所16个（全县村级组织活动场所建设任务完成93%）。五是加大内外宣传力度。投入资金65万元，在沿江沿线制作安装大型党建宣传牌22块。整合资源，充实精干力量办好《永善党建》和永善党建网宣传平台，注重党建典型特色的塑造和推介，在党员群众中营造良好舆论氛围，凝聚了全县上下抓党建促发展的“正能量”，今年被中央12371手机报采用稿件7条，被《中国组织人事报》采用2 条，形成了良好的对外宣传氛围。
二、存在的主要问题
（一）责任落实有差距。对落实党建工作第一责任人的认识还不完全到位，一定程度存在“重经济、轻党建”和单纯依靠组织部门抓党建的思想，有时满足于前三年都取得全市考核一等奖的成绩，加之大部分精力都投入到了移民搬迁安置、地震灾后恢复重建等工作上，抓党建工作有松劲情绪，没有真正做到一鼓作气、一抓到底、常抓不懈。从大面看，各级党组织负责人在落实党建工作责任上存在不平衡，少数基层党组织负责人抓党建工作责任不到位，抓示范投入的精力多，抓大面投入的精力少，尤其是一些村和社区抓党建工作的思路不清、办法不多，缺乏载体，存在网底不牢的情况。比如，我县自然村和村民小组基本上没有党员活动场所，村级集体经济基本为“空壳村”、薄弱村，对存在的这些薄弱环节，也没有花功夫研究办法措施解决，责任担当还有缺失。
（二）指导督促有差距。自己牵头研究部署大面党建工作的多，深入实际推动落实的少，对少数基层组织软弱涣散、个别基层干部违纪违法、农村党员结构不合理等突出问题调查研究不深，思路办法不多，工作成效不明显。比如，我县尚有30个后进基层党组织，对这些后进基层党组织，有针对性地研究办法措施做得不够，深入实地指导督促不够。特别是对乡村两级如何抓好新形势下的农村党建工作缺乏系统的研究，组织一线调研指导少、督促落实少，导致一些地方党建工作常规老套，缺乏创新创造，一些基层党建工作制度挂在墙上的多，落实在行动上的少，对一些好的经验和做法也没有及时加以总结推广。比如，这些年我们面临繁重的移民搬迁安置任务，特别是今年我们连续三次遭遇地震灾害，但在如何更好地发挥基层组织战斗堡垒作用和先锋模范作用上还缺乏一些创举，抓党建促发展、保民生、保稳定上还存在差距。
（三）抓党员教育管理有差距。特别是村级党员干部教育培训常态化机制不完善，教育培训方式和内容单一。对个别基层干部“走读”、在职不在岗等问题缺乏常态化监管，干部违纪违法的情况还偶有发生，比如，今年组织查处的墨翰乡、交运局、农业局等单位主要领导干部贪污腐败案件，以及码口镇利其村副支书违规举办丧事的行为，负面影响不小，教训十分深刻。对常务书记、新农村建设指导员、大学生村官等几支队伍的监督管理还不够，对流动党员管理措施落实还不到位，一些长期外出的党员还处于管理真空。比如，我县1389名流动党员中，尚有极少数党员至今没有联络方式，对比较分散和一些长期外出务工与党组织失去联系多年的流动党员也没有深入研究有效的管理办法。虽然这些工作有分管领导和部门在抓在管，但更多的还是自己重视不够、调研不深，工作不具体、跟踪不到位的问题。
（四）抓基层组织作用发挥有差距。对基层组织活动阵地存在重建轻管的情况，环境脏乱差现象没有得到有效整治，个别村级组织活动场所乱堆放杂物，没有真正发挥功效。对基层党组织的管理还缺乏刚性约束，对基层干部作风查纠力度还不大，发挥基层组织引领作用和提升公信力方面还缺少激励机制，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够。这些问题主要还是自己精力投入不足、用心不够，缺乏“钉钉子”精神，在调动班子成员齐抓共管上做得不好。
三、下步工作思路和主要措施
在下步工作中，我将牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思想不动摇，严格按照从严治党的要求，认真履行党建工作第一责任人职责，进一步明晰思路、找准载体，突出重点、狠抓落实，不断提升党建工作科学化水平。
