2017年永年区国有资产清理和盘活专项行动资产清查核实工作报告为贯彻落实区委、区政府确定“1368”工作计划和“2826”重点工程要求，对全区国有资产清理和盘活专项行动进行安排部署。对全区行政事业单位下面是小编为大家整理的【财政报告】永年区国有资产清理和盘活专项行动资产清查核实工作报告【完整版】,供大家参考。
2017年永年区国有资产清理和盘
活专项行动资产清查核实工作报告
为贯彻落实区委、区政府确定“1368”工作计划和“2826”重点工程要求，对全区国有资产清理和盘活专项行动进行安排部署。对全区行政事业单位和国有企业资产占用、使用情况，进行自查和核实工作基本完成，目前资产清查报表的编报已完成，报表数据经反复审核，相关指标间勾稽关系正确、报表数据指标合理。现将我区国有资产总量及使用情况主要资产的基本情况报告如下：
一、我区参加国有资产清查的单位户数情况
根据要求本次清查范围主要包括：2016年12月31日以前全区所有机关事业单位（含群团组织）、乡镇（含所属机关事业单位）、园区管委会、国有和集体企业，以及由上述单位开办的经济实体的所有资产。
我区参加本次资产清查工作的行政事业单位及企业共计260户。其中：区直单位70户、乡镇17户、教育系统下属学校等事业单位56户、卫计系统下属医院等25户、交通系统下属站所事业单位13户、民政系统事业单位5户、技术监督局下属站所1户；行政事业单位共计187户；国有企业33户，其中：工信局下属国有工业企业9户，商务局下属商业企业2户，粮食企业3户，农牧局下属企业3户，民政、规划、环保、安监、城管局、住建局等开办企业7户，广府管委会下属开发公司、投资公司共2户，交通局下属国有企业2户，工业园区下属开发公司和建设公司3户，区政府招待所和区投资公司2户；集体企业40户，其中：工信局二轻企业7户，区供销社企业31户，区交通局集体企业2户。
二、组织实施情况
（一）科学制定工作方案
根据资产清查工作要求，结合我区实际，我们制定了具体的实施方案《永年区国有资产清查盘活工作方案》。
1、方案明确了本次清查以2016年12月31日为基准日，并明确了参加清查的单位、企业。
2、方案明确了本次资产清查工作主要对象：出租、出借资产，闲置低效资产（土地、房屋、机械设备），对外投资、应收账款等。
3、方案明确了工作目标：对全区各党政机关、事业单位和国有、集体企业所有资产进行全面清查，对闲置、低效利用资产，以及出租、出借资产进行盘活利用，进一步规范国有资产管理，通过产权划转、拍卖、出租、招商等方式，进行依法分类处置，最大限度盘活国有资产，增加国有资产经营收益，促进国有资产保值、增值，努力实现我区国有资产价值最大化。
4、严肃了纪律。各单位要坚持实事求是的原则，如实反映资产占用、管理情况，严禁擅自处置、隐匿、转移国有资产。对在国有资产清查盘活过程中玩忽职守、应付懈怠造成国有资产流失的，要按照有关法律法规严肃追究相关人员责任，涉嫌违法的依法追究刑事责任。
（二）认真抓好组织落实
1、强化培训搞好动员。根据我区单位户数多、业务涉及面广、工作量大的特点，我们于2016年2月16日永年区国有资产清理和盘活专项行动动员会，对我区资产清查工作进行了具体安排部署和业务培训。在准备阶段对全区相关单位、企业进行全面督查，确保各单位、企业成立清查领导小组，明确专项行动要求，真正落实动员会精神。
2、加强领导精心组织严格督导。一是督查到位。联合政府督查室组成督查组，分五个小组对全区相关单位及企业进行全面督查，对主管部门强调工作责任，并对重点单位、企业进行重点督查指导，掌握全区工作进度，发现和解决工作中的问题。二是调度到位。根据督查和工作推进情况联合政府督查室先后召开四次工作调度会，平衡全区工作进度，对工作要求再强调，对工作目标再明确，对工作规范再培训，抓好每一个单位、企业。三是宣传到位。及时编写《国有资产清理和盘活专项行动指挥部工作简报》反映最新工作进展和安排，发放给单位、企业，从动员会至今已经编辑简报十二期，除工作动态、发现的问题外，也介绍了工作积极优秀单位的工作经验，给各单位、企业提供借鉴。
（三）抓重点全覆盖、搞好资产清查核实工作
资产清查核实工作是保证资产清查质量，对资产清查数据和工作进行检验的最后一个关口，关系到工作的成败。首先，要求各单位资产清查主管领导对下属单位、企业上报的报表进行自查，并形成系统总结，强化责任。其次，我们联合区审计局实地对各单位、企业上报的清查报表和账本、登记簿进行详细的核查。通过安排对资产清查核实工作做到了抓住重点、全面覆盖。通过核实审计对一些没有认真清查的单位责令重新进行了清查，对一些虚报漏报资产的单位进行了纠正，挽回了损失，夯实了数据。
三、资产清查情况
（一）资产基本情况
