兰州市城市管理攻坚战实施方案为实现打造“山水城市、宜居城市、活力城市”和建设“大兰州、新兰州”的目标，提升城市品质品位，树立省会城市形象，展示“黄河之都”的魅力，特制定本方案。一、总体目标开展城市管理下面是小编为大家整理的【城管方案】兰州市城市管理攻坚战实施方案【完整版】,供大家参考。
兰州市城市管理攻坚战
实施方案
为实现打造“山水城市、宜居城市、活力城市”和建设“大兰州、新兰州”的目标，提升城市品质品位，树立省会城市形象，展示“黄河之都”的魅力，特制定本方案。
一、总体目标
开展城市管理攻坚战，立足消除管理顽疾、改善人居环境、提升城市形象，坚持重点攻坚突破与日常执法监管并行，提升管理精细化与实现管理常态化并重，着力抓好“四大整治”、实现“四大提升”、理顺完善“四大机制”，力求执法管理实现新突破，运作机制实现新发展，长效管理实现新举措，全面改善城市整体环境面貌。
二、主要任务
（一）违法建筑与户外广告整治。持续保持高压态势，年内全面拆除全市170处10层以上建筑上的违法建筑；每个季度开展一次针对城乡结合部、河洪道内违建的专项行动；全面拆除未经审批擅自设置、审批到期及影响市容市貌、存在安全隐患的楼顶、楼面大型户外广告。（责任单位：市城管委、各县区政府）
(二）停车场管理整治。将城区168处公共停车场管理权限下放至各县区，实施属地化管理；市城管委负责设置审批、撤销和监督指导工作；结合理顺管理体制，全面开展停车场整治专项行动，彻底整治“四乱”问题（设置乱、停放乱、收费乱、管理乱）。（责任单位：市城管委、市物价局、市交警支队、各县区政府）
（三）建筑垃圾（渣土）运输整治。通过招投标方式，确定专业的建筑垃圾（渣土）运输企业，建立市县区联动管理机制；对所有车辆实施GPS远程监控，确保按照规定线路行驶；所有建筑垃圾（渣土）在统一地点处理，全面杜绝乱倒现象。（责任单位：市城管委、市建设局、市物价局、市交警支队、各县区政府）
（四）交通沿线及城市环境整治。全面开展中川城际铁路、南山路、北环路三大交通沿线、城市六大出入口和黄河沿岸环境卫生、绿化美化亮化整治。（责任单位：市城管委、市水务局、市生态局、各县区政府）
（五）环卫设施水平提升。城区新增公厕50座；城区新增垃圾桶5000个；新购置30辆清扫吸尘车辆；在全市设置垃圾收集、中转、压缩站点上百个。（责任单位：市城管委、市规划局、市国土局、市建设局、各县区政府）
（六）工地管控水平提升。加大对全市117个土方建设工地管控力度，严格落实6个100%要求，杜绝扬尘污染；督促企业严格按照安全规范进行施工，消除安全隐患，减少安全生产事故发生。（责任单位：市建设局、市城管委、市房产局、市国土局、各县区政府）
（七）物业管理水平提升。实施40个“三不管楼院”综合整治，引入专业物业服务，实现城区物业服务覆盖率达到100%；对全市793家物业公司从业人员开展全面培训，推行持证上岗制度，切实提升物业服务水平；对物业公司实施ABC分类定级，对连续2年考核不达标的企业列入“黑名单”，实行末位淘汰。（责任单位：市房产局、各县区政府）
（八）市容环境精细管理水平提升。严格落实“门前三包”、并建立完善相应法规及处罚、考评制度，结合大气污染防治工作，建立健全市、区（县）、街道（乡镇）、社区管理网络，科学划分网格单元，强化街道社区力量，实现全市所有网格长专职化，明确网格管理对象、管理标准和责任人，实施常态化、精细化、制度化管理。继续开展机关干部周末大扫除工作，引导市民群众主动参与城市市容市貌管理，提高市民文明素质。（责任单位：市城管委、各县区政府）
