鸡泽县科技创新“十三五”发展规划全面贯彻落实全国、全省、全市科技创新大会精神，依据邯郸市人民政府办公厅《关于印发邯郸市科技创新“十三五”发展规划的通知》（邯政办字〔2016〕141号）和鸡泽县人民政府下面是小编为大家整理的【科技规划】鸡泽县科技创新“十三五”发展规划【精选推荐】,供大家参考。
鸡泽县科技创新“十三五”发展规划
全面贯彻落实全国、全省、全市科技创新大会精神，依据邯郸市人民政府办公厅《关于印发邯郸市科技创新“十三五”发展规划的通知》（邯政办字〔2016〕141号）和鸡泽县人民政府《关于印发鸡泽县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》（鸡政发〔2016〕5号）编制本规划。规划主要明确“十三五”时期科技创新的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，是指导全县大力实施创新驱动发展战略、建设创新型鸡泽的行动指南。规划期为2016-2020年。
一、“十二五”科技发展回顾和“十三五”科技发展面临的新形势
（一）“十二五”科技发展回顾
1.科技创新体系逐步完善。我县与中国铸造协会、中国纺织协会、农业部签订战略合作协议，中铸协授予我县为“中国市政铸件产业基地”。建立市级工程技术研究中心1家，各类企业研发机构在市备案52家。创建省级农业科技园区1家，市级农业科技园区1家，创业辅导基地2家。
2.科技创新能力显著增加。全县专利申请量累计达到227件，专利授权量累计达到160件，实现专利质押贷款500万元。全县科技成果转化项目9项，获市科学技术进步三等奖2项。我县铸造协会、天下红等优势产业企业直接参与制定行业标准和地方标准。
3.高新技术产业快速发展。实施国家科技项目1项，省级科技项目8项，市级科技项目23项。培育认定国家高新技术企业1家，认定科技型中小企业132家，其中培育超亿元的科技小巨人企业9家。2015年高新技术产业增加值6亿元，增长21.9%，占全县规模以上工业增加值4.24%，比2010年提高3.49个百分点。
4.科技研发投入不断增长。共争取国家、省、市级科技项目32项，资金280万元；2015年县财政投入科技资金1815万元，年均增长130%；企业投入研发资金1.1亿元。2015年,全县研究与试验发展经费支出占全县GDP比重达全市中等水平。
5.科技创新环境不断改善。县委、县政府先后制定了《关于鸡泽县科技创新近期发展规划》、《关于促进科技型中小企业发展的政策措施》、《关于加快企业研发机构建设的实施意见》和《关于鸡泽县专利资助管理办法（修订稿）》等一系列科技政策；相继召开全县科技创新暨科技成果奖励大会，县委、县政府主要领导作重要讲话并为获奖代表颁奖，为动员全社会力量参与支持科技创新营造了良好的社会氛围。
（二）“十三五”全县科技发展面临的新形势
1.实施创新驱动战略，为我县科技创新提供了新动能。党的十八届五中全会将创新发展作为五大发展理念之首，摆在国家发展全局的核心位置。全国科技创新大会全面部署创新驱动发展战略，吹响了建设世界科技强国的号角。全省科技创新大会分析了我省科技创新面临的机遇和挑战，明确了建设创新型河北的战略目标。全市科技创新大会提出了建设具有邯郸特色的科技创新体系，使创新型邯郸建设跃上新台阶。国家、省、市密集出台了一批创新创业政策，科技体制及相关体制正在发生深刻变革，这些都为我县实施创新驱动发展战略指明了方向。
2.科技革命推进产业变革，科技创新成为发展新引擎。世界经济在深度调整中曲折复苏，仍然是多极化、全球化的大趋势，国际大环境总体有利于我国发展。科技革命加速孕育了新技术、新业态、新商业模式的不断涌现，为我县产业向中高端迈进提供了广阔的空间。
