在全县安全生产总结表彰暨2013年安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话2013年元旦刚过，春节将至，在这辞旧迎新之际，县委、县政府决定召开2012年度安全生产总结表彰暨2013年安委会第一次全体（扩大下面是小编为大家整理的【安监讲话】副县长在全县安全生产总结表彰暨2013年安委会第一次全体扩大会议上讲话（范文推荐）,供大家参考。
在全县安全生产总结表彰
暨2013年安委会第一次全体
（扩大）会议上的讲话
2013年元旦刚过，春节将至，在这辞旧迎新之际，县委、县政府决定召开2012年度安全生产总结表彰暨2013年安委会第一次全体（扩大）会议，主要任务是总结过去一年的安全生产工作，安排部署2013年工作，确保当前和今后一个时期全县安全生产形势的持续稳定。今天，刘冰县长、人大向仕武主任、政协邓光清主席在百忙之中抽出时间出席本次会议，这充分体现了县四大家领导对安全生产工作的高度重视。刚才，余生安同志通报了2012年度安全生产工作指标完成情况及年度考核情况，表彰奖励了2012年度安全生产工作先进单位和个人。下面，我就过去一年的工作简要总结，并对2013年和近期工作作出安排，稍后，刘县长还要作重要讲话，请各乡镇、各部门和各生产企业认真领会贯彻落实。
一、2012年安全生产工作回顾
2012年的安全生产工作围绕“一三七”工作要点，全县上下不懈努力，负重前行，安全生产形势持续好转。
（一）完善体制机制，落实安全生产责任。县四大家领导多次亲临实际问题和困难，县委、县政府制定出台了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，安全生产管理的长效机制得到进一步强化，乡镇和行业主管部门安全生产监管措施不断完善。全面落实企业及个人主体责任、政府及部门监管责任、属地管理责任，认真执行“一岗双责”，严格按照“管生产必须管安全”的要求，将安全生产工作的责任和措施逐级落实到了乡镇、县直单位、村（居）委会和各生产经营单位。
（二）创新监管方式，夯实基层基础。村级实行7个制度和“一册两上墙”管理模式，乡镇落实12个制度和6+X台账管理模式，县直14个安委会责任单位编制了行业安全管理规范，安全生产“双基”工作进一步加强，安全生产监管长效工作机制不断完善。全县安全协管员配齐配足，履职机制不断健全。安全生产基层基础工作投入进一步加大， 12个乡镇安监办配备了电脑、照相机等必要的办公设备，县政府拨付30万元作为“两化”管理系统建设专项经费，各乡镇执法办案车辆得到了落实。大力开展危化品、矿山等高危行业重大危险源申报、登记普查、检测、评估工作，建立完善重大危险源动态监管等机制。全年共组织安全生产演练12次，单位企业职工、学校师生共15000余人参加了应急救援预案演练活动，应急救援能力进一步提升。
（三） 开展“打非治违”，营造良好安全生产环境。从2012年4月中旬到12月底，以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路和水上交通、消防、民爆物品等行业和领域为重点，分四个阶段在全县开展集中执法和联合执法行动，打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为。全县12个乡镇、14个安全生产行业主管部门积极参与，出动警力7142人次，出动警车2263台次，共查处整改安全隐患2318处。其中煤矿隐患318处，非煤矿山隐患40处，综合安全隐患201处，建筑领域300处，道路交通1459处，检查车辆26714台次，纠正违法行为4270人次，处罚7367人次，行政拘留68人，处罚款500余万元。通过专项整治，全县安全生产非法违法行为和违规违章行为明显减少，安全生产环境明显改善。
（四）狠抓试点工作，“两化”体系建设初见成效。作为全省五个隐患排查治理标准化数字化（两化）体系建设试点县（市）之一，为切实推动隐患排查治理体系两化建设工作，我县周密部署，政企互动，隐患排查治理两化工作初见成效。截至目前，我县共有183家生产经营单位登陆两化管理系统进行隐患自查自报工作，累计上报事故隐患604条，整改568条，整改率94%。企业隐患排查治理安全隐患的主体责任意识明显增强。
（五）加强标准化创建，提升企业本质安全。全县有煤矿企业21家，有7家煤矿企业被授予省级示范矿井，占全省33家示范矿井的22%；15家非煤矿山企业达到安全生产三级标准，非煤矿山企业安全标准化达标率达到80%；10家民办加油站中9家通过了安全标准化三级企业标准验收；工贸企业安全生产标准化达标工作有序推进。
