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【交通总结】贵阳市交通局2009年总结及2010年工作预安排

鸿贵文秘网 发表于2023-05-24 16:25:04 本文已影响

贵阳市交通局2009年总结及2010年工作预安排我局2009年的工作,以科学发展观为统领,在市委、市政府的正确领导下,按照《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》(筑党发[2008]1号)和《中共贵下面是小编为大家整理的【交通总结】贵阳市交通局2009年总结及2010年工作预安排,供大家参考。

【交通总结】贵阳市交通局2009年总结及2010年工作预安排



贵阳市交通局2009年总结

及2010年工作预安排


我局2009年的工作,以科学发展观为统领,在市委、市政府的正确领导下,按照《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》(筑党发[2008]1号)和《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于抢抓机遇进一步加快生态文明建设的决定》(筑党发[2009]1号)以及《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于抢抓机遇进一步加快生态文明城市建设的若干意见工作责任分解表》(筑党发[2009]4号)和市政府2009年建设生态文明城市工作目标,狠抓落实,扎实开展工作,交通基础设施建设完成投资45.54亿元,各项主要工作全面完成。

一、围绕中心工作,推动部门保证目标落实

一年来,我局始终把推动部门保证目标任务的落实作为促进中心工作的重要内容来抓。

一是着力提高行政效能。坚持依法行政,清理规范行政许可事项76项,简化了为民办事的程序;及时办理省、市党委、政府批示和督办件46件,办结率100%;认真办理人大代表建议、意见和政协委员提案及市长专线电话,协调有关部门和人员对人大代表建议、意见和政协委员提案件所涉及的事项进行了实地了解踏勘,今年来共办理21件,办结率100%;完善政府网站群交通子网站,建立健全书记、市长交流台,配置了必要的硬件设施和专职人员,及时更新信息,加大信息公开力度,共设17个栏目36项子栏目;建立健全专项应急预案,强化应急机制建设,组织制定了《道路运输重特大事故应急救援预案》、《水上运输重特大事故应急救援预案》、《危化品运输事故应急救援预案》、《公路施工养护事故应急救援预案》、《消防应急工作预案》、《维护社会稳定工作预案》等七个预案,成立了六个应急处置专家组,先后组织局属相关企业和有关区、县开展了消防、高空作业和水上应急救援综合演练,在全市认真开展了安全隐患排查,确保了交通行业安全无事故。

二是以生态文明新农村建设为抓手,促进农村改革各项任务的落实。认真贯彻落实科学发展观,制定完善了《贵阳市城乡一体化交通发展实施意见》,实施农村公路建设500公里,开工建设20个乡镇客运站,同时积极完成省、市领导联系点农村交通基础设施建设任务,先后对花溪区湖潮乡、白云区青山村、金甲村、修文县全兴村等省、市领导的联系点进行了公路硬化改造和扶贫慰问。积极探索农村客运线路公交化改造,深入推进城市客运一体化进程。

三是把党的建设融入到各项具体工作中。深入开展学习实践科学发展观的活动,组织广大党员通过观看光碟、听取专题讲座等形式,提高党员思想认识水平。积极开展党员领导干部领题调研活动和解放思想大讨论活动,局系统各单位党政领导撰写调研文章均在两篇以上;组织开展“三保”、“三实”活动,认真完成双千工程的各项任务,全系统派出2名领导干部、8名双千队员深入基层查实情,及时为民排忧解难,真心实意为民服务,走访群众2000余人次,收集建议、意见50多条,帮助村、支两委拟定发展思路10条,为清镇市王庄乡关庄村两个村民组之间协调修建了一条6米宽,4公里长的村级公路,解决了两个村民组近300余人30年来出行难的问题;筹集10000元资金为清镇市麦格乡关游村的“和平”和“小河”两个村民组铺设了自来水管道,解决了近400人的饮水问题;积极协调东方实业有限公司为清镇市王庄乡洛阳村捐赠水泥10吨,改善了村委会办公环境;在计划为基层和群众所办的20件实事中,已有15件办结;目前,已争取到各类资金40万元,帮扶物资折款2万余元,联系帮扶困难20户,深得农民群众的好评。