3.实施京津冀协同发展战略，为我县科技创新带来新机遇。京津冀协同发展上升为重大国家战略，京津冀地区将成为中国经济发展新的支撑带，中央定位河北省为产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区和全国现代商贸物流重要基地，邯郸成为京津冀、环渤海、中原经济区三大国家战略区域叠加区，为我县创新发展提供了重大发展机遇。
4.我县正处于产业升级、承接产业转移的关键时期，科技创新任重而道远。我县铸造和装备制造、辣椒和食品加工、纺织三大产业实现规模扩张、层次提升。为更好地承接京津功能疏散和沿海发达地区的产业转移，加快我县转方式、调结构，构建现代产业体系，发展战略性新兴产业和现代服务业，必须依靠科技创新，打造发展新引擎，培育经济新增长点。
5.环境资源矛盾突显，对我县科技创新提出新挑战。我县正处于经济社会发展与环境资源之间的矛盾进一步凸显、硬约束不断强化时期，对以科技创新破解环境资源问题和矛盾的需求更加迫切。人口健康、公共卫生、共享经济、食品安全等民生问题的持续改善，对科技创新的诉求将明显增多。
面对新形势、新要求、新挑战，我县科技创新还存在明显短板，突出表现在：财力弱，研发投入强度小，低于全市平均水平，综合创新能力不高；市场主体少，经济总量较小，领军人才短缺，发展后劲不足；主导产业产品单一，且多数处于产业链低端，恶性竞争现象严重，转型升级压力很大；创新创业生态环境不优，科技体制机制改革步伐不快，还有较大的改革和发展空间。
二、“十三五”科技规划的指导思想和发展目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届五中全会和省委八届十二次全会、市委八届七次全会、县委九届十一次全会和习近平总书记关于科技体制改革的重要讲话精神，认真落实《国家创新驱动发展战略纲要》（中发〔2016〕4号）和全国、全省、全市科技创新大会精神，以科技型工业强县为目标，紧紧抓住京津冀协同发展的战略机遇，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施创新驱动发展战略, 推进工业化进程，深化科技体制改革，实施科技兴县战略，开展科技创新行动，实施科技创新工程和技术创新专项，不断提高自主创新能力，为全县经济转型升级、绿色崛起，建设“幸福鸡泽”提供强有力的科技支撑。
（二）基本原则
1.坚持创新驱动，加快转型发展。推进以科技创新为核心的全面创新，围绕产业链布局创新链，围绕创新链提升价值链，贯通科技创新和经济社会发展的通道，引领支撑全县培育新动能，加快转型升级。
2.坚持市场导向，推动创新创业。健全市场导向的科技创新体制机制，强化市场配置创新资源的决定新作用，顺应大众创业、万众创新的新趋势，加快发展众创空间等新型创业服务平台，营造良好的创新创业生态环境，激发广大群众创造活力，打造经济发展新引擎。
3.坚持协同创新，提升创新能力。积极融入京津冀协同发展大格局，以参与构建协同创新共同体、创建产业技术承接平台、推动科技融合创新发展为重点，大力引进创新人才和成果，在推进京津冀协同创新中加快提升我县创新能力。
4.坚持深化改革，激发创新活力。发挥政府在战略规划、政策制定、监督评估、营造创新创业生态中的重要作用，不断改革创新，加快推进科技领域的简政放权、放管结合、优化服务，充分激发创新主体活力。
（三）发展目标
到2020年, 建设成为科技型工业强县。适应市场经济要求、符合科技创新规律、充满活力和富有效率的体制机制基本建立，具有鸡泽特色的产业之城创新体系基本形成,实现“五个提升、一个确保”的奋斗目标。