（六）抓好职业病防治，普及预防知识。加强行业职业危害治理，开展职业病危害项目申报工作、“职业病防治周”宣传活动，普及职业病预防知识。
（七）加大宣传教育培训力度，推进安全文化建设。开展安全文化知识进社区、进企业、进校园、进乡村、“安全生产月”、政策法规咨询、安全书画摄影作品展、“安全杯”青少年科技创新大赛等一系列活动，提高了从业人员的安全素养，增强了全民的安全防范意识。
（八）加强行政执法体系建设，提升安全监管执行力。加强制度建设，用制度管人管事，行政执法程序更加规范，行政执法水平和工作效率明显提高。责任追究上严格执行“四不放过”的原则，严格责任倒查，严格责任追究，严格行政执法，全县安全生产形势明显好转。2012年，对龙潭河煤矿“2.29”事故、沿渡河集镇“8.8”高坠事故、卓越广场“11.2”垮塌事故、野三关镇泗渡河水电站“11.22”事故进行了立案查处。
（九）紧扣经济指标，完成工作任务。2012年全县共生产原煤104万吨，同比增长8%；实现工业总产值6.22亿元，同比增长25%；销售原煤104万吨，同比增长8%；实现销售收入6.22亿元，同比增长25%；完成固定资产投资1.36亿元, 同比增长11%，完成年终考核目标的118%，超额完成考核指标。煤炭产业全年实现税费8000万元，其中国税4900万元，地税700万元，一站式收费2400万元。在此，向煤矿企业表示衷心感谢，同时，感谢煤矿企业向巴一中绿化建设捐款100余万元。
2012年安全生产取得的成绩，是县四大家正确领导的结果，是各级各部门真抓实干的结果，是广大干部职工共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前安全生产管理工作中存在的困难和问题：一是基层基础工作仍然薄弱；二是“三个责任”落实力度有待进一步加强；三是安全隐患难以消除；四是行业监管和执法有待进一步强化；五是隐患排查治理标准化数字化（两化）管理体系需要进一步规范和完善。这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真研究，采取积极有效的措施，切实加以解决。
回顾2012年的工作，我的体会是：一是责任胜于能力。要有责任心，要加强学习，不断提高解决问题的能力；二是防患应于未然。对于排查的隐患要高度重视，要及时切实加以解决；三是细节决定安全。要加强管理，不放过影响安全生产的任何一个细节；四是规范体现水平。安全生产管理要注重过程，要实现痕迹化管理；五是落实才有成效。安全生产工作取得的成绩，不是偶然的，是扎实工作的结果。
二、2013年安全生产工作安排
2013年，各乡镇、各部门要牢牢把握科学发展、安全生产这一主题，紧紧围绕加快转变经济增长方式这条主线，提前筹备、认真谋划、及时安排部署本部门、本行业的安全生产工作，为全年的安全生产工作开好局、起好步。
总体思路：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面贯彻落实国务院、省、州、县《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“三个责任”，抓好七项工作，健全七大体系。全面推进安全生产工作，促进安全生产状况持续稳定好转，为打造“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”提供安全保障。
目标任务：确保不突破州政府下达的控制考核指标，确保完成县政府下达的各项经济指标，确保全县安全生产形势持续稳定好转，严控一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，力争死亡人数、事故起数不断下降。
2013年工作重点：
（一）落实四项狠抓，努力提升安全监管工作水平
