西安曲江新区2016年污染减排工作实施方案为切实做好曲江新区污染减排工作，确保完成主要污染物总量削减目标，进一步改善曲江新区环境质量，结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实科学发展观和下面是小编为大家整理的【环保方案】西安曲江新区污染减排工作实施方案（全文完整）,供大家参考。
西安曲江新区2016年污染
减排工作实施方案
为切实做好曲江新区污染减排工作，确保完成主要污染物总量削减目标，进一步改善曲江新区环境质量，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观和“五大发展理念”，加快环境友好型社会建设，把污染减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，扎实做好污染减排各项工作，确保完成减排指标，持续改善环境质量，推动曲江新区经济社会又好又快发展。
二、主要目标
（一）到2016年年底，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量与去年相比有明显降低。
（二）实施护城河景观改造方案，对护城河东段、西段和北段进行治理，进一步改善水质。
（三）按照餐饮业治理要求，积极推进废水治理，确保达标排放。
三、减排措施
（一）严把新建项目审批关，严格控制污染物新增量
认真落实环保总量前置审核，对不符合产业政策、不符合相关规划、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，坚决不予批准建设；对改扩建项目，要求实行“增产不增污”；对不符合文化产业结构的项目，坚决不予审批。严把项目验收关，将总量控制措施落实作为建设项目“三同时”验收的基本要求，以保证经济发展、污染物排放总量下降。落实污染物总量削减计划，以环境容量为总量控制目标，优化产业布局，调整产业结构，保证年内污染新增量和削减量持平，确保全年污染物总量零增长。
（二）促进产业结构调整和优化，加快发展循环经济
1.加快淘汰落后生产工艺和设备，促进产业结构调整和优化。对长期不能达标排放的企业吊销其排污许可证，依法予以关停。
2.继续推进清洁生产，进一步落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，积极引导、扶持企业使用清洁能源和原材料，采用绿色工艺、技术和设备，对污染物排放超标或超总量指标的企业，依法实行强制清洁生产审核。督促企业按清洁生产审核要求进行技术改造，削减污染物排放量，消除污染隐患，继续推动循环经济试点。
（三）全面实施重点污染物减排工程，大力削减污染物排放总量
1.完成辖区餐饮企业的污水和油烟治理工作。年底前规模以上餐饮企业必须安装油水分离器和油烟净化器。
2.加强用水和节水管理，提高水资源重复利用率。由文旅集团制定南湖、北湖等景观用水回用方案，禁止降水、景观用水直排市政管网。
3.对护城河东段、西段和北段实施景观改造方案，进一步改善水质，确保达到景观水体水质标准。
（四）加大水污染防治力度，确保重点企业主要水污染物年排放量控制在下达的总量控制指标以内
对水污染物不能稳定达标排放或不能满足污染物排放总量控制要求的企业实行限期治理，治理期间应予限产、限排，逾期未完成治理任务的，责令停产整治。
（五）加快技术开发和推广，推进环保产业健康发展
1.加快污染减排技术产业化示范和推广，推动实施一批重点行业污染减排的共性、关键技术示范项目。鼓励企业加大污染减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。
2.推进环保产业健康发展，推动餐饮废水治理、中水回用、固体废物处理等环保技术水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导
为加强对污染减排工作的组织领导，成立西安曲江新区污染减排工作领导小组，领导全区污染减排工作，协调解决工作中的重大问题。由分管领导担任领导小组组长，管委会相关部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在建设环保局，办公室主任由建设环保局负责人担任，负责有关污染减排的日常工作，会同有关部门加强对全区污染减排工作的指导和协调，认真监督检查本方案的贯彻落实情况，重大情况及时向污染减排工作领导小组报告。
（二）强化污染减排管理，加大监督执法力度
1.强化污染减排管理工作，对减排任务层层分解，落实到重点排污单位。按年度制定减排计划，将减排计划落实到具体减排工程和项目上，并确定工作时限、责任单位和责任人。建立污染减排台帐，加强对污染减排的重点工程项目建设进度和运行情况的检查调度，确保年度减排计划和减排目标的完成。
2.推进重点污染企业监测工作。加强对重点餐饮企业的监测工作，为污染减排提供依据。
3.全面推行排污许可证制度。加强对重点企业污染减排工作的检查和指导。
（三）加大对重点企业污染减排的环境监管力度
进一步加强对全区主要污染源的日常监督检查，提高检查监测频次，依法加大处罚力度，及时掌握空气和水环境质量状况，促进环境质量改善，确保重点企业污染物年排放量控制在下达的总量控制指标以内。
（四）做好全区水质监测断面的水质和排污量监测工作，做好全区城市空气质量监测工作，定期进行环境质量通报，及时通报监测结果和有关情况。
（五）强化责任、完善政策，形成激励和约束机制
1.建立污染减排工作问责制。将污染减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。
2.对各单位的污染减排工作进行考核评比。对在污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。组织媒体宣传先进典型，揭露和曝光严重污染环境的反面典型。
3. 积极协调有关部门，争取财政资金，采用补助、奖励等方式。支持污染减排重点工程以及污染减排监管体系建设，并加大财政投资向污染减排项目的倾斜力度。
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