“五个提升”：创新投入明显提升，规模以上工业企业研发投入占主营业务收入的比例达到2%以上，科技投入总量和强度进入全市前列；企业创新能力明显提升，科技型中小企业达到300家，高新技术企业力争达到15家；产业创新能力明显提升，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到10%；区域创新能力明显提升，专利申请量累计达到500件，专利授权量累计达到400件；产业转型升级能力明显提升，引进新技术、新工艺，培育商业新业态，发展战略性新兴产业，实现发展方式的明显转变。
“一个确保”：确保迈入新型工业化城镇行列，实施大工业战略，加速产业转型升级，做大做强“全国市政铸件产业基地”“中国健康家纺生产基地”“中国绿色食品加工基地”。
三、开展科技创新行动，引领带动全面创新
充分发挥科技创新对经济社会发展的引领和支撑作用，推动经济社会加速跨越发展，着力推进产业转型升级，向两端延伸，向中高端迈进，打造产业发展新优势。
（一）开展政策扶持，自主创新行动
研究出台鼓励企业创新转型的扶持政策，积极向上争取更多技改和科技资金，对主动创新转型升级的企业在政策、资金等方面进行扶持，培育壮大一批创新型骨干企业。支持重点产业组建产业技术创新战略联盟和产业技术研究院，开展行业关键共性技术研发，引导有优势的企业努力向研发设计和品牌营销两端延伸，加快从单纯生产型向“生产＋研发”型转变。支持研究制定一批拥有自主知识产权的“自主制造”产品标准，打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群区域品牌，全面提高产业综合竞争力。
（二）开展借力推进，合作创新行动
依托国家农业部、中国铸造协会、中国棉纺织行业协会等战略合作平台，鼓励企业与高校、科研院所等合作，通过共建研发机构、检验中心等，提升技术、产品等方面创新能力，提升产业发展层次和知名度。搭建创新设计平台和网络营销平台；支持建设基于互联网的多式联运现代化物流仓储网络，加大农业物联网技术研发与推广，促进“互联网+制造业”“互联网+企业”“互联网+农业”“互联网+服务业”等新经济形态的发展，提升实体经济综合实力。
（三）加快引进创新行动
通过招商引资等形式加快引进一批能够推动产业升级的项目、先进设备和工艺、新产品新技术等直接提升产业水平。重点支持在新技术、新设备、新能源、新材料等研发生产领域的引进，引领现有优势企业发展，带动相关产业壮大，带动转型升级，促进“创新+带动+转型”式的连锁转变，提升企业发展自助实力。
（四）开展“双创”培育行动
坚持市场导向，加强政策集成，加快发展众创空间等新型创业服务平台。集聚金融资源，培育壮大融资担保、创业投资和资本市场。鼓励成功创业者、知名企业家、天使投资人和专家学者等组建创业导师团，为众创空间、创业群体提供策划、咨询、辅导等服务。组织创业大学生、科技型中小企业参与创新创业大赛，大力培育创新精神和创客文化。树立崇尚创新创业的价值导向，倡导追求创新、追求创业的时代精神，积极营造尊重人才、鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围，形成大众创业、万众创新的新局面。
四、培育壮大创新主体，提升企业创新能力
以提升企业创新能力为目标，着力实施六大工程，形成科技型中小企业“铺天盖地” 、高新技术企业“顶天立地”的发展格局。到2020年，以企业为主导的技术创新机制更加完善，实现90%的研发投入出自企业、90%的研发机构建在企业、90%的研发人员集中在企业，规模以上工业企业研发投入占主营业务收入的比例达到2%以上。
（一）科技型中小企业双倍增工程