1、狠抓基层基础工作。抓好安全生产工作，重点是基础，关键是基层。一是加大安全生产工作的投入，着力解决安全基础薄弱问题，各单位、各部门，特别是生产经营企业要采取有力措施，加大对安全生产工作的财力和技术投入，保障安全生产工作。二是强化教育培训，着力提高企业主要负责人、安全管理人员、从业人员的安全意识和综合素质；加强安全生产法律、法规教育培训，按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实挂牌上岗等制度，高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。三是各乡镇、各部门和各生产经营单位要加强队伍建设，加大安全生产工作人力保障力度，及时调整充实安监队伍；加大安全生产知识的培训考核力度，建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。四是强化应急救援，提高安全事故处置能力，各乡镇、各部门要切实把加强安全生产应急救援工作摆在重要位置，完善应急救援预案，特别是安监部门要切实负责，把各种可能出现的问题尽可能估计得充分一些，把准备工作做得更扎实一些，建立“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援机制，提高处置突发事件的能力。五是规范和统一安全生产事故信息上报口径，加强沟通衔接，实现信息共享，各行业主管部门上报的材料一律以县安委会办公室确定的口径为准。
2、狠抓隐患排查整改销号工作。切实加大隐患排查治理力度，全面落实重大危险源申报备案制度，特别是要对煤矿、道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、特种设备、学校、水利等重点领域中的薄弱环节和突出问题进行全面反复排查，抓好整改治理，建立排查整改档案，排查一处，整改一处，销号一处，逐步健全隐患排查治理长效措施，不断完善事故隐患举报、处理、监控等社会化风险防范机制。
3、狠抓重点领域的专项整治工作。
一是煤矿专项整治。牵头责任单位：县安监局；责任单位：各乡镇人民政府。重点抓好生产矿“三超”专项治理和技改矿边技改边生产专项治理，全面开展“六大系统”建设、瓦斯治理、防透水和违规采掘作业、顶板管理、运输、机电、火灾和瓦斯突出等事故隐患排查专项治理工作，对不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程、行业技术规范要求和违反煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”、边技改边生产的技改矿和有“三超”现象的生产矿，一律停产整顿，并按《特别规定》上限重处，坚决杜绝各类违法违规生产活动。加大检查力度和密度，妥善处理涉煤信访案件，保障社会和谐稳定。
二是道路交通安全专项整治。牵头责任单位：县公安局；责任单位：各乡镇人民政府、县交通运输局、交警大队、运管所及相关单位。加强对驾驶员、违章行为人员的安全教育培训，保证培训质量，让违章人员受到教育。强化路面监控，切实提高路面见警率，民警管事率，重点整治无证驾驶、驾驶无号牌车辆、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、超员超载、违章停车、农用车和摩托车违章载人、报废车和拼装车上路行驶等交通违章行驶行为，加强对318、209国道等客运安全隐患较多的重点区域的巡逻监控，特别是在时间上要打破常规，利用早、晚时段，公休日、节假日扩大整治效果，对7座以上客运车辆实行“零遗漏”监管，建立健全人车路信息数据库，构筑信息共享平台。强化农村公路路面监管力度，充分利用镇、村、组人力资源，加强源头管理，加大安全设施建设力度，每个乡镇至少完成2-3条农村公路安全设施建设。加大危险路段的排查力度，及时消除边沟、涵洞、桥下障碍物等隐患。完善“三限一禁止”警告标志，督促运输企业严格对营运车辆进行安全检测，严禁不合格车辆上路行驶，督促道路运输企业落实车辆出站“门检”和回站后的“安检”制度，杜绝隐患车辆出站。
三是水上交通专项整治。牵头责任单位：县交通运输局；责任单位：各乡镇人民政府、宜昌海事局巴东海事处、县地方海事处。以水上交通安全隐患排查治理和非法运输规范治理为重点，从通航环境、港航企业、港口码头、船舶、船员等环节全面排查，治理整改影响水上交通安全的突出问题和薄弱环节，打击水上非法运输行为，整顿水上交通秩序。
四是非煤矿山专项整治。牵头责任单位：县安监局；责任单位：各乡镇人民政府、县公安局、国土资源局。开展以打击无证私挖滥采、“一面墙”开采、违规使用民爆物品为重点的专项整治。进一步推广应用露天采石场深孔爆破技术，着力解决露天采石场与周边居民房屋的安全隐患问题，督促企业加强现场管理，落实责任。认真落实建设项目安全设施“三同时”制度，严格非煤矿山安全生产许可制度，坚决关闭未取得安全许可证的非法生产企业。
