在全县经济工作暨三级干部会议上的讲话同志们：今天，召开全县经济工作暨县、乡、村三级干部会议，主要任务是贯彻落实中央经济工作会议精神和中央、省、州农业农村工作会议精神，全面总结2013年全县经济和农业农下面是小编为大家整理的【经济工作会议讲话】县长在全县经济工作暨三级干部会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在全县经济工作暨三级干部会议上的讲话
同志们：
今天，召开全县经济工作暨县、乡、村三级干部会议，主要任务是贯彻落实中央经济工作会议精神和中央、省、州农业农村工作会议精神，全面总结2013年全县经济和农业农村工作，及时安排部署2014年各项工作任务，积极动员全县上下坚定信心、迅速行动、落实措施、扎实工作，努力开创全县经济社会发展新局面。稍后，崔书记还要作重要讲话，请大家务必要认真领会讲话精神，不折不扣抓好贯彻落实。根据会议安排，我讲两点意见。
一、认真总结2013年全县经济和农业农村工作成绩
2013 年，面对严峻复杂的经济形势，县委、县政府团结带领全县干部群众，全力应对发展过程中的各种困难和挑战，以强劲有力的措施推动各项工作有序开展，全县经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的喜人态势，主要体现在以下6个方面：
（一）综合经济实力显著提升。全年完成地区生产总值59.37亿元，增长14.1%，超年既定目标0.1个百分点，增速居全州排名第三；人均地区生产总值14346元，增长18.68%。完成财政总收入6.12亿元，增长14.2%，绝对数和增速均居全州第五位，其中地方公共财政预算收入3.6亿元，增长25.6%；财政总支出25.11亿元，增长25.2%，其中公共财政预算支出22.31亿元，增长11.2%。规模以上固定资产投资41.21亿元，增长51.5%，增速居全州排名一。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到19877元、5582元，增长13.5%和20.2%，增速排名分别居全州第4位和第2位。社会消费品零售总额30.82亿元，增长13.9%，增速排名居全州第2位。
（二）农业农村工作取得新成效。产业发展，完成粮食播种面积66.7万亩，实现粮食总产量15.09万吨。全县甘蔗种植面积达45万亩、油茶65.7万亩、速生丰产林49万亩、水产养殖总产量2.5万吨，实现农业总产值29.3亿元，比上年增长8.5%。农民专业合作社发展到106个，其中省级示范社4个、州级示范社6个。生产条件，建成“五小水利”工程4516件（次）、防渗沟渠24条70.8公里，架通人饮管道1496公里。投资7915.8万元，实施兴地睦边农田整治重大工程项目2个，完成土地平整面积15172亩，完成水利工程各种沟渠149.6公里、桥坝40座、农田路135.3公里。农村金融，累计发放“三权三证”抵押贷款3120万元，群众发展资金难题得到有效缓解。
（三）园区建设推动力度不断加大。全力争取文山—百色跨省经济合作园区落户板仑乡，组建文山—百色跨省经济合作园区筹建处，确保各项前期工作顺利推进。完成归朝加工区入园道路扩建，板仑加工区供水管网架设、入园道路路基铺设、110千伏输变电工程项目征地工作。入园企业发展到12家，园区工业总产值突破10亿元。田蓬口岸联检楼、查验仓库及货场综合楼改造、出入境通道路面硬化等配套设施建设基本完成。
