开展“阳光纠风惠民”活动实施方案为进一步贯彻落实中央、自治区强农惠农政策，切实纠正损害群众利益的不正之风，根据自治区、防城港市纠风工作会议精神和《关于全市2012年纠风工作实施意见》的工作要求，结合我下面是小编为大家整理的【监察方案】东兴市开展“阳光纠风惠民”活动实施方案【优秀范文】,供大家参考。
开展“阳光纠风惠民”活动实施方案
为进一步贯彻落实中央、自治区强农惠农政策，切实纠正损害群众利益的不正之风，根据自治区、防城港市纠风工作会议精神和《关于全市2012年纠风工作实施意见》的工作要求，结合我市实际，大力开展“阳光纠风惠民”活动，特制定活动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举为宗旨，着眼保障和改善民生，着力解决群众反映强烈的突出问题，深入推进“六安工程”和大力开展纠风惠民“阳光工程”建设，加大专项治理力度，加强政风行风建设，以纠风工作的实际成效，为加快推进国家重点开发开放试验区建设提供有力保障。
二、目标任务
根据《东兴市保障和改善民生“六安工程”实施方案》的工作要求，坚持以“阳光纠风惠民”为主题，扎实开展“阳光农村（社区）、阳光医院、阳光学校、阳光社保、阳光安居小区”的建设活动，旨在大力宣传强农惠农政策，增强强农惠民政策公开透明度，不断提高农民群众的知晓率和满意度，确保人民群众对强农惠农政策的知情权、受益权、监督权能落实到位，进一步深入推进党风廉政建设。
三、工作内容
（一）建设一批阳光村（社区）
1.设立一个村务（社区）公开栏。在村委会选择一个显著位置建立一个信息公开栏，将强农惠农政策、补贴标准、补贴范围、发放程序、受益人、监督人员及电话等向村民公开，使各项强农惠农政策家喻户晓，扩大群众知情权，接受社会、群众的监督。
2.编印一本强农惠农政策汇编和宣传手册。收集涉及农民群众的各种补贴政策，编辑成册，发放到户，全面宣传中央、自治区、防城港市和市本级强农惠农政策，提高群众对各项强农惠农政策的知晓率，增加惠民政策的透明度。
3.设立一个举报箱和举报电话。向群众公开市纠风办、镇纠风组的监督举报信箱和举报电话，畅通群众对强农惠农政策落实情况的监督举报渠道。
4.编写一本发放登记册。村委会要将补贴标准、补贴范围、发放程序、受益人等事项编印成册，放在村委会显著位置，向群众公开，便于群众查阅，随时接受监督。
5.建立一套管理制度。各村委会要建立完善村级财务管理、村务公开、补贴审核、信访监督等制度，建立各种补贴资料的台帐和档案资料库。同时，规范村级管理工作，做好村级资产的清产核资工作，加强对村委集体资金、资产、资源的管理。
6.建立一个行风评议小组。各村委会要成立一个行风评议小组，行风评议小组由3—5人组成，组成人员主要是村干部和村民代表。主要加强强农惠民政策工作落实情况的监督评议。采用上户调查问卷、发放评议表、集中评议等方式进行，每年开展1-2次评议，并公开评议结果。
7.成立一个审核小组。各村委会要成立一个强农惠农补贴发放审核小组，审核小组由3-5人组成，组成人员主要是村干部和村民代表。审核小组要严格审核补贴发放对象，确保不错不漏，不多发不少发，发现问题要及时上报。年底，要对发放情况进行民主评议，发现问题，及时整改，不断提高群众的满意度。
牵头单位：市纠风办、东兴镇、江平镇、马路镇，责任单位：市直各相关单位
（二）建设阳光学校
1.建立一个校务公开栏。在学校选择一个显著位置建立一个标准化信息公开栏，公开收费标准、公开办事程序、公示招生情况、公示经费管理使用、农村家庭经济困难寄宿生生活补助审核和发放情况，特别是重大建设项目、重大经费开支和人事安排等工作要及时公示，完善监督制度，公布监督电话，接受社会监督。
2.建立健全一套管理机制。制定一整套完善的、科学的、全方位的管理制度，实行规范化、民主化、正常化的管理。如教学管理制度、德育工作制度、后勤管理制度、领导干部队伍建设制度等，完善学校的财务管理、教职工的考评、绩效工资分配方案和各类先进评选办法等制度，使学校对教师管理有章可循，学校各部门间分工明确，将各项规章制度真正落到实处，同时各部门间要加强沟通和联系，认真做好关系学校发展大局的重点工作。
3.开展一次行风教育活动。严格教育教师遵守规章制度，杜绝有偿家教、违反规定组织学生购买教辅材料等行为，维护正常的教学秩序，树立教师队伍廉洁从教的良好社会形象。
4.聘请一批行风监督员，开展一次评议活动。聘请人大代表、政协委员、家长代表等作为行风监督员，设立意见箱和举报电话，并征求家长、学生和社会各界对学校的意见建议，认真查摆整改存在问题。