五是烟花爆竹、危化物品安全专项整治。牵头责任单位：县安监局；责任单位：各乡镇人民政府、县公安局、商务局。开展联合执法，严厉打击非法运输、储存、经营烟花爆竹行为，取缔到期的临时经营网点，督办整改不按要求经营的店铺，对整改不到位的依法吊销证照。
六是建筑工程安全专项整治。牵头责任单位：县住建局；责任单位：各乡镇人民政府、各项目主管部门。全面检查开工建设项目，重点排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患，防坠落、防坍塌、防垮冒，落实施工安全防范措施。加强从业人员上岗前的安全培训。注重现场安全管理，确保施工安全。
七是学校安全专项整治。牵头责任单位：县教育局；责任单位：各乡镇人民政府，县直相关部门。一是严把校园设施关，对学校、幼儿园的校舍、教学器材、学生活动场所及设备开展拉网式的排查，及时整改安全隐患；二是严把校车关，严禁不合要求的车辆载运学生，严禁校车超员接送学生，严禁打“校车牌”扰乱县城面的市场；三是搞好应急关，各学校要结合各种突发事件开展突发事故演练；四是落实防范关，要落实好上、下课和上学、放学时间段的安全防范措施；五是落实对学生的安全教育制度；六是落实教育局领导包乡镇、中心学校包中小学、校长包班级、教师包学生的责任体系。
八是水利安全专项整治。牵头责任单位：县水利水产局；责任单位：各乡镇人民政府。认真落实汛期防洪安全和小水电站建设项目安全生产“三同时”制度。以大型水利设施、水利建设项目、生态保护治理工程为重点，加强水利建设项目的安全监管，提高病险水库治理和监控水平。有关部门要及时消除宜巴高速建设弃渣形成的堰塞湖等安全隐患。
九是消防安全专项整治。牵头责任单位：县消防大队；责任单位：各乡镇人民政府、县公安局。建立健全火灾隐患排查治理机制，重点整治人员密集场所重大火灾隐患，特别是“三合一”、“多合一”的网吧、歌舞厅、超市等场所。
十是其它领域安全专项整治。县旅游局、商务局、质监局、经信局、食品药品监管局、林业局、卫生局、农业局等部门和各乡镇人民政府。结合本行业、本单位实际，对所监管的行业和领域，制定具体的专项整治工作方案，认真排查安全隐患，消除不安全因素，有效预防安全事故的发生。
4、狠抓监管执法工作。安全监管执法是提高安全监管水平、保障人民群众生命财产安全的有效措施。继续开展“打非治违”专项行动，依法规范安全生产秩序，加大监管执法力度，出重拳打击安全生产领域的违法生产经营行为。严格落实安全生产行政许可的相关规定，切实加强安全许可的后续监管，坚决打击非法违法生产经营行为。不断完善执法机制，推进委托乡镇执法，强化部门联合执法，形成执法合力，大力推进执法规范化建设，有效促进严格执法、公正执法、规范执法、廉洁执法。
（二）坚持五项制度，确保安全生产各项措施落实到位
1、坚持“一岗双责”制度。各乡镇、各部门领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“一岗双责”的要求，强化行政首长负责制，把安全生产与经济发展放到同等重要的位置来抓，既要干好自己的本职工作，又要切实抓好自己所分管部门的安全生产工作。安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的，将追究相关领导干部的责任。2013年安全生产责任体系县直单位要实行全覆盖。
2、坚持责任追究制度。凡是检查中发现因干部失职、渎职行为导致发生生产安全事故的，严格执行“四不放过”原则，从严、从重追究行业主管部门和企业相关责任人的责任。发生生产安全事故后，有关单位必须按规定及时上报，对瞒报、谎报、不报的，依法予以严厉查处。
3、坚持“黄牌”警告制度。对监管不力、上级部门督办的事故隐患整改不力或者非法生产导致发生一般生产安全责任事故的单位和个人，将采取“黄牌”警告措施，并取消年度内评先表模资格。
4、坚持考核奖惩制度。进一步完善安全生产考核奖惩制度，实行重奖重罚，通过奖惩让分管领导愿意管、争着管，让安监办的干部安心搞、大胆搞，达到权责利相统一。继续实行安全生产“一票否决”制度，对发生较大以上事故的单位和负有监管责任的个人，坚决实行“一票否决”，年终考核时，取消单位和个人的评先表模资格。
5、坚持督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患，坚决实行交办、挂牌督办和销号交账制度。县安委会办公室要发挥综合协调督办职能，督促相关单位落实资金、落实人员、落实措施，加强整改，限期销号。
三、近期工作安排
