阿里巴巴农村淘宝项目建设实施方案为加快我县电子商务发展，深入开展电子商务进农村工作，推进阿里巴巴农村淘宝项目的建设进度，特制定本实施方案。一、项目背景和意义为服务农民，创新农业，阿里巴巴集团通过农村淘下面是小编为大家整理的【府办方案】赞皇县阿里巴巴农村淘宝项目建设实施方案,供大家参考。
阿里巴巴农村淘宝项目
建设实施方案
为加快我县电子商务发展，深入开展电子商务进农村工作，推进阿里巴巴农村淘宝项目的建设进度，特制定本实施方案。
一、项目背景和意义
为服务农民，创新农业，阿里巴巴集团通过农村淘宝项目，推出“千县万村计划”，在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站，普及村民对电子商务的认知和理解，突破信息和物流的瓶颈，解决农村买难、卖难问题。通过赞皇县与阿里巴巴集团全面深入合作，建设阿里巴巴赞皇县产业带和赞皇县特色产业馆，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，重点促进全县农产品上行销售，推进农产品转型升级，促进农民增收。按照中央提出的“大众创新、万众创业”总要求，该项目充分利用各种宣传手段营造返乡创业浓烈氛围，搭建创业舞台，提供创业扶持，让更多年轻人返乡扎根农村，从而解决留守儿童、空巢老人等农村的民生问题。最终通过引进阿里巴巴集团这个电子商务龙头，促进全县中小电子商务集聚，带动全县电子商务快速发展，从而加快赞皇县相关产业的转型升级，推动赞皇县经济社会全面发展。
二、农村淘宝项目的结构与职能
（一）结构
由县级服务中心辐射到村级服务站，再依托各村站点以点带面服务更多的群众
（二）职能
1、县级服务中心
(1)村级服务站（合伙人）的开发建设、培训和管理；
(2)村级代购市场的运营、管理；
(3)县村仓储、二段物流服务；
(4)市场推广、电子商务培训、参观接待。
2、村级服务站
(1)代买、代卖，便民综合服务；
(2)物流服务；
(3)资金结算及金融服务；
(4)村级电子商务氛围营造，促进创业、带动就业。
服务项目包括：网上代买（农耕物资、家电日用百货、服装鞋帽、学生用品用具）、网上代卖（本地农副产品、农艺产品及特色产品）、网上缴费（水电煤、通信费等代缴）、创业培育（扶持农特产品网上销售、培训村级网店及村民创业）、本地生活（快递代收发、汽车票、火车票、飞机票预订、酒店预订）。
（三）村级服务站代购流程
买（以某款衣服为例）：由群众在农村淘宝店中自行挑选好衣服后，由店主代替村民在网上下单、填好快递地址，以支付宝的形式在农村淘宝店担保账户里向卖家支付货款，卖家发货、村民收货后村民试穿觉得不错，则支付货款给农村淘宝，如果村民试穿觉得不好，则直接把衣服交给农村淘宝退货即可。
卖:1、（以我县内核桃为例）群众通知设立在村里的农村淘宝服务点要出售的核桃数量、价格、规格，农村淘宝服务站派出相应人员上门免费拍照、议价后，把核桃的商品信息上传到网上货架，村民得到网络订单后，按物流要求打包、发货，买家收到确认付款，村民得到货款，农村淘宝根据核桃数量随时修改相关信息，直至该商品下架。
2、县级特色馆负责赞皇工农产品、工艺品等特色产品及品牌产品集中化推广和销售（当地企业入驻、TP运营商运营）。
三、建设目标
2016年3月31日前，建成县级服务中心1个、村级服务站100个；后续建设根据实际情况在陆续增加，力争2017年底实现全覆盖。
四、召开全县项目启动会，县人民政府和阿里巴巴集团签订合同
由县互联网+行动指挥部办公室拟定项目签约启动方案，在县级服务中心现场召开县长主持的规模较大的签字启动仪式，赞皇县人民政府和阿里巴巴现场签订农村淘宝项目合同，积极邀请上级有关领导与会为农村淘宝项目宣传造势。全县乡镇、村分管干部参加启动会，现场发放合伙人报名表、项目简介、条幅海报等，由阿里巴巴人员负责讲解。
五、“县长研修班”及电子商务孵化基地建设
县政府领导决定积极参加淘宝大学县长研修班，与其他县域项目负责人一起学习，共创农村淘宝项目落地思路和措施。
设立电子商务产业园，为全县电子商务进行孵化配需。在赞皇经济开发区河北艾科中意复合材料有限公司院内建立电子商务产业园区，作为阿里巴巴集团入驻的场地进行修缮改造。阿里巴巴集团对全县有意愿从事电子商务人员进行培训，进而孵化出众多电子商务经济体。
六、县级服务中心开业有关事项
