政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、过去五年的工作过去的五年，是不平凡的五年，我们经受了全球金融危机、雨雪冰冻灾害下面是小编为大家整理的永丰县2011年政府工作报告五年【精选推荐】,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年的工作
过去的五年，是不平凡的五年，我们经受了全球金融危机、雨雪冰冻灾害、特大洪涝灾害等诸多困难考验；过去的五年，是积极奋斗的五年，我们坚持以科学发展观为指导，围绕市委、市政府战略部署，在县委的正确领导下，依靠全县广大干部群众，坚定不移“主攻项目、决战两区”，坚持不懈“维护稳定、重视民生”，排难而进，奋力攻坚，呈现出经济发展、社会稳定、生活安康的良好局面。
——经济发展不断加速，综合实力明显增强。从2006年到2010年，国内生产总值年均增长15.6％，达到65.1亿元；财政总收入年均增长26.4％，迈上6亿元台阶；社会消费品零售总额年均增长17.5％，达到14.7亿元；外贸出口年均增长46.2%，达到6734万美元。2010年生产总值、财政总收入、社会消费品零售总额、外贸出口分别是2005年的2.5倍、3.2倍、2.2倍、6.7倍。
——产业结构不断调优，运行质量明显提升。三次产业结构由 2005年的30.9:40.5:28.6调整为2010年的20.6：49.2：30.2；二产、三产的比重分别提高8.7个、1.6个百分点。财政总收入占GDP的比重9.2%，税收占财政总收入的比重77.1%，比2005年分别提高2.3个、12.7个百分点。规模以上工业实现主营业务收入92.9亿元、增加值23.3亿元、税收2.4亿元，分别是2005年的7.2倍、4.7倍、3.1倍。工业对经济增长的贡献率55.1%，比2005年提高5个百分点。
——有效投入不断增加，发展后劲明显加大。五年累计完成全社会固定资产投资169.3亿元，是“十五”期间的6.2倍；累计引进内资34.5亿元、实际利用外资7304万美元，是“十五”期间的1.1倍和5.7倍。2010年投资对经济增长的贡献率59.1%，拉动经济增长8.6个百分点。抚吉高速成功争取立项并开工建设，桥南等3座110KV输变电站建成运行，小农水重点县、水库河堤除险加固、土地开发整理等项目大力实施，交通、电力、农田水利等基础设施条件明显改善。新建了工业园西区，拓展了南区，完善了北区，形成“一园三区”的工业发展平台，园区面积由2005年的3000亩拓展到6500亩，企业由67家增加到135家。南方水泥、九峰纳米钙、祥盛金属等一批重大项目建成投产，广源化工、美媛春药业、龙天勇金属等一批重点企业扩改投产，粮食万亩高产基地、蔬菜科研基地、高产油茶基地、白茶基地等一批农业示范基地辐射带动力增强，碳酸钙、有色金属、医药、绿色食品等产业板块初具规模。
——城乡面貌不断改善，人居环境明显优化。围绕“一江两岸、三桥四区”的总体规划，实施了新城区开发，环城西路、永丰三桥、市民广场、北晖园、实验学校等一批重点工程先后建成，道路、供电、供水等市政设施基本建设到位，学校、车站、园林、商住、行政等服务功能有序配套到位。加大了老城区改造，治理葛溪河，建成了湿地公园；新建欧阳修广场，改造时代广场、永叔公园，增加了休闲景观；拓改跃进路、恩江大道、永丰大道等街道，畅通了人流、车流；建成生活污水处理厂、垃圾无害化填埋场，净化了城区环境。全县城镇化率42.1%，县城建成区面积10平方公里，常住人口10万人，比2005年分别提高13.4个百分点、增加3平方公里、3.5万人，被评为省级文明城市、省级园林城市。结合乡镇规范化建设，加快了小城镇建设步伐，龙冈、藤田分别列入省、市重点示范乡镇建设。结合农村清洁工程、移民扶贫工程、安全饮水工程、农村公路和渡改桥工程，以点带面推进新农村建设，五年建成新农村示范点401个，覆盖人口8.2万人；建成供水工程120处，解决10.7万农村人口安全饮水问题；建成农村公路1000公里，100%的行政村、40%的自然村实现通水泥（油）路，比2005年分别提高50和20个百分点。实施生态县创建，加快造林绿化进程，森林覆盖率提高到71.4%；狠抓环保治理，完成了主要污染物减排任务，顺利通过了“国家级生态示范区”创建预验收，龙冈、沙溪、恩江、瑶田、古县、七都、上固等7个乡镇被命名为省级生态乡镇。
