在平安……建设总结表彰大会上的讲话（2018年2月24日）同志们：这次会议主要任务是贯彻落实平安……建设总结表彰大会精神，总结工作，表彰先进，分析形势，部署今年政法维稳和平安……建设工作任务。刚才下面是小编为大家整理的【讲话】在平安……建设总结表彰大会上讲话2月24日（精选文档）,供大家参考。
在平安……建设总结表彰大会上的
讲 话
（2018年2月24日）
同志们：
这次会议主要任务是贯彻落实平安……建设总结表彰大会精神，总结工作，表彰先进，分析形势，部署今年政法维稳和平安……建设工作任务。刚才，隆重表彰了平安……建设、信访工作先进单位和个人、“十佳政法单位”和“十佳政法干警”。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！向战斗在平安建设第一线、为维护社会稳定作出重要贡献的广大政法干警、武警官兵、信访维稳干部、治安积极分子和各行各业的干部群众，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定信心，全力维护社会持续和谐稳定
2017年是我县经济社会实现大发展大跨越的一年，也是平安……建设工作奋发作为、开拓创新、取得重大进展的一年。一年来，全县上下认真贯彻中央和省、市委关于深化平安建设的部署要求，以十九大安保维稳为主线，从严从实从细做好保安全、护稳定各项工作，保持了全县社会稳定、政治安定、经济发展的良好局面，被市委、市政府授予“平安……建设先进县区”和“信访工作先进县区”。
一是服务发展的效能进一步提高。各级政法综治、信访维稳部门紧紧围绕发展大局，紧扣主题主线，积极履职尽责，营造了良好的经济社会发展环境。一年来，审判机关依法审结各类案件13528件，标的额3.9亿元；检察机关依法批捕严重破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人19人，起诉30人；公安机关查破各类经济犯罪案件39起，挽回直接经济损失1.7亿元；司法行政机关大力推进公共法律服务体系建设，办理公证事项3100余件，完成法律援助案件691件。
二是政治安全工作进一步强化。深入落实情报信息搜集研判、重要信息监控预警、重点敏感案件及时处置等措施，全县未发生影响政治安全的重大案件。扎实开展打击邪教违法犯罪专项行动，依法查处邪教人员75名，有效遏制了“全能神”等邪教非法活动。全面做好党的十九大安保维稳工作，成立工作专班，实现了“六不双零”的目标任务，营造了安全稳定的社会政治环境。
三是打防管控力度进一步加大。始终保持严打高压态势，全年共破获各类刑事案件931起，抓获违法犯罪嫌疑人1328名。持续深入开展治安防控大格局建设，全县视频监控联网探头达到1.2万个，在全市“雪亮工程”年度考核中名列前茅。围绕4大类28项风险隐患，成功调处管控群体性事件140起、个人极端事件90起、安全事故隐患2359起，成功兜住公共安全底线，群众安全感满意度大幅提升。
四是信访维稳秩序进一步好转。扎实推进多元互动、“多调对接”，建立完善信访维稳工作网格化管理机制，进一步提升了矛盾纠纷化解效能，保证了重要节点、敏感时期的政治安全。组织开展矛盾纠纷大排查大调处专项行动、涉法涉诉信访案件集中攻坚化解活动，累计排查各类矛盾纠纷、信访隐患6168件，化解6117件。进一步畅通信访渠道，规范信访行为，信访工作继续保持健康可控的良好态势，去年我县进京非访起数和人次同比分别下降80%、85.7%。
五是维稳根基进一步牢固。有序推进县镇村三级综治平台建设，大力提升各级各部门规范化、信息化、标准化建设水平。推进基层网格实体化建设，全县共选聘专兼职网格管理员824人，基层社会管理和平安建设资源有效整合。进一步加强基层专职巡防队员、人民调解员队伍建设，全县“两员”分别达到591人、560人。全面开展“一村一警务助理”、“一村（社区）一法律顾问”工作，所有村居社区实现“全覆盖”。