经清查核实，清查基准日2016年12月31日.我区行政事业单位和企业帐面国有资产总额735699.1万元，负债245632.73万元，净资产490066.37万元；清查资产总额747814.31万元，负债244670.36万元，净资产503143.95万元。资产盘盈23419.77万元，资产盘亏11304.56万元。
1、我区行政事业单位占用资产账面数269791.23万元，负债97095.25万元，净资产172695.98万元。清查后资产总额为282290.34万元，负债97095.25万元，净资产185195.09万元。资产盘盈17568.69万元，资产盘亏5069.58万元。
2、全区国有企业资产占用帐面总额433643.57万元，负债116457.88万元，净资产316540.25万元；清查后资产总额434254.77万元，负债115555.96万元，净资产318053.37万元。资产盘盈5459.02万元，盘亏4847.83万元。
3、全区集体企业资产占用帐面金额32264.33万元，负债32079.6万元，净资产184.73万元；清查后资产总额31269.2万元，负债32019.15万元，净资产为-749.95万元，已经资不抵债。资产盘盈392万元，资产盘亏1387.18万元。
（二）资产分类情况
经清查我区各单位国有资产占用747814.31万元，流动资产193151.93万元，其中银行存款和现金74580.14万元，应收款项55069.81万元；固定资产351404.01万元 。
１、行政事业单位占用资产282290.34万元。流动资产94695.91万元，其中：现金及银行存款58072.07万元，应收款项36946.21万元，占流动资产的39%。
固定资产180954.66万元，其中：土地24504.66万元（81340亩），房屋建筑物88103.48万元（207.4万平方米），专用设备35641.34万元，通用设备19173.49万元，交通运输设备6658.19万元（1316辆），文体设备597.16万元（20.21万台），图书陈列品2046.64万元，家具及其他4229.69万元（26.59万件） 。固定资产与流动资产合计275650.57万元，与资产总额282290.34万元相差6639.77万元，应为在建工程、无形资产、其他资产等。
2、国有企业占用资产434254.77万元。流动资产94391.57万元，其中现金及银行存款16374.35万元，应收款项16904.26万元。
固定资产162859.41万元，其中土地8827.07万元（1367亩），房屋建筑物129690.98万元（10.06万平方米），专用设备17989.81万元（1541台），通用设备4866.47万元，交通运输设,1243.1万元（168辆），文体设备1166.52万元，家具及其他242.33万元。
企业固定资产与流动资产合计257250.98万元，与资产总额434254.77万元相差177003.79万元，应该是企业的在建工程、无形资产、其他资产和企业的潜亏挂账，企业存在较多的待摊费用和待处理损失。
3、集体企业占用资产31269.2万元。流动资产4064.45万元，其中现金及银行存款133.7万元，应收款项1219.34万元。
固定资产7589.94万元，其中土地2927.04万元（561.67亩），房屋建筑物4193.99万元（9.51万平方米），专用设备167.67万元，通用设备117.06万元，交通运输设备133.08万元(26辆)，家具及其他51.12万元。
集体企业流动资产与固定资产合计11654.39万元，与资产总额31269.2万元的差值196148.81万元，企业存在较多的待摊费用和待处理损失。
（三）主要资产数量和使用情况 本次清理重点对土地、房屋构筑物、专用设备、通用设备、交通运输设备、应收账款等进行了明细清查下面就清查情况进行报告
1、土地资产清查情况：本次清查土地主要包括行政事业单位用地和企业用地两种。
行政事业单位土地账面登记面积32139亩，清查面积81340亩，盘盈49381亩，盘亏180亩。本次清查登记土地自用79489亩，出租388亩，出借6亩，闲置1164亩，其他293亩。
盘盈主要是广府管委会通过清查对所管理土地和水面进行了清查登记，以及其他单位对已占有土地的清查登记，盘亏的主要原因是道路拓宽减少，以及原来办公用地的商住改造等。
81340亩土地的主要占用单位：永北林场林地28508亩，广府管委会土地及水面47630亩(其中水面46023亩)，农牧局系统下属站所农用实验占地483亩，林业局苗圃场占用林地475亩，正西乡政府农地125亩（其中120亩沙荒地），其余4119亩为办公和公共用地。