——社会事业不断进步，人民收入明显增加。坚持发展惠民生，五年累计投入8.1亿元实施民生工程。实现了教育“两免一补三资助”政策全覆盖，2007年起，全县义务教育阶段学生全部免除学杂费、教材费，贫困学生享受到政府补助或资助；新建、改造中小学校舍13万平方米，办学条件进一步改善，教育质量明显提升。实现了城乡医疗保障全覆盖，在城镇职工基本医疗保险的基础上，2007年实施了新型农村合作医疗，2008年实施了城镇居民基本医疗保险；县医院、中医院新建了住院大楼、门诊大楼，21个乡镇卫生院和217个村卫生所（室）进行了改造，医疗条件明显改善。完善了困难群众最低生活保障体系，在城市低保的基础上，2006年实施了农村低保，逐年提高城乡低保补助标准，2010年每人每月分别达到245元、110元，比2006年提高175元、85元。完善了困难群众住房保障体系，在县城五年累计建成保障性住房7.38万平方米、改造公房3.5万平方米、发放租赁补贴150万元，向农村困难户、移民户发放建房补助1948万元，解决2400户县城困难群众、1428户农村困难群众住房问题。建立了新型农村社会养老保险体系，2009年启动实施了新农保，2010年参保人数达到17.3万人，参保率85.2%，向农村60周岁以上老人发放基础养老金1973.8万元，成为全国首批、全市第一个农民“老有所养”的试点县。粮食直补、农机补贴、化肥补贴、家电下乡、小额贴息贷款等各项利民惠民政策全面落实，依法行政、计划生育、社会稳定、群众信访、安全生产、应急管理、食品药品安全和质量监管等工作有效加强，民兵预备役、征兵双拥、人民防空、国家安全等工作得到提高，国企改制、文化、体育、统计、物价、县志、侨务、旅游、供销、商业、物资、民宗、档案、石油、盐务、邮政、通讯、金融、保险、气象、烟草、老龄、残疾人事业等工作取得新进展。全县社会保持和谐稳定，人民生活水平稳步提升。2010年，全县城乡居民年末储蓄存款余额38.7亿元、在岗职工年均工资21590元、农民人均纯收入6221元，分别是2005年2.3倍、2.2倍、1.9倍。
这些成绩的取得，是历届县委、县人大、县政府、县政协班子齐心努力的成果，是各位人大代表、政协委员建言献策、大力支持的结果，是全县人民智慧和劳动的结晶。在此，我谨代表即将产生的新一届县政府向历届县委、县人大、县政府、县政协班子，向全县广大干部群众，向各位代表和委员，向驻县解放军、武警、消防官兵和公安民警、民兵预备役，向各民主党派、工商联、人民团体，向关心、支持、参与永丰建设的社会各界人士和朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，成绩来之不易，经验同样可贵。回顾五年来的实践，我们深切体会到：在推进经济社会发展中，必须坚持解放思想不动摇，按照科学发展观的要求，立足县情，创新举措，不断探索符合永丰实际的发展新路；必须坚持决战两区不犹豫，围绕“一江两岸、三桥四区”总体规划，大力推进新城开发；按照“一园三区”发展思路，大力完善园区功能，推进大招商、招大商，扶优扶强骨干企业，做大做强产业板块；必须坚持创优环境不停步，大力优化承接平台，完善优惠政策，维护社会稳定，努力营造公开透明的政策环境、务实高效的政务环境、严明有序的法治环境、诚实守信的社会环境；必须坚持为民谋利不懈怠，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，大力实施民生工程，积极开展“三民活动”，密切干群关系，凝聚发展合力；必须坚持团结干事不折腾，始终坚持县委的核心领导不动摇，坚决贯彻执行县委的决策部署，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，整体联动，协调推动，才实现了全县工作的进位赶超和进入全市综合先进行列的目标。