春节即将到来，国家、省的“两会”也将于春节前后陆续召开。为了让人民群众过一个祥和、平安的节日，享受节日的快乐和幸福，为了各级政治性大会在平安和谐的氛围中胜利召开，在此，就当前工作作如下安排：
（一）认真抓好“春运”工作。一是所有7座以上的客运车辆，尤其是20座以上的客运车辆必须按规定进行车辆性能检验检测，防止病车上路行驶，同时注意车辆的清洁和车容车貌；二是主管部门必须对所有从事客运的车辆进行性能检测审验，对客运车辆司机的驾驶资格进行审验，对客运线路进行审验把关许可，合理安排车次，加强车站、码头的安全检查，坚决防止易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车上船；三是从事客运的企业负责人、安全人员必须坚持值班，保持战备状态；四是加强日常监管，各乡镇人民政府及公安、交通等监管部门必须加强对客运的监管和巡查巡视，国省道要24小时闪烁警灯，警察要24小时上路执法，交通部门要做好冬季防滑物资的储备，遇冰雪天气，每天对道路巡查一次，养路工人要上路服务，实行规范化、标准化养护，公路局要制定养护细则，确保道路安全畅通；五是迅速完善春运期间道路交通应急救援预案，制定恶劣天气下的道路交通应对方案。
（二）扎实抓好煤矿、非煤矿山安全生产工作。全县所有煤矿、非煤矿山必须在1月21日前停产停建，安排好值班值守工作，明年正月十五以后严格按照有关要求和程序审批后复工。实行复工许可制度，县安监局、各乡镇要切实把煤矿、非煤矿山放假停产停建和节后复工抓紧、抓好、抓实，坚持标准，严格把关，对不按规定执行到位的坚决不允许复工。各煤矿企业要按时足额缴纳税费，一站式收费要在1月20日前如数缴纳。
（三）高度重视消防安全工作。冬春季节是火灾易发、高发的时期，各乡镇、各有关单位和企业要认真按照“清剿火患”的有关要求，加强高层建筑、在建工程、学校、医院、社会福利机构、宾馆饭店、娱乐场所、商场、网吧等人员密集场所的消防安全排查治理。各乡镇要组织林业等相关部门，深入村组、林区宣传防火知识，在重点部位、醒目位置设立设立相关标识，并采取切实可行的措施，严防火灾事故。坚持大型活动、烟花燃放等审批管理制度，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
（四）加强烟花爆竹安全监管。春节前后是烟花爆竹销售旺季，也是烟花爆竹事故易发期。各乡镇、县直有关部门要认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展烟花爆竹安全专项督查的通知》，从经营、运输、储存、经销和燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。春节前，各乡镇要组织一次针对烟花爆竹储存、销售等各个环节的安全大排查行动，对检查存在的问题和隐患要坚决整改到位。
（五）加强食品药品安全监管。春节将至，食品安全问题是当前的一个重要问题，相关部门要认真履职尽责，加强监管，确保春节期间全县人民饮食用药安全。
（六）强化重点工程领域的安全监管。黄土坡整体搬迁、宜巴高速、神农溪小区和巴野公路等在建工程是我县建筑工程领域的“重头戏”，各乡镇、各主管部门和项目部要强化措施，加强现场管理和安全检查，科学编制应急预案，确保安全。
（七）抓好其他领域安全监管。各乡镇、各行业主管部门要全面加强对建筑施工、学生放假返校、旅游、民爆物品、特种设备、农业机械等行业的安全监管，深入排查治理安全隐患，坚决遏制安全生产责任事故发生，确保各行业的安全。
（八）切实做好节日值班和安全保卫工作。春节放假期间，各乡镇、各部门要安排好值班人员，严格落实岗位责任制，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值守值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息及时、准确上报。
同志们，抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级各部门和在坐各位安监工作者义不容辞的责任。希望各乡镇、各部门继续发扬吃苦耐劳、连续作战的优良作风，以责无旁贷、勇于担当的责任感和时不我待、只争朝夕的紧迫感，竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转作出应有贡献！
春节即将来临，借此机会，向各位领导和辛勤工作在全县安监岗位上的广大干部职工，以及你们的家属致以节日的问候，并给大家拜一个早年，祝大家新春愉快！平安健康！合家欢乐！