关于延边州进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见为认真贯彻落实国家体育总局等部门《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作指导意见的通知》（国办发〔2010〕23号）和吉林省《关于进一步下面是小编为大家整理的【体育意见】关于延边州进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见,供大家参考。
关于延边州进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见
为认真贯彻落实国家体育总局等部门《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作指导意见的通知》（国办发〔2010〕23号）和吉林省《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见的通知》（吉政办发〔2012〕81号）精神，围绕促进运动员全面发展，保护运动员身心健康，解决运动员后顾之忧，激励广大青少年积极参加运动训练，加强竞技体育后备人才培养，推动我州竞技体育可持续发展，结合我州实际情况，提出如下实施意见：
一、加强业余体校青少年运动员的业余训练和文化教育工作
（一）以运动员全面发展为前提，坚持“政府主导、社会参与、体教结合”的原则，整合资源、统筹规划，形成体育部门牵头，体育、教育部门各负其责的竞技体育后备人才管理体制和运行机制。公办少儿业余体校招收的中小学适龄运动员由教育部门根据就近入学的原则安排就读，保证义务教育的完成。各级少儿业余体校的日常管理、运动员训练、参赛，教练员配备和培训等以体育部门为主；运动员文化教育，包括教学管理、教师配备、教师培训等以教育部门为主。实施双向综合考核，建立体教结合双向考核机制，根据运动员学训情况的综合考核结果，确定文化教师和教练员的年度考评。
（二）严格按照国家体育总局制定的全国青少年教学训练大纲，科学统筹学训安排，提高文化学习效率和运动训练质量。承担运动员文化教育的竞技体育重点中小学校要保证业余运动员每周文化学习时间不少于24学时，并合理安排训练时间，确保每天训练时间达到2.5小时，对因参加体育比赛影响文化学习的运动员，要及时安排文化教师补课。青少年参加省级体育比赛需参加省统一组织的赛前文化课考试，基础教育课程测试不达标的不能参赛。
（三）加大财政经费投入力度。各级业余体校的正常运转经费及业余训练和文化教育经费，由同级财政分别纳入预算保障，并随着经济社会发展不断加大投入，改善办学条件。为实现业余体校的振兴，利用业余体校和竞技体育重点中小学校（基地）双重资源，将县（市）业余体校纳入紧密型体教结合体系，制定扶持“提高班计划”，加大培养措施。州财政从体育彩票公益金中对“提高班计划”给予一定资金扶持，以提升我州竞技体育总体实力。
二、加强退役运动员保障工作
（四）结合实际情况，人社、体育部门要进一步做好退役运动员就业安置工作，建立组织安置、双向选择、自主择业、自主创业等形式多样、结构合理的就业服务网络。在州人社部门统一组织公开招聘前提下，进一步提高退役运动员的再就业能力。积极为在国际、国内以及省级高水平体育竞赛中取得优异成绩的运动员提供升学、就业、培训、保障和安置方面的政策支持。
（五）拓宽就业渠道，降低准入门槛，在我州各级各类体育及教育事业单位公开招聘教练及体育教师时，在招聘岗位条件中可单独设置具备我州急需的相关运动项目的优异成绩或相关资格证书的条件。将退役运动员纳入促进就业政策范畴和人才资源开发体系，教育、体育部门要积极组织培训，帮助退役运动员提高综合能力。通过考试、考察，取得教师资格证、教练员岗位培训合格证，为退役运动员从事体育教师、体育教练员等专业技术工作打好基础，以解决退役运动员的后顾之忧。
三、加强紧密型体教结合工作
（六）建立科学合理、和谐顺畅的管理、运行、评估、奖励系统化学校体育工作运行机制。体育部门要将青少年学校体育工作作为重点工作，纳入重要议事日程；教育部门在抓好学校体育普及的同时，着力建立有利于青少年体育后备人才脱颖而出的训练培养机制。实行紧密型体教结合联席会议制度，体育、教育、财政、人社等部门的主要领导作为联系会议主要成员，每年至少召开一次联席会议，由体育、教育部门组织联络，并保持经常性地工作沟通协调，在政策、资金、人员、训练条件、管理等方面合理统筹调控，达成工作共识。
（七）统筹安排学习训练，保证青训时间，改善青训条件。认真落实《中华人民共和国义务教育法》规定，根据各年龄段运动员特点，因材施教，夯实运动员文化教育基础，提高运动员文化教育质量。把训练纳入教学课时安排，在抓好学生文化课学习的同时，保证青少年体育人才的持续训练。体育部门为竞技体育重点中小学校（基地）提供所需的技术指导和部分训练器材，检查落实训练工作的开展情况；教育部门负责出台相关招生优惠政策，学校负责组织开展日常训练及管理，确保小学每天90分钟，初中、高中120分钟以上训练时间，建立一个科学合理的青少年体育后备人才培养体系。
（八）各级财政要安排必要的资金加大对竞技体育重点中小学校（基地）的经费投入，制订竞技体育重点中小学校（基地）的优惠政策。建立体彩公益金使用专项计划，支持体教结合，解决实际问题。州、县（市）体育和教育部门对竞技体育重点中小学校（基地）的体育后备人才培养工作进行培训、指导和经费补助。体育部门负责对竞技体育重点中小学校（基地）训练所需部分器材进行配备，对参加吉林省青少年比赛或国家级青少年比赛获得前八名的运动员给予交通补助，教练员给予一定的经费补助；教育部门明确竞技体育重点中小学校（基地）实行学年度招生制，小学和初中在本县（市）内可以跨学区招生；竞技体育重点中小学校（基地）运动员小学毕业时，在本县（市）内不受学区限制，可优先升入对口项目的竞技体育重点学校。竞技体育重点中小学校（基地）表彰总结大会每两年召开一次，并依据两年的评估得分和成绩得分之和给予奖励。
四、相关要求
（九）加强组织领导。各级政府及相关职能部门要充分认识深化体教结合、做好运动员文化教育和保障工作的重要性，切实加强组织领导。建立政府联席会议制度，体育、教育、财政、人社等部门要各负其责、密切配合，着力解决实际问题，确保各项工作任务落实到位。
（十）健全协调机制。各级政府要建立深化体教结合工作领导小组，完善政府联席会议制度，及时研究协调工作推进中的难点问题，完善相关政策措施和激励考核制度，提高各项工作的组织程度，认真落实涉及运动员文化教育和运动员保障工作的各项政策。
（十一）密切配合协作。体育、教育部门要按各自职责做好共同管理的牵头工作，定期督导检查文化教育情况，对违反有关制度和管理办法的行为，要坚决纠正并作出相应处理。各相关部门要主动关心和积极支持，共同推动各项工作的落实。