这些宝贵经验，是我们近些年来战胜困难、推进工作、取得成效的根本保证，也是指导我们今后工作的基本原则和重要方法。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到发展中面临的困难和存在的不足：一是经济总量偏小，结构仍然不优，欠发达的县情仍未根本改变；二是交通滞后，用电难、融资难、招工难、用地难等问题较为突出，要素制约仍未得到根本缓解；三是非正常上访和重访、“民转刑案件”时有发生，影响稳定的因素仍然不少；四是政府自身建设还有待加强，不同程度存在思想解放不够、创新举措不多、推进力度不大、工作效率不高等问题。对此，我们一定高度重视，认真对待，切实加以解决。
二、今后五年的工作
各位代表，今后的五年，是永丰改善区位条件、提升综合竞争力的重要建设期，更是永丰加快发展、进位赶超的重要机遇期。这次会议选举后，永丰新一届县政府班子将按法定程序产生到位，这意味着新一届政府将承接永丰发展的新的历史重任。面对永丰44.8万人民的重托，一定不辱使命，不辜负组织的厚爱、人民的信任，在以肖志华书记为班长的县委坚强领导下，依法行政、积极进取，务实工作、攻坚破难，落实项目、改善民生，扎实做好县政府各项工作。
根据刚刚胜利召开的第十六次县党代会精神和《永丰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，本届县政府工作的总体思路是：以科学发展观为指导，在市委、市政府的正确领导下，按照县委的统一部署，紧扣发展第一要务，牢记民生第一追求，落实稳定第一责任，坚持“工业强县、开放兴县、生态立县”理念，积极策应鄱阳湖生态经济区、吉泰走廊建设，大力实施“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”战略，加快推进以大交通、大电力为主体的生产要素体系建设，加快推进新型工业化、城镇化、农业现代化进程，着力做强碳酸钙、有色金属、医药化工、绿色食品四大产业，努力促进全县经济更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富裕，实现永丰在新的起点上进位赶超、跨越发展。
今后五年经济社会发展的主要目标任务是：国内生产总值年均可比增长13%，2015年达到140亿元，力争14%，迈上150亿元台阶；财政总收入年均增长18%，2015年达到13.5亿元，力争25%，达到18亿元；规模工业增加值年均增长25%，2015年达到70亿元，力争30%，达到85亿元；城镇固定资产投资年均增长30%，力争40%；城镇化率每年提高1个百分点以上；社会消费品零售总额年均增长18%以上；城镇在岗职工工资收入年均增长10%以上，农民人均纯收入年均增长8%以上；人口自然增长率控制在8‰以内。
实现上述目标，我们将做到以下几点：
（一）决战园区，加速产业集聚，增强扩张总量新动力
做优园区平台。扩张园区规模，在抚吉高速连接线两侧，分阶段扩征土地，建设万亩工业园。加强产业规划，集群建设关联企业，促进产业集聚。完善园区道路、供电、供水、排水排污管网等基础设施；完善服务配套，建成工业污水处理厂、商务中心、宾招中心及教育、医疗、金融、交通、邮政、通讯、购物等配套服务网点，绿化、亮化、美化园区，创优生产生活环境，提升园区项目承载力。加强项目用地管理，实行项目用地与固定资产投资、税收贡献挂钩，推进节约、集约用地，提升园区效益，促进由粗放发展向集约发展转型，创建省级二类工业园区、省级生态工业园区。到2015年，园区面积达到1万亩，企业达到250家，主营业务收入超200亿元，工业增加值超50亿元，利税超20亿元，安排就业人员2.5万人。
做大优质企业。坚持壮大存量与扩张增量并举，巩固提升规模以上企业，培育自主品牌，提升科技含量，扩大产能规模，增强企业效益，促进优强企业上市，打造行业“龙头”；培育壮大潜力企业，引导企业实施二次、三次扩改，做大规模，加强营销，扩大市场份额，提升在行业内的地位；加快新上重大工业项目建设，培育新兴企业，壮大规模企业队伍。到2015年，实现1家以上企业上市，培育1-2家拟上市企业；规模以上企业超过100家。
