2015年服务业局工作计划深入贯彻落实区委全会会议精神，以“实现新跨越，建设新皇姑”为发展目标，以创新创优为动力，以高端业态为导向，以服务完善为配套，全面改造提升传统服务业，大力发展现代服务业，创新开下面是小编为大家整理的【商务规划】皇姑区服务业局2015年工作规划（范文推荐）,供大家参考。
2015年服务业局工作计划
深入贯彻落实区委全会会议精神，以“实现新跨越，建设新皇姑”为发展目标，以创新创优为动力，以高端业态为导向，以服务完善为配套，全面改造提升传统服务业，大力发展现代服务业，创新开展服务业、招商、旅游“三位一体”的工作模式，全面提升我区现代服务业发展水平。
一、服务业工作
（一）工作目标
建立一个体系，在提升传统产业的同时，倾力打造两个新兴产业：一个体系——城区经济体系；两个新兴产业——电商、会展。
（二）工作举措
1.建立城区经济体系，统领服务业发展。
一是推进城区经济建设。城区经济指标通过六项指标反映,分别是地区生产总值、公共财政预算收入、固定资产投资、招商引资（内资）、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入。为了进一步掌握皇姑区城区经济发展的基本情况，全面了解第一、第二、第三产业的发展状况，我局依据《服务业统计调查省级部门分工一览表》进行分类，建立台账。细化全区服务业企业，划分为14门类、45个大类、192个中类、430个小类，将对全区企业进行体系建设，逐级深入，方便、高效地了解各类产业的走势，力争做好服务业经济运行态势和发展情况的监测，及时、全面、准确反映我区发展总体规模、行业结构、地区分布、综合效益等情况。
二是推进产业集聚发展。我区现以环北陵商务文化旅游集聚区和金山物流产业集聚区2个省级集聚区位居全市前列。2015年，利用长江街发展电子商务O2O模式的契机，推动区域周边商业业态的调整与发展，从而带动整个区域的飞跃式发展，将长江商贸集聚区申请成为省级集聚区。将中海广场打造成为生产性服务业集聚区，重点发展电子商务、金融保险、中介服务、创意设计等服务业，形成区域性企业总部和结算中心，逐步建设成为服务沈阳、辐射东北的集总部经济、研发设计、创新孵化、综合服务于一体的生产性服务业集聚区，2015年将其申请成为市级集聚区，未来销售收入争取突破百亿元。
2.提升传统产业，推进皇姑经济跨越发展
（1）特色街建设工作。为切实发挥特色街在整合行业资源、引导扩大消费、拉动经济增长、弘扬商业文化、美化景观环境等方面的作用，2015年将按照“历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名”的“五有”原则，进一步加强特色商业街区的规划建设：一是重点提升东北簋街、星吧街、户外运动特色街等特色街区，提升街区的影响力和知名度，带动全区特色街的发展。二是努力将长江街打造成中国著名商业街。三是新规划建设1-2条特色街区，带动特色街区所在区域特色经济的发展。通过特色街区的建设使我区的特色街经济达到一个新的高度，位居全市的前列。
（2）菜市场建设工作。2015年将把提升民生服务保障水平作为目标，继续做好菜市场体系建设工作，改善居民的购菜环境，实现十分钟购物圈：一是从2015年起，利用两年时间实施菜市场体系建设工程，逐步取缔街路市场，二是积极引进有实力、有信誉的连锁品牌企业，建立连琐生活超市。三是鼓励开办小型社区蔬菜店，满足不同层次居民的购物需求。
（3）社区商业建设工作。社区商业是社区建设的重要板块，邻里型社区商业是社区商业的基本组成形式，包括业态13种，目前多数社区业态并不完备，2015年将继续加大社区商业建设，完善社区商业业态，打造便民、利民的服务环境，一是继续积极引进相应稀缺业态，完善社区商业服务功能，使60%的社区都能达到邻里型社区的要求，满足居民就近消费的需求。二是对区域内商业布局较为合理、功能相对完善的社区商业进行升级改造，打造5-8个，具有20种以上服务功能的社区商业中心，为居民提拱服务功能更加丰富、消费环境更加便民，消费方式更加便捷的服务环境。