四是积极开展精神文明建设和行风建设。以开展庆祝建国60周年为契机,精心编排了以《颂“60”周年丰功伟绩、展新时期交通风采》为主题的文艺汇演,组织参加了省交通厅网上庆祝活动征文和摄影展,报送和发表文章4篇,照片31幅,与《贵州经济信息时报》联合开办了庆祝建国六十周年交通宣传系列活动,共出专刊21期,全面展示了我市交通人热爱祖国、建设祖国、歌颂祖国的爱国热情,促进了行业文明。

五是深入学习贯彻十七届中央纪委三、四次全会、十届省纪委三次全会和八届市纪委四次全会精神,推进党风廉政建设和反腐败工作。先后组织机关中层以上干部、局属各单位党政领导、纪委书记、监察室主任认真学习会议精神,制定下发了《贵阳市交通局党风廉政建设责任分解目标责任表》及《目标责任书》,认真组织召开了党员领导干部学习实践科学发展观专题民主生活会,结合全市开展的“整治发展软环境,建设服务型机关”专项工作,组织对局属各单位行风情况进行了自查自纠,加强了对涉农资金的监管,今年我局管理的涉农资金31355.12万元,未发现有违规的问题,严格执行成品油价格和税费改革方案,实行政务公开,加强源头治理,强化权力运行的制约监督,认真做好来信来访工作,一年来,共收到群众来信25封,都进行了认真的调查和处理,协助上级有关部门严肃查处了市道路交通运输协会黄××等涉嫌违纪违法的案件。

六是高度重视维稳信访工作。我局以确保党的十七届四中全会和国庆六十周年期间社会稳定为重点,认真排查矛盾纠纷和不稳定因素,着力开展“清积案,促和谐”工作和“无邪”创建活动,形成了各级各部门领导亲自抓、分管领导具体抓、分工明确、责任到人、领导包案的工作机制,全力以赴地确保了“两会”和党的十七届四中全会,以及国庆六十周年期间的社会政治稳定,确保了无到省进京非正常上访事件发生,较好的完成维稳信访工作任务。其间,成功疏导化解了二戈寨“红面的”长期上访等一批积案,共接待上访群众900余人次,处理信访件40余件,完成上级交办件4件,现场处置群体性事件4起;受理百姓书记交流台交办件92件,办结89件,办结率97%

此外,我局还把保密工作、计生工作、档案管理以及社会治安综合治理工作纳入议事日程,切实加强保密工作的领导,建立和完善保密制度,认真做好以计算机信息系统为重点的办公自动化设备的保密管理,确定了三台计算机为涉密保护设备;加强文电档案管理,按照档案局审核,对2008年各类文件进行了清理、整理,做到了档案管理规范化;一年来,未发生一起失泄密事件;计划生育工作和综治工作已进入常态化、规范化。

二、以市委八届四次、六次全会《决定》明确的目标任务为牵引,强力推进生态文明建设各项重点工程的实施

(一)全力确保贵阳环城高速公路南环线建成通车。按照《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于抢抓机遇进一步加快生态文明城市建设的若干意见工作责任分解表》关于2009年建成贵阳环城高速公路的目标任务,项目自20071228日开工以来,我局围绕市委“建好环城高速路,献礼国庆六十年”的工作目标,举全局之力,抽调人员、装备全力支持和参与项目建设,积极协调省交通厅有关部门,完成市指挥部赋予的各项工作任务,在各级各部门及沿线人民群众的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,始终坚持“超前运作,齐头并进、交叉作业、倒排工期、分类突破”的工作方针,坚持解放思想,埋头苦干,确保了贵阳环城高速公路建设于2009927日建成通车,结束了我市没有环城高速公路的历史。