（四）工业经济发展后劲持续增强。全年招商新签约项目23个，新开工项目25个，实际到位资金27.9亿元，增长40.7%，向上争取项目资金20.06亿元，完成规模以上固定资产投资41.21亿元。其中，鸿浩罗非鱼加工厂、那柳电站、大山木业林板一体化等项目顺利建成投产，累计完成投资12.65亿元。云桂铁路、平耶水库、玉溪至富宁成品油管道项目、富那高速公路等省州重点项目稳步推进。规模以上工业企业发展到10家，实现工业增加值10.55亿元，增长21.7%。全县工业增加值占GDP的比重达29.1%，工业经济拉动全县经济增长作用明显。
（五）基础设施和城市建设步伐加快。城镇建设，完成高速公路出入口市政绿化、迎宾路改造、马市街道路修复、新华中心学校片区路面硬化、人行天桥修建，以及县城路灯节能改造等市政基础设施建设。城市管理，开展“城市整洁”行动，扎实抓好城市“绿化、美化、亮化、净化”工作。制定出台《富宁县土地一级市场开发管理暂行办法》，逐步规范土地一级市场开发管理。抓好土地督查，立案查办“违法买卖土地、违法建设”案件179起，依法拆除违法建筑17户2861平方米，依法关闭拆除粘土砖厂19家，关停违法违规开采的矿山企业12家。美丽乡村建设，实施农网改造432个村小组1.17万户，完成82个整村推进、96个财政奖补、5个山瑶安置、8个易地搬迁及归朝连片特困地区综合扶贫开发项目建设，完成农村危房改造6770户。交通条件，完成内屋至龙门、者桑至百恩等9条143.8公里通行政村路面硬化，完成龙旁至廷桑、归朝至那腊等29条134.1公里村组和蔗区道路建设，行政村通班车率90.3%，村小组通路率92.3%，群众出行难得到进一步缓解。
（六）社会事业和民生保障不断加强。民生保障，累计发放城乡低保、医疗救助、救灾救济等各类民生保障资金1.7亿元，其中城乡医疗救助12.2万人（次）1298.9万元，建成洞波、阿用、里达、者桑敬老院，农村敬老院覆盖率达到84.6%。科技教育文化，完成就业培训537人，新增农村劳动力转移就业7000人，新增城镇就业再就业1780人。完善教师流动及奖励办法，全面落实国家“两免一补”等教育惠民政策，累计发放学生生活补助、营养改善计划等各类补助1.2亿元，投入1932.9万元解决4530名中小学代课教师和原民办教师遗留问题。建成归朝民族中学、5所乡镇幼儿园及68栋校舍。成功举办第十一届滇桂边境县文化交流活动。医疗卫生，投资1260万元，完成县级120急救中心、卫生监督局和洞波等5个乡镇卫生院5925平方米业务用房建设。县人民医院二级甲等综合医院创建工作通过省级评审。实现新农合医疗费报销金额1.26亿元、大病医疗保险补偿477.2万元。
二、准确把握2014年全县经济和农业农村工作重点
做好2014年经济工作，必须科学研判、准确把握当前形势。要清醒认识到，我们面临的挑战将十分严峻。宏观经济进入适度调整期，深化改革进入攻坚期，保持经济合理增速与加快转型发展的压力更大。从我县发展的实际看，大项目不多、产业不够优、要素制约突出，加快转型发展、赶超跨越的压力更大。刚才正良副县长通报了2014年我县重点建设项目和面临的困难，其中最困难的项目就是路网建设，城市综合体（壮风水韵项目）的改造，以及火车站片区的推进开发。17.6公里的县城环路今年必须启动实施；6.7公里的40米大街必须于2015年底以前连通至火车站，确保2016年6月30日火车站投入使用时货运、客运不受制约；整个火车站片区规划纳入了跨省经济合作区“一路三园”的范畴，把火车站片区规划建成客货、物流相互促进、共同发展的综合片区；跨省经济合作区的“一路三园”，把龙留片区作为主园，富宁县城和那坡县城作为两个物流园区，同步规划、同步建设。由此看见，我县今年建设的重点任务、重大项目较多，面临的压力和挑战空前。但在各种困难面前，我们也具备难得的发展机遇和有利条件。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的一年，中央、省、州将出台一系列优惠政策，释放更多改革红利。富那高速、云桂铁路的稳步建设，环城路、富田口岸公路、国道323线提级改造等项目的启动实施，将会有效拉动固定资产投资，促进经济快速增长；文山—百色跨省经济合作区的规划建设，将成为我县新的经济增长极和腾飞的发动机。
