民主生活会发言同志们：大家好！为确保中央、省委、市委和区委的重要决策部署和我乡的各项决定能落到实处。全面落实党风廉政建设责任制，严格遵守党风廉政建设的各项规定，努力打造风清气正的工作作风。根据区纪委、下面是小编为大家整理的【乡镇发言】2013年乡党委书记民主生活会发言结合十八届三中全会和四风问题（完整）,供大家参考。
民主生活会发言
同志们：
大家好！
为确保中央、省委、市委和区委的重要决策部署和我乡的各项决定能落到实处。全面落实党风廉政建设责任制，严格遵守党风廉政建设的各项规定，努力打造风清气正的工作作风。根据区纪委、区委组织部、区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开好2013年度党员领导民主生活会的通知》要求，今天的民主生活会要结合主题--—深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以习近平总书记重要讲话精神为指导，深刻领会中央精神，全面把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，通过开展批评与自我批评，在工作作风、政治纪律、廉洁自律和干事创业等方面进行深刻的剖析和反思，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题，进一步明确努力的方向，着力提高党员领导干部服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，为建设幸福连城提供坚强的组织保证。下面，结合自己的工作实际，我将一年来思想、学习、工作情况汇报如下，不妥之处，请大家多提宝贵意见。
一、一年来的工作回顾
一年来，我乡在区委、区政府的坚强领导下，在广大干部的共同努力、团结一心、奋发向上，以“求团结、保稳定、谋发展、树形象”工作方针为指导，促进我乡各项工作取得新的进展，现将一年来的主要情况回顾如下：
（一）积极开拓新财源，促进财税结构合理增长
今年我乡财政任务为1121万元，已完成财政收入1160万元，较去年增长14.8%,超额完成39万元。其中地税收入900万元，国税完成102万元，财政158万元。任务十分艰巨，给我们带来巨大的压力和挑战。为此，乡党委、政府一方面巩固基础财源，积极开拓新财源，做到应收尽收；另一方面积极转变财政税收结构，逐渐提高税收在财政收中的比重，促进财税结构合理增长。
（二）工业项目招商引资工作取得新突破
今年以来我乡继续加大了主攻工业招商引资力度，实行主要领导亲自挂帅，亲自服务，亲自跟踪，引进了投资1.2亿元的“吉美特包装旅游用品有限公司”落户才子园区，引进了投资5亿元的“汇景康城”、投资2000万元的“江西博豪农业生态科技有限公司”落户我乡，实现了连城工业企业引进大飞跃。在新兴项目的投资发展下，我乡全面完成了招商引资计划任务。
（三）卫生工程实现大飞跃
一是安置地建设全面完工。占地面积29.41亩，投资基础设施三通一平工程资金200万，解决安置地安排农户建房56栋。
二是张秋公路修复已进入招投标阶段。连城境内长度从源头至大升约6公里，已被压坏路和连城街境内380米全面进行设计修复，修复资金118万元，开标之后加快项目实施，力争阴历年前修好损坏路段，在2014年5月前把连城街及下水道全面搞完。
三是进组公路建设进展顺利。至目前福临大道与各组公路连接线全部对接完工，长度约400米，方便农户出行，同时进新余小组路，颜坊小组路，头昌小组路，李针小组路长约4.6公里，宽3.5米全面完工，共计投资约130万元。
四是秋溪堤、禾花殿水库一堤一库工作全面完成。禾花殿水库除险加固投资36万元全面完成，秋溪堤除险加固设计预算全面完成，投资此项目约300万元，力争年底进入招投标。民间山塘水库如金房枫树科水库改造全面完成，投资约5万元，此项目的建成，为明年农业保丰收打下了扎实基础。
五是新农保、失地农民社会养老保险、医保、低保、危房改造等惠农政策落实情况。我乡新型农村和城镇居民社会养老保险工作稳步推进，新型农村合作医疗保险健康运转。
狠抓农村养老保险工作，完成12个村养老保险参保工作，参保人数达 7800多人，占总人口的68.14%以上；全乡失地农民社会养老保险落实473人；截止12月，全乡新农合参保人数18000余人，参保率达到97%，全年为农民报销医药费500多万元，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决；今年全乡落实农村低保356户，兑现农村低保金41.7万元；落实危房改造对象达15户，使他们居住得安心、舒适。
六是文化、教育条件得到进一步改善。为了丰富群众的文化生活，我乡组建了“邹家腰鼓乐队”、建成了“下全农民活动中心”；乡文化站实行周一、三、五下午和周末全天开放，让我乡农民在闲时有提高文化生活的场所；同时，在11月份举办了一次“连城乡中老年人健步行”活动。
中心小学向上争取项目资金120万，新建了一栋四层楼的教学楼，乡投资20万新建了一个公共厕所和一个学校门楼，乡投资3.3万元为舍头小学建成了围墙；连城乡政府正准备为连城中学修建一栋学生公寓和食堂，大大改善了办学条件。