(二)世行贷款交通项目“油小线”(机场路)建设如期建成。按照《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于抢抓机遇进一步加快生态文明城市建设的若干意见工作责任分解表》关于2010年建成油小线的目标任务,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在南明区四大班子的指导关怀下,在世行驻北京办事处的大力支持下,项目工程于20087月份正式开工。我局与工程指挥部按照市政府提出的要有“新的定位、新的线形、新的机制”的要求,勇于探索,大胆创新,狠抓进度,确保了工程于20091231日正式建成通车。

(三)白云麦架至修文扎佐城市Ⅰ级主干道前期工作顺利完成。按照《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于抢抓机遇进一步加快生态文明城市建设的若干意见工作责任分解表》关于2009年力争开工建设白云麦架至修文扎佐道路的目标任务,我局积极协调有关部门成立了工程建设领导小组及指挥部,按照分工要求,扎实抓好项目前期工作,目前,前期支撑性报告的编制和批复已完成;工可报告和初步设计已获发改委批复;开工前准备工作全面就绪。因在2009年内市级建设资金落实较困难,根据这一特殊情况,报经袁周市长批准确定,调整目标在2010年上半年内开工。

(四)1000公里农村公路及站场建设任务顺利完成。按照《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于抢抓机遇进一步加快生态文明城市建设的若干意见工作责任分解表》关于2010年完成1000公里农村公路及站场建设的目标任务,我局计划分别在2009年实施500公里,2010年实施800公里,完成500公里,2011年实施600公里,2012年实施600公里。2009年主要是完成村公路续建500公里目标任务。通过努力,2009年已完成村公路续建任务515公里。乡镇客站已开工建设20个,其中10个车站已建成。

五)力争开工建设金阳客货枢纽中心和东出口货运站。按照《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于抢抓机遇进一步加快生态文明城市建设的若干意见工作责任分解表》关于2009年力争开工建设金阳客货运站枢纽中心和东出口客货运站的目标任务和《贵阳国家公路运输枢纽布局规划》要求,我局积极协调有关部门和单位狠抓金阳客运站、贵阳客运西站、贵阳客运东站、将军山货运站、龙洞堡货运综合运输站场、改貌集装箱综合货场共计6个项目的前期工作,地址分别在金阳新区、南明区、花溪区。业主为交投集团公司。按照市委、市政府的工作安排,我局已会同贵阳市规划管理局召开了《贵阳国家公路运输主枢纽站点规划布局选址讨论会》专题会议,明确了公路客、货运站选址意见,并列入贵阳市城市总体规划(修编)(20092020)。并协调省交通运输厅通过了《贵阳国家公路运输枢纽总体规划》评审,基本同意布局规划方案。同时协调市国土局将枢纽用地列入《贵阳市土地利用总体规划》(20062020)。两个枢纽项目前期相关手续已基本完成,但由于市交发集团公司债券未能发行,没有资金启动该两个枢纽项目,故两个枢纽项目今年年内不能开工,计划于20105月份开工建设金阳客运站、贵阳客运南站、将军山货运站。

三、强力推进《政府工作报告》和政府重大工作目标及任务的完成

(一)按要求配合完成了组建贵阳市交通建设投资(集团)有限公司工作。按照市委、市政府《二00九年建设生态文明城市工作奋斗目标》关于组建贵阳市交通建设投资(集团)有限公司的目标任务,20092月,我局根据市委市政府决定要求,成立了相应的组建工作领导小组,积极协助国资委拟定了贵阳市交通发展投资(集团)有限公司组建工作方案,按照工作进度安排,428日贵阳市交通建设投资(集团)有限公司组建工作基本完成,并正式挂牌营业。200962日,市委、市政府通过了《贵阳市交通发展投资(集团)有限公司组建实施方案》,2009年该公司已全面开展正常工作。

(二)交通安全生产重大伤亡事故控制在规定指标内。按照市委、市政府《二00九年建设生态文明城市工作奋斗目标》关于较大以上安全事故控制在0起,事故死亡人数控制在7人以内的目标任务,我局狠抓公路水路运输和工程施工的安全防范工作。全年未发生较大及以上安全事故。水上运输、公路施工、企业生产和消防火灾事故为0起;境内道路客运交通事故发生5起,死亡5人,事故死亡人数有效控制在7人以内。