做强产业板块。依托石灰石等矿产资源，巩固扩大南方水泥、广源化工、九峰纳米钙等重点企业，积极发展塑料母粒、无纺布、石木板材等精深开发项目，延长产业链条，逐步实现由粗放型向精深加工型转变，打造全国碳酸钙产业基地和全省水泥生产基地。引导龙天勇金属、祥盛金属等项目，加大环保投入，发展循环经济；依托工业园西区，壮大金、银、铜等金属加工业，打造全省有色金属资源综合利用示范园区。引导美媛春、诚志、地威、源生狼和等药业企业，提升中成药生产水平，扩大市场占有率；加大新产品、新技术开发引进，发展新医药企业，扩张产业规模，重振江南药业强县声威。依托农业品牌，大力发展产业基地，引进新品种、新技术，提升农产品品质，壮大绿海油脂、永叔府等食品深加工企业，发展绿色食品、有机食品，打造全国绿色食品标准化生产基地。力争到2015年，碳酸钙、有色金属、医药化工、绿色食品四大产业主营业务收入分别上100亿元、100亿元、30亿元、30亿元台阶；占全县工业的比重达到85%。
（二）决战城区，提升城市品位，打造宜居宜业新景观
提升城市规划水平。从源头抓起，把好城市品位关。对接抚吉高速建设，策应昌赣韶高速规划，依托恩江河沿线山水，高起点、高标准修编城市总体规划；策应社会发展需要和生活需求，进一步完善城市道路交通、停车购物、园林绿化、供电、给排水、排污、燃气管网等专项规划；策应不同时段建设安排，提前做好区域地块控制性详规和修建性详规，抓好临街、临路、公园广场周边单体建筑规划设计，确保做到形象设计美观大方、风格色调和谐，努力彰显城市特色。
提升城市建设水平。坚持组团开发，分片区推进。繁荣佐龙片区，加快建设行政中心、体育中心和现代商住区，引导城区人口流动；加快建设六一景观大道等市政工程，完善二期路网和配套设施，推进二期建设。开发滨江两岸，加快建设沿江防洪堤路堤合一工程，高标准打造滨江公园，拓展城市框架，构建“一江两岸”新景。统筹安排老城区改造，完善城市功能，改造老城形象。到2015年，县城建成区面积拓展到13平方公里。
提升城市经营水平。创新经营城市理念，盘活并经营好城市有效资源和国有资产，融集银行资金投入城市建设；用活投融资政策，积极运用BT、BOT模式，引导民间资金、社会资金助力城市发展，为做美城市、完善功能、提升品位提供强劲的资金支持。加强土地储备运作，先行完善新征地块基础设施，让“生地”变为“熟地”，“熟地”成为“宝地”，提升土地价值。发展现代服务业，繁荣城市经济，完善户籍制度管理，促进人流、物流、资金流向县城集聚。到2015年，县城人口增加到13万人，全县城镇化率达到47%。
提升城市管理水平。加强规划管理，维护规划权威；坚持查处与疏导相结合，将城中村、城郊村、园中村统一纳入城市整体规划，统筹考虑农民建房、新农村建设、预留地管理，保证村民自住建房需求，坚决查处违法用地、违规建房等违法违规行为。加大绿化、亮化、净化、美化力度，加强城市日常管理，推进省级卫生城、省级生态城、省级森林城创建。到2015年，县城绿化覆盖率达到50%，人均公共绿地面积达到17平方米；路灯亮灯率达到100%。
（三）突破“瓶颈”,加快交通电力建设,形成区位竞争新优势
加快推进大交通建设。今后两三年，是永丰从根本上改善交通现状、优化区位条件的重要战略机遇期。抚吉高速已全面开工建设，2012年底将建成通车；古高线正在进行测设等前期工作，明年上半年将实施“三改二”工程；永宁线县城至柴坑段、藤田至瑶岭段正在进行改造，上固到宁都段升级改造已列入省道改造计划，永丰交通“三无县”的状况将成为历史。在全力配合推进上述项目建设的同时，将加强与上级部门联系沟通，加大项目申报力度，定向跟踪落实昌赣韶高速、衡茶吉铁路东延项目，积极推进永丰交通融入全国高速公路网、铁路网；升级改造过境“两纵两横”省道160公里，新建、改造县乡公路300公里，形成铁路、高速、省道、县乡公路多层互动的交通网络。
加快推进大电网建设。积极落实桥南220KV输变电站工程项目，确保年内开工建设；积极策应国家新一轮农村电网体制改革，创新思路，抓好拟建、扩建输变电站项目建设，抓好城乡供电网络改造升级。十二五期间，建成2座220KV、2座110KV输变电站工程，完成全县供电网络升级改造，全面提升电网保障能力。积极推进15万KW风电项目建设，改造提升水电项目，开发利用清洁能源；到2015年，全县装机容量达到20.5万KW。
