县卫生局党的群众路线教育实践活动方案根据中央、省、市、县委的部署要求和全县党的群众路线教育实践活动动员大会精神，结合我县卫生工作实际，现就我局深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。一、总下面是小编为大家整理的【卫生方案】县卫生局党群众路线教育实践活动方案,供大家参考。
县卫生局党的群众路线教育实践活动方案
根据中央、省、市、县委的部署要求和全县党的群众路线教育实践活动动员大会精神，结合我县卫生工作实际，现就我局深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平党总书记一系列重要讲话精神，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚持领导带头、层层示范，聚焦“四风”、解决问题，敞开大门、群众参与，分类指导、有序推进，上下协调、衔接带动，严格要求、真督实导，不空不偏、不走过场的原则，扎实开展“争建‘五强’班子、争当‘五型’干部、争创5A景区”活动，在卫生系统实现“党员干部思想进一步提高、卫生政风行风进一步转变、党群干群关系和医患关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实”的目标。
二、对象范围
在各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位及局机关全体党员中开展，重点抓好乡镇卫生院、县直医疗卫生单位和局机关领导班子和领导干部。
三、重点任务
全县卫生系统教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，以贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定为切入点，以开展争建政治纪律强、群众观念强、进取意识强、发展能力强、务实精神强“五强”班子、争当开拓型、担当型、攻坚型、亲民型、廉洁型“五型”干部、争创5A景区活动为载体，着力解决医疗卫生系统群众反映强烈的突出问题，为深化医药卫生体制改革、促进全县卫生事业发展，保障人民群众健康、为全面建成小康社会而努力奋斗。具体做到：
1、着力纠“四风”，使卫生干部作风明显转变。一要解决因循守旧，改革创新意识不强，政绩观不正确、只重眼前不顾长远，回避矛盾、害怕困难，不敢担当、不愿负责，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，热衷于迎来送往、讲究排场、铺张浪费，脱离群众、漠视民生，甚至以权谋私、弄权贪腐等问题。二要解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、迟到早退、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题。三要解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公，搞选择性、随意性执法，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。四要解决宗旨意识淡薄、不关心群众冷暖，脱离群众、疏远群众，在位不在岗、责任心不强，遇到矛盾问题绕着走，工作方式简单粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，落实惠民政策缩水走样、与民争利，重大决策不民主、不科学等问题。五要解决软弱无力，服务群众的意识和能力不强，办事不公开、不公平、不公正，党员先进性不强、模范作用发挥不够等问题。
2、着力解民忧，使群众满意度明显提高。紧紧围绕全心全意为病患服务这一根本宗旨，想方设法解决好深化医药卫生改革过程中群众关切的问题，大力实施卫生民生工程，落实医疗卫生服务便民惠民利民措施，为广大群众提供优质高效的医疗卫生服务；要坚持和完善机关干部直接联系服务群众制度。继续深化拓展“我和群众交朋友”、作风建设“踏实工程”、城乡党组织“互联共建”、党员“先锋创绩”等经验做法，做好与社区、新农村建设点的结对帮扶工作，切实为群众办实事、好事、解难事、忠诚服务群众健康。
3、着力强基层，使卫生服务能力明显增强。紧紧抓住推进医改、服务健康这个根本目的，教育引导党员干部把落实医改任务、推进卫生工作作为开展活动的最大实践、需要取得的最大成果，以艰苦奋斗的精神，主动作为，不断加强医疗卫生服务体系建设，优化医疗卫生资源配置，不断增强卫生服务能力，提升卫生执法和监管能力，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，保障人民群众健康。
4、着力正行风，使卫生行业风气明显净化。紧紧抓住纠正行业不正之风这一党风廉政建设重点，教育引导党员干部把为民务实清廉的价值追求深植于思想和服务群众健康的实际行动中，以更加自律的行为，更加务实的作风、更加扎实的业务服务于民、取信于民，切身拉近医患关系。
四、活动步骤
教育实践活动大体安排8个月时间，从2014年2月开始，至2014年9月基本完成，集中教育时间一般不少于3个月。活动主要按照3个环节推进，不分阶段、不搞转段。要把学习教育、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，即知即行、即查即改，将3个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。
（一）学习教育，听取意见环节（2014年2月至3月）。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。
