开展党的群众路线教育实践活动实施方案深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型下面是小编为大家整理的【科技方案】防城港市科技局开展党群众路线教育实践活动实施方案（精选文档）,供大家参考。
开展党的群众路线教育实践活动实施方案
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。这对于进一步加强党的建设、改进工作作风、营造崇尚科学、尊重科学、热爱科学的良好社会氛围，加快推进防城港市经济社会发展，具有重大意义。为保证中央、自治区和市委部署要求的贯彻落实，制定防城港市科技局开展党的群众路线教育实践活动实施方案如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻十八大以来中央作出的一系列重大部署和习近平总书记对工作的重要指示，以为民务实清廉为主要内容，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求，以市科技局领导班子和领导干部为重点，切实加强党员干部群众观点和群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力。
二、总体要求
坚持正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与、评判和监督，努力在改进作风、提高群众工作能力和服务人民群众上取得实效。坚持分类指导，找准突出问题，提出适合科技工作特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
三、重点内容和目标任务
这次教育实践活动，重点是解决“四风”问题。按照聚焦突出问题的要求，对照习近平总书记指出的“四风”表现及我市党员干部作风方面群众反映强烈的问题，市科技系统有不同程度的存在，有些问题还较为突出：
——在形式主义方面，理论学习不深入，对科技创新工作内在规律研究不够，谋科技长远发展不足。深入基层调研不够、把握实情不足，制定的政策和措施不能很好适应基层需要，服务企业不到位、重在面上等。
——在官僚主义方面，服务民生、服务企业的主动性不够，帮助解决基层实际问题的意识不强，对科技人员和科研单位的诉求倾听不够、了解不深。科技项目重立项评审轻执行监管，部分计划项目管理复杂繁琐，加重了申报单位的负担等。
——在享乐主义方面，少数干部创新意识、责任意识不强，不敢担当，不求有功、但求无过。工作缺乏敢闯敢拼劲头，安于现状，进取心不足，在需要多部门、多单位协调的问题面前有畏难情绪，考虑本系统、本机关工作的多，整合全社会资源营造大的创新环境不够。
——在奢靡之风方面，艰苦奋斗精神和勤俭节约意识不强，干工作办公事不够精打细算，个别同志存在办公浪费和讲排场要面子的情况。
通过党的群众路线教育实践活动，使全体党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
——强化群众观点。加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象，把维护群众根本利益作为检验干部作风的试金石，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。
——着力解决突出问题。对照中央、自治区党委和市委工作部署和要求，找准影响党群干群关系的突出问题，深刻剖析根源。大力整治“软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病”等“机关六病”，解决领导班子和干部队伍中“宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化”等“五化”问题，实现作风明显改进。
——切实提高群众工作能力。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力。倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力。发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。
——健全完善制度机制。要把制度建设作为重要任务，总结新鲜经验，梳理完善各项制度，使制度成为党员干部联系和服务群众的硬约束，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
——推动科技工作发展。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同实施创新驱动发展战略相结合，与加快推进创新型城市建设结合起来，与科技具体工作结合起来。推进防城港市科技事业又好又快发展。
四、方法步骤
市科技局教育实践活动从2014年1月份开始，9月份基本结束。按照市委的工作部署和活动要求，着力抓好以下三个环节工作：
（一）学习教育、听取意见（2014年1月-4月）
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1.搞好动员部署。召开科技局动员大会，局主要负责同志主持会议并作动员讲话，市督导组组长讲话并对科技局开展教育实践活动作出具体要求。会议结束后，在参会人员范围内对领导班子及党员领导干部进行民主测评。