（四）干部作风得到转变，乡、村两级党组织建设得到加强，“三资”监管工作得到进一步完善
深入开展“鼓士气、顺民心、树新风、促提升”主题教育活动和“五民一建”主题活动，狠抓机关工作效能建设，制定了机关干部目标管理考核办法并狠抓落实。进一步提高了党员干部的执政能力，增强了贯彻上级政策，落实工作任务的自觉性、主动性、创造性，乡广大党员干部精神状态明显改善、工作作风明显转变、服务意识明显增强、廉能建设明显提高、经济发展环境明显优化、群众满意度明显提升。全乡上下班子团结，步调一致，心齐气顺劲足。
全乡积极推进创先争优活动，努力打造“五个好”党支部，积极培育优秀共产党员标兵，基层阵地建设不断加强；全面推行“四议两公开”工作法，凡涉及乡、村两级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，严格按照四议两公开办法解决；党员队伍不断壮大，年初将培养入党积极分子以任务的形式下达各村，一年来共有23名入党积极分子递交了入党申请书，同时，发展党员21名，预备党员按期转正33名；基层干部教育工作富有成效。同时对各村支部书记进行了单独培训，切实加强了村级领导班子的战斗能力。
利用乡办事大厅电子屏、宣传公开栏、宣传卡片册子等方式展示乡党委、乡政府当前主要工作，让群众清楚办事流程，工作程序，从而方便群众办事。结合村级财务监督管理中心的建立，健全各项规章制度，并以清理村自管资金为重点，对村级财务进行了集中全面审计,进一步加强了农村财务管理,营造出规范有序、公开透明的村级财务运行环境,有效减少和避免了因财务问题引发的信访隐患。
（五）社会各谐稳定、社会各项事业取得新进步
一年来，乡党委、政府严格树立以人为本执政理念，在工作中坚持群众路线，一切依靠群众，一切为了群众，把服务群众作为我们工作的出发点和落脚点。着力改善民生，维护社会和谐稳定，推进社会各项事业全面发展。一是信访维稳安全生产工作成效明显，以落实领导信访接待制、矛盾纠纷排查化解到位制、安全隐患消除包案制为举措，有效地、成功地解决了多起信访事件，维护了社会和谐稳定，创造了和谐平安环境；二是加大政策、法律法规的引导，全方位提高农民法律意识，增强了农民对政策的理解力，执行力和落实力，为和谐平安创建打下了基础，为连城各项事业的发展创造了条件；三是计生、教育、卫生、民政等各项事业有序推进，着力提高了乡干部为民办实事的能力，严格按照“五民一建”要求，求真务实的作风，使我乡各项事业取得新发展。
二、存在的不足及其原因分析
一年来我们所取得的所有成绩，既是上级领导关心支持的结果，更是全体班子成员带领广大干部共同努力的结果。因此，我认为我们的班子是一个团结协作、求真务实、廉洁奉公的好班子，是一个敢打硬仗、能打胜仗的强班子。同时，我们也应该清醒地看到，我们的工作虽然得到了上级的肯定，得到了群众的认可，但与区委、区政府的要求还有很大差距，班子中也存在一些不容忽视的问题。比如经常深入基层、深入群众不够，了解群众疾苦、倾听群众呼声有欠缺的问题；学习氛围不浓，被动学习多，主动学习少，导致对分管工作思路不清，信心不足，对涉及的相关政策不熟悉、不知晓、不明白，工作被动的问题；个别同志干事创业积极性不高，工作满足于完成任务，见子打子，不能主动去打开工作局面的问题；个别同志执行力不强，责任意识淡薄，一些群众反映突出的热难点问题解决得还不够及时的问题。这些问题的存在与本人有着密切的关联，本人有推卸不了的责任，同时必须引起我们大家的重视，切实加以解决，真正做到在其位谋其职，在其位负其责。
自己作为“班长”，联系一年来自身的学习、工作、生活实际，应该说能严格要求自己，做好表率，在团结党政一班人、充分调动班子成员的积极性，与班子成员一道同舟共济、共同攻坚克难，积极推动连城跨越发展等方面尽了自己的努力，发挥了领头雁的作用，但以“反对‘四风’、服务群众”的要求对照自己，反思自己，深深认识到自身还存在诸多不足，主要表现在：
一是主动学习不够。认为自己身处基层，主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。总是从客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。同时，对干部的学习也抓得不紧。
二是深入调研不够。有时过于相信和依赖各位分管领导，认为每一项工作都有专门的领导去抓，自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践、考察和研究。
三是深入群众不够。对从群众中来、到群众中去的群众路线理解不深，没有很好坚持问计于基层、问计于群众，一定程度上影响了决策的科学性和民主性。
四是深切关怀不够。因为任务重，压力大，对班子成员、对部门同志的关怀照顾不够，有的时候要求严了一些，给任务压担子的多，认真细致的思想工作做得少，有时难免会伤及同志们的感情。