（四）加强协作，提升对外开放水平，增添招大引强新活力
加大招商引资力度。保持政策的连续性和稳定性，同时根据周边地区和国家政策，完善招商引资政策，形成比较优势，吸引客商投资；继续依托县内资源优势和产业基础，大力推进产业招商、专业招商；瞄准世界500强、国内500强企业和行业龙头企业，实行敲门招商、定向招商、大项目招商。加大外资引进力度，发展对外加工贸易，鼓励企业自营进出口，扩大出口份额。十二五期间，引进1-2家国内500强企业，引进内资年均增长15%，实际利用外资年均增长10%，出口总额年均增长13%。
加强立项争资工作。认真研究国家政策，掌握国家投资动向，完善立项争资奖励办法，加大争政策、争项目、争资金力度，力争在苏区县、非金属新材料基地县、资源综合利用示范园区等支持政策的争取上实现新进展，在高速公路、铁路、输变电站、燃气管网等重大基础设施项目的争取上实现新突破，在工业项目、农田水利项目、民生项目等扶助资金的争取上实现新增长，确保通过发改委口径向上争资每年到位资金1.2亿元以上。
加快现代服务业发展。加快发展旅游产业，加大景点开发，新创国家级3A景区1个，加强旅游宣传推介，扩大永丰知名度，接待游客年均增长10%以上。加快发展商贸物流、金融投资、宾招接待等服务业，提升服务水平；加快建设现代农村流通网络体系，增强经济发展活力。到2015年，建成现代物流园2家、三星级以上宾馆2家；新建城区农贸市场4万平方米、专业市场4个，改造21个乡镇农贸市场。
（五）统筹推进，支持“三农”建设，构建城乡一体新风貌
提升小城镇形象。完善乡镇规划，提升乡镇建设水平。以乡镇规范化建设为抓手，推进乡镇圩镇改造，完善服务配套，增强乡镇辐射带动力，打造一批特色鲜明、经济繁荣、环境优美的中心镇、示范镇，推进龙冈、藤田、沙溪、石马等重点乡镇争创全省百强示范乡镇。到2015年，1-2个乡镇跻身全省百强示范乡镇。
加快新农村建设。整合资金，集中投放，以“一圈一带一片”为重点，有序推进新农村建设。即以城中村、城郊村、园中村、园郊村为重点，逐年列入新农村建设，打造围绕城区、园区的经济型新农村示范圈；以交通干线沿线村为重点，分批列入新农村建设，打造连点成线的新农村示范带；以集镇、乡镇驻地村为重点，实施镇村联动，打造整村推进的新农村示范片，以点带面，提升全县农村建设整体水平，完成400个村点新农村建设。结合“空心村”改造，大力推进城乡建设用地增减挂工程，盘活农村闲置土地资源1500亩。
发展农村经济。加快农田水利基本建设，改善农业生产条件；除险加固2座中型水库、16座小(一)型水库、70座小(二)型水库，建设高标准农田示范工程6.8万亩，完成土地整治5万亩、造地6000亩。稳定粮食生产，到2015年粮食综合生产能力达到35.2万吨。因地制宜，建设示范基地，发展特色农业，打造永吉、永八、永抚、永龙公路沿线特色产业带、观光农业带；到2015年，建成3.3万亩设施蔬菜基地，绿色蔬菜面积达到15万亩；建成优质油茶基地6.5万亩、白茶基地1万亩、烟叶2万亩、食用菌150万平方米。大力实施造林绿化，完成造林绿化16万亩，发展林业经济，加快实现由林业资源大县向林业经济强县转变；到2015年，森林覆盖率达到72.1%。加快引进和培育农业龙头企业，新增市级以上龙头企业8家以上；培育、壮大农民专业合作社，总数达到200家，推进农业生产经营向规模化、专业化、现代化发展。
（六）重视民生，繁荣社会事业，开创和谐稳定新气象
完善社会保障体系。实施城镇居民基本养老保险试点，扩大新农保覆盖面，建立城乡全覆盖的养老保险体系；到2015年，农村、城镇基本养老保险覆盖面达到100%。扩大新农合、城镇居民医疗保险覆盖面，到2015年参合（保）率达到100%。根据发展水平，同步提高困难群众生活保障水平和救助标准；建成县社会福利中心，完成21个乡镇敬老院扩建。加大保障性住房建设，每年建设500套以上保障性住房，五年建成13万平方米；推进深山移民、生态移民、地灾移民搬迁，五年移民1.2万人。