发挥科技型中小企业创新生力军作用，制定和实施新一轮科技型中小企业成长计划，以规模做大、实力做强为目标，突出苗圃、雏鹰、科技小巨人和新三板上市四项重点，搭建小升规、规改股、股上市成长阶梯，力推初创期企业总量扩大、成长期企业规模做大、成熟期企业实力做强。实施定向帮扶，精准服务，加速推动科技型中小企业从苗圃到雏鹰、小巨人、上市的三级跳，实现科技型中小企业裂变式增长、集群化发展。到2020年，科技型中小企业总数达300家，超亿元小巨人企业20家，上市企业达到6家。
（二）高新技术企业双提升工程
鼓励企业通过自主研发、购买、入股等形式取得核心自主知识产权，认定高新技术企业。设立高新技术企业专项培育辅导专项资金，对认定为高新技术企业的给予后补助资金资助，引导企业充实研发力量。引导高新技术企业承接各类科技计划，加强技术研发及发明创造，实现高新技术企业自主创新能力和综合实力双提升。聚焦装备制造、食品加工、纺织服装、新能源材料等优势产业，引导各类创新资源向企业集聚，打造一批研发实力与创新成果国内一流，产业规模与竞争能力位居前列的创新型企业。到2020年，高新技术企业总数达15家。
（三）研发机构建设工程
按照“新建企业同步组建研发机构、现有企业新建研发机构、已建企业研发机构提档升级、大型企业建设高层次研发机构”的梯次推进企业研发机构建设思路，支持科技型中小企业与高校、科研院所合作共建研发机构，引进和集聚技术、人才、项目、成果等创新资源，提升企业研发能力；支持骨干企业建设市级工程技术研究中心；鼓励行业优势企业参与国家、省、市研发机构建设布局，建立市级以上企业研发机构。鼓励行业骨干企业联合高等学校、科研院所、企业以及银行等金融机构，运用市场机制，组建以技术标准和专利许可为纽带的产业技术研究院或产业技术创新战略联盟等协同创新组织。到2020年，认定市级及以上研发机构5家，争创省级、国家级研发机构。
（四）企业专利提升工程
加强知识产权创造、运用、保护和管理，提升企业在专利创造、管理、保护和运用中的主体地位。组织开展专利试点企业培育、规模以上企业和工业集聚区内企业专利消零行动。引进培育一批专利服务机构，组织专利代理人“入园进企”，着力推动专利“一条龙”服务，帮助企业挖掘专利申请资源。健全专利检索、咨询、评估、交易等功能，促进专利等知识产权质押贷款和交易，推动企业专利技术的应用。围绕现代装备制造、新能源新材料等战略新兴产业，实施一批专利项目，缩短产业化周期，提升专利转化能力。加强知识产权保护，加大侵权行为查处力度，提高知识产权保护效率。到2020年，专利申请量和授权量年均增长20%。
（五）科技成果转化工程
鼓励引导企业加大科技成果转化的投入，充分利用国际、国内科技资源进行合作转化，使企业成为科技成果转化主体。加快技术交易中心建设，鼓励京津等地科研机构和高等院校设立技术转移机构，推进国家院校和京津等地的科技成果在我县企业转化。支持高新技术企业和创新型企业承担省、市重大科技成果转化项目，实现重大科技成果产业化。制定企业科研人员评价考核机制和重大科技成果转化资助机制，激励激发科技成果转化活力。到2020年，企业实施科技成果转化项目15项。
（六）创新人才引培工程
利用中国铸造协会、中国调味品协会、中国纺织协会平台，瞄准我县重点产业发展方向，依托重点企业，引进拥有重大、关键核心技术的人才和创新创业融合性人才，对引进的“两院”院士、国家“千人计划”海外高层次人才、“国家特支计划”杰出人才以及国家有突出贡献的中青年专家和带项目、带技术、带资金与我县企业开展产学研合作的领军人才，按规定给予专项支持。大力实施科技英才“双百双千”工程、高层次创新创业人才开发“百人计划”，培养和引进一批科技领军人才、高端技术人才和高层次创新创业人才到企业帮扶，支持企业提高研发能力，加快形成高质量的创新型科技人才队伍。大力弘扬工匠精神，支持实施“国家高等职业教育创新行动发展计划”，为企业培养高技能人才和紧缺专业人才。到2020年，打造创新创业团队3个，院士工作站1家，培养创新型企业家3名。