赞皇县农村淘宝项目县级服务中心设在赞皇经济开发区河北艾科中意复合材料有限公司院内，并由赞皇县财政出资负责，按照阿里巴巴装修标准进行装修改造，免费供农村淘宝项目使用5年，县政府与河北艾科中意复合材料有限公司在项目启动前签订相关协议。县级服务中心为今后发展我县电子商务，创建电子商务产业园做好全方位服务。1、提供约3000平方米办公及仓储建筑，供阿里巴巴农村淘宝项目办公、展示及仓储使用，免收5年租赁费；2、提供该项目硬装及监控宽带；3、免收5年物业管理费、水电宽带；4、负担县级服务中心开业费用。5、把赞皇县电子商务产业园，电商园和农村淘宝项目广告内容要有机结合，同步宣传，多方共赢，旨在扩大赞皇县电子产业园区影响力。
阿里巴巴负责县级服务中心设备配置（办公设备、文化墙），并与互联网+行动指挥部办公室、赞皇县商务局共同建好县级服务中心。
县级服务中心开业方案由阿里巴巴、互联网+行动指挥部办公室和赞皇县商务局三方共同商定同意后，由互联网+行动指挥部办公室具体负责落实。
七、村点选址
2016年全县首批计划建设农村淘宝服务站100个，不搞平均分配，站点由乡镇选点汇总上报到互联网+行动指挥部办公室，再由阿里和互联网+行动指挥部办公室根据各乡镇推进落实情况，提出倾向性选点方案并报县互联网+行动指挥部。由乡镇、村负责在村中央、人多交通方便的地方，免费提供不低于50平方米的房屋作为村级淘宝服务站，站点需要支付租赁费的，前二年由县政府支付，以后由合伙人负担，站点日常水电费由合伙人支付。站点宽带安装：由政府协调本地通信运营商负责跟随站点发展免费安装，免3年宽带费，3年以后站点宽带费由合伙人支付，站点带宽不低于10M，具体安装时间由互联网+行动指挥部办公室安排。
八、合伙人招募
由各乡镇负责本乡镇张贴招募合伙人广告宣传和合伙人报名、初选工作。按照“选人不选点，固点不固人”原则，由阿里巴巴农村淘宝项目赞皇运营团队负责合伙人的严格选拨、考试及有序竞争，最终形成合伙人的有序流动。
九、提前宣传，广泛发动、营造氛围
宣传原则：由县委宣传部牵头，利用政府公共媒体资源，由阿里巴巴提供各类宣传素材，通过县电视台、政府网站、报纸、户外广告、墙体广告、车身广告等多种方式免费宣传农村淘宝项目，营造发展农村淘宝的浓厚氛围。今年2月份为农村淘宝项目宣传月，以后宣传由县互联网+行动指挥部办公室根据工作需要安排。
农村淘宝群：由互联网+行动指挥部办公室负责建立一个微信群，名称为赞皇县农村淘宝群，成员为领导小组、执行小组及互联网+行动指挥部办公室所有成员，要及时的关注、汇总农村淘宝进展执行落地情况。
过街条幅：由县住建局牵头负责在县城主要道路悬挂过街条幅，通府街不少于30条，槐河路和唐相街分别不少于20条。各乡镇负责本乡镇主要道路和各村条幅悬挂，乡镇所在地街道不少于10条，试点村不少于5条。
电视广告：由县电视台负责从1月15日-3月31日每天播放不少于20次农村淘宝广告。
报纸广告：由县委宣传部负责在《今日赞皇》专版刊发农村淘宝广告，2月份每期刊登，素材由阿里提供。
政府网站广告:1月15日开始由政府办公室信息中心负责在赞皇政府网、赞皇新闻微信公众号编发农村淘宝新闻。
墙体广告：2月1日前完成在全县212个行政村，村村刷墙体广告，先期试点100个村每个村刷3-5面墙，由互联网+行动指挥部办公室负责统一招标粉刷，商务局协调乡镇负责选墙、监督、拍照登记，最后上报到县互联网+行动指挥部办公室。
合伙人招募海报：由县互联网+行动指挥部办公室负责协调分发海报到各乡镇和县住建局，各乡镇负责在全县212个行政村全部张贴，每村不少于10张，乡镇所在地和试点村不少于50张，县住建局负责在县城主要街道公交站点广告栏张贴。
车身广告：1月31日前完成。由阿里负责提供广告内容，县交通局负责在不少于10辆城乡公交车、15辆县城公交车、20辆出租车制作发布车身广告和LED广告，确保每条线路均有农村淘宝广告，广告期限不少于1年。
城区户外广告：2月1日前完成。由阿里直接提供广告内容，县住建局负责发布县城主要街道、LED显示屏，路灯灯箱广告。发布时间为6个月。
高炮广告：2月1日前完成。由阿里直接提供广告内容，县交通局在车站及县城附近租用制作5座高炮广告。发布时间为6个月。
十、特色产品展示和赞皇特色产品上行
