深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治工作实施方案为贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和8月15日马凯副总理在全国安全生产视频会上的讲话精神，下面是小编为大家整理的【安监方案】成安县深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治工作实施方案【优秀范文】,供大家参考。
深入开展“六打六治”打非治违专
项行动和重点行业领域专项
整治工作实施方案
为贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和8月15日马凯副总理在全国安全生产视频会上的讲话精神，深刻汲取“8.12”天津港区危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，根据省安委会《关于全面开展安全生产大检查的通知》（冀安委〔2015〕10号）和《河北省深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治工作方案》（冀安委会〔2015〕11号）要求，为在全县深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治工作，结合我县实际，制定本方案。
一、总体目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，深化“打非治违”专项行动，加强重点行业领域专项整治。通过严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，以实现“零事故、零死亡”为最高追求目标，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、整治内容
（一）危险化学品。重点打击危险化学品建设项目未经安全许可擅自开工建设或投入生产运行；未取得危险化学品安全生产许可证擅自组织生产危险化学品；未取得危险化学品经营许可证擅自经营危险化学品；未取得危险化学品使用许可证擅自使用危险化学品；安全生产许可证、经营许可证、使用许可证到期未予延期，继续生产、经营、使用危险化学品；危险化学品使用单位未经安全评价备案；涉及危险化工工艺的化工生产装置未实现自动化控制；大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统(ESD)；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所和防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设备设施、检测报警设施不符合要求；防护距离不足危险化学品企业未严格按照承诺落实搬迁计划；企业未经备案、审批擅自变更生产工艺、原料、产品的；各类管理机构设置及管理人员配备不符合生产安全要求；安全生产“三项制度”的建立、执行不符合要求；从业人员专业素质和安全教育培训不符合岗位操作要求等问题（此项工作由安监局负责）。
（二）烟花爆竹。重点打击烟花爆竹企业超量储存、超范围经营和经营超标、非标产品的；零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内等问题（此项工作由安监局、县供销社、公安局负责）。
（三）交通运输。重点打击营运车辆驾驶人超速、超载、超员、超限、疲劳驾驶，无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符；非法改装车辆从事道路营运；酒后驾驶和醉酒驾驶；非营运车辆违法载人；非法夹带危险品运输；客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营；不具备营运资格车辆非法营运；非法从事城乡公交客运；非法从事出租车运输；危险化学品运输车辆无证经营、充装、运输、非法改装、违法挂靠、外包、违规装载、不按规定安装紧急切断装置和卫星定位等问题（此项工作由交警大队、交通局负责）。
（四）建筑施工。重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动、将工程项目分解后擅自施工、肢解发包和恶意低价中标、现场施工企业与中标企业不符，施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动；建设工程项目施工单位等责任主体，对政府有关部门下达的安全检查整改通知不认真进行整改；制度不健全、管理混乱等问题（此项工作由住建局负责）。
（五）消防。重点打击生产、储存、经营易燃易爆物品与居住场所设置在同一建筑物内；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准；整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭、消防制度和操作规程不落实等问题（此项工作由消防大队负责）。
（六）水利。重点打击违反规划、不履行基本建设程序，未经水行政主管部门批准初步设计；违反水利技术标准强制性条文规定建设；破坏水利工程设施、影响水利工程安全运行的；违规从事农村水电建设，存在“四无”现象等问题（此项工作由水利局负责）。
（七）特种设备。重点打击涉氨冷库和化工企业的压力容器、压力管道未经检验和使用登记，各类气瓶充装站违法违规充装，老旧电梯以及“无物管、无维保、无维修改造资金”的电梯治理，非法制造、安装、改造特种设备；使用超期未检或存在严重隐患设备等问题（此项工作由质监局负责）。
（八）有限空间作业。重点打击未健全有限空间作业专项安全管理制度；未开展有限空间作业专项教育培训；未按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等防护用品；进入有限空间作业时未遵守“先通风、再检测、后作业”的要求，对有限空间氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度未进行检测，检测不到位等问题（此项工作由安监局、消防大队、住建局、城管局负责）。