5.建立一个网站。鼓励学校在东兴市教育网站上建立一个网络平台，公开收费标准、公开办事程序、公示招生情况、公示经费管理使用以及农村家庭经济困难寄宿学生生活补助审核和发放情况等，接受群众监督。
6.编印一张明白卡。每学期开学初，编印一张收费明白卡发给全体学生、家长，并让学生和家长签字，提高家长及社会对教育收费的满意度。
7.成立一个审核机构。学校要成立一个由3—5名普通教师组成的审核小组，专门审核学校招生情况、经费使用、农村家庭经济困难寄宿生生活补助审核和发放情况等，杜绝出现错漏登记、截留、挪用的行为，确保惠民资金落到实处。
8.加强学校学生食堂管理。进一步规范食堂管理制度，严格执行有关学生食堂管理新规定，严禁非法套取食堂资金等行为，打造阳光食堂。
牵头单位：市教育局，责任单位：市实验学校
（三）建设阳光医院
1.建立一个院务公开栏。在医院选择一个显著位置建立一个标准化信息公开栏，公开收费标准、公开办事程序、公示经费管理使用、公开中央和自治区对医疗卫生各项强农惠农政策，公开人事任免等。有条件的医院可利用电子显示屏滚动播出中央和自治区在医疗卫生方面强农惠农政策。
2.建立一个治疗费用查询系统。在医院里建立一个治疗费用查询的电脑，让病人只需在电脑上就可了解所用药品的单价、医保政策、收费标准等情况，给每一位住院的病人或家属一个满意的、全透明的答案。
3.成立一个采购管理小组。公开药品、医疗器械、一次性医疗用品和后勤物资等集中招标采购的品种目录、招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、中标价格、采购数量、合同条款和监督办法。后勤社会化项目实行公开招投标，并且成立采购管理小组，从而降低消耗成本。
4.建立一个网站。鼓励有条件的医院建立网站，公开收费标准、公开办事程序、公示经费管理使用、公开中央和自治区对医疗卫生各项强农惠农政策、公开人事任免等工作。
5. 聘请一批行风监督员，开展一次评议活动。结合“三好一满意”活动，由评议员组织开展病人评护士、评医生、评医院活动，征求病人对医院在收费、落实惠农政策方面的意见和建议，发现存在问题及时整改。
6.建立一套管理制度。建立完善医院管理制度，包括各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序、确定上报人选和评选结果、职工年度考核办法、对违法违纪职工及医疗事故责任人的处理等。
牵头单位：市卫生局，责任单位：市妇幼保健院
（四）阳光社保
1.设立一个所务公开栏。在养老所选择一个显著位置建立一个标准化信息公开栏，将强农惠农政策、补贴标准、补贴范围、发放程序、受益人、监督人员及电话等向村民公开，使各项强农惠农政策家喻户晓，扩大群众知情权，接受社会、群众的监督。
2.建立一套管理制度。建立健全各项管理制度，实行规范化、民主化、正常化的管理。包括农村养老保险工作岗位职责、部门主要职责、业务办理流程、财务管理制度、档案管理制度、考评制度、干部人事管理和队伍建设制度等。
3.设立一个举报箱和举报电话。向群众公开监督举报信箱和举报电话，畅通群众对强农惠农政策落实情况的监督举报渠道。
4. 建立一个网站。鼓励养老所依托市人社网站建立网络平台，公开收费标准、公开办事程序、公示经费管理使用、公开中央和自治区对养老保险各项强农惠农政策、公开人事任免等工作。
5.聘请一批行风监督员，开展一次评议活动。聘请人大代表、政协代表、社区干部和业主代表等作为行风监督员，认真组织民主评议行风活动，做好养老所政风行风的满意度调查，认真征求服务对象的意见和建议，对服务对象提出的意见和建议，要及时研究改进措施。
（五）阳光安居小区
1.建立一个区务公开栏。在小区选择一个显著的位置建立一个信息公开栏，公开物业收费标准、物业管理制度、办事流程、财务收支情况、物业管理的组织机构及工作人员的职责等。日常重要工作也要及时公告，同时要公布举报投诉电话，接受业主的监督。
2.建立一套管理制度。小区物业管理公司要依据各项规范性文件，建立一套完善的、科学的、全方位的管理制度，实行规范化、民主化、正常化的管理。如物业管理制度、财务管理制度、工作人员管理制度、环境卫生管理制度、车辆管理制度、财物保管制度、档案资料管理制度、业主监督制度等，使物业管理有章可循。物业管理公司各部门要明确分工、落实职责，密切配合，将各项规章制度真正落到实处。
3.组建业主大会和业主委员会。小区物业管理公司要积极协调社区居委会，成立小区业主大会并选举产生业主委员会，充分发挥社区居委会辖区管理职能，推动住宅小区自治化管理和市场化进程。