五、推动产业转型升级，提升产业创新能力
坚持把产业转型升级作为我县科技创新的核心任务，以战略性新兴产业、传统优势产业、现代农业、现代服务业等技术创新为重点，实施六大技术创新专项，培育产业发展新动力。到2020年，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到10%。
（一）铸造和装备制造产业技术创新专项
依托“中国市政铸件产业基地”，在铸造园区和新兴园区建立先进铸造技术、装备制造“产、学、研”创新联盟，推动先进铸造和装备制造产业向数字化、智能化、绿色化、服务化发展。到2020年，突破核心关键共性技术2项以上，打造一批具有知识产权的精密铸造和装备制造产品和知名品牌，形成一批具有国际、国内影响力的企业集团。
精密铸造。重点发展精密铸造工艺设备、数控机床、自动化生产设备等，突破大型铸件偏析和夹杂物缺陷严重、铸件裂纹问题严重、浇注系统设计不合理、模拟软件应用不普及、降低污染等关键共性技术。加快推进工业机器人，智能仪器仪表、自动化装备项目建设。
装备制造成套设备。以系统集成、核心主机设备和关键辅机研发为重点，开展工程装备和自动化农机设备等整机及关键零部件的技术攻关和产品开发，提高成套设备的可靠性和效率。
基础装备。提高紧固件和铸件等关键基础件的精度、可靠性，研发生产高铁、汽车、船舶、工矿等领域的高精密箱体、高精度刹车片、调整臂、高强度紧固件、精密模具刀具等。
（二）纺织服装产业技术创新专项
借助“中国气流纺纱线生产基地”，推进绿色制造，显著提升纺织服装产业研发能力、技术水平、产业层次，加快骨干生产企业技术改造，整体提升企业工艺装备水平。到2020年，形成完整产业链条，培育形成一批新产品优势企业。
纺织材料。重点从调整产品结构入手，错位开发，研究开发功能性、差别化纤维、高性能纤维及新型纺纱、新型织造、特种织造等工艺技术。
服装加工。加快新产品、新样式的开发，通过采用新材料，提高服装档次。引进整改设备，向智能化、程序化、高效化发展，形成一批具有国际、国内影响力的企业集团。
（三）现代农业及食品产业技术创新专项
依托“全国绿色农业特产示范基地试点县”，以高产、优质、高效、绿色、生态、安全为目标，研发推广农产品丰产技术，加快农业新品种创制；通过研发绿色有机、营养健康等食品，开发食品市场终端产品，做大食品加工业，提高农业现代化水平。到2020年，农业科技进步贡献率达到70%以上，良种覆盖率达到98%以上，产业化经营率达到70%以上。
辣酱产业。支持企业开展辣椒精深加工、保鲜等关键技术、工艺的研究和产品开发，引导企业进行标准化生产和现代化管理。重点向大型化、智能化、绿色化、有机化、健康化发展，提升产品档次和企业规模。
农业新品种培育技术。实施渤海粮仓、粮食丰产等科技示范工程，重点开展小麦、玉米、棉花、辣椒等作物高产优质、节水抗逆新品种创制与种质创新的示范研究和培育，开发优质高产配套栽培技术。
农业丰产技术。以农业现代化为方向，推广应用节能降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫病防控、加工贮运、循环农业等先进农业实用技术，大力发展优质果品、绿色蔬菜、农业生态，推动传统农业向现代生态农业转型。
食品加工技术。开展果蔬、芝麻、粮食等产品加工、贮藏保鲜、物流等关键技术、工艺的研究，促进农产品产业链条延伸。重点开展芝麻、粮食等加工制品的研制，鲜食果品发酵酿制、制干制汁等技术研究。加快酒类产品研制和开发。
