【工会汇报】县总工会工作情况汇报

在县政府领导的重视关心下，县政府与县总工会第一次联席会议今天顺利召开了。

县政府历来十分重视工会工作，从各方面对工会组织给予关心和支持。近年来，在县委、县政府的正确领导下，政府各部门按照提高党的执政能力和实践“三个代表”重要思想的要求，高度重视发挥工人阶级在推动我县现代化建设中的主力军作用，为推进我县工运事业的创新和发展，做了大量卓有成效的工作。在这里，我代表县总工会向重视和关心工会工作的县政府领导和各部门领导表示衷心的感谢！

下面，我将县总工会近几年来的工作情况向各位领导和同志们作一简要汇报。

一、工会工作基本情况

几年来，全县各级工会按照县委和上级工会的工作要求，对照年度工作目标和任务，认真抓好落实，特别是围绕“创经济强县、建生态***、构和谐社会”这一全县工作大局，理清思路，强化措施，努力使工会工作“贴近大局、贴近企业、贴近职工”，调动和发挥职工在经济活动中的积极性和创造性，切实履行维权职能，重视和加强自身建设，使工会工作呈现出良好的发展态势。

（一）贴近大局，为***经济社会发展作贡献。

各级工会围绕加快我县经济跨越式发展目标，动员和组织广大职工共谋发展大计，调动和发挥职工在经济活动中的积极性和创造性，为***经济建设建功立业。

1、开展职工经济技术创新活动，推动企业的技术进步和经济发展。近两年来，共开展各类职工岗位技术比赛306次，参加职工38221人次；收集合理化建议3352条，实施393条；技术革新、技术改造454项；经济技术创新成果申报省部级立项137项，国家级立项9项，共计增产增效26547万元。今年会同发改委、劳动和社保局、科技局和工商联在全县企业和职工中组织开展了“学技术、献智慧、促和谐、谋发展”为主题的职工经济技术创新活动，树立了“十佳劳动关系和谐企业”、“十佳最有价值金点子”、“十佳技术创新带头人”和“十佳职业技术能手”，开展了建工、电工、护士护理、消防和服饰行业等职工技能大比武活动。目前，创新活动的企业参与面已达到了60%。县总工会获2004年省职工经济技术创新活动优秀组织奖。

2、开展“安康杯”安全生产竞赛活动，积极营造安全健康的劳动环境。“安康杯”竞赛活动开展以来，参与活动企业已累计达到了250家，特别是重点骨干企业和安全隐患高危企业都参与了活动。今年又将“安康杯”活动纳入了政府安全生产目标责任制管理和考核，为活动的广泛推进营造了良好的环境。活动开展以来，共有2家企业被评为全国“安康杯”活动优胜企业，1家企业还被列为我省首批10家安全生产示范企业之一。县总工会连续三年获省“安康杯”活动优秀组织奖。

3、开展创建“劳动关系和谐企业”活动。为促使企业有一个健康和谐的发展环境，县总工会专门召开了由企业厂长经理、职工代表以及有关部门负责人参加的打造和谐企业座谈会，听取了各方的意见，在此基础上，会同有关部门在全县企业中发起了创建“劳动关系和谐企业”活动，这一活动得到了广大职工和企业的支持和参与，目前正着手考核评选“劳动关系和谐企业”。

（二）贴近企业，为企业发展添后劲。

针对我县企业发展中遇到的困难，县总工会想方设法主动出击，通过为企业“招工引才”，加大职工培训力度，营造企业文化增强凝聚力等措施，增添企业的发展后劲。

1、建立职工培训基地。县总工会设立了“职工教育培训服务站”，经过调研协商，在10家行业龙头企业中建立了职工教育培训基地，并于今年8月25日正式挂牌。在县总工会及有关部门的帮助指导下，职工培训基地工作已经开始运作，主要是提升一线职工技能型素质,至目前，已有4个企业基地为职工开展了安全生产、法律法规、企业管理等方面知识的培训。

2、实施“招工引才”工程，着力破解企业用工难题。两年来，通过请进来，走出去，县总工会已经与湖北、安徽的7个市县总工会以及6家职业技能培训学校建立了劳动力供求长期协作关系，并三次组织县内企业赴外省招聘技术工人、操作熟练工，目前，已为县内20多家企业引进技术人员116名，熟练工1465名。