(三)投转固项目目标任务圆满完成。按照市委、市政府《二00九年建设生态文明城市工作奋斗目标》关于完成开阳县冯山哨至宝星等15个公路建设项目“投转固”工作的目标任务,我局采取有效措施,积极组织验收,完成17个公路项目“投转固”工作,其中:5个项目正待市财政局竣工决算批复。

(四)政务大厅交通窗口服务水平和质量得到了继续巩固和提高。按照市委、市政府《二00九年建设生态文明城市工作奋斗目标》关于政务服务工作的目标任务,2009年,我局以建设“服务一流,群众满意的政务服务窗口”为目标,坚持窗口服务工作“高起点、高标准、高效率”,牢固树立服务意识,较好的完成了窗口各项工作目标任务。一是严格落实“应进必进”和“便民利企”原则,将审批事项纳入窗口统一受理、集中办理,并按要求将审批事项纳入市行政审批服务电子监察系统,做到了“三集中,三到位”;二是所有行政审批事项均按法定时限压缩了50%,审批时限均在办事时限内办结,办结率为100%;三是积极配合开设了重大项目“绿色通道”。

(五)就业再就业工作目标任务超额完成。按照市委、市政府《二00九年建设生态文明城市工作奋斗目标》关于2009年新增就业岗位50个的目标任务,我局在认真做好企业维稳工作,确保企业生产正常、职工思想稳定的基础上,在圆满完成安置40名退伍战士工作任务的同时,克服困难,新增就业岗位101个,超额完成任务100%

(六)节能减排工作取得了明显成效。按照市委、市政府《二00九年建设生态文明城市工作奋斗目标》关于节能工作的目标任务,我局狠抓客运车辆节能降排节能工作。一是我市现有客运车辆3600辆,平均单车月行驶里程8000公里。每月消耗518.4万升油料,能源使用率为0.288。通过狠抓降低车辆能耗,在车辆数未发生变化,客运周转量上升为1966万人的情况下,共消耗燃油495.36万公升,能源使用率为0.252,比2008年上半年下降3.6个百分点。二是对运力过剩、车辆老旧、能耗突出、资源利用率低下、客班线设置不合理等情况进行分类整治,压缩了贵阳至遵义、贵阳至都匀、贵阳至清镇、贵阳至清镇区乡等36条客运班线近260辆运力;注销了贵阳至织金八步、织金以那、贵阳至蔡水、贵阳至鸭甸河等11条客运班线,淘汰老旧车辆30余辆;对安全隐患大,发生多起自燃的“川马牌”客车进行清理,采取引导强制淘汰的办法,鼓励更新车辆。三是对新增运力和调整后的运力投放设置高准入门槛,要求新增客运车辆类型等级必须达到中级以上,技术等级不得低于二级;淘汰了一批2000年左右入户车辆,采取“退二进一”等做法,增加单车车辆装载能力,提高了能源使用率;四是鼓励采用先进技术,提高资源使用率。积极开展节能试点工作,引进了较为先进的GPS车辆卫星定位系统和节油添加剂等科技设备,通过近1年的运行,客运车辆同比油料消耗减少15%;维修里程和维护费用减少30%

(七)农村公路管理养护成果继续得到巩固。按照市委、市政府《二00九年建设生态文明城市工作奋斗目标》关于县公路好路率达79%,县公路差路率控制在1%的目标任务,2009年,我局加大了对农村公路养护管理工作力度,分解目标,落实责任,开展定期不定期的工作检查,使我市农村公路养护工作取得了较好成效,县公路好路率达95%,乡村公路良好畅通,差路率为0%,超额完成目标任务,被评为全省农村公路养护管理第二名。同时,我市还开展农村公路养护管理改革新试点,在开阳县设立了乡一级交通管理站,探索乡一级负责农村公路养护的路子。