农业信息化技术应用。大力发展智能化设施农业装备，推广应用日光温室排湿降温智能控制装置。培育以电子商务为主要手段的新型流通业态，实现农村电商服务站点全覆盖。
（四）化工产业技术创新专项
坚持“绿色环保、产业循环、结构升级、特色突出”的发展理念，开发精细化工新产品生产技术，延长产业链条。到2020年，化工产业技术水平和产业化水平有明显提高。
油脂化工产业。密切跟踪现代油化工技术发展方向，支持油脂深加工技术开发与研究，在润滑油、润滑脂、防冻液、导热油、变压器油、蜡油等产业化方面有所突破。
精细化工。通过开发清洁生产工艺技术，降低能源消耗和污染物排放，发展有机高分子材料，重点开发农药、涂料、染料、医药中间体及生物化工产品等精细化工新产品、新技术，使精细化工产品尽快实现规模化。
（五）现代服务业产业技术创新专项
以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，围绕生产性服务业、生活性服务业、科技服务业等重点领域，加强商业模式创新和技术集成创新，培育和壮大现代服务市场主体。到2020年，全县现代服务业从业单位发展50家，成为全县经济重要增长点。
生产性服务业。加强网络信息技术集成应用，重点推进电子商务、服务外包等的发展，着力培育基于新一代信息技术的新兴服务、工业设计、工程设计、协同电子商务、科技服务等新业态。
现代物流业。推进物联网环境下智能物流建设，开展电子商务服务模式与技术集成创新应用，满足生产资料、生活资料、国际贸易、旅游、移动商务等重点领域的行业全程服务。
生活性服务业。开展服务模式创新，利用“互联网+”打造现代数字生活消费平台，发展数字文化、数字医疗、数字健康、数字教学、数字社区（家庭）服务、移动生活服务、虚拟社会互动服务等关键技术，促进生活服务业数字化、平台化发展。
科技服务业。支持技术交易中心、科技金融服务中心、生产力促进中心建设，开展技术转移服务、知识产权交易、技术合同网上登记及科技信息服务。培育和壮大包括研发设计服务、技术转移服务、创新创业服务、科技金融服务、知识产权服务、检验检测认证服务等科技服务市场主体，促进现代服务业专业化、网络化、规模化发展。
（六）科技惠民技术创新专项
围绕社会关注的医疗健康、食品安全和环境污染等民生改善重大科技需求，加强环境保护、医疗健康、食品药品安全、公共安全等技术的研发。到2020年，研发应用环境保护、医疗健康、食品药品安全等关键技术明显提升，科技惠民创新能力显著增强。
环境保护。推进环境检测新技术、新产品的应用，大力开展科技治霾，推广节能和资源综合利用的新技术、新工艺，强力推行工业粉尘排放、二氧化硫、氮氧化物收集再利用，加快推广燃煤替代、脱硫脱硝除尘、绿色施工、机动车尾气治理等技术和装备。支持水体污染防控、水质改善、污水处理及综合利用技术研究与示范。开展工业与生活污水高效处理、资源化循环利用工业设备的利用。
医疗健康。支持心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤等重大疾病早期诊断和防治技术的推广；加强职业病和地方病的预防和治疗，提高常见传染性疾病预警、预防、诊断和治疗水平。提高民众的健康水平和生活质量。
食品药品安全。围绕食品药品安全问题，强化食品药品检验检测能力，建立食品质量安全评价技术体系。
社会公共事业领域。开展地震、地质、气象等灾害预测预报和防灾减灾、应急救援关键技术示范与应用。支持实用高效的监控预警、决策指挥、应急通信、控制处置等科技強警保障技术推广。
六、集聚创新资源协同创新，提升区域创新能力
围绕全县创新发展的重大需求，积极融入京津冀协同创新大格局，强化创新载体和创业平台建设，集聚科技创新资源，全面提升区域创新能力。
（一）强化京津冀协同创新