3、建设和弘扬企业文化，增强企业发展软实力。一是在企业中组织开展“创建学习型，争做知识型职工”活动，确定了25家重点单位，总结经验，加以推广。二是发挥基层工会俱乐部协会作用，为企业培养了一大批文体活动骨干，通过举办全县职工文艺调演、“五一劳动者之歌”慰问演出、送文艺下乡、军民联欢“快乐军营”等系列活动，活跃了企业文化，促进了“文化大县”建设。三是积极做好劳模管理工作，大力宣传和弘扬劳模精神，努力在全社会营造“尊重劳模、尊重劳动、尊重创造”的氛围，开展了劳模身体健康检查和疗休养等活动，深受好评。目前协助县政府开展了2003—2005年度劳模和模范集体评选活动，对上报的38名劳动模范和10个模范集体进行考察评定。

（三）贴近职工，为职工排忧解难办实事。

全县各级工会围绕县委、县政府提出建设和谐社会的要求，切实履行维权职能，建立职工帮扶网络，拓展帮扶方式和渠道，为困难职工排忧解难。

1、加强工会帮扶网络建设。

困难职工帮扶中心以来，已在11个乡镇、16个社区和28家企业设立了职工帮扶站，开通了“12351”维权帮扶热线电话，开辟了困难职工服务绿色通道，开展“四送”活动，送岗位进社区，为“4050”人员提供再就业服务。

2、为职工提供法律援助。着力推进《工会法》和《浙江省实施工会法办法》的贯彻实施，积极配合县人大在全县开展《工会法》执法大检查。建立了县总工会法律服务站，并在外来人员集中的武康振兴社区设立了外来务工人员维权站。两年来，主动参与接听县长热线电话三次，共接待职工来信来电来访1067人次，为困难职工免费代理诉讼8起，法律援助282起，为职工追回欠款及赔偿金81万元。

3、开展“送温暖”活动。每年开展困难职工家庭生活状况调查，建立困难职工档案。两年来，为153户次特困职工家庭发放《优惠证》，协调落实优惠待遇，对1159户次困难职工家庭实施了救急帮困济助，济助金额达59.37万元，与18名贫困大学生结成了助学对子。在151家企事业单位中推行了“1+1”等形式的职工互助保障机制，参加职工16000多人，已筹资72万元，补偿职工43人，金额10多万元。

（四）创新机制，进一步增强工会工作活力。

1、提高工会干部素质。一是加强工会干部培训。两年来，县总工会组织了164名乡镇工会、重点骨干企业工会干部赴省总干校培训；各乡镇、产业工会都对本区域、系统基层工会干部组织了培训，培训干部1570人次；县委党校开设工会干部培训班，培训基层工会干部110名。二是开展评选“职工最信信赖的基层工会主席”活动，增强了工会干部的责任意识。

2、扎实开展“三级联创”活动。一是抓好对创建五星级基层工会的联系帮助和辅导，召开四次创建工作现场会交流经验，推广典型，实现创建工作的整体推进。去年共创建省级示范乡镇工会1家，市级示范乡镇工会2家，市级先进职工之家8家，县总工会被评为市级先进县工会。二是积极推进行业工会组建工作。今年新建工会83家，吸收会员4277名（其中外来务工人员932名）。

3、建立创新激励机制。设立工会创新资金，下发《加快推进工会工作创新和发展的实施意见》，开展“工会工作创新年”活动，各级工会和工会干部的工作主动性、积极性和创新意识都得到了较大提升。如钟管镇工会在全市率先推行了工会代表大会代表常任制；雷甸镇工会开展了村联合工会集群职代会试点；武康镇工会建立了企业劳动关系预警制度；新安镇工会在服饰行业签订了促进企业和谐发展联合协议；佐力药业工会建立了经营者接待日制度等等。

三、明年工作重点

2006年，***县总工会将继续围绕大局，在服务经济建设、依法履行维权职能以及加快自身发展等三大方面积极努力，以创新的精神，务实的态度做好各项工作，认真完成好县委、县政府和上级工会下达的各项任务。

（一）围绕大局服务经济，为我县经济创强再建新功。

一是继续推进职工经济技术创新活动。抓住“两扩大，三提高”（即：扩大参与面，扩大影响力，提高活动科技含量，提高职工技术素质，提高企业经济效益）这条主线，在原有基础上抓两头，促中间，通过全县性活动和企业活动，促进乡镇、产业（系统）层面活动的开展，不断提升活动的效果。

二是扎实推进职工素质工程。发挥十大企业职工培训基地作用，整合教学资源，引导行业龙头企业在业内职工培训教育方面的带动作用，协调建立职工岗位技能学、考、评一体化机制。探索和建立职业技能带头人制度。