(八)圆满完成了道路运输生产任务。按照市委、市政府《二00九年建设生态文明城市工作奋斗目标》关于道路运输生产的目标任务,今年来,我局加大道路运输行业管理力度,进一步提高运输保障能力,增加有效运力,做好重要物资运输和重点时段旅客运输,强化重要物资运输市场的监测,及时了解煤、油、化肥、粮等关系国计民生的重要物资的运输情况,切实加强春运和“黄金周”等重点时段的客运组织工作,加强对客流集中城市和旅游景点的客流情况的监测,及时了解客流动态,确保了运输需求,顺利地完成了春运、“五一”和“十一”黄金周旅客运输任务。完成客运量25713万人,旅客周转量662853万人公里;货运量7965万吨,货运周转量592819万吨公里,全面完成了省交通运输厅下达的目标任务。

(九)城区主干道、桥梁、隧道超限超载车辆专项治理工作取得实效。我局按照市政府的工作部署和省公路部门工作要求,不断加强治理超限超载力度,精心组织,科学部署,狠抓落实。一是开展全方位的宣传,采取新闻媒体报道、简报、发放宣传单等方式,大力宣传治超政策法规;二是重点开展在城区主干道、桥梁、隧道等重要路段布控治超,共出动3100余人(次),检测车辆6500辆,查处超限车辆4000余辆,卸载处罚超限车辆30辆,罚款70万元,有效遏制了超限超载车辆进入主城区道路,确保了城市道路、桥梁、隧道的安全和畅通。

十)抓紧建设西南环线二期工程。根据市政府安排,我局受建投公司委托全面负责西南环线二期工程组织实施。我局在资金严重匮乏的情况下,积极协调有关部门,强力推进工程项目建设。项目自开工以来,各施工单位完成了施工驻地建设,建立作业工作面,二戈寨立交和沙冲大桥完成挖孔桩400米,并协调沿线乡、村村民,完成沿线道路中线、边线和征地红线放线和红线征地丈量工作。

(十一)积极推进开息高速公路建设。根据省交通运输厅关于2009年力争开工建设开息高速公路的要求,我局积极协助项目业主贵阳市交通发展投资(集团)有限公司全面展开项目的前期工作。截止2009年年底,开息高速公路立项报告已批复;可研报告通过了省交通厅组织的评审,确定了北线方案;环评报告已完成编制,现正组织环保部门专家对环评报告进行评审;地灾报告已报省国土资源厅备案;水保报告已通过水利部门专家评审;风景评估报告已完成编制工作,并报省建设厅评审;压矿评估报告正在组织国土专家进行评审;考古报告获得省文物局的批复;安全评估报告已通过专家评审;已完成航空测量;土地预审工作已启动;勘察设计招投标工作已完成。预计2010年可开工建设。

(十二)积极配合做好国高项目沪昆高速(贵阳至清镇)和厦蓉高速(清镇至织金)的征地拆迁工作。根据省交通运输厅建设国家高速公路的目标任务,我市负责沪昆高速(贵阳至清镇)和厦蓉高速(清镇至织金)的征地拆迁工作。在市政府征拆工作领导小组的指挥下,我局采取有效措施,强力推进项目征拆工作。沪昆高速公路贵阳至清镇段征地拆迁工作已于20091130日完成,项目工程建设全面展开;厦蓉高速公路清镇至织金段我市清镇境内的征地拆迁工作已完成征地补偿安置方案、拆迁补偿安置方案及被征地农民社会保障方案的制定。征地补偿安置方案经省政府审查并由省国土厅和省交通厅共同行文批准;拆迁补偿安置方案待省政府审查批准;被征地农民社会保障方案待省社保厅批准。

(十三)抓好开工建设开阳港、息烽大塘口码头附属设施及港区服务功能项目规划建设。开阳港、息烽大塘口码头是200910月省发改委批复建设乌江航运工程项目,包括新建开阳港口、新建息烽大塘口码头、建设乌江高等级航道共计3个项目。我局按照省交通运输厅及市政府的工作要求,采取有效措施积极推进项目建设,目前,两港区附属设施及港区服务功能建设项目已完成了初步规划设计,开展了项目建设的土地使用、拆迁等情况的摸底调查,并拟定了《贵阳市开阳港、息烽大塘口港区建设工作方案》,待市政府确定同意。今年息烽港已开工,2010年力争开工建设开阳港。