积极融入京津冀协同创新共同体。加强与京津冀高新技术产业园区、企业总部和科研院所创新合作，采取一区多园、总部—孵化基地、创新链合作等“共建共管共享”新模式。以科技项目为纽带，通过引进、重组、共建等方式组建产业技术研究院和区域性产学研技术创新联盟。支持高新技术企业、科技型中小企业与京津冀高校、科研院所建立一对一长期稳定的技术依托关系，吸引社会科技力量参与先进技术消化、吸收和成果转化应用，打通协同创新成果从实验室到市场产业化的通道。
（二）强化科技园区建设
对现有的工业园区进行规划升级，吸引大企业、大集团和大院大所入驻，促使项目、人才、资金等资源向园区聚集，提升园区创新驱动发展能力，推进工业园区向省级高新区转型升级。发挥省级农业科技园区示范作用，带动全县农业转型升级，加快发展。组织开展农业科技园区增比进位活动，完善基础设施，推广示范一批高新技术成果，健全服务体系，开展现代农业展示、观光休闲、科教培训、推广交流和服务。
（三）加快创新型产业集群发展
把创新型产业集群发展作为产业转型升级的突破口，构建产业集群新布局。重点发展壮大现代铸造和装备制造、食品加工、纺织服装三大特色产业集群，培育集群龙头企业、壮大集群企业规模、完善科技服务体系、提升集群创新能力，促进特色产业集群向创新型产业集群转变，培育新的经济增长点。到2020年，集群中规模以上企业研发经费投入占年销售收入比重2%以上。
（四）强化创新创业平台建设
加快推进科技服务中心建设，引进国内外管理团队和创业导师，打造创新创业孵化基地，引领全县万众创新、大众创业的深入开展。支持开发区综合商务服务中心、中小企业辅导基地等完善创业苗圃、孵化器、加速器三级孵化体系。支持企业和机构盘活存量设施和场地，建设各具特色的低成本、便利化、全要素、开放式的的众创空间。依托工业园区建设1-2家科技企业孵化器或众创空间。积极引入京津众创空间品牌在我县设立分支机构，引入一批创业导师、管理团队，提升我县科技企业孵化器和众创空间管理水平。到2020年，建设众创空间5个。
七、深化科技体制改革，激发创新创业活力
以推动科技创新为核心、激发创新人才积极性为目标，不断深化科技体制改革，加快建立起有利于创新发展、符合市场经济规律和科技创新发展规律的科技创新体制机制，激发创新创业活力。
（一）健全科技成果转化激励机制
完善科研成果转化激励政策。在鸡泽辖区内注册并有固定办公地点的单位，具有自主知识产权的专利技术（成果），可申请专利实施资助，县政府每年择优确定一定比例技术专利转化生产力项目，予以不低于5万元的科技成果转化引导资金的资助。
加大科研人员股权激励力度。鼓励和引导以科技成果作价出资创办企业，不再限制科技成果作价份额占注册资本的比例，由企业投资人之间协商确定，并按照中央和省确定的比例奖励给成果完成人以及为成果转化作出重要贡献的管理人员。高新技术企业和科技型中小微企业科研人员通过科技成果转化取得企业股权时，可按规定分期缴纳个人所得税。
（二）健全科技金融深度融合机制
引导金融机构对创新的投入。完善科技贷款风险补偿机制，引导金融机构加大对科技企业支持力度。支持种子期、初创期科技型中小企业和创客项目。
创新科技金融产品和服务。支持金融机构、投资机构在我县设立科技支行、科技担保、科技保险等科技金融专营机构。深入推广知识产权和股权质押贷款，简化质押融资流程，扩大知识产权质押贷款规模。扩大专利保险试点范围，加快培育和规范专利保险市场，优化险种运营模式。加快发展科技担保机构、创业投资机构等机构，为科技型中小企业融资及创新发展提供服务。
强化资本市场对创新创业的支持。实施科技型中小企业上市培育计划，建立科技型中小企业上市后备库，加强政策对接、资本对接等专项辅导服务。引导和鼓励科技型中小企业在中小板、创业板、新三板和石家庄股权交易所等多层次资本市场上市、挂牌融资，对上市、挂牌成功的企业由省市县财政按规定给予资金支持。