1、动员部署。一是召开局领导班子会议，学习中央、省市有关教育实践活动会议精神、县委动员大会精神，特别是习近平总书记、强卫书记、邓保生书记和田辉县长重要讲话精神，对我局教育实践活动前期准备工作进行梳理，对有关准备工作进行部署。二是在县委督导组的指导下制定我局活动方案。三是宣传动员大会。局机关全体党员和干部职工、乡镇卫生院主要负责人和县直医疗卫生单位领导班子成员参加动员大会。会后在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为：对局领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题；对搞好我局教育实践活动的意见建议。民主评议有关表格在会前发放填写，会上交回，县委督导组回收汇总。四是各医疗卫生单位制定实施方案，并报局活动领导小组备案。五是各医疗卫生单位召开动员大会进行部署。动员部署原则上3月上旬完成。
2、学习讨论。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，以“三学三找三提高”（学党章、学讲话、学先进，找“四风”、找差距、找根源，提高党性、提高认识、提高能力）为载体，以《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印—习近平同志在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容，通过开展“五个一”活动（开展一次专题学习，举办一次专家讲座，组织一次专题讨论，开展一次廉政教育，组织一次红色教育），组织党员干部认真学习党章、廉政准则、党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，深刻领会和把握党的群众路线的内涵和实质，进一步增强贯彻党的群众路线的紧迫感、责任感和使命感。
3、征求意见。3月份局党员领导干部以“解放干部思想、深入基层调研、为民服务接地气”为内容，深入基层医疗卫生机构开展活动专题调研，发放问卷调查，收集局领导班子和党员领导干部“四风”问题；通过座谈、谈话等形式，广泛征求意见建议。各医疗卫生单位领导班子也要深入科室、病房、管理相对人中，集中开展解决“四风”专项调研，重点收集群众反映强烈的突出问题，梳理群众的意见建议，为查摆问题、整改落实打好基础。同时采取信函、网上电子信箱、短信平台等方式和渠道，广泛发动群众有序参与，听取群众呼声，集中群众智慧。
（二）查摆问题，开展批评环节（2014年4月至6月）。重点是围绕“为民务实清廉”的要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求，“五强”班子标准，对照群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集中议等方式，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1、找准找实突出问题。在学习教育和征求意见的基础上，通过“五查五看”（即：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众；五查廉洁自律，看是否厉行勤俭节约、符合中央规定）切实查出找准自身存在的突出问题，明确努力方向。在查找问题过程中一要坚持问题导向，领导干部要带头把自己摆进去，带头查找“四风”问题的具体表现。二要深入查找问题，各医疗卫生单位和党员要根据单位性质和岗位要求，有针对性的查找工作中的差距、作风上的不足。
2、认真撰写对照检查材料。局机关和各医疗卫生单位的领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。局机关和各医疗卫生单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。
3、开好专题民主生活会。局机关和各医疗卫生单位要开好专题民主生活会。局党员领导干部要参加各自活动联系单位的领导班子专题民主生活会，专题民主生活会的会期不少于1天。一要做好会前准备工作。会前要以适当方式，征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议。党组织负责人与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管股（科）室负责人，都要逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。二要在会上开展认真的批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结—批评—团结”的目的。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告。局机关的专题民主生活会情况报告要报县委活动办和县纪委、县委组织部。各医疗卫生单位的专题民生生活情况报告报局活动办。
4、召开专题组织生活会。局机关和各医疗卫生单位要以党支部为单位，召开一次专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，每个党员要对照“四风”查找自身存在的问题，提出改进措施和办法。会后，党支部要形成组织生活会情况报告，并报上级党组。
（三）“整改落实，建章立制”环节（2014年7月至9月）。重点针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，坚持开门整改，标本兼治。
1、抓好整改落实。一是制定班子整改方案。针对群众反映的突出问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案，做到重点突出、具体细化、切实可行。局机关和各医疗卫生单位要制定整改方案，专项整治方案和制度建设计划（简称“两方案、一计划”）。二是建立整改工作台帐。要建立具体问题整改、专项整治、制度建设3个整改工作台帐和调度消号管理工作机制。三是公布班子整改方案。要通过党员大会等形式，将单位领导班子的整改方案向群众公开，向群众作出整改承诺，让群众知道改什么、怎么改，接受群众监督。四是要制定和落实个人整改措施。各单位班子成员个人整改措施要报本单位党组织负责人和局活动督查组审阅。普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。