2014年全县经济工作的总体要求、目标、任务和重点，在县委十二届四次全会和县十六届人大二次会议已经全面明确，全县上下要高起点规划、高标准建设、高效益工作，奋力同心，攻坚克难，抢抓机遇，抓好落实。突出抓好以下六个方面工作：
（一）巩固农业农村基础地位。第一，要学习贯彻好中央一号文件。今年的中央一号文件已是中央连续11年印发关于“三农”工作的重要文件，出台了一系列关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的政策措施，形成了新时期党和国家解决“三农”问题的一个政策体系，请各乡镇、各部门要认真组织学习、宣传和贯彻，正确理解掌握政策内容，有效推动工作开展。第二，要抓好粮食生产。中央经济工作会议将粮食安全摆在2014年经济工作六大任务之首，可见其重要性。要扎实做好粮食生产面积核查核实工作，抓好集中育秧、高产创建、病虫害防治等工作，扩大种植面积。这里我要强调一点，就是今年县上下达的粮食播种面积65万亩以上，粮食总产量15万吨以上的目标任务，必须认真抓好落实，不能打半点折扣。 第三，要推进农业结构调整。加强甘蔗、油茶、芒果、香蕉、罗非鱼等农产品基地建设，主推生猪、肉牛品种改良，扶持引导合作社、养殖大户扩大养殖规模。在木央、里达发展标准化无公害蔬菜基地、县城郊及低热河谷区发展冬早蔬菜基地，科学引导农户调整种植结构。争创2—3个省级、1个以上国家级示范专业合作社，推进家庭农场、专业大户、股份合作社等多种经营组织共同发展，鼓励创建科技含量高、上档次的农业庄园。第四，要加大产业发展扶持。今年我们试行出台《富宁县甘蔗种植扶持办法（试行）》、《富宁县罗非鱼进厂奖励办法（试行）》、《富宁县养牛产业奖励办法（试行）》三个扶持奖励办法，这三个《办法》已经县政府常务会和县委常委会讨论通过。县级财政每年筹措1000万元以上，用于专项扶持县内甘蔗合作社和农户，对符合种植标准和种植要求的蔗农每亩补助300元，推进我县甘蔗产业规模化发展；对罗非鱼养殖、养牛产业也分别安排300万元，作为产业发展奖励资金。相关的扶持奖励办法即将在全县印发，请各乡镇、各部门做好政策宣传、技术指导、执行管理等工作。同时，要全面铺开“三权三证”、渔业产权融资抵押，解决农村产业发展融资难问题。第五，要全力开展小农水设施建设。今年的重点是实施田蓬小流域石漠化综合治理和木央、田蓬“兴地睦边”土地整治项目，新建、维护“五小水利”工程4800件（次）。
（二）推进重大项目建设。扎实开展“项目建设年”行动，以全力抓好“三个二十”重点项目建设为契机，千方百计争资金、上项目、见成效。第一，要以更宽的视野谋划项目。今年，中央确定“稳中求进、改革创新”的总基调，针对中小微型企业、战略性新兴产业、重大基础设施建设和民生等领域的投入将进一步加大。因此，各级各部门要善于研究政策，在文山—百色跨省经济合作区建设、现代农业示范区建设、城镇建设、工业项目等方面，抓紧筛选储备一批符合条件的项目。第二，要以更大的力度争取项目。项目不是等来的，而是争来的。项目报送后，必须盯紧、跟紧，不能听之任之，特别是项目最后敲定时更不能掉以轻心。对于今年上报的项目，要抓紧调度、抓紧资金落地、抓紧项目推动，加快项目开工建设，边建设边解决问题，尽快形成新的实物工程量。今年向上争取资金22.3亿元以上的目标任务已纳入年度目标管理考核，进入执行力考核奖惩范畴，县财政将安排300万元用于兑现奖励，请大家积极强化措施抓落实，确保全年争取各类项目资金。第三，要以更实的措施推进项目。今年，我们所列出的“三个二十”重点项目，将继续执行处级领导挂钩重点项目建设责任制，由领导公开承诺，全社会共同监督、参与评议，保障重点项目扎实有效推进。同时，要推行“两会”代表委员公开评议议案、建议和提案的满意率测评，并将其纳入年度目标考核，各承办单位要精心抓好承办落实工作。