三是扎实推进“招工引才”工程。开展企业技术人才需求状况调查，有针对性地引进技术工人。继续扩大与外省有关单位劳动力供求合作，特别是重视与职业技术培训基地的协作，建立一个较为稳定的“招工引才”渠道，逐步建立外来熟练工、技术工人引进、使用和管理统筹机制。

四是努力建设职工文化。发挥工会组织优势和人才优势，上下联动，开展“全县企业职工文化月”活动，弘扬企业职工文化，增强职工队伍凝聚力和工会的向心力；开展“劳模事迹宣传月”活动，广泛宣传劳模先进人物事迹，展示新时期工人阶级风采，弘扬劳模精神，促进社会主义精神文明建设。

（二）依法维权切实帮扶，为构建和谐***作出新贡献。

一是坚持维权工作社会化发展方向。保持和扩大维权协作，整合和充分利用社会维权资源，重视源头维护和机制维护，不断加强个案维权的力度。

二是加强维权工作源头参与。积极参与县劳动关系三方协调组织活动，加强调查研究工作，探索劳动关系预警的各种有效途径，推动乡镇一级三方协调机制的确立，使三方协调组织在对全县劳动关系发展趋势的预测、劳动关系重大矛盾的预警以及矛盾的处理中发挥作用。推动政府与工会联席会议制度的进一步落实，逐步把联席会议制度建设成为拓展工会工作、实现社会化维权和提高自身形象的重要抓手。

三是扎实推进企业职工工资协商机制建设。不断扩大职工工资协商制度的实施范围，建立行业性、区域性职工工资集体协商谈判机制。

四是进一步完善困难职工帮扶体系。建设帮扶网络，拓展帮扶工作内容，努力使工会帮扶工作成为现阶段社会保障机制的一种有益补充。切实关心弱势群体，准确掌握困难职工实际情况，使帮扶措施及时到位，进一步扩大以“1+1”为主要形式的职工互助补充保障范围。

（三）夯实基础不断创新，努力实现工会工作的与时俱进。

一是努力完成“三级联创”目标。根据“三级联创”三年规划，认真制订年度工作目标，并抓好目标的分解落实，确保三年目标的全面完成。

二是按照“组织起来，切实维权”的要求。结合我县实际，把组建工作的重点确定为建筑领域以及第三产业等外来人员集中、人员流动性大的行业，不断创新组建模式，最大限度地把外来务工人员吸收到工会组织中来。

三是加快工会工作发展步伐。完善工会创新激励机制，按照“走在前列，干在实处”的要求，加强工会干部业务培训，增强工会干部的创新意识和能力，力争在重点工作上有新的突破。

四、几点建议

1、适度提高我县企业职工最低工资标准，并加大对最低工资标准执行的督查力度。据今年县劳动关系三方协调小组在对我县企业职工工资收入调查表明，有55.9%的职工和44.4%的企业认为我县是全国百强县，而月最低工资标准仅为510元，明显偏低；有52.9%的职工认为招工难的主要原因是“工资待遇太低”。无论从我县经济社会发展现状，还是从广大职工愿望出发，都有必要适时适度提高职工收入待遇。现最低工资标准执行过程中也存在一些问题，特别是部分劳动密集型企业，随意地、经常性地延长职工劳动时间，并由已制订出不合理的“工作定额”、“计件制”标准，使职工的实际工资达不到最低标准。所以有必要加大对非公企业，特别是劳动密集型企业执行最低工资制度的督查力度。

2、适当调整我县城镇特困职工优惠政策。我县特困职工优惠政策出台于1995年，一直延用至今，目前《优惠证》的平均优惠额度约为每户每年1015元。但由于近几年来物价上涨快，加之医疗制度改革，教育收费大幅提升，造成特困职工家庭经济负担越来越重。经横向比较，周边县区已对特困职工优惠政策相继作了调整，如安吉县去年已把每户每年的平均优惠额度从1020元提高到2138元。建议根据我县实际，适当调整优惠政策，以缓解特困职工家庭生活压力。

3、建立乡镇人民政府与同级工会联席会议制度。乡镇工会在我县工会组织体系中起到承上启下的重要作用，乡镇工会工作机制作用的发挥，极大地影响到全县工会工作水平，乡镇工会工作更需要得到同级党委政府的重视和支持。国务院国办发[2004]90号文件、省委去年召开的工青妇工作会议对建立政府与同级工会联席会议制度都提出了明确要求。建立此项制度对于加强政府与广大职工的联系具有重大的现实意义。去年以来，省、市都相继建立了政府与同级工会联席会议制度，效果非常明显。从当前乡镇工会工作重要性的角度看，有必要在乡镇实行这一制度。

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