2016年信访工作计划2016年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面深化信访工作制度改革的关键之年。全市信访系统要在各级党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大、十下面是小编为大家整理的【信访规划】沈阳市信访工作规划【优秀范文】,供大家参考。
2016年信访工作计划
2016年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面深化信访工作制度改革的关键之年。全市信访系统要在各级党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话、重要批示精神，紧紧围绕沈阳市老工业基地全面振兴发展的大局，积极适应新常态、树立新理念，坚持目标导向和问题导向相统一，以严的要求、实的作风和创新的精神，深入推进信访工作制度改革，加强信访法治化建设，全力打造“阳光信访”、“责任信访”和“法治信访”，运用法治思维和法治方式大力推动解决信访问题，切实维护群众合法权益，及时反映社情民意，不断提高信访工作水平。
一、深入推进信访工作制度改革
1.深入推进依法逐级有序信访。严格落实“诉访分离”要求，坚持法定途径优先；进一步落实依法逐级走访办法，引导群众依法逐级有序反映诉求。进一步加强信访法制宣传教育，引导群众正确行使权利，依法理性反映诉求，树立正确导向。按照信访工作制度改革要求，进一步完善“联合接访”机制，从方便群众、维护群众合法权益出发，健全完善联合会商、联调联办的运行机制，及时就地解决群众诉求。深入挖掘和宣传推介沈阳市信访工作制度改革实践中可借鉴、可复制的典型经验。
2.深入推进网上信访信息系统应用。积极推进“互联网＋信访”，依托国家、省网上信访信息系统，全面实行网上信访工作模式，进一步完善市、区县（市）网上信访受理平台，确保实现市、区县（市）、市直部门和乡镇（街道）网上信访信息系统全联通、全应用；办信、接访、网上投诉办理、督查督办等基本业务全覆盖；信访信息全录入、业务全流转、数据全生成、办理全公开，全力打造网上信访主渠道。全程跟踪群众满意度评价结果，从群众评价中查找问题，加强提醒、回访、督办，倒逼改进工作。市、区县（市）要建立“网上信访指导工作站”，指导和引导群众最大程度利用网上信访信息系统反映诉求。
3.深入推进依法分类处理群众信访诉求。强化职能部门责任，加大推进力度，积极推进职能部门制定本部门、本系统依法分类处理群众诉求细则，明确有权处理国家机关法定途径化解诉求的权力清单，细化配套措施，进一步厘清信访与仲裁、行政复议、行政裁决等法定途径的受理范围，确保信访诉求准确分类处理。加强信访部门与职能部门之间、职能部门上下级之间沟通对接，形成相互衔接、协调联动的分类处理工作机制。
二、进一步加大解决问题力度
4.严格落实信访工作责任制。按照党政同责、一岗双责的要求，进一步压实领导责任、属地责任和部门责任，把责任落实情况纳入信访工作考核重要内容，推动解决问题。落实首办责任，强化初信初访办理，防止初访形成积案，最大限度控制积案增量。对因决策不当、不作为、乱作为，损害群众利益，导致问题多发、矛盾激化的，将约谈相关负责人，情节严重的严肃追究责任。
5.集中开展信访积案化解攻坚。全面排查梳理信访积案情况，做到清仓见底。将疑难复杂信访积案，向区县（市）、市直部门党委、政府通报、交办，逐案落实领导包案化解责任，限时办结。积极开展多渠道筹措使用资金化解信访事项专项行动，积极争取和管好用好解决特殊疑难信访问题专项资金，最大限度减少积案存量。认真执行关于协调“三跨三分离”信访事项的规范性要求，严格落实主办责任和协办责任，加强沟通协商，明确具体时限，强化跟踪督促，集中时间、集中力量全力推动化解。创新有效方式，全面推行律师参与信访问题化解工作。总结推荐各区县（市）、市直部门积案化解方面的经验，适时召开全市信访积案化解经验交流会。
6.深入开展越级访专项治理。认真排查梳理越级访，特别是越级到省、进京访，建立台帐。逐案重新调查、逐案研究甄别、逐案重新办理。坚持“诉求合理解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的“三到位一处理”原则，综合施策，依法依规解决问题。对于要求过高的已终结信访事项，不能放任自流，应依法按政策、亮明态度，组织推动化解，最大限度地防范个人滋事行为的发生和群众大规模集体越级到省、进京表达诉求。加强对重大活动、重要节点和敏感时段信访工作的协调，依法处理信访活动中的违法行为。积极开展“三无”(无进京越级上访，无大规模集体上访，无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作) 区县(市)创建活动。
