第31届中国•哈尔滨国际冰雪节工作方案第31届中国•哈尔滨国际冰雪节（以下简称冰雪节）定于2015年1月5日开幕。为确保高质量、高水平办好本届冰雪节，特制定本方案。一、指导思想以党的十八大和十八届二中下面是小编为大家整理的【旅游方案】第31届中国•哈尔滨国际冰雪节工作方案,供大家参考。
第31届中国•哈尔滨国际
冰雪节工作方案
第31届中国•哈尔滨国际冰雪节（以下简称冰雪节）定于2015年1月5日开幕。为确保高质量、高水平办好本届冰雪节，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神为指导，按照省委、省政府关于加快推进旅游文化时尚产业融合发展的总体要求，围绕“冰雪五十年，魅力哈尔滨”主题，以旅游树品牌，以文化铸灵魂，以时尚提品质，突出地方特色，展现冰雪魅力，提升层次品位，营造良好氛围，把冰雪节发展成集参与体验性、艺术观赏性、科技创新性、国际交融性为一体的冰雪盛会，把哈尔滨打造成全省乃至全国的冰雪旅游门户和中心。
二、组织机构
（一）主办单位
国家旅游局、黑龙江省人民政府
（二）承办单位
哈尔滨市人民政府
（三）组委会
名誉主任：李金早 国家旅游局局长
陆 昊 省委副书记、省长
主 任：宋希斌 市委副书记、市长
副 主 任：聂云凌 市委常委、副市长
曲 磊 市委常委、副市长
石嘉兴 市委常委、秘书长
张丽欣 市委常委、宣传部部长
丛科明 市委常委、副市长
焦远超 市委常委、副市长
刘 奇 市委常委、副市长
张显友 副市长
任锐忱 副市长
张万平 副市长
黄玉生 市政府秘书长
朱文玮 市政府副秘书长
成员单位：市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市文联、市信访局、市发改委、市工信委、市教育局、市科技局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市城乡建设委、市城乡规划局、市城管局、市城管行政执法局、市水务局、市商务局、市文化和新闻出版局、市广播电影电视局、市卫生和计划生育委员会、市食品药品监管局、市体育局、市投资促进局、市旅游局、市外侨办、市安全生产监管局、市国资委、市市场监管局、市接待办、市老龄办、市贸促会、市国家安全局、哈报业集团、哈尔滨广播电视台、哈文旅集团、省机场管理集团、国网哈尔滨供电公司、哈铁路局，道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区、阿城区、双城市、五常市、尚志市、巴彦县、宾县、依兰县、延寿县、木兰县、通河县、方正县政府。
（四）组委会办公室
组委会办公室设在市旅游局，主任由闫红蕾担任，副主任由韩峙、张太功、徐鹤东、李为民、张亚伟、曲建军、沙晓东担任。
三、主要活动
（一）开幕式
拟于2015年1月5日举办第31届中国•哈尔滨国际冰雪节开幕式。
（二）五大板块活动
本届冰雪节将开展冰雪旅游、冰雪文化、冰雪时尚、冰雪经贸、冰雪体育5大类共百余项活动。
1.冰雪旅游活动。以冰雪观赏游和冰雪体验游为两大主线，依托各冰雪园区、城市江河湖面、雪场，打造差异化冰雪观赏互动园区和滑雪体验基地，通过开展冰雪特色活动、提供丰富冰雪旅游产品，满足广大市民和游客赏冰戏雪需求。其间，将举办第16届哈尔滨冰雪大世界、第27届太阳岛国际雪雕艺术博览会、第41届冰灯艺术游园会、第5届冰雪欢乐谷、“泳动龙江”冰雪梦幻主题乐园、长岭湖冰钓冬捕节、金河湾冬捕节、冰雪嘉年华以及“冰雪进社区、百姓游冰城”等群众性活动。
2.冰雪文化活动。依托深厚冰雪文化底蕴，全面整合冰雪文化资源，延伸冰雪文化产业链条，挖掘历史、生活、娱乐等领域新亮点，提高各项冰雪艺术赛事规模和层次，开展各类群众性比赛和参与活动，培养广大市民和游客的冰雪文化情怀，提升冰雪文化吸引力。其间，将举办全国雪雕比赛、国际雪雕比赛、国际大学生雪雕比赛、国际冰雕比赛、群众性冰雪雕比赛、中小学生冰雪雕比赛、百姓“聆听经典，打开艺术之门”世界经典剧目演出季、《灵动•心之本我》中青年邀请画展、新年音乐会、中俄油画展、冰雪雕艺术设计作品大赛及展览、“2015•金源900”系列活动、媒体聚焦冰雪节等。
3.冰雪时尚活动。结合哈尔滨时尚传统优势和时代特征，深入发掘我市冬季建筑、艺术、生活、娱乐等领域的时尚亮点，通过举办各类冰雪时尚活动，彰显冰雪时尚文化元素，不断扩大哈尔滨“时尚之都”的影响力和知名度。其间，将举办维纳斯国际冰雪集体婚礼、“城市四季公主”选拔赛、冰雪时尚•皮草服装秀系列活动、冰艺秀场表演、“万达秀”驻场演出、2014黑龙江流行音乐年度颁奖盛典、《非诚勿扰》哈尔滨冰雪节专版等活动。