（九）理顺城市管理机制。一是围绕贯彻中央《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，全面梳理城市管理责任清单，明确各级各部门的责任清单、管理权限，研究出台我市《城市管理执法体制改革的意见》；二是按照属地管理、权责统一的原则，将天桥管理和生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾处理“三费”征收权限下放县区。同时，理顺市、区两级数字城管系统工作运行机制，市级系统主要负责对近郊四区城市管理工作的监督考核，区级系统主要负责各类案件的接办和反馈。（责任单位：市城管委、市直各部门、各县区政府）
（十）理顺城乡规划管理机制。为确保城市四版总体规划能够顺利实施，切实发挥引领作用，进一步理顺规划管理体制。一是借鉴外地先进工作经验，对全市规划工作体制进行重新梳理研究，全面理顺体制机制；二是按照政策法规要求，对所有供应的土地项目土地供给全部熟化供应；三是进一步推进供给侧改革，优化土地供给方案，加大对服务产业、保障住房、城镇建设的土地供应力度；四是切实发挥价格杠杆和宏观调控作用，采取争取政府购买商品房用于棚改安置、鼓励公共租赁房屋产业发展等方式，逐步实现去库存。（责任单位：市规划局、各县区政府）
（十一）创新管理运行机制。一是创新项目融资机制，采取PPP模式，谋划包装一批公共基础设施项目，积极对接引进各类专项基金，充分利用社会资金推动城市建设；二是创新项目运作机制，在兰州建投公司引入一流的项目代理、项目管理、项目全程跟踪审计第三方企业，开展项目运作事宜，实现项目规范运行。三是创新评估考核方式，引入第三方评估机构，每季度对全市城市管理工作进行一次综合评价考核，每季度对近郊四区城市管理工作进行一次考核排名，弥补政府自我评估缺陷。（责任单位：市建设局、市规划局、市城管委、市建投公司、各县区政府）
（十二）修订完善规划管理机制制度。根据第四版城市总体规划，进一步完善经济社会发展、土地利用、城市功能等方面的专项规划，特别是对《兰州市城乡规划管理技术导则》《兰州市地下综合管廊管理办法》《兰州市地下管线管理办法》《兰州市地下空间管理办法》《兰州市城市管理条例》《兰州市渣土管理办法》《兰州市机动车停车场规划建设和管理暂行办法》《兰州市地质灾害防治办法》《兰州市商品房预售资金监管办法》等制度进一步修订完善。（责任单位：市规划局、市建设局、市城管委、市国土局、市房产局、各县区政府）
三、工作要求
（一）高度重视，形成方案。各责任部门对实施方案中的工作目标要进一步细化、分解，制定本单位工作方案，尽可能地使工作目标量化，结合实际工作情况，提出完成工作目标的时间表。各单位要站在全局和战略的高度，认真履行职责，把城市管理攻坚战各项工作抓好、抓实，确保职责范围内各项工作取得实实在在的成效。
（二）措施得力，靠实责任。各责任单位要本着务求实效的原则，运用工程管理的方式，规划好时间表、路线图，根据城市管理攻坚战总体工作目标和各自工作任务，制定切实可行的专项行动工作方案。专项行动工作方案要细化到每一个问题都有具体的措施和办法，落实责任单位、责任人、完成时限等。
（三）依法行政，严格执法。本次城市管理攻坚战涉及面广、情况复杂，涉及各级各部门，各责任单位要履责到位，敢于担当，严格执行城市管理相关法律法规，做到依法行政、文明执法、严格执法，将处罚与教育、管理与服务有机结合起来，确保工作有序开展。
（四）强化督查，严格问责。坚持以强化监督检查和责任追究为手段，推动工作取得实效。在切实抓好综合考核和考评奖惩的基础上，把抓各项工作作为行政效能建设的重要内容，切实加强日常监督检查。对重视不够、作风不实、行动不力、不能按期完成任务的单位和个人，将严格按照干部管理有关规定进行问责处理。
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