繁荣社会事业。加强社会公德教育，引导社会风尚，提升职业道德。加强人才培育引进，根据社会事业发展需要，每年定量面向社会招聘一批教师、医生、护士及各类专业技术人员，增强人才对永丰发展的贡献。加大科技投入，推进科技创新，完成高新技术企业认定5家以上。加大教育投入，优化教育资源配置，建设桥南九年一贯制学校，扩建永丰二中，完成D级危房重建8万平方米，改善办学条件。提升教育质量，促进各类教育均衡发展；到2015年，高中毛入学率达到85%。发展文化、体育、通讯事业，丰富群众生活，实现通讯网、互联网、有线电视网“三网”全覆盖。加快医药卫生体制改革，提高医疗保障水平；扩建县中医院，新建第三医院，改造县妇保院，加强农村基层卫生服务体系建设，提高县乡村三级卫生服务能力。加强计划生育工作，重点整治违反计划生育行为，稳定低生育水平；引导优生优育，提高人口素质。推进国家级生态县创建，落实减排措施，主要污染物排放总量减少5%。
增加城乡居民收入。完善就业、创业服务体系，拓宽就业渠道，城镇登记失业率控制在4%以内。加大农村劳动力转移培训力度，每年转移培训3000人次以上，努力增加农民收入。推进扶贫开发，完成30个重点村整村推进任务，努力增加困难群众收入，改善群众生活。
维护社会和谐稳定。积极创新社会管理，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题。高度重视群众来信来访，着力化解各类矛盾纠纷；依法规范信访秩序，保障群众依法维护正当权益，坚决制止和依法打击假借民意闹访、非法上访歪风，坚决防止发生重大恶性事件和群体性事件。完善应急管理体系，加强民兵预备役和应急队伍建设，提高预防和处置突发性事件的能力。坚持不懈抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故的发生。依法规范矿山开采、河道采砂秩序，坚决打击各类霸头势力。强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪，确保人民群众生命财产安全，努力为城乡居民创造安定的生活环境，为企业提供安全的生产场所，为创业者营造舒适的投资空间。
三、今年工作的主要措施
各位代表，今年是“十二五”开局之年。年初《政府工作报告》已确定了全年发展目标任务，到6月底，国内生产总值完成34.6亿元、增长14.7%，财政总收入完成4.36亿元、增长37.1%，规模工业增加值完成11.9亿元、增长19.5%，固定资产投资完成28.6亿元、增长41%，主要经济指标基本达到了“时间过半任务过半”目标。今年还剩不到5个月的时间，我们必须抓住重点，突破难点，齐心协力，积极作为，努力交上一份满意答卷，为十二五规划和本届县政府工作开好头、起好步。
一是抓好二十二项重点项目，加快发展步伐。[工业及园区](1)完成抚吉高速连接线两侧4000亩土地的征地任务；(2)完成南区新扩征地块规划，并启动路网工程建设；(3)完成工业大道改造、二纵路配套工程等基础设施项目建设；(4)完成盈保硅矿、祥盛金属二期、九峰纳米钙二期、信和塑料等项目建设；[城市建设](5)开工建设行政中心；(6)启动六一景观大道、永丰大道延伸拓改工程；(7)完成恩江大桥维修、欧阳修大道北段和恩江大道南段“白改黑”工程；(8)完成桥南农贸市场建设,开工建设物资局农贸市场;[交通](9)做好抚吉高速公路建设，年内基本完成路基土石方工程，完成桥梁下部结构工程；(10)按照城市主干道标准同步建设抚吉高速公路连接线；(11)实施永龙公路破损路段改造，确保县城至柴坑段10月底前竣工通车，藤田至瑶岭段年底竣工通车；(12)完成农村公路升级改造186公里、危桥改造5座；[电力](13)开工建设桥南220KV输变电站工程；[三农](14)完成82个村点的新农村建设任务；(15)完成七都堤、八江堤9.8公里堤段除险加固土方工程；(16)除险加固8座小(一)型水库和12座小(二)型水库，组织实施好小农水重点县第三年项目；(17)实施潭城、坑田、石马2.5万亩土地整治项目；(18)实施沿陂、潭城1万亩高标准农田建设和龙冈2000亩中低产田改造；(19)实施沿陂、潭城、陶唐、藤田、石马2000亩造地工程；(20)结合城乡建设用地增减挂工程，整治空心村，完成土地复垦600亩；(21)抓好农业示范基地建设，打造坑田上西坑国家级蔬菜标准园、瑶田2000亩高产油茶基地、鹿冈和沿陂40万平方米双孢蘑菇基地、潭城和沿陂500万羽家禽养殖基地、古县上堡400亩胭脂鱼繁育基地，做响“一村一品”品牌；(22)推进造林绿化工程，完成造林5万亩。