六是特色亮点进一步彰显。我县作为“雪亮工程”的发源地，创新实施“雪亮工程+”，将党建、环保、防汛等工作整合融入，实现了“全县一张网、一网管大局”的社会治理目标。在去年6月份召开的全国“雪亮工程”建设推进会上，我县作了典型经验介绍并进行连线展示示范，……“雪亮工程+”模式进一步向全国推广。
成绩的取得，是党中央和省、市委坚强领导的结果，是各级各部门齐抓共管、共同努力的结果，是广大群众积极参与、大力支持的结果，更是政法综治信访维稳战线的同志们开拓进取、努力工作的结果。对此，县委、县政府是满意的，应当给予充分肯定。希望大家珍惜荣誉、坚定信心，乘势而上、再接再厉，努力在新的一年里推动全县平安建设工作再上新台阶。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县平安建设工作仍然面临严峻形势，还存在一些问题和薄弱环节。主要体现在四个方面：一是社会治安依然压力不小。全县刑事、治安案件发案数仍然较多，“两抢一盗”等侵财犯罪比重较大，网络电信诈骗、信用卡犯罪等各种新型犯罪不断出现。二是信访案件总量较大。涉法涉诉信访、越级信访、非正常上访等问题较为突出，信访积案化解难并且极易出现反复，涉众型群体访持续活跃，信访总量仍然在高位运行，信访行为日趋激烈，极端信访行为偶有发生。三是个体诉求矛盾显著增多。社会矛盾呈现多样多发、碰头叠加、触点增多、燃点降低的总体趋势，除征地拆迁、基层干部作风、房地产领域等问题外，期待更高品味的物质文化生活、更严格公正的司法保护等新时代社会矛盾开始凸显。四是网络舆情预警发展滞后。自媒体时代网络信息的传播特点，给当前网络舆情预警带来了新的隐患和挑战。个体利益诉求经网络传播发酵后，时常会引发特定利益群体的规模化集聚效益，致使一些小概率事件极易演变为社会关注的热点焦点问题。全县各级各部门一定要站在政治和全局的高度，全面认清形势，增强行动自觉，采取有力措施，推动解决影响社会和谐稳定的突出问题，为全县改革发展创造更加安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
二、明确任务，突出重点，不断提升平安……建设水平
2018年是深入贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，更是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年，做好政法工作意义重大。今年政法工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻十九大精神及中央、省、市委决策部署，以不断增强人民群众安全感和满意度为目标，以健全完善社会公共安全体系为导向，以助推县域经济社会跨越式发展为根本，以“雪亮工程+”创新性建设为抓手，重点抓好矛盾纠纷多元化解、基层网格化建设、立体化智能化信息化社会治安防控体系建设和平安创建工作，继续强化四类风险防控、公共安全保障和网络环境净化，努力形成共建共治共享的社会治理新格局，着力打造新时代平安……、法治……，为建设“山清水秀幸福和谐”市域副中心城市提供坚强有力法治保障。
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为基本遵循，确保政法工作沿着正确的方向砥砺前行。一是坚持党对政法工作的绝对领导不动摇。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”，确保政治、思想、行动上高度统一，确保旗帜鲜明的政治导向，确保各项政法工作沿着正确的方向前进。要正确处理党对司法工作的绝对领导与司法机关依法独立公正行使职权的关系，确保依法行使职权的法律效果同党的绝对领导的社会效果有机兼容，在遵从法律效果的同时兼顾案件处置的社会效果，确保党对政法工作的绝对领导权威。二是坚持以人民为中心的根本立场不动摇。