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【交警方案】区治理公路“三乱”工作实施方案

鸿贵文秘网 发表于2023-07-17 10:40:02 本文已影响

治理公路“三乱”工作实施方案为推动“三严三实”专题教育活动深入开展,严格规范公路涉路、涉车执法行为,营造良好的公路运输环境,推进和谐社会建设,结合我区治理公路“三乱”工作实际,现制定我区治理公路“三乱下面是小编为大家整理的【交警方案】区治理公路“三乱”工作实施方案,供大家参考。

【交警方案】区治理公路“三乱”工作实施方案



治理公路“三乱”工作实施方案


为推动“三严三实”专题教育活动深入开展,严格规范公路涉路、涉车执法行为,营造良好的公路运输环境,推进和谐社会建设,结合我区治理公路“三乱”工作实际,现制定我区治理公路“三乱”工作实施方案。

一、指导思想

贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,增强法治意识、树立法治思维、健全法治制度,全面推进治理公路“三乱”工作。站在切实维护群众利益、创建和谐社会、优化经济发展环境的高度,以促进依法行政为目标,以规范涉路涉车执法行为为重点,以加强执法队伍作风建设为主线,认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,切实将惠民措施落到实处,严肃查处具有公路“三乱”性质的典型案件,着力解决涉路执法工作中存在的突出问题,着力解决损害群众利益和公路权益的突出问题,强化执法监督,杜绝趋利执法、人情执法,树立规范、公正、文明的涉路执法队伍新形象。坚决遏制公路“三乱”反弹,确保我区公路运输安全、便捷、畅通。

二、工作目标

坚持依法行政,规范公路执法检查行为,全面增强依法行政能力;强化源头管理、队伍建设和治理工作机制,建立有力、有效的公路“三乱”防范体系;构建“信息灵敏、反应快捷、处置果断、惩处坚决”的快速反应机制,加强禁毒检查,彻底解决公路执法检查不作为和乱作为问题,确保全区公路无“三乱”。

(一)大力加强公路站(点)管理。严格执行《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》规定,交通、公安、林业、农牧等部门在公路上设置检查、收费、治超等站,必须经省政府批准。其他任何部门和单位组织不得在公路上设置任何形式的检查、收费等站(点)。各类依法设置的公路站(点),要规范检查程序和技术措施,严格工作纪律,切实履行职责,充分发挥作用。

(二)严格规范涉路、涉车执法行为。加强对涉路执法队伍的教育、管理和监督,增强执法人员的服务意识和纪律观念,严格规范和执行行政处罚自由裁量权,落实执法责任制。规范执法工作,推行罚缴分离,落实源头监管、责任倒查等工作制度,坚决纠正人情执法、随意处罚、以罚代管、只罚不纠以及对非法超限超载车辆只收费、不卸货等违规执法行为。

(三)严肃查处违规违纪问题。充分利用群众来信、来电等各种方武,拓宽监督举报投诉渠道。要坚持上路检查工作机制,加大明察暗访力度。严格禁止把执法人员工资、福利、奖金与罚没收入挂钩。对违规设置站(点)、下达或变相下达罚款指标、以罚代管、超范围检查和超标准收费等违规违法行为进行严厉查处。

三、处理程序

(一)举报受理。采取多种方式受理举报公路“三乱”事件。通过举报电话12346、邮寄信件、当事人来访受理的公路“三乱”举报事件和电子邮箱、广播电台、电视、报刊、网络等媒体转达受理的公路“三乱”举报事件,工作人员接到举报后要对举报情况进行详细登记,有影像、音频、照片等资料的要登记造册,妥善保管,并对当事人的情况进行保密,不得擅自向外发布。

(二)调查核实。对举报事件要及时进行调查、核实情况。市治理公路“三乱”办直接督办和转交各县(市、区)治理公路“三乱”办或交由成员单位依据职责调查核实等方式进行,调查过程和处理结果要作好记录并答复举报单位及当事人,对举报单位及当事人的反馈意见如实做好登记,及时整理上报区治理公路“三乱”办公室,区治理公路“三乱”办公室将对处理结果进行审核、对处理结果不到位的责令其限期整改并根据情况作出处理意见。调查结果和处理意见及时反馈举报单位和当事人。

(三)责任追究。督导检查中发现和对举报事件进行调查核实确定为公路“三乱”性质的案件,要予以责任追究移交市纠风办根据案件情况进行相关处理,特别是因公路“三乱”情况引发重大安全事故、造成人员伤亡和财产掼失的要从严、从快、从重处理。

四、保障措施

(一)成立组织机构。我区成立治理公路“三乱”工作领导小组,管委会调研员杨献仲任治理公路“三乱”工作领导小组组长,开发区公安分局局长马光,交警大队大队长张希忠,纪工委副书记、监察局局长杨宽,综治办主任付霜豫任副组长,区公安分局、交警大队、监察局、社会事务局、财政局、质监分局、经济发展局、城市管理和综合行政执法局主管领导为成员。领导小组下设办公室,设在交警大队,负责全区治理公路“三乱”日常工作。

(二)确保信息畅通。区治理公路“三乱”举报电话为8130123,由专人负责对受理的举报情况和调查核实情况进行详细记录,治理公路“三乱”办公室每月月底汇总整理本月受理举报和调查核实及处理结果上报市治理公路“三乱”办公室。

(三)强化监督检查。治理公路“三乱”办公室工作人员要坚持每周不低于两次的对涉路、涉车执法行为进行常态化监督检查,监督检查采取“三结合三为主”方式,即:明查与暗访相结合,以暗访为主;日常检查与重要时期的检查相结合,以重要时期检查为主;常规检查与突击检查相结合,以突击检查为主。

(四)建立长效机制。相关部门在开展治理公路“三乱”专项治理的基础上,重点发现和弥补政策漏洞和监督的薄弱环节,鼓励制度创新,通过科学的制度设计和严格的制度落实使得行政执法不敢乱、不能乱、不易乱,以科学合理的制度规范行政执法行为。尤其是要全面剖析诱发公路“三乱”问题的深层次原因,认真研究深入推进行政执法体制改革的重点举措,提出从根本上解决公路“三乱”的有效措施,力求从源头上遏制公路“三乱”问题的发生。

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