2.开展学习教育。制定详细的学习教育计划，组织一次集体学习交流活动。局党组集中一周时间，学习中国特色社会主义理论体系、党章和十八大、十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话特别是在天津考察工作时的重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统，学习中央规定的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读书目，学习中央、自治区党委和市委制定出台的有关贯彻群众路线的政策文件和制度规定。在党员、干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，牢固树立马克思主义群众观。
3.在市科技信息网开设专题，组织网上征求意见、学习培训。
4.组织专题讨论。组织党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步明确科技局贯彻党的群众路线的具体标准、具体要求。领导干部回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，切实摆正同人民群众的关系，增进群众感情。
5.深入调查研究和广泛征求意见。召开科研机构代表、企业负责人代表、科技管理部门代表座谈会，广泛听取意见和建议。同时认真对照检查，为开展批评与自我批评和解决问题打好基础。
（二）查摆问题、开展批评（2014年4月-6月）
通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。
1.开门查摆问题。围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真查找在“四风”方面存在的问题，进行深刻的党性分析和自我剖析。
2.开展谈心谈话活动。局党组书记与领导班子成员逐一谈心，对照为民务实清廉要求，着重指出存在问题，提出整改要求。党组及领导班子成员之间也要开展谈心，沟通思想，共同提高。通过谈心活动，形成推动工作的合力。
3.撰写对照检查材料。局党组成员对照为民务实清廉要求，结合群众所提意见，撰写检查材料。检查材料着重查找在“四风”方面存在的问题，分析根源，制定整改方案。检查材料要做到认识透彻、剖析深刻。
4.召开专题民主生活会。局党组召开专题民主生活会，党组书记带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。局党组、领导班子成员联系思想、学习和工作实际，对照为民务实清廉的主题，对本人和局党组其他成员进行认真检查，围绕存在的问题，深刻剖析，对症下药。民主生活会要实事求是、民主团结，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，自我批评襟怀坦白、批评别人真心实意，真正达到帮助同志、增进团结、推动工作的目的。
（三）整改落实、建章立制（2014年6月-9月）
重点是对查摆出来的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，着力解决突出问题、形成贯彻党的群众路线的长效机制。
1.制定整改方案。针对作风方面存在的问题，认真研究制定整改方案，方案要做到问题抓得准，重点突出，解决措施有力，任务分解到位，时间安排清晰，具有强的可操作性。
2.切实落实整改措施。整改方案制定后，要高度重视整改工作，加强组织领导，落实整改力量，兑现整改承诺，做到一项一项进行整改，一件一件抓好落实，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。
3.完善制度机制。对现有制度进行全面梳理，做好修订完善工作。要着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立重大决策、重大问题、重大项目体现群众意愿的科学民主决策机制。建立健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费方面的财务管理制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。围绕科技发展的大格局大形势，围绕加快科技发展与改革的新任务新课题，围绕市委市政府对科技创新工作的新部署新要求，找准体制机制上制约激活、整合、结合的突出问题，重点在研究出台激励自主创新的政策措施上下功夫，在建立完善科技计划项目、经费、评价、奖励等管理改革办法以及机关自身建设相关制度上下功夫。
按照市委统一要求，坚持基本环节不能少不变通，把“规定动作”做到位；同时，结合科技局工作实际，灵活安排“自选动作”，使活动更有特色、更有实效。
五、主要措施
根据市委的统一部署，以作风建设为核心，局党组带头，着力解决科技局党员干部存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，努力做到“在为民上做好服务、在务实上转变作风、在清廉上树立形象”，建设为民务实清廉的领导班子，打造服务、效能、法治机关。为确保教育实践活动取得实效，我局重点开展“提效能、转作风”、“惠民生、求实效”和“正风纪、树形象”三大行动。