（一）层层压实党建工作责任。深入学习贯彻党的xx届三中、xx全会精神，全面落实习近平总书记关于从严治党的“八点要求”，进一步增强主业意识和责任意识，完善基层党建工作责任制，制定基层党组织书记抓党建工作考核办法，认真落实党建工作书记抓、抓书记和“月抽查、季检查、年总评”监督考核机制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，加大督查考核结果运用权重，促进各级党组织书记认真履行第一责任人职责。今年12月底前，全面完成乡镇党委书记抓党建工作述职评议，明年全面推行机关、村（社区）党组织书记党建工作述职评议制度，层层传导、压实工作责任，并形成常态。
（二）深入推进基层服务型党组织建设。一是加强基层基础建设。进一步完善各领域基层组织建设制度，继续整顿软弱涣散基层党组织，建立常态化整顿机制，严格执行党内政治生活和组织生活制度，不断巩固和拓展教育实践活动成果。严把党员队伍入口、疏通出口，稳妥有序处置不合格党员，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。二是抓好综合服务平台建设。按照“一年布局突破、两年全面铺开、三年全部建成”的要求，抓好第一期建设任务，确保在2016年10月建成2个县级站点（县委组织部运维管理工作站、县政务服务中心窗口服务站）；2个乡（镇）为民服务中心（溪洛渡镇、细沙乡）；21个村（社区）为民服务站。同时，做好第二期建设任务的前期准备工作，确保2016年12月前建成13个乡（镇）为民服务中心、121个村（社区）为民服务站，形成便捷高效、务实为民的综合服务平台。三是健全民主管理机制。认真组织落实“四议两公开”等民主管理制度，严格规范和约束基层干部行为。认真落实村务监督委员会职责，进一步规范监督内容、权限和程序，保证村级各项事务公开公平公正。继续推进在职党员进社区报到、“移民先锋工程”、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动。采取“随机调研、督查通报、组织约谈”等方式，加强对村级组织活动场所管理使用的监督检查，督促其发挥功能作用。四是着力创建基层党建示范。按照基层服务型党组织示范点创建要求，扎实抓好“金江党建长廊”示范点的升级打造。进一步健全完善领导挂钩指导、部门结对帮建、城乡互动共建、区域合作联建的党建工作机制，紧扣地震灾后恢复重建、电站移民后续发展、贫困地区扶贫开发等工作重点，进一步找准结合、创新载体，继续实行县级党员领导干部抓点示范，2016年创建基层服务型党组织示范点20个。五是大力推进“红色信贷”和“合作股份”工作。积极做好今年10户“红色信贷”发展项目的跟踪督促指导，扩大2016年“红色信贷”规模，认真实施好“合作股份”工作，加大专项扶持力度，大力扶持发展村级集体经济，逐步解决基层党组织无钱办事的问题，切实提升基层党组织综合服务能力。
（三）着力加强基层干部队伍建设。进一步健全完善党员干部教育培训长效机制，继续加大县校合作、党校培训、跟班学习等培训干部力度， 2016年对机关党员干部、村（社区）干部轮训一遍，不断提高党员干部队伍综合素质。健全完善选拔培养、教育培训、监督管理、激励保障机制，狠抓村（社区）干部队伍建设，特别是抓好村（社区）党组织书记队伍建设；着力加强常务书记、大学生村官、新农村指导员等干部队伍建设与管理，继续下派党员干部到乡镇和涉及移民、恢复重建、扶贫攻坚等工作的重点村（社区）挂职锻炼，不断充实基层干部队伍力量。继续巩固和拓展教育实践活动成果，一手抓“四风”整治，认真解决信访突出问题，一手抓经常性教育，重点强化农村基层干部教育监管，促进干部作风持续好转。
（四）全力保障基层基础投入。进一步健全完善财政投入稳定增长机制，多渠道、多方面整合资源投入，有效保障基层阵地建设、党员教育培训、综合服务平台建设、村干部报酬待遇和基本养老保险等党建工作经费。2016年全面完成剩余10个村级组织活动场所新建任务，启动10个村民小组活动场所建设试点，并抓好管理使用，确保村级党组织活动场所真正成为党员活动、村民议事、便民服务、文化娱乐的中心。
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