2009年,我局各项目标任务能够确保如期完成,得益于我局各级认真贯彻执行党的路线、方针、政策,把学习实践科学发展观活动的成果转化为推动各项工作落实的动力,狠抓市委、市政府各项决议、决定的落实,得益于市直各部门的大力配合和支持,得益于局系统干部职工执行力的进一步提高。

四、2010年工作预安排

2010年,我局将按照市委八届八次全会作出的决策部署,继续抢抓新机遇,提高执行力,为建设我市绿色交通,生态交通作出应有的贡献。

(一)加快推进重点建设项目建设

1、强力推进白云至修文道路改扩建工程项目建设步伐(简称白修线)

目前各项前期工作基本完成,市政府已批准《贵阳市白云至修文道路改扩建工程征地拆迁补偿安置方案》,计划明年全面完成征拆工作和工程量的50%

2、加快西南环线二期工程项目建设

一是加紧资金筹措工作;二是完成征地拆迁;三争取建成通车。

3、开工建设开阳至息烽高速公路项目(简称开息高速公路)

一是督促业主单位继续完善前期工作;二是完成征地拆迁工作;三是完成投资8亿元,工程量30%

(二)新建村级公路157778.35公里

根据我市生态文明城市建设关于到2012年实现“每一个行政村通一条水泥路”的建设目标,2010年计划开工建设村级公路157778.35公里,总投资2.724亿元。计划已上报市发改委。

(三)力争开工建设开阳港、息烽大塘口码头附属设施及港区服务功能项目

2009年息烽港已开工,2010年将配合省有关部门力争开工建设开阳港。

(四)力争开工建设清镇至黔西高速公路建设项目(简称清黔线)

项目建设前期工作刚刚起步,工可编制单位正在进行方案研究,线路初步方案尚未确定,经概约评估,项目线路全长大约在75公里—105公里之间,投资规模大约在60亿元—70亿元之间,其中,需贵阳投入资金大约在40亿元—50亿元之间,总工期大约5年。目前清黔高速公路工可编制单位已完成150000方案研究,项目贵阳境内路段前期工作暂由贵阳市交通发展投资(集团)有限公司负责。

2010年将积极协助项目业主单位做好各项前期工作,力争开工建设。

(五)抓紧做好贵阳市世行贷款交通项目(二期备选项目)申报工作。

世行贷款交通项目(二期备选项目) 包括城市道路子项目和农村公路子项目两个部分,其中,城市道路子项目含盐沙线城市道路和富源路延伸段(任选1条);农村公路子项目标准为部颁二、三(四)级公路,约592公里。按照世行贷款政策11匹配,实际总投资控制在21亿元内。2010年完成工程可研、勘察设计、项目国内配套资金筹措以及世行项目审批程序等工作,力争开工建设一批世行贷款交通项目(二期备选项目)。                         

五、主要工作思路

2010年,我局将积极适应新的发展需要,按照市委、市政府的部署要求,积极督促、协调和帮助项目具体实施单位采取强有力措施加快建设进度,整体推进全市交通基础设施建设步伐。

(一)抓紧白修线项目改扩建部分土地及林地使用申报等相关工作,积极寻求多种融资方式解决白修线项目建设资金问题。

(二)积极协调建设银行提供贷款,解决西南环线二期工程资金瓶颈问题,主动协调配合南明区政府尽快启动征地拆迁工作,促使西南环线二期工程全面开工。

(三)配合和协调市国土部门、开阳县、息烽县尽快开展开息高速公路征地范围的土地现状及被征地农户的安置情况摸底调查工作,完成征地补偿安置方案的编制和土地预审,积极配合解决前期工作经费问题,以推动开息高速公路项目建设前期工作,确保如期开工,按时限完成。

(四)协助落实贵阳公路运输枢纽工程各项目前期工作经费,帮助协调市规划部门、相关地方政府尽快确定项目选址意见,督促项目业主单位采取有力措施加快项目前期工作进度。

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