（三）加快工业发展升级。要使工业经济实现提速增效，就必须突出抓园区、扩增量、优存量。一要抓园区。积极配合省州做好文山—百色跨省经济合作园区总规、详规编制工作，推动跨省经济合作园区尽早开工建设。依托富那高速这条线，将富宁物流园区纳入跨省经济合作区规划盘子，共同发展。要加快归朝生物资源加工区和板仑冶金建材加工区规划调整、修编工作，全面推进工业园区的用电、供水、通讯等配套设施建设，筑牢我县工业发展硬件基础。二要扩增量。以承接产业转移、对接央企大企名企为重点，大力招商引资，完善招商引资考核机制和激励措施，丰富招商形式，力争全年新引进投资25亿元以上。要加强跟踪服务，重点做好普阳煤矿产量下滑、产品滞销的扭转，大山木业林板一体化项目扫尾工程，有效拉动工业经济增长。积极推动金沙江流域观音岩电站至我县境内直流输电工程尽早动工建设，尽快形成实物量投资。三要优存量。扎实推进矿产资源“两整一提高”工作，以金、铁、铜、镍为重点，坚决制止私挖乱采、以勘代采、特别是以坑探代采等行为。积极推动现有企业转型升级，对符合国家产业政策、符合节能减排要求、有市场、有规模、有效益的企业，按照“一企一策”，制定帮扶措施，促进其转型发展、创新发展；要主动帮助小微企业解决用工、用电、用水及生产销售中的困难，促进其扩规升级。
（四）加速新型城镇化发展。一是突出规划。按照近期12平方公里，城市化水平达35%的目标，重点抓好城市总体规划、城乡统筹发展规划以及跨省经济合作区两极规划的编制工作，加快完成火车站、各甫—头塘、城北、安广—玉林、那平等片区专项规划，同时开展富宁—板仑一体化规划编制前期工作。二是加快建设。按照北向头塘片区、南向玉林片区延伸的发展方向，老城区按休闲宜居定位、头塘和火车站片区按商贸物流定位、玉林片区按城镇上山定位的战略构架，加快城市建设步伐。重点完成县城至火车站40米大街道路路基及城北30米街建设，启动县城天燃气建设项目、头塘片区土地开发整治、瀛宾广场等项目建设，完成上海国际公馆、香樟苑等项目建设。启动图书馆至那平片区道路、文化路延长线、富州路延长线、幸福路延长线等城市道路建设，形成南北联通的市政道路网络。三是注重提质。按照“绿化、美化、净化、亮化”的总体要求，定期开展城区破损市政设施整修，加快城市排污下水道清淤进度，加快大型停车广场的规划建设和临时停车位规划及公开拍卖工作。城市“脏、乱、差”专项治理工作领导小组和城管局要认真开展城市“脏、乱、差”综合治理活动，同时各乡镇、各单位要教育好本单位职工、家属及周边群众爱护环境卫生，全民参与，努力解决城区交通秩序混乱和小街小巷环境脏乱等突出问题，整顿打击在路上乱摆摊设点和占道经营现象，形成城市综合治理长效机制，提升城市管理水平。四是建美乡村。按照“做活县城、做特乡镇、做美农村”的要求，坚持城镇村联动，加快美丽家园建设，全面推进城乡一体化。确保完成4000户危房改造、6个“美丽乡村”项目、8个行政村整村推进、5个深度贫困村、4个易地搬迁安置等项目建设。重点围绕农村环境卫生整治、绿化造林、环保整治、农村殡葬管理等四项行动，坚持长抓不懈不动摇，切实改善农村人居环境。五是严打“两违”。对待“两违”我们要坚持做到高位推动不动摇，巡查禁违不忪懈，依法拆违不手软，从严治违不留情，疏导治违不放松的“五不”原则。在这里强调下，县委政府态度是很坚决的，对待“两违”该整治的将坚决整治、该打击的坚决打击，绝不会手软。把“两违”整治作为“一把手工程”和当前的中心工作来抓，对各类建设实行事前、事中、事后和地毯式、全方面的监督巡查，对新的违法建设做到运料就截、砌墙就拆、露头就打，对存量违法建设分步实施、逐步拆除，对暴力抗法的“突出户”、顶风作案的“黑开发商”、违法建设的“保护伞”，坚决从重从快、一查到底。对在“两违”行动中怕得罪人、怕担责任的党员干部，一律严格问责，坚决打赢“两违”整治攻坚战、持久战。