（九）石油天然气长输管道。重点打击乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道行为，油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题（此项工作由城管局负责）。
（十）粉尘涉爆。重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号）存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题（此项工作由安监局负责）。
同时，把“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治与安全生产大检查、特种设备大检查、水利设施安全管护、油气等危化品罐区安全专项整治、油气输送管道隐患整治攻坚、消防安全专项检查、校车和旅游车辆及旅行社违规组织旅游专项整治、粉尘作业使用场所安全专项检查、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合，将“打非治违”列为专项整治重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治非法违法行为，确保安全生产大检查及专项整治收到实效。
三、时间步骤
从2015年8月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（8月31日前）
各级各有关部门根据实际情况，深入动员、层层落实，抓紧制订本辖区、本行业领域具体实施方案，并对本辖区、本行业领域专项行动和专项整治工作进行全面部署。
（二）集中打击整治阶段（9月1日—11月30日）
1.组织开展专项执法。各行业牵头部门要组织足够的执法力量和专家对本行业领域所有企事业单位进行拉网式执法，对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律依法予以关闭取缔。要制定分层级、全覆盖的执法计划，整合行业内各级执法力量开展协同执法，加大执法力度，严明责任，严格奖惩，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的执法责任制。对严重的违法违规行为进行围剿和攻坚，要取得一批成效：依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。
2．组织开展联合执法。各乡（镇）、工业区要严格按照属地管理、“党政同责”、“一岗双责”、齐抓共管的原则，认真开展“打非治违”工作。各相关部门依据各自的职责、权限，勇于担当，主动作为，联合发力，对严重非法违法、违规违章行为进行综合打击和集中整治。
（三）巩固提升阶段（12月1日—31日）
1．各乡（镇）、工业区，行业牵头部门要对工作开展情况进行“回头看”，对发现的问题和隐患，尤其是对被责令停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，切实巩固工作成果。
2．各乡（镇）、工业区，行业牵头部门要对工作开展情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立安全生产长效机制。
四、有关要求
（一）高度重视，细化安排。此次专项行动和专项整治工作是我县针对当前部分地区和行业领域安全生产非法违法问题依然突出作出的重大部署，也是我县坚决打击非法违法行为作出的重要安排，各级各部门要充分认识“六打六治”专项行动和专项整治工作的重要意义，要认真研究，周密部署，主要负责同志和分管负责同志要对此项工作亲自安排，主动作为，亲力亲为，并把此项工作提上重要议事日程。要认真制定和细化本部门、本行业“六打六治”专项行动和专项整治工作方案，明确目标、内容、责任、措施，使专项行动和专项整治工作全覆盖、无盲区。
（二）明确责任，落实任务。各牵头部门要进一步明确本行业承担的责任，要做好安排部署，协调调度，不留盲区，组织相关部门共同开展好活动。各配合部门要主动作为，积极配合牵头部门做好相关工作，形成齐抓共管合力。没有执法权的部门，对在监督检查中发现的问题和隐患要及时报告和移交给有执法权的部门进行处理。各部门都要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在这次专项行动和专项整治中组织开展相关活动。各乡（镇）、工业区要充分发挥乡村基层组织的作用，充分调动基层各部门积极性，齐抓共管，形成群防群治，严厉打击非法生产的格局。要明确乡镇各所站及村党支部、村委会在打非工作中的职责和要求。
（三）严格执法，打非治违。各级各有关部门要坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，依法采取专项执法、联合执法“回头看”检查、公布“黑名单”、“一案双查”、事故提级调查、集中曝光、约谈警示等方式及停产、停建、停电、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处，打击到位，严厉打击各种非法违法行为，确保专项行动和专项整治工作取得实效。
（四）广泛宣传、营造氛围。各级各有关部门要加大对先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。要充分利用广播、电视、网络、短信、微信等媒介，对专项行动和专项整治工作重要意义、时间节点、保障措施等进行广泛宣传，最大限度动员广大群众特别是企事业单位干部职工参与到专项行动和专项整治中来。同时，各地要设立举报电话，鼓励广大群众对重大安全隐患和非法违法行为进行举报。
（五）收集信息，及时反馈。各级各部门要定期收集、整理、汇总本地、本行业专项行动和专项整治工作情况，以及总结经验做法和取得的成效，并于每月28日前报送至县安委办(政府前楼360房间）。
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