二是办好十五项民生实事，解决群众困难。(1)做好全国首批城镇居民养老保险试点工作，参保率达到80%;(2)扩大新农保覆盖面，参保率达到98%;(3)建成500套廉租房、24套经适房，新启动建设500套廉租房、20套经适房、50套公租房,发放困难群众住房租赁补贴40万元;(4)完成地灾移民、深山移民3000人,农村危房改造664户;(5)全面推行城市低保听证和农村低保评议制度，确保城乡低保真正落实到困难家庭;(6)改造中小学校舍5000平方米；(7)为5.7万名义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供教科书，为4388名家庭经济困难寄宿生补助生活费；资助家庭经济困难普通高中学生1549名、中职学生383名、大学新生240名；(8)扩大新农合覆盖面，参合率92%以上，参合农民一次性报帐率90%以上；(9)完成乡镇卫生院基本建设债务化解调查摸底工作，培训乡村医生100名；(10)完成“光明·微笑”工程免费手术、儿童“两病”免费救治350人（例）；(11)完成2.8万农村人口安全饮水项目建设；(12)完成9个乡镇文化站和20个农家书屋建设，完成送电影下乡1850场次;(13)硬化、亮化、清污改造居民区、城中村小街小巷道路30条;(14)新增再就业小额信用担保贷款2218万元；（15）完成劳动力培训2900人次，新增转移农村劳动力6700人。
三是做好七大项目争取，积蓄发展后劲。(1)争取完成古高线改造前期工作，确保明年上半年启动建设；(2)争取落实高虎脑、返步桥水库除险加固项目资金；(3)争取落实天然气管网建设项目资金；(4)争取落实麻洲水厂扩建项目资金；(5)争取落实千亿斤粮食增产工程项目资金；(6)推进衡茶吉铁路东延、昌赣韶高速、汉下至上固公路、工业园污水处理厂等项目立项前期工作；(7)加大招商引资力度，争取年内再引进2-3个亿元以上的大项目。
四是开展三项活动，优化发展环境。(1)开展“我为企业服务”大走访活动。结合国家新近出台的中小企业专项扶持政策，努力解决企业融资难、用工难、用电难等问题，力争下半年融资贷款净增1亿元，新招工人1000名；完成西区环境监测站建设，加强企业环保监管，落实企业、环保部门、帮扶单位三方的环保责任，促使企业稳定达标排放。(2)开展矛盾纠纷、治安隐患大排查活动。重点排查园区周边治安环境，及时发现影响稳定的苗头性问题，及时化解各类矛盾纠纷，从严打击干扰企业生产、干扰项目建设等违法行为，严厉打击各种犯罪活动，提升社会治安综合治理的能力和水平，推进全国平安县创建。(3)开展安全隐患大排查活动。加强安全生产监管，深入排查煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重点行业、重点区域安全隐患，有效防范事故发生；加强地质灾害防治，落实森林防火责任，严格食品药品安全监管，保障人民群众生命财产安全。
五是推进三项整治，规范城市建管秩序。(1)推进违法用地、违章建房专项整治。一段时期以来，城中村、城郊村、主要交通干线村违法占地、非法买卖土地、违章建房行为愈演愈烈，严重破坏了城乡规划，扰乱了建设秩序，影响了城市形象，群众对此反映强烈。根据国家土地管理和城乡规划要求，将依法依规开展专项整治，严明法纪，规范秩序，维护人民群众的根本利益。(2)推进城乡建设市场专项整治。整治招投标市场，从严查处串标、挂靠、转包等违法行为；整治建筑市场，从严打击工程建设过程中的砂霸、石霸、地霸等各类霸头势力，为项目建设排除干扰、扫清障碍，破解项目推进难问题。(3)推进城市管理专项整治。以“整脏治乱”为重点，开展城市管理专项整治“百日行动”，分层级落实管理责任，增强管理的针对性；创新管理方式，将部分广场、道路、绿化、亮化等管护权推向市场，增强管理实效性；积极开展文明单位、文明社区评比活动，提高群众参与度，努力营造良好的城市创建氛围。