五是抓班子带队伍的力度不够。首先是制度约束不到位。对干部平时要求比较严格，但欠缺有效的管理制度，以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚。其次是科学管理不到位。监督手段比较单一，虽然安排工作时明确了责任追究，开展了干部作风整顿和行政效能监察，但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量。即使有个别部门的工作完成得不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准，因此，导致一些干部工作作风飘浮，纪律松懈，惰性滋长，执行力不强，一些部门工作难以推进。再次是表率带动不到位。从大的方面看，自己能够遵守和落实廉洁自律各项规定，特别是在规范对外接待方面加大了力度，减少了过多的开支，但有些时候考虑到是上级领导，思想上也有松一松、动一动的苗头。
回顾和反思以上存在问题，剖析思想根源，主要有以下几个方面：
（一）理论学习重视不够。学习是保持理论上清醒、政治上坚定的前提，只有不断加强理论学习，提高政治理论素质，才能在政治立场、政治方向上始终同党中央保持一致，才能增强政治敏锐性和政治鉴别力。但是，对这一重大问题，自己认识并不深刻，在思想深处没有引起高度重视，总认为学习是软尺度、软指标，不如经济发展、社会进步那样看得见、摸得着，来得实在，认为只要经济上去了，群众才会拥护、党和政府才有威信。因此对学习抓得不够紧，学习广度、深度不够，知识面不宽，理论功底不牢，导致视野不够开阔，影响工作开展。通过深刻剖析，自己更加清醒地认识到，如果不注意理论学习，不但会造成理论上不清醒，同时经济工作、社会事业也会失去科学理论的指导，也必然会出现片面性和盲目性，最终给党和人民的事业造成损失。
（二）党性观念有所淡化。总觉得自己是有着多年党龄的老党员，受党教育多年，也经历过许多事情，因而不自觉放松了对自己的要求。比如对社会上存在的思想多元化，对现实生活中存在的拜金主义、享乐主义等不良现象抵制不够，对部门上存在的庸懒散，不作为，甚至乱作为等不良习气治理力度不够，存在好人主义思想，在大是大非面前虽然能坚持原则，但是在一些具体问题上，如责任追究处理干部时，想到大家工作很辛苦，很不容易，有时失之于宽，致使警示作用发挥不够。
（三）宗旨意识不够牢固。虽然经常讲群众利益之上，但在作决策办事情时，考虑全局利益、长远利益的多，对关系群众切身利益的事情考虑的少。自己在工作作风上也有不扎实的地方，事务性工作多，会议多，下基层调查研究少，有时即使下去了，也难以蹲下来、沉下去，听听汇报，走马观花看一看，缺乏解剖麻雀的韧劲。关心群众不够，真正深入基层体察民情少，特别是深入到贫困家庭访贫问苦少，没有做到时刻把困难群众的安危冷暖挂在心头，多数是在节假日才到这些地方慰问走访，流于形式。
（四）科学发展落实不够到位。全面协调可持续的科学发展观是指导我国今后发展的战略方针。但是，自己对这些重要论述、重大战略理解得不深刻、不全面，落实得不够好。表现在工作中，对连城如何实现又好又快发展缺乏宏观的战略研究，重视城镇建设，兼顾农村发展不够；重视基础设施，兼顾产业发展不够；重视经济发展，兼顾党的建设和精神文明建设不够。虽然着眼长远发展，提出了连城的发展思路，对集镇发展进行了全面规划，但产业基础设施薄弱，一产不优、二产不强、三产不足，财政增长乏力，可持续发展的压力仍然比较大。
（五）党风廉政建设还有欠缺。虽然对党风廉政建设的重要性和紧迫性有清醒的认识，但是对滋生腐败现象的根源认识不足，对党员干部严格要求、严格管理、严格监督做得不够。注重抓一些突出问题，而对源头治理抓得不紧，反腐倡廉的长效机制还有待进一步健全。
三、今后工作努力方向
（一）进一步加强学习，深入学习，学以致用，不断提高创新意识，努力提高自己的综合素质和工作水平，使自己在政治上更加成熟，立场上更加坚定，工作上思路更加清晰，目标更加明确、重点更加突出。
（二）深入基层，密切联系群众，努力做到“多下村、勤下村”，下村不以完成某一工作任务为唯一目的，不因没有工作任务而不下村；下村不流于形势，不仅仅只到村上或是只到干部家里，还要上门入户，和群众面对面交谈，倾听群众呼声、关心群众疾苦、踏踏实实为群众解决实际困难。
（三）作为班长，我在工作中要一如既往地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强班子的凝聚力和战斗力，带出一个敢为人先、争创一流的好班子，使党政班子成为全乡人民的坚强领导核心。
（四）坚持真抓实干，务求实效，树立正确的政绩观和价值观，始终坚持实事求是，不务虚功，不图虚名，反对任何脱离实际，弄虚作假的行为，扑下身子，脚踏实地，扎扎实实地抓好每一件事，干好每一项工作。
（五）坚持严于律已，带头执行区委廉洁自律规定，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为，时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，敢于负责，善于团结，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。
以上是我对自身存在的一些问题和不足进行的自我批评，同时对班子也提出了一些看法和意见。希望大家对我没有认识到或认识不深刻的问题继续提出批评意见，我一定会虚心接受并认真加以改正。