（一）开展“提效能、转作风”行动，切实转变工作作风
1.转变职能，强化三服务。切实加强调研，深入研究把握科技工作和科技创新的内在发展规律，把握经济社会发展、人民群众对科技的需求，大力推进科技计划管理的改革，引导科技工作聚焦基层需求，强化科技服务发展、服务基层、服务群众的能力，切实解决基层的实际问题。
2.改进作风，提高工作效能。改进文风、会风提高审批效率。严格贯彻落实中央八项规定精神，规范公文和会议管理，倡导发短文、发实文、开短会、讲短话、求实效。优化科技计划项目审批事项办理流程，压缩审批时限，提高审批效率。强化工作落实。以“钉钉子”精神，抓好国家、自治区和市出台的重大科技政策和重大工作部署的落实，克服以会议落实会议、以文件落实文件的现象，同时加强工作落实情况的督查，确保各项科技政策、措施落到实处。
3.深化科技项目“阳光立项”工作。改进、完善、健全科技计划项目的申请、评审、立项等制度，进一步健全市科技局门户网站公众意见箱、局长信箱、在线咨询、在线申请、查询等栏目，保障社会公众的知情权和监督权，提高科技计划项目的公开性、公正性。
（二）开展“惠民生、求实效”行动，切实为民服务
1.开展直接联系服务群众活动。结合科技局工作实际，深化和推广“结对帮扶”、“挂包联驻”、“入乡驻村”等行之有效的做法，在开展“美丽家园、清洁乡村”等活动中推动党员干部接地气、察民情、转作风。局党组、局领导班子成员带头在扶贫联系点上建立联系制度，到联系村调研指导工作，走访联系户，为联系村和联系户办实事、解难题。
2.开展科技服务基层活动。深入企业、基层开展调研，针对企业、基层的需求，组织开展科技服务；进一步提升派驻农村和企业的科技特派员科技带动和服务能力，使他们大胆进村入企，深入农村、企业生产第一线，帮助农民科技致富，解决企业科技难题，使群众得到看得见、摸得着的实惠。
3.开展科技民生活动。组织实施科技惠民计划，以民生需求为导向，重点支持在人口健康、生态环境、公共安全、城镇发展等与民众生活及社会化服务密切相关的科技领域开展共性技术攻关，支持基层开展先进适用技术的综合集成应用与示范，推动一批先进实用科技成果的大范围推广普及，提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力，使科技成果更好更多地惠及民众。
4.开展农民工科学素质提升活动。以“全国科技活动周”、“广西科技活动周”、“十月科普大行动”等为载体，组织科技进农村、进社区、进工地等活动，加强对农民工实用技术、技能和就业服务培训，提高农民工科技素质。
5.开展知识产权“护航”专项行动。以专业批发市场、大型商场等商品流通领域为重点环节，以五金机电、食品、药品、建材、日用品等为重点产品，以群众关注度高、社会影响大、权利人反映强烈的知识产权侵权案件为重点突破口，组织开展集中检查和整治行动，加大知识产权侵权案件的查处力度，切实保护专利权利人与广大消费者的利益，为创新者护航，为权利人护航。
（三）开展“正风纪、树形象”行动，树立队伍新形象
1、加强科技项目经费管理。按照财政资金管理的相关法规，建立完善适应科学研究规律和科技工作特点的科技经费管理制度，提高科研经费使用的规范性、安全性和有效性。进一步完善项目验收财务审计制度、经费使用监督检查制度、科技项目信用管理、绩效考评与追踪问效制度等，强化科技项目经费使用的监督检查，严厉查处违规使用科研经费的行为。
2、加强财务管理，严格控制“三公”经费。进一步规范财务管理制度，完善财务管理办法，严格财务管理监督；对“三公经费”预算、使用进行清理检查，严格控制，强化监督。
3、严肃纪律，认真诊治“六种病”。认真落实廉政准则和八项规定、六项禁令，主动接受纪律约束和监督。局班子和党员干部要发挥模范带头作用，严格遵守党纪国法，严格按制度程序办事，主动对照“为民、务实、清廉”的要求查找诊治“软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病”等“六种病”，对症下药，杜绝不良风气产生和蔓延，树立科技管理队伍新形象。
六、组织领导
（一）落实领导责任。局党组是抓好本单位教育实践活动的责任主体，局主要领导是第一责任人、负总责，党员领导干部要带头深入学习宣讲，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，积极参加支部活动。
（二）加强分类指导。针对科技工作实际，找准突出问题，提出解决办法措施。坚持用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场，做到不虚、不空、不偏，确保教育实践活动健康深入推进。
（三）坚持统筹兼顾。要把组织开展教育实践活动与认真做好科技各项工作结合起来，与党员干部履职尽责结合起来，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，做到两手抓、两不误、两促进。
（四）营造良好氛围。要高度重视教育实践活动的宣传工作，创新宣传形式和载体，充分利用市科技网，开设科技局教育实践活动专栏，大力宣传中央、自治区、市委关于教育实践活动的重要精神和决策部署、开展教育实践活动的重要意义，引导全体党员干部把思想和行动统一到中央和自治区、市精神上来，大力宣传开展教育实践活动的典型经验和显著成效，为教育实践活动营造良好舆论氛围，促进教育实践活动深入开展。