（五）促进社会和谐稳定。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总要求，扎实做好民生工作和社会管理工作，最大限度增加社会和谐因素。守住底线，就是要坚持底线思维，加快完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，加强社会救助。要做好安全生产、信访、社会治安综合治理等底线工作。安全生产，要落实好“一岗双责”责任制，突出重点领域、重点行业的专项整治和经常性检查，坚决遏制重特大安全生产事故的发生；信访工作，要积极推行诉访分离制度，及时化解群众反映的热点难点问题；综治维稳，要加大公安警力配备，加强对城乡重点部位、重点时段、重点人员的监控，严厉打击“涉黄涉赌”、“两抢一盗”等违法犯罪行为，切实保护好广大群众的生命财产安全。突出重点，就是要坚持量力而行，尽力而为，集中精力办好农村学前教育、校安工程、县一幼迁建、第四中学建设、乡镇卫生院、农村卫生室标准化建设、保障性住房建设等一批民生实事项目。要加强社区建设，健全社区组织体系，大力推行社区网格化管理。完善制度，就是要在政府绩效考核、财税制度改革、惠农资金发放管理、保障性住房分配、征地拆迁、人才培养和管理流动等方面，研究制定一系列工作制度、办法和措施，建立和完善公开公平、程序简化、方便群众的长效机制。引导舆论，就是要积极宣传民生政策、民生工程落实情况和推进情况，特别是征地拆迁、重大民生项目一定要做好解释说明工作，让老百姓清清楚楚，明明白白；要加强农民素质教育培训、职业技术培训等工作。
（六）优化经济发展环境。一个地区发展环境的好坏，直接影响投资者的投资热情，影响创业者的创业信心。今年，我们要推行“围墙内的事企业作主，围墙外的事挂钩帮扶责任人牵头领办”制度，认真落实“保姆式”服务系列制度，下大气力解决好三个问题：一要解决“肠梗阻”的问题。重点抓好项目单位评议部门工作、重大项目钩挂帮扶制、项目收费一表制、并联审批制等长效机制，为项目和企业开辟“绿色通道”。对违反优化经济发展环境规定的，一律实行“三级追责”，除对具体承办项目过错当事人从严查处外，还要严肃追究当事人主管领导、分管领导和单位一把手的连带责任。二要解决部门之间推诿扯皮的问题。深化政府职能转变，积极整合部门相同或相近的职能，加快解决部门职能交叉问题。建立健全部门之间的协调机制，明确牵头单位和协办单位的责任、权利，对有利争着抢、无利相互推诿的人和事，坚决问责。推行重点项目工作完成情况报告制，对限期内未完成工作任务的部门，严格追究责任。三要解决服务效率不高的问题。进一步深化行政审批制度改革，抓紧做好取消和下放行政审批项目的落实和衔接工作，进一步规范审批行为，优化审批流程，创新审批方式，提高审批效率。进一步开展重点单位和岗位效能监察，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的人和事。
同志们，做好今年经济工作，责任重大，任务艰巨。全县上下要迅速行动起来，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措狠抓落实，为加快建成全面小康富宁、幸福美丽富宁，做出新的更大的贡献！
我的讲话结束，谢谢大家！