六是完善三项制度,提高工作实效。(1)完善出台县直单位、乡镇综合目标管理考核方案。健全考核奖惩机制，充分发挥考核“指挥棒”作用，加大重点工作、中心工作考核评价力度，推进各项工作按时序落实。(2)完善征地拆迁管理办法。按照政策规定确定征地拆迁补偿标准，保护被征地群众合理合法的征地拆迁利益，纠正不当要价行为，确保城区、园区建设和重点工程、重点项目用地需求。(3)完善领导挂重点企业、重点项目办法。明确重点项目挂点领导，落实责任部门，逐个项目明确建设工期、建设进度、建设要求，加强现场办公，加大督查力度，确保圆满完成目标任务。
四、加强政府自身建设
政府的自身建设，要坚持以“建设人民的政府”为出发点和落脚点。新的班子，要以新的精神面貌、新的工作作风，依法行政，顺民心、谋民利，公正处事，公道断事，高效行事，廉洁干事，努力做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。
一是依法行政，建设法治政府。注重加强法制学习，抓好普法宣传教育，引导广大干部群众学法、知法、守法、用法。建立公开透明、程序规范的决策、执行、监督机制，严格按照法定权限和程序履行职责，依法推进政府各项工作。落实行政执法责任制，严格执法过错责任追究制，规范执法行为。加强政务公开，推进“阳光行政”，保障广大群众的知情权、监督权和参与权。
二是勤勉履职，建设高效政府。深入推进行政管理体制改革，完善政府工作规程，健全行政首长“权责一体”的岗位责任制，健全决策部署、检查落实、监督反馈工作制度，形成科学高效的行政管理体制。坚持重大项目、重点工作现场办公推进机制，深入一线了解实情，深入一线解决问题，有效化解立项报批、项目用地、企业融资用工、征地拆迁等难题。增强执行的自觉性，提高落实的主动性，真正把精力集中到“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，努力形成政令通、节奏快、效率高的工作局面。
三是谋求实效，建设务实政府。大力倡导和切实践行求真务实之风，坚持察实情、谋实招、求实效，聚精会神谋发展，埋头苦干抓落实。把握国家政策，领会上级精神，掌握工作主动权，提高贯彻落实政策的理解力；密切联系群众，注重调查研究，解放思想，实事求是，善谋实干，提升实际工作的操作力和执行力；敢于面对矛盾困难，敢于担当，敢抓敢管，增强重点、难点问题的破解力，提升应对复杂局面的处置能力，努力开创工作新局面。
四是清正廉明，建设廉洁政府。坚持从严执政，加强对权力运行监督，自觉维护县委统一领导，坚持重大事项集体决策和报告制度；自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案；主动听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见；自觉接受新闻媒体和公众监督。认真落实党风廉政建设责任制，抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，健全惩治和预防腐败体系，加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督和制约，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违规违法案件。倡导厉行节约、勤俭办事，反对铺张浪费，把有限的资金用在加快发展上、用在改善民生上，努力打造人民满意的政府。
各位代表，百舸争流，千帆共进。新的征程，开启新的希望！让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，团结和依靠全县人民，励精图治，开拓创新，为实现永丰在新的起点上进位赶超、跨越发展而努力奋斗！
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