三、进一步提升业务规范化水平
7.全面规范信访业务办理。按照信访事项网上办理工作规程要求，进一步规范信访大厅“联合接访”信访业务办理程序，强化初信初访办理；细化群众来信、来访、网上投诉和督查督办等业务工作规则，规范工作流程；强化与有权处理机关的工作对接，加强信访事项复查复核工作，认真履行信访事项三级终结程序，以程序规范确保实体问题处理到位。进一步加强来访信息登记、录入工作，提高信访信息登记、录入的及时、准确，提高信访大数据的质量。
8.积极推行信访事项简易办理。进一步完善直接调处工作机制，研究制定《沈阳市信访事项简易办理办法》，对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项简化工作程序，缩短办理时限，提高工作效率，推动高效快捷地解决信访问题。
9.进一步加强信访督查督办。围绕及时就地解决问题，加大信访事项办理督办工作力度。健全完善信访督查工作机制，整合督查工作力量。加强统筹督查工作，完善信访部门与党委、政府督查部门相互参与、密切协作的督查机制。通过请上来调度，专项督查、带案督查、联合督查等方式开展督查工作。信访部门要选准督查事项，增加督查频次，强化后续跟踪，对重要信访事项实行“一案一督”。围绕贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》(中办发〔2013〕27号)的情况，主要针对源头预防信访问题、畅通和规范群众诉求表达、及时就地解决问题、基层基础建设、信访工作责任落实等情况组织有关部门进行联合督查，以此推动我市对中央决策部署的贯彻落实。
四、进一步提高服务决策水平
10.完善信访信息统筹工作机制。有效整合办信、接访、投诉、督查等方面信息汇集分析工作力量，形成工作合力。将各级信访工作机构和有权处理机关受理办理的信访事项，全部纳入国家信访信息系统，建立统一规范、资源共享的信访信息统筹工作机制。
11.深入开展信访问题分析研判。进一步增强政治敏锐性，加强对社情民意新动向、新特点的分析研判。重点围绕农业农村、城乡建设、劳动社保、环境保护等民生领域的突出问题，以及“十三五”规划实施过程中出现的新情况新问题，充分发挥信访大数据在了解群众期盼、总结为政得失中的优势，加强专题调研和综合分析研判，加强信访理论研究，及时提出改进工作、完善政策的建议，为党委、政府决策当好参谋。积极做好人民建议征集工作。
12.加强信访风险预警防控。健全信访风险预警防控机制，强化矛盾纠纷排查工作，对有极端行为倾向、可能形成大规模聚集的，及时向党委政府报告，并通报有关地区和部门。根据预警信息制定工作预案，做好应急处置工作，特别是对一些重要信访事项，要会同有关方面及时妥善处理，切实增强工作的前瞻性和主动性。要进一步加强社会稳定风险评估源头预防工作，推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序；拓展重大决策、重点项目的社会稳定风险评估范围，切实增强第三方参与，广泛吸纳民情民意，提升社会稳定风险评估的效率和质量。
13.强化思想政治建设。牢固树立看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向中央看齐，坚持经常与党的理论和路线方针政策对表，与中央关于信访工作的决策部署对表，切实做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，组织开展内容丰富、形式多样的理论学习和党性教育活动。
14.强化素质能力建设。认真落实《干部教育培训工作条例》的要求，加大对信访干部特别是工作任务重的区县（市）、市直部门和街道（乡镇）两级信访干部业务培训力度，今年要对新任区县（市）、市直部门和街道（乡镇）的信访干部普遍轮训一次。要丰富培训内容，突出培训重点，改进培训方式，采取视频培训、跟班培训、实地观摩等多种形式，增强培训的针对性、实效性。开展挂职锻炼、岗位练兵、业务评比，进一步提高信访干部的综合素质和履职能力。
15.强化纪律作风建设。巩固“三严三实”专题教育成果，驰而不息地抓好纪律作风建设。以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重点，采取“走出去、请进来”等方式，深入开展党性党风党纪教育，筑牢信访干部拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制，狠抓执纪问责，强化主体责任和监督责任，严明党的政治纪律和政治规矩，始终把纪律和规矩挺在前面，大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
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