（三）健全科技创新人才激励机制
健全创新人才合理流动机制。完善创新人才薪酬、岗位管理制度和社保关系转移接续政策，鼓励党政机关、企事业单位和社会各方面之间人才合理流动，激发各类人才创新创业活力。吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职从事教学或科研工作。
优化人才培养模式。鼓励职业教育学校围绕重点产业，按照市场需求设置相关专业，为重点产业发展培养创新型和应用型人才。围绕企业需求、产业发展需要，建立校企结合、产教结合的办学模式。鼓励支持职业院校实施职业教育产教融合发展工程，以校企合作共建职业教育实习实训设施为重点，改善基本办学和实习实训条件。
（四）健全科技计划管理机制
推进科技计划管理体系改革。加强科技与经济在规划、政策等方面的相互衔接，加快科技计划（专项、基金等）体系改革，优化整合重大专项科技、科技研发、技术创新引导、创新能力提升等4类科技计划（专项、基金等）。
强化科技计划项目管理。改进项目申报方式，简化项目申报流程，建立科技计划统一管理平台，加强项目查重，避免重复申报和重复资助。探索建立依托专业机构管理项目制度，实现项目管理全过程可申诉、可查询、可追溯，完善科研信用管理、信息公开、科技报告、专家遴选等制度。
改进科技项目资金管理。简化预算编制科目，下放调剂权限；提高间接费用比重，加大绩效激励力度；明确劳务费开支范围和标准，改进结转结余资金留用处理方式，自主规范管理横向经费。完善项目资金支出管理，项目经费单独核算、专款专用。逐步推广“公务卡”结算、银行转账结算等非现金方式结算。
八、保障措施
（一）加强组织领导
县政府要加大创新驱动发展战略的统筹安排和协调，县科技局牵头组织实施本规划。各单位、各部门要依据本规划，结合自身实际，突出各自特色，强化本单位、本部门科技发展部署，做好与本规划提出的发展思路和主要目标的衔接，加强重大事项的会商和协调，做好重大任务的分解和落实，确保国家、省和市创新驱动发展战略的重大举措和政策措施落地生根。
(二）加强协调联动
围绕我县创新驱动的重点任务和政策需求，加强与省、市科技厅等相关部门的对接沟通，加强与全县经济社会发展的协调推动。县直各部门加强协作，集聚资源，及时发布产业转型升级指导信息，共同推进科技创新。适应新常态下科技创新工作需要，相关部门要发挥各自优势，对本规划中相应的工作任务，制订具体实施办法，确保各项政策落实到位，取得实效。
(三)加强政策激励
加强科技法律法规实施情况的监督检查，提高运用法治思维和法治方式推动创新创业的能力。注重加强与国家、省、市科技创新政策的对接，加强科技、经济、社会等方面的政策、规划和改革举措的统筹协调，建立完善的科技创新政策体系。加强企业研发费用税前加计扣除、技术转让以及高新技术企业、小微企业税收优惠政策的宣传和有针对性培训，简化办事程序，提高工作效率。严格落实国家对企业购置设备、进口关键设备及零部件的税收减免政策。
（四）加强创新考核
逐步建立完善科技创新统计监测和评估考核机制，将科技创新纳入各级党政领导班子年度实绩考核内容。按照省、市统一要求，将研发投入强度、高新技术产业增加值、万人发明专利拥有量、科技型中小企业增长率等，作为年度考核的重要内容，并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。组织第三方对规划实施开展中期评估和年度评估，有计划、分阶段地对本规划实施情况进行跟踪督促检查，根据发展变化和规划实施进度情况及时修订规划内容，确保规划的科学性和指导性。