4.聘请一批行风监督员，开展一次行风评议活动。聘请人大代表、政协代表、社区干部和业主代表等作为行风监督员，认真组织民主评议行风活动，做好小区业主满意度调查，认真征求业主对物业服务过程中的意见和建议，对业主提出的意见和建议，要及时研究改进措施。设立意见箱和举报电话，广泛征求业主意见和建议，认真查摆存在的问题。
5.编印一张连心卡。编印一张服务连心卡片发给各位业主，以加强与业主的沟通和联系，提高工作满意度。卡片内容包括物业管理机构人员名单、职务、联系电话、服务事项等，方便业主办事。
6.完善合同、规范管理。《前期物业合同》或《物业管理合同》是物业管理公司对住宅小区实施物业服务的根本依据，是规范管理的重要内容。小区物业管理公司对所管理的住宅项目未完善《前期物业服务合同》或《物业服务合同》的，要尽快完善，规范管理。
7.拓宽交流渠道，营造和谐氛围。以“经理接待日”、“便民服务日”、“座谈会”、“送温暖”等形式，开展与业主互动，在小区单元门内悬挂“物业服务便民联系牌”，把各项活动贯穿于全年的物业服务工作中，通过系列活动加强物业公司与业主之间的沟通和理解，共同营造和谐舒适的居住环境。
牵头单位：市住建局，责任单位：东兴新世界花园物业公司
四、工作步骤
“阳光纠风惠民”活动实施时间：2012年7月至12月。
（一）制定工作实施方案。（2012年7月1日-5日）
市纠风办制定全市工作实施方案。各联系点（示范点）分别结合实际制定实施方案。
（二）选建联系点（示范点）。（2012年7月6日-10日）
1、建立33个“阳光村（社区）”联系点。东兴镇10个：松柏村、竹山村、楠木山村、牛轭岭村、长湖村、河洲村、江那村、大田村、北郊社区、七星社区。江平镇14个：交东村、班埃村、吒祖村、山心村、贵明村、江龙村、潭吉村、巫头村、万尾村、长山村、榕树头村、思勒村、横隘村、那漏村。马路镇9个：冲榄村、大旺村、北联村、马路村、大桥村、平丰村、吊应村、竹围村、兴桂社区。
2、选取市实验学校校为“阳光学校”示范点。
3、选取市妇幼保健院为“阳光医院”示范点。
4、选取市农村社会养老保险所为“阳光社保”示范点。
5、选取新世界花苑为“阳光安居小区”示范点。
（三）组织实施。（2012年7月10日-12月10日）
督促各联系点（示范点）抓好工作落实，把思想认识统一到市委、市政府的工作部署上来，动员干部职工积极参与活动，及时更新公示内容。扎实推进和按时、按质完成纠风联系点（示范点）建设任务。
（四）考核验收。（2012年12月10日-20日）。
将“阳光纠风惠民”联系点（示范点）建设工作纳入纠风考核和绩效考核内容，对成绩突出的给予表彰。
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确职责。为加强对“阳光纠风惠民”活动的领导，决定成立市“阳光纠风惠民”活动领导小组。领导小组成员名单如下：
组 长：李洪波 市委常委 副市长
副组长：樊文明 市纪委副书记 监察局局长 纠风办主任
陈 东 市政府办副主任
成 员: 黄有德 市人社局局长
覃 强 市卫生局局长
吴 毅 市教育局局长
姚起权 市农业局党组书记
何恒廷 市住建局局长
祝光宝 市民政局局长
张健红 市财政局局长
冯光统 市林业局局长
苏维就 市水产畜牧兽医局局长
陈强才 市扶贫办主任
骆贵波 市农机局局长
侯东升 市计生局局长
江万里 市水库移民局局长
符云峰 市监察局副局长
利 强 市纪委纠风室主任 纠风办副主任
领导小组办公室设在市纠风办（电话：9694977，邮箱：fcgdxjw@sohu.com），工作人员从相关部门抽调，负责日常工作，制定方案，组织开展“阳光纠风惠民”活动等。各镇各部门也要成立相应的领导机构，明确职责，落实责任。
（二）密切配合，形成合力。市纠风办负责组织指导全市“阳光纠风惠民”工作的开展，市人社局、卫生局、农业局、教育局、民政局、住建局、财政局、林业局、水产畜牧兽医局、农机局等单位负责强农惠民政策的落实。各镇负责做好本级“阳光纠风惠民”工作。
（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传政策，报道动态，展示成果，增进全社会对纠风工作重要性的认识，营造关注纠风、支持纠风的良好氛围，形成关注纠风、信任纠风、支持纠风的工作态势，确保人民群众关注的热点问题得以解决。
（四）加强督查，落实责任。“阳光纠风惠民”活动是一项民生工程，是落实中央、自治区和防城港市强农惠农政策，推进自治区纠风工作“六安工程”和我市纠风工作开展的具体工作措施，市纠风办要切实履行工作职责，组织协调有关部门加强监督检查，确保活动扎实有序推进，切实取得实效。=
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