各级各部门要自觉把党的群众路线作为工作的生命线，确保各项工作深深扎根于人民群众之中。现在，科技发达了，沟通便捷了，但是“鼠标”不能代替“脚板”，要把“面对面”与“键对键”结合起来，自觉以人民为中心看问题、想对策、抓落实，时刻牢记人民群众是政法工作的力量源泉，更好地发挥民智、依靠民力，推动各项政法工作创新性发展。三是坚持维护社会稳定政治安全不动摇。要贯彻总体国家安全观，切实肩负起维护社会稳定、国家政治安全的重任和职责。要强化稳控管理手段，进一步加大对黄赌毒、食药环等领域违法犯罪活动打击整治力度，提高发现、防范、化解、管控水平，有效防止矛盾问题蔓延、局部风险升级和小微事件发酵，最大限度消除不安定因素。
（二）兜住底线、筑牢根基，全力维护社会大局和谐稳定向好。一是着力提升基层三级综治基础建设规范化水平。要持续推进以镇为重点、上延县、下延村的三级综治工作中心规范化、实体化建设，明确工作职责，规范运作程序和考核标准，切实发挥好综治平台在维护社会和谐稳定和提升群众安全感、满意度方面的重要作用。二是完善提升社会治安网格化管理能力。要科学划分网格，充实和稳定网格管理员队伍，采用以奖代补的方式落实工资待遇，并将其纳入财政预算予以保障。要积极探索网格化管理新模式，把网格长、网格员培育锻造成贴近群众、服务基层的社会基层治理尖兵，让网格化管理工作在基层信访维稳、社会治安防控、基层矛盾排查化解中发挥更大作用。三是创新提升矛盾纠纷排查调处机制建设。要紧紧抓住总结推广新时代“枫桥经验”的有利契机，深化落实“一统二分三跟进”的矛盾化解机制，切实完善以“三方听证”为模式的接访调处机制建设，大力推动矛盾纠纷调处创新性建设步伐。我县矛盾纠纷调处工作，有基础、有土壤、有根基，更有“开放创新厚德担当”的新时代……精神，要探索构建镇村两级“厚德调解室”，把矛盾纠纷发现在基层，调处在萌芽，逐步提升基层社会治理水平。四是有效提升法律服务网络化。结合“互联网+政府服务”建设，进一步深化“放管服”改革，依托微博、微信、APP等新媒体平台，重点强化“微警务”“微法院”“微检务”“微法律顾问”“微交警”集群建设，延伸扩展基层法律服务触角，努力让百姓像淘宝下单一样轻松办事，让群众在掌心、指尖就能办成事，构建起便民、高效、智能的“一站式”政法公共服务平台。五是大力提升专项社会治理能力水平。要扎实开展“平安小区”、“平安校园”等创建活动，拓展延伸平安创建工作面，有效提升群众的安全感和满意度。要继续深化“一村一警务助理”、“一村一法律顾问”机制建设，有效推动基层法律服务落到实处。要加强铁路护路联防工作，建设立体化、信息化、智能化铁路护路治安防控体系。要做好“见义勇为”评树工作，强化社会正能量舆论引导。
（三）突出重点环节，全力防控风险，努力建设更高水平的平安……。一是严防严打黑恶势力，确保人民群众安居乐业。公安机关要以“露头就打、打早打小”为原则，严格落实“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治痞”的标准，把“扫黑除恶”同基层“拍蝇”结合起来，同纪律作风整顿结合起来，深挖黑恶势力背后的“保护伞”。要重点打击农村基层“村霸”、宗族恶势力等犯罪，全力维护健康有序、安居乐业的社会环境。二是严防各类涉众型犯罪，确保经济社会发展平稳运行。要依法严厉打击非法集资、网络传销、金融诈骗、网络电信诈骗、侵犯公民个人信息犯罪等涉众型犯罪活动，有效杜绝各类涉众型案件的发生。要继续加大对教育、就业、医疗卫生、安居工程和社会保障等方面的法律服务保障力度，确保各项惠民措施落到实处。三是严防各类邪教活动，确保意识形态高度统一。要按照“严密监控、露头就打、保持高压、常抓不懈”的要求，密切掌握邪教组织活动新动向，抓好反宣品清理收缴、邪教人员教育转化等工作，严厉打击邪教组织。要大力推进党员信教问题专项治理活动，教育引导广大党员严守党章规定，坚定理想信念，做坚定的马克思主义无神论者，确保整个社会面旗帜鲜明的意识形态主流导向。