（4）打击侵权假冒工作。2015年将组织建立皇姑区打击侵权和制售假冒商品领导小组，制定《皇姑区打击侵犯知识产和制售假冒伪劣商品工作方案》。按照《皇姑区打击侵犯知识产和制售假冒伪劣商品工作方案》明确的工作职责和具体分工，组织各成员单位，周密部署，积极行动，通力协作，深入开展各项领域的打击侵权假冒工作，有力地打击各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为，净化市场环境，维护市场秩序。
3.打造两个新兴产业，实现皇姑经济转型发展
（1）发展电子商务，打造电商产业园
紧紧抓住沈阳创建国家电子商务示范城市这一有利契机，我区大力发展电子商务产业，打造电商产业园，使电子商务产业成为皇姑区经济发展新的增长点，逐步上升为皇姑区的支柱产业，从而成为经济发展的增长极。在中海广场打造沈阳寰宇电子商务产业园，一期面积28000平方米。力争第一年实现5亿元交易额，第二年实现20亿元交易额，第三年实现50亿元交易额。在电子商务领域培育一批知名品牌及骨干企业，销售收入过亿的3--5家，打造IPO企业3家以上，成为东北地区最具影响力的电子商务企业总部园区，争取申请成为国家级电子商务示范基地。目前，京东商城、众联农业、天鸿旅游在线、本来生活等二十余家电子商务企业入驻园区，入驻面积10000余平。
（2）培育会展品牌，促进产业发展
会展业伴随着城市改革开放的步伐，实现了突飞猛进的发展。会展经济从小到大，由弱到强，不断壮大，不仅拉动了相关产业的发展，而且已成为皇姑新的经济增长点，总体上呈现出良好的发展态势。
加强品牌培育，做大做强以“星汉”会展中心为主的会展经济。按照“政府引导、市场运作、企业经营”的模式。以旅博会、糖酒订货会、动漫展、美食节为基础，结合皇姑旅游文化做好沈阳舍利塔花卉展、舍利塔滩地公园奇石展、啤酒节、冰雪节等系列活动，拉动人气，提升品牌效益，促进产业发展。形成“南有大馆，北有星汉”的会展格局。
4. 科学分析发展形势，做好服务业经济运行
目前，我局主要承担社会消费品零售总额、服务业增加值、其他营利性服务业三项指标任务，同时对城区经济运行情况及时汇总分析。通过坚持定期调度，对指标提前筹划，加强经济指标运行的分析、预测和监督。并对区域发展的重点、热点问题，进一步落实工作举措，针对指标运行中出现的难点问题，积极沟通协调。结合三个“百万”提升服务业发展，及时对服务业企业新增、在建、储备项目进行跟踪，力争服务业承担的各项指标排在九城区前列。
二、招商工作
（一）进一步深化招商体系改革
全区综合调整，继续优化人力资源配置，完善并成立专业招商部门，探索和创新工作方式，在房地产、都市工业、金融业、电子商务、移动互联网、互联网金融等专业领域开展招商工作；成立并扩充驻外办，提高工作效率，在外埠拓展招商资源，做好招商服务工作。力争巩固和扩大工作成果，将大招商各局不断扩面。
（二）加强项目包装策划
对全区范围的潜力地块和空置楼宇资源进行细致调查和深度挖掘，重新分类包装策划，形成长期储备，做好全区优质地块和楼宇项目的策划包装；充分利用功能区招商局工作职责，挖掘特色街区，制定特色街区规划。根据我区招商资源储备情况设计制作招商手册，为招商引资做好基础性工作。
（三）建立招商资源数据库，做好项目储备
建立投资商资源库，按照不同产业类型收集整理国际国内投资商排行榜单名录，为开展招商工作提供招商范围和指导性方案，招商部门按照投资商资源库与投资商接触，在规定时限及时反馈洽谈的投资商信息以及招商工作信息，招商中心定期调度各招商局工作进展，掌握动态信息，做好项目的储备和管理。
（四）建立健全各项工作制度，为招商工作提供制度保障