4.冰雪经贸活动。充分借助冰雪节平台，有针对性地加强国内外贸易洽谈和招商引资项目考察推介，不断提高合作实效。依托地缘优势和人脉优势，扩大对俄合作领域，打造对俄经贸合作桥头堡。其间，将举办2015哈尔滨寒地博览会、第31届中国•哈尔滨国际冰雪节暨2015寒地博览会合作项目签约仪式、哈尔滨国际冰雪之约、第15届中国企业家论坛年会等活动。
5.冰雪体育活动。积极申办和承办国家和国际级冰雪体育赛事，建设公益性免费冰雪体育运动场馆，提高市民参与冰雪体育运动热情。其间，将举办国际冰球邀请赛、全国冰球联赛、全国男子少年冰球锦标赛、全国高山滑雪冠军赛、全国冰壶锦标赛、国际冬泳邀请赛等冰雪体育赛事以及2015年度哈尔滨市百万青少年上冰雪活动、哈尔滨市全民上冰雪活动和哈尔滨市家庭冰上趣味运动会等群众冰雪体育活动。
四、责任分工
为确保高质量、高效率做好筹备工作，推动各项活动顺利开展，成立6个工作组。
（一）综合协调组
组长：曲磊
由市旅游局牵头，成员单位包括市委办公厅、市政府办公厅、市总工会、市财政局、市水务局、市交通运输局、市城管局、市政府新闻办、市体育局、市市场监管局、市外侨办、国网哈尔滨供电公司、哈文旅集团，相关区、县（市）政府。
主要工作：
1.开幕式及相关活动的组织协调工作；
2.冰雪大世界、太阳岛雪雕艺术博览会、冰灯艺术游园会等主要景区活动组织协调工作；
3.开辟旅游线路，开发旅游产品，设计旅游主题活动；提升服务质量，开展公交车线路进景区、延时服务工作；
4.国际、国内旅游企业及旅行商的活动组织工作；
5.组织开展冰雪惠民活动；
6.组织协调营造全市节日氛围。
（二）邀请接待组
组长：石嘉兴
由市委办公厅和市政府办公厅牵头，成员单位包括市委宣传部、市接待办、市外侨办、市旅游局及有邀请接待任务的部门。
主要工作：
1.以市委、市政府名义邀请和接待国内外嘉宾；
2.对口邀请接待各地区各部门嘉宾；
3.相关媒体记者的邀请和接待工作。
（三）宣传推广组
组长：张丽欣
由市委宣传部牵头，成员单位包括市旅游局、市广播电影电视局、哈尔滨广播电视台、哈报业集团。
主要工作：
1.增强冰雪节国际知名度和国内影响力，通过报纸、电视、广播、网站、户外广告、新闻发布会等多种形式和载体宣传冰雪节，营造本届冰雪节浓厚的节日氛围；
2.宣传冰雪旅游、冰雪文化、冰雪时尚、冰雪经贸、冰雪体育等活动，尤其是具有哈尔滨特色、国际影响力和知名度的冰雪国际赛事、活动；
3.宣传各区、县（市）和市直各部门主办或承办的冰雪活动，以及全市积极筹备冰雪节各项工作进展情况；
4.宣传各冰雪景区规划、亮点特色、开幕式盛况及冰雪节惠民和公共服务等涉及民生的举措。
（四）环境营造组
组长：丛科明
由市城管局牵头，成员单位包括市城乡建设委、市城管行政执法局、市城乡规划局、市商务局、市市场监管局，相关区、县（市）政府。
主要工作：
1.在城区重点街路、广场和出城口建设冰雪景观，在有条件的地点增加公益性冰雪游乐项目，营造浓厚的冰雪节氛围；
2.做好冰雪节期间的城区灯饰亮化和城市环境整治工作。
3.做好冰雪节期间的社会氛围营造以及商品供应、优质服务、商场延长营业时间、商业氛围营造检查工作。
（五）经贸招商组
组长：焦远超 刘 奇
由市贸促会牵头，成员单位包括市工信委、市投资促进局、市商务局、市旅游局、市外侨办，相关区、县（市）政府。
主要工作：
1.组织2015哈尔滨寒地博览会、第31届中国•哈尔滨国际冰雪节暨2015寒地博览会合作项目签约仪式，开展广泛的招商引资和经贸洽谈活动。
2.组织承办各行业展会、企业家论坛、年会等活动。
（六）安全保障组
组长：任锐忱
由市公安局牵头，成员单位包括市安全生产监管局、市国家安全局、市交通运输局、市信访局、市卫生和计划生育委员会、市食品药品监管局、市市场监管局、市水务局、市城管局、市城管行政执法局、国网哈尔滨供电公司。
主要工作：
1.冰雪节期间的治安维稳、生产安全、交通安全、建筑安全、旅游安全、食品安全和用电安全等工作；
2.各主景区采冰、运冰和管理工作，包括划分冰源、审核采冰资质、管控采运市场秩序、监控价格工作。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。冰雪节是经国务院批准的我省唯一的旅游节庆活动，是国家级、国际化冰雪盛会，是我市最重要的城市名片，也是展示我市经济社会发展成果的窗口。各地区各部门各单位要高度重视冰雪节工作，根据总体方案，结合实际制定本地区本部门本单位冰雪节方案，切实加强领导、落实责任，细化分工、抓紧推进。
（二）精心策划，提高质量。各牵头部门和相关责任单位要按照市委、市政府关于冰雪节工作要求和方案的责任分工，围绕主题，制定具体工作、具体活动实施方案，精心组织、狠抓落实，确保高质量完成各项工作任务，营造良好的节日氛围，打造高水平的节庆活动。
（三）协调配合，务实高效。冰雪节活动多，规模大，时间长，涉及面广。各地区各部门各单位要根据市委、市政府对冰雪节工作的统一部署，服从大局、密切配合、上下联动，举全市之力办好本届冰雪节。