由县互联网+行动指挥部办公室负责组织梳理挖掘赞皇地方特色产品，并在阿里巴巴农村淘宝平台赞皇特色产品馆上线展示宣传，宣传展示费由产品参展商分摊。
十一、经费保障
县财政拨付专项资金用于下列支出：1、宣传费用、开业费补贴；2、合伙人培训费；3、站点开业费；4、表彰奖励费；5、电商孵化（互联网+行动指挥部办公室运营经费）。凡涉及财政经费支出的，由阿里和互联网+行动指挥部办公室拟定支出方案报县互联网+行动指挥部签批后实施。
十二、未来一年的营运方案
由互联网+行动指挥部领导小组和阿里方共同规划未来一年的运营方案。后期加大对人员培训、人员激励，市场传播与营运的推广，对全县有意愿从事电子商务人员进行培训，进而孵化出众多电子商务经济体。依托阿里巴巴农村淘宝项目为电商龙头，在赞皇经济开发区设立赞皇县电子商务产业园区，吸引更多的电商物流项目入驻到电商园。积极申报国家级电子商务示范县，争取到上级资金用于该项目合作企业产业发展。
十三、职责分工
互联网+行动指挥部办公室：加强全县电子商务产业发展规划引导，推进农村电子商务支撑体系建设；协调各部门做好农村电子商务工作；负责做好“农村淘宝”项目的前期对接，制定“农村淘宝”项目实施方案；
县商务局：确定县级服务中心场地，做好场地平整、外墙装修、水电通讯网络接入等基础设施改造；协助阿里做好优秀合伙人评选和奖励，协调全县农村电子商务发展的规划和实施。
县委宣传部：加强对农村电子商务工作的宣传，营造良好的氛围，负责统筹协调县交运局、县住建局、县电视台等部门，做好各类媒体广告、城乡公交车、出租车车身广告；协助乡镇做好墙体广告、宣传海报等宣传工作。
县农工委：协助实施农村电子商务工程，完善农村电子商务基础设施；协助乡镇做好“农村淘宝”村级服务站的网点选址和建设，筛选推荐各村农村淘宝合伙人。
县财政局：研究完善支持农村电子商务发展的财政政策，加大财政扶持力度，2016年安排专项资金支持全县电子商务产业发展。
县发改局：扶持创建赞皇县电商产业园区及农村电子商务领域重大项目建设；牵头负责推进现代物流相关工作，规范农村电子商务交易价格行为。引导工业企业创建电子商务示范企业，促进我县工业产品在农村电子商务市场销售；推进电子商务产业集聚建设，加强工业企业电子商务人才培养。做好农村电子商务技术支撑，加快农村信息化基础建设，协调相关单位铺设农村服务站点网络，并在资费、服务上给予优惠政策；利用信息渠道开展农村淘宝项目的宣传推广，发布网购信息。
本地网络运营商：根据农村淘宝服务站发展，负责站点宽带安装，前3年免宽带费，以后由合伙人缴纳，具体安装时间由互联网+行动指挥部办公室安排。
县文广新局：建立和完善文化旅游领域农村电子商务服务平台；推进农村电子商务在文化旅游行业的推广应用。
县人社局：加强农村电子商务发展急需专业技术人才、高技能人才和经营管理人才的交流和培训；引进电子商务领军人才和团队。
县市场监督管理局：规范农村网络商品交易及有关服务行为，保护消费者和经营者的合法权益，推进行业信用建设；培育扶持农村网上交易市场健康发展；方便农村电子商务企业证照办理；开通便捷通道，做好网店的登记与管理。
团县委：结合县互联网+行动指挥部办公室、县人社局开展农村青年电子商务人才培养和农村电子商务知识普及，协助招募农村合伙人。
各乡镇：组建农村淘宝项目领导小组，一把手牵头，明确专人负责，开好本乡镇动员会，确定村级服务站点，选优选强合伙人，营造氛围，做好宣传发动工作，并做好村级服务站各项后续工作的推进。
十四、组织保障，落实“一把手工程”
1、为加快阿里巴巴落户赞皇，成立赞皇县阿里巴巴农村淘宝项目执行小组，县委副书记、副县长韩恺任组长，政府办副主任刘进军、商务局长郭景山任副组长，具体做好阿里巴巴农村淘宝项目推进落实推进工作，下设办公室，办公室设在政府办，政府办副主任刘进军兼任村淘项目领导小组办公室主任。互联网+行动指挥部办公室具体做好综合协调服务站选点、合伙人招募及宣传培训等各项日常工作。各乡镇也要成立农村淘宝项目领导小组，乡镇长任组长，明确一名副职具体负责。各乡镇领导小组名单1月20日前上报到县互联网+行动指挥部办公室。
2、加强督导，确保农村淘宝项目圆满落户赞皇，造福我县群众。县委、政府“两办”督查室和互联网+行动指挥部办公室要加强对县直各单位、各乡镇任务落实情况进行督导检查，并将检查结果通报全县，对单位不重视、无专人负责，推进不力，影响项目进展的，对单位负责人进行问责。