企业土地账面登记面积共1885亩，清查面积1929亩，盘盈48亩，盘亏41亩。本次清查登记土地自用503亩，出租946亩，闲置268亩，其他73亩，其中：
国有企业土地账面登记面积1384亩，清查登记面积1367亩，盘盈13亩盘亏30亩。盘亏土地为公路拓宽占地和商住用地改造减少面积，盘盈土地为企业增加后没有办理入账手续，本次清查登记增加；按用途分：土地自用313亩，出租655亩，闲置263亩，其他21亩。
集体企业土地账面登记面积501亩，清查登记面积562亩，盘盈35亩，盘亏11亩。按用途清查登记土地：自用190亩，出租291亩，闲置5亩，其他52亩。
2、房屋构筑物清查情况：本次清查房屋构筑物主要包括行政事业单位房屋构筑物和企业房屋构筑物两种。
行政事业单位房屋构筑物账面登记面积175.61万平方米，清查面积207.41万平方米，盘盈51.56万平方米，盘亏19.76万平方米。本次清查登记房屋构筑物自用183.65万平方米，出租5.55万平方米，，闲置1.25万平方米，其他19.96万平方米。
企业房屋构筑物账面登记面积24.33万平方米，清查面积19.6管理，盘盈1.27万平方米，5.87万平方米盘亏。本次清查登记房屋构筑物自用14.73万平方米，出租8.6万平方米，出借2.93万平方米，闲置3.73万平方米，其他1.8万平方米。
其中国有企业房屋构筑物账面登记面积9.85万平方米，清查登记面积10.06万平方米，盘盈0.66万平方米盘亏0.31万平方米。本次清查登记房屋构筑物自用10.74万平方米，出租3.57万平方米，闲置3.75万平方米，其他1.59万平方米。集体企业房屋构筑物账面登记面积14.43万平方米，清查登记面积9.51万平方米，盘盈0.5万平方米9盘亏5.56万平方米。本次清查登记房屋构筑物自用4万平方米，出租4.9万平方米9，其他0.23万平方米。
3、专用设备清查情况：本次清查专用设备主要包括行政事业单位专用设备和企业专用设备两种。
行政事业单位专用设备账面登记62814台35105.58万元，清查登记36766台35641.34万元，盘盈5441台1088.17万元，盘亏31489台552.41万元。
企业专用设备账面登记1545台18425.29万元，清查登记1546.5台18157.48万元，盘盈3台1640元，盘亏2台267.64万元。
其中国有企业专用设备账面登记1540台18204.49万元，清查登记1542.5台17989.81万元，盘盈3台1640元，盘亏1台214.51万元。集体企业专用设备账面登记5台220.8万元，清查登记4台167.67万元，盘亏1台53.13万元。
4、通用设备清查情况：本次清查通用设备主要包括行政事业单位通用设备和企业通用设备两种。
行政事业单位通用设备账面登记34888台16393.68万元，清查登记55834台19173.49万元，盘盈22787台4194.85万元，盘亏1854台1415.04万元。
企业通用设备账面登记2213台5004.64万元，清查登记2269台4983.53万元，盘盈98台20.33元，盘亏40台41.41万元。
其中国有企业通用设备账面登记2147台4869.84万元，清查登记2182台4866.47万元，盘盈44台20.33万元元，盘亏7台23.67万元。集体企业通用设备账面登记66台134.8万元，清查登记87台117.06万元，盘盈54台，盘亏33台17.74万元。
5、交通运输设备清查情况：本次清查交通运输设备主要包括行政事业单位交通运输设备和企业交通运输设备两种。
行政事业单位交通运输设备账面登记1473辆7492.23万元，清查登记1316辆6658.19万元，盘盈8辆67.71万元，盘亏165辆901.74万元。
企业交通运输设备账面登记252辆1745.23万元，清查登记194台1376.13万元，盘盈2辆4.59元，盘亏55辆373.68万元。
其中国有企业交通运输设备账面登记203辆1566.24万元，清查登记168辆1243.05万元，盘盈2辆4.59万元元，盘亏32辆327.77万元。集体企业交通运输设备账面登记49辆178.99万元，清查登记26辆133.08万元，盘亏23辆45.91万元。
我区国有资产体量较大，我区行政事业单位土地资源占用较多，特别是广府应当对土地和水面进行规划布局，将行政事业用地转化成商企用地进行管理经营，结合我区广府5A级景区的成功创建，提高土地产出，提高土地价值，实现盘活为财政增收。我区行政事业单位对外出租出借土地388亩房屋建筑物5.55万平方米，对这部分资产按规定办理“非转经”进行盘活形成实体，就已经具备了相当的规模；我区的企业总体规模较大，但是贡献值很低，盘活潜力巨大。