2、开展专项整治。一是围绕反对形式主义，进一步清理和精简会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，着力改进学风文风会风，解决工作不实问题。二是围绕反对官僚主义，认真落实服务承诺制等工作制度，推进政务公开，简化办事程序，开展领导干部勤政情况监督检查，着力整治办事效率低等问题。三是围绕反对享乐主义，对领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。四是围绕反对奢靡之风，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为。五是加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
3、建立健全制度。一是梳理完善现有制度。对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；不适用的，坚决废止。二是研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化并建立一整套长效管理机制。
集中教育实践活动告一段落后，局党组和各医疗卫生单位要适时召开总结大会，认真总结开展活动情况，向上级党组织写出专题书面报告，并继续抓好整改落实，不断巩固和发展活动成效。
四、特色活动
我局在开展党的群众路线教育实践活动中，在确保规定动作不走样的同时，结合卫生系统工作实际，重点开展以下四项工作。
1、推进全县卫生信息化工程。对全县县级医疗卫生机构、乡镇卫生院和村卫生所实行信息化管理，初步形成基于健康档案的县级卫生信息网络体系，基本实现区域卫生信息平台、医疗卫生机构、相关单位/机构和居民之间的互联互通和信息共享。为老百姓建立起受用终身的电子健康档案信息。
2、开展乡镇卫生院“四化一提升”活动。以“建设标准化、业务规范化、管理科学化、信息共享化，服务能力和水平提升”为总体目标要求，加强全县乡镇卫生院服务能力建设和服务水平提升，筑牢基层卫生网底，为基层老百姓提供更优的基层医疗服务。
3、开展“三好一满意”活动。围绕“服务好、质量好、医德好，群众满意”主题和县委“争创‘5A’景区”活动要求开展全县医疗机构“三好一满意”活动，进一步提高医疗服务质量和水平。在活动中开展“服务百姓健康行动”和“党员志愿服务”等活动，完善志愿服务的工作机制。开展卫生技能大比武活动和新技术、新成果交流引进活动，提高医护人员业务能力和服务水平。
4、开展“整风肃纪、廉洁行医”主题教育活动。推进医疗卫生行业作风建设，践行医疗卫生职业精神，营造廉洁行医执业环境，构建和谐医患关系。以学习龚全珍同志先进事迹、道德讲堂建设等为载体，梳理总结为民务实清廉的典型做法和经验，集中展示先进事迹，为党员干部树立学习标杆，营造良好的活动氛围。
五、组织措施
1、强化组织领导。局党组成立县卫生局党的路线教育实践活动领导小组及办公室，统筹抓好局机关、各医疗卫生单位教育实践活动。各单位也要相应成立领导机构和工作机构，建立健全党支部书记为第一责任人、分管领导为直接责任人、有关部门密切配合的责任体系，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持以上率下，发挥一把手关键作用，主要领导要认真履行“第一责任人”的责任，带头深入学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为领导班子和党员干部做表率；要认真履行“第一责任人”的责任，把中央和省、市、县委要求落到实处。对活动中走过场的，要追究单位“一把手”责任。
2、突出分类指导。局机关和各医疗卫生单位领导班子和领导干部重点解决“四风”问题。医疗机构主要突出提高医疗水平，保障群众健康这一群众诉求。疾控机构要从预防疾病，加强健康教育入手。各单位要敢于创新，把规定动作做到位，使自选动作有特色。
3、坚持群众参与。坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与。从活动一开始就要广泛征求群众意见，正确对待、虚心接受群众的意见和批评。在查摆问题、剖析问题、解决问题过程中，都让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表要向群众公示。要注意听取群众评价，适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时补课返工，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。
4、加强宣传引导。充分利用广播电视、报刊杂志、互联网络等各种媒体，加强正面宣传和舆论引导，充分反映教育实践活动进展和成效，特别是要集中组织宣传改进作风、服务群众健康的先进典型和新鲜经验，积聚和传递推动教育实践活动的正能量。
5、注重统筹兼顾。要坚持两手抓、两不误、两促进，将教育实践活动与中心工作和业务工作相结合。注重发挥典型示范和警示作用，紧密联系医药卫生工作实际，反对形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，健全完善长效机制，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。要强化督导，局活动督导组将加强对各医疗卫生单位活动进行全程督导，督促各单位既把“规定动作”做到位，又把“自选动作”做精彩。对有不足之处的要明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，要责其纠正、加大工作力度，确保教育实践活动深入推进。
推荐访问:党群 卫生局 活动方案 【卫生方案】县卫生局党群众路线教育实践活动方案