四是严防网络安全风险，确保不发生重大网络事件。要完善落实“三同步”工作机制，加强重点敏感案件舆论引导，对恶意散布传播暴恐信息和各种政治谣言的，第一时间打击处理，防止形成现实危害。特别要加强和改进网络舆情应对引导工作，妥善应对和处置网络热点问题，最大限度地防止恶意炒作发酵升级，有效杜绝发生区域性重大网络事件。五是严防四类风险发生，确保社会面稳定向好。要严防发生暴力恐怖破坏活动，加强对涉恐重点人员、交通工具和人员密集场所的防范控制，有针对性地采取防范打击、行动反制措施。要严防群体性事件发生，制定有效的排查稳控措施，搞好化解稳控，坚决杜绝群体性上访事件和重特大负面事件发生。要严防发生个人极端案事件，重点抓好有肇事肇祸倾向严重精神障碍患者政策落实，做好出租房屋和流动人口的登记和注销工作，落实好刑满释放、社区矫正、涉邪教和戒毒康复等人员的帮教工作。要严防发生恶性责任事故，重点抓好安全生产、危化品安全管理等重点领域专项整治，保持隐患排查和打非治违高压态势，坚决遏制各类安全生产事故发生。
（四）深化体制机制改革，培育法治思维和法治方式，推动建设更高水平的法治……。一是深化司法体制改革。要认真贯彻落实各级关于司法责任制改革部署，加快构建新型办案团队，有效提升案件办结时限。要深化刑事、民事诉讼制度改革两条主线，加快落实政法各部门与国家监察体制改革试点衔接工作。要进一步深入推进扁平化管理、专业化建设、实战化运行的“1+2+N”现代警务社会治理模式，努力提升执法为民服务水平。二是聚焦法治宣教常态化。要通过开展“法治六进”活动和运用电视、网络、微博、微信等现代传媒手段开展普法宣传，进一步完善“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”的全民普法机制，努力增强广大人民群众的法治意识和法制观念，积极营造全民知法学法、懂法用法、崇尚法治的良好氛围。三是完善信访维稳机制。要健全信访工作机构，按照“属地管理、谁主管谁负责、条块结合”的原则，不断加强阳光信访、责任信访、法治信访建设，继续做好重点群体、特殊人员的稳控、劝返工作，严格落实涉法涉诉信访事项依法终结制度。对合法诉求，要限定时间，把问题解决在基层，解决在萌芽，杜绝信访维稳事件的升级和扩大。对非访群体，要采取教育、训诫、打击处置相结合的方式，引导非访群体自觉转化到依法信访的法治轨道上来。
（五）突出亮点特色、深化智能化建设，把政法工作现代化提升到新的更高水平。一是持续推进提升“雪亮工程+”延伸应用建设。要继续抓好县、镇、村及部门信息平台信息融合导入、数据端口开放、分级授权应用管理等工作，全面实现纵向横向全覆盖的互联互通，切实发挥综治信息平台分析研判、指挥调度和监管考核等功能，有力提升治安防控、重点人群管理、重点行业监管、矛盾纠纷排查等信息化应用能力，将我县“雪亮工程+”延伸创新应用建设推向纵深。二是持续推进实战应用智能化建设。要继续加强对重点区域、重点行业人流物流监测、安全隐患排查预警，大幅提升大数据比对应用的技术含量，以及大数据分析应用的经济价值和社会价值，着力打造新时代扁平化、智能化、信息化大数据支撑实战应用平台。三是全面构建创新型政法机关建设。要进一步树立创新创造意识，按照“一行业一创新，一部门一亮点”的要求，结合上级工作部署，制定年度工作计划，切实推进各项创新性政法工作“亮点纷呈”。
（六）加强党的建设、从严管党治党，切实打造一支既政治过硬又本领高强的政法队伍。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。各级政法干部要结合自身工作实际，切实对照初心和使命，对照人民的期望和党的嘱托，时刻牢记第一身份是党员，以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，有效确保主题教育活动成为严肃党内政治生活、严格党性锻炼的生动实践，确保活动开出地域特色、……标签。二是着力突出专业化队伍建设。