在做好区招商协议审核会和企业服务日活动的基础上，为强化督导考核，推动项目落地，建立皇姑区招商工作领导小组例会、招商项目联席审核会、招商项目区级领导包保等制度，保证招商引资和项目管理工作的各个阶段和节点都有相应的制度作为保障。
（五）明确招商工作任务，完善招商引资考核评价办法
从用地项目、零用地项目、特色街区项目、国资楼宇出售和二次招商项目、其他工作综合评定共五个方面进行考核，以“成果与储备”并重为原则，从区领导会见和项目落地两个层面共同考核。各招商部门根据年度工作任务指标和对应产业类型开展招商工作，做到更加有计划的工作和更加有标准的考核。
三、旅游业工作
2014年，皇姑区旅游局各项工作均走在沈阳市前列，旅游收入、接待人数大幅增长，实现了旅游事业的全面振兴。2015年，皇姑区旅游局将以实现新跨越为目标，全面推进旅游事业发展的新高度。
（一）高瞻远瞩，规划先行
2015年，皇姑区旅游局将继续推进旅游总体规划编制工作，高标准选取规划单位全面负责规划编制工作，并积极协调单位进行全区旅游大调研，融合“4191”历史文化旅游资源品牌，制定符合皇姑区发展的旅游总体规划并争取一次性通过市旅游局评审，让规划成为皇姑区旅游业发展的前瞻蓝图。
（二）借力执法，规范行业
2015年，皇姑区旅游局将根据《关于进一步推进区、县（市）旅游行政执法工作的指导意见》和《沈阳市旅游行政管辖权划分》的相关要求开展行政执法工作。所有执法人员必须持证上岗，明确职责，通过对重点节庆、节日假前开展旅游安全大检查等工作，进一步加强对旅游市场的监督、检查和执法力度；此外，还将不定期对A级景区、星级旅游饭店、旅行社进行抽查，做到每一季度汇总一次，对问题进行及时解决并对全行业进行反馈。
（三）争创A级，品牌创优
2015年，皇姑区旅游局将推进盛京碑林、皇姑屯博物馆和东北簋街的建设，整合东北簋街周边旅游资源，增设旅游标识、建设游客中心，将东北簋街打造为集食、住、行、游、购、娱要素齐全的全国知名餐饮特色名街及来沈观光必游目的地。将舍利塔滩地公园、东北簋街、沈阳天地申报国家3A级景区，并力争培育1家四星级酒店。
（四）节庆活动，拉动经济
2015年，皇姑区旅游局继续利用现有特色资源，打造四季旅游主题节庆活动，以吸引人流、资金流的注入；将进一步整合星吧街、簋街和啤酒节资源，将夏季节庆活动办成沈阳的亮点，以此拉动皇姑区旅游经济的快速增长；此外，还要深入挖掘辽宁大学银杏、苗圃基地的枫树资源，做大金秋旅游品牌。
（五）旅游商品，推向市场
2015年，皇姑区旅游局将继续深入调研、挖掘民间艺术旅游资源，鼓励民间艺术家走商品化、产品化的道路，积极鼓励旅游商品的开发，并将其纳入“皇姑屯”旅游商品序列，不断壮大“皇姑屯”旅游商品品牌。同时，还要选取文化创意企业，通过合作，全面将旅游商品推向市场，进行市场化运作，并力争采用线上推广模式进行推广。
（六）平台建设，树立形象
2015，皇姑区旅游局将全力推进“皇姑旅游”微信公众平台建设，通过认证、开发、与互联网企业合作等手段实现平台的全面升级，并以此为抓手，全面树立皇姑旅游新形象。此外，要完善皇姑旅游宣传册，启动“皇姑美食地图”制作工作，并将宣传册放置在区内的宾馆、饭店、餐饮店、景区和旅行社内扩大宣传范围；要利用报刊、电视、广播、互联网相组合的全方位无死角宣传模式，制造良好的社会舆论氛围，将皇姑区文化旅游强区的新形象根植于广大游客心中。
（七）政策落地，招商引资
2015，皇姑区旅游局将依托皇姑区旅游业发展的综合性扶持政策，加大大型旅行社的招商力度，特别是向旅游电商领域靠拢，并积极采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式扩大融资渠道，吸引国内外、省内外资金参与旅行社线上模式的开发。此外，还要进一步加大旅游综合体的招商力度，继续为在建旅游项目提供全方位的服务。
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