行政执法公示制度实施方案为进一步规范行政执法工作,提高行政执法效率和执法水平,根据临桂区《关于建立行政执法公示制度实施方案》精神,结合我局实际,现制定如下实施方案:一、总体要求深入贯彻落实党的十八大和下面是小编为大家整理的【畜牧方案】临桂区水产畜牧兽医局行政执法公示制度实施方案,供大家参考。
行政执法公示制度实施方案
为进一步规范行政执法工作,提高行政执法效率和执法水平,根据临桂区《关于建立行政执法公示制度实施方案》精神,结合我局实际,现制定如下实施方案:
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,按照深入推进依法行政和建设法治政府要求,建立行政执法公示制度,提高行政执法工作透明度,保障和监督行政执法机关依法行政,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,为我区水产畜牧业经济发展提供良好的法治环境。
二、目标任务
在全区水产畜牧兽医系统建立行政执法公示制度,统一公示方式,依法、有序向公民、法人或其他组织公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等相关信息,推进行政执法公开,增强行政执法的透明度,促进行政执法理念转变和行政执法方式方法创新,提高行政执法效率和水平,有效提升行政执法的公信力。
(一)公示内容
开展执法服务、执法办案和执法监管工作的依据、权限、程序、结果等相关信息,除法律、法规规定应当保密的事项外,都要依法予以公示。具体内容包括以下几个方面:
1.执法权限:包括行政执法机关的具体执法职责、权限以及内设执法机构职责分工和执法人员名单及执法证件信息;
2.执法依据:包括行政执法机关所依据的有关法律、法规、规章及行政处罚自由裁量基准制度等规范性文件;
3.执法程序:包括执法步骤、执法顺序、执法方式等规范行政执法行为的规定;
4.执法结果:包括行政执法案件信息;
5.投诉举报:群众对行政执法投诉举报的方式、途径及受理条件、反馈程序;
6.法律、法规、规章和其他规范性文件规定应当公开的其他行政执法信息。
(二)公示方式
按照“谁履职、谁公开”的原则,采取灵活多样、方便群众的方式,及时公开行政执法信息,并及时予以更新。
1.日常式公开。利用政府门户网站、公开栏、办公场所电子显示屏等方式向社会公开。
2.互动性公开。通过法制宣传、印发执法公开手册、服务窗口等方式,向社会公众公开行政执法信息。
3.文本式公开。利用文件、通报、信息等形式进行公开。
(三)配套制度
为保障建立和推行行政执法公示制度的效果,我局要进一步完善以下相关配套制度。
1.行政执法程序制度。要根据法律、法规、规章的规定,结合本部门执法实际,进一步完善行政执法程序制度,明确执法环节、具体步骤,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证、集体讨论等制度,确实做到流程清楚、要求具体、期限明确。
2.行政处罚自由裁量基准制度。进一步完善行政裁量权基准制度,科学合理的细化量化行政处罚、行政强制自由裁量权,严格规范行政自由裁量权行使。
3.行政执法投诉举报制度。建立行政执法投诉举报制度,设置投诉举报专线,确定专门机构和专门人员负责。
4.行政执法责任制度。依照法律、法规、规章的立改废情况,及时调整梳理行政执法依据,明确本机关的执法职责。
三、领导机构
为把建立和实施行政执法公示制度落到实处,深入推进依法行政,成立临桂区水产畜牧兽医局行政执法公示制度工作领导小组,具体名单如下:
组 长:张国安 局长
副组长:李春生 副局长
熊乙桦 纪检组长
成 员:李玉胜、唐荣峰、陈晓明、龙串文、王曙彤
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,具体负责建立和实施行政执法公示制度日常工作。
四、实施步骤
(一)部署启动阶段(2016年5月底前)。成立领导小组,及时对建立行政执法公示制度进行专门研究部署,结合我局实际,制定具体实施方案,明确具体公示内容、公示方式和保障措施。
(二)清理权力阶段(2016年7月底前)。结合推行政府部门权力清单制度的要求,逐项梳理所行使的行政执法权,做好公示内容的整理、规范工作。
(三)全面落实阶段(2016年12月底前)。从7月底开始,按照本方案的要求,采取多种方式全部公开应当公开的行政执法信息,并适时扩大范围,逐步实现对执法活动的全过程、全方位公开,建立并全面实施行政执法公示制度。
五、保障措施
(一)加强组织领导。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,及时研究解决行政执法公示工作中存在的困难和问题,健全工作机制,明确专门机构、专门人员负责,切实将建立和推行行政执法公示制度落到实处。
(二)认真贯彻落实。各执法机构要按照本方案的要求,建立行政执法公示制度和相关配套制度,确保行政执法公开内容完全公开、按时公开、高效公开。
(三)加强指导监督。要加强对各部门行政执法公示工作的监督检查以及业务指导,强化对行政执法人员的培训,积极推进行政执法公示工作。