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，健全教、学、练、战一体化教育培训体系，确保全体政法干警跟上时代节拍、堪当时代重任。要提高防范风险能力，以宽广的视野、敏锐的眼光、多维的角度，善于从纷繁复杂的现象中看透本质，从苗头性、倾向性问题中洞察隐患，努力在“麻烦”到来前“扣动扳机”。要提高适应和运用新媒体能力，善于以主动坦诚姿态与社会沟通，以开发包容的心态面对媒体，养成在新媒体监督下执法办案的习惯，构建良好的公共关系。三是持续加强纪律作风建设。要切实对照“六个方面”问题，以“六查六看”为标准，持之以恒正风肃纪，严防“四风”变异、反弹。要坚定不移把全面从严治党推向纵深，把管党治党工作做得更加扎实、更加有效，推动全县政治生态持续向好，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
三、加强领导，落实责任，确保平安建设工作落到实处
平安……建设是一项系统工程，推动这项工作向更高层次、更高水平发展，需要全县上下共同努力。各级各部门要高度重视、持续关注，齐抓共管、真抓实干，确保平安建设各项措施落到实处。
一要把平安建设摆到更加突出位置。各级各部门要把综治和平安建设作为“一把手”工程来抓，及时研究解决重大问题，加大工作投入保障力度，履行好促一方发展、保一方平安的重大政治责任。当前，全国“两会”即将召开，在这个特殊关键时期，抓好安保维稳工作，是平安……建设的关键性内容，也是当前最重要的政治任务。各级各部门要继续发扬十九大安保维稳优良作风，迅速启动各项应急工作机制，严格落实信访、公安“两位一体”驻京值班体系，有效加大社会面和重点部位治安防控力度。要按照“属地管理、属事管理”原则，进一步强化专人值守和领导带班制度，确保把人员稳控在当地、问题解决在基层。对全国“两会”期间，安保维稳工作发生问题的单位，将依照有关规定严肃问责、绝不姑息。
二要凝聚起共建平安的强大合力。要坚持党委统一领导，政法综治维稳部门组织协调、各有关单位齐抓共管、社会各界和人民群众广泛参与的工作格局，形成推进平安建设的强大合力。各级各部门要把握方向，制定政策，整合力量，落实保障，营造良好环境。人大、政协要关心关注平安建设工作，及时了解情况，发现问题，提出建议，加强监督。各级综治部门要进一步健全矛盾联调、问题联治、治安联防、工作联动、平安联创、实绩联考的工作机制，加强协调指导、检查督导、情况控制。政法信访维稳部门要充分发挥骨干作用，积极主动地把各项工作放在全县大局中统筹谋划，整体推进。各职能部门要落实“谁主管、谁负责”的要求，在参与区域平安建设的同时，深入开展好本系统本行业的平安创建活动，努力提升人民群众的幸福感和获得感。
三要坚决抓好考评奖惩落实。各级各部门要认真贯彻落实中央和省、市、县新出台的，关于综治领导责任制的规定要求，逐级落实责任，形成权责明确、奖惩分明的社会治安综合治理责任体系。各级党政领导班子和有关领导干部，要将履行综治责任情况作为年度述职报告的重要内容。要健全完善考核评价标准和奖惩机制，对先进集体和先进个人予以表彰奖励，对因重视不够、治安秩序严重混乱或发生重特大案事件的地方和单位，严格实施通报、约谈、挂牌督办、一票否决，并追究有关领导的责任。县综治办要对受到追责问责的部门单位，纳入重点管理，实行重点督办，推动问题整改，确保责任落实。
同志们，做好新时代综治和平安建设工作,责任重大，使命光荣。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，按照中央和省、市委部署要求，勇于创新，扎实工作，不断开创社会治安综合治理工作新局面，努力建设更高水平的平安……，为促进经济社会持续健康发展，加快建设“山清水秀幸福和谐”市域副中心城市作出新的更大贡献！
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