桥西区水务局“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理实施方案按照区委“一问责八清理”专项行动安排部署，就我局开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作，制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习下面是小编为大家整理的【水利方案】桥西区水务局“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理实施方案【范文精选】,供大家参考。
桥西区水务局“不作为、乱作为、
慢作为”问题专项清理实施方案
按照区委“一问责八清理”专项行动安排部署，就我局开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作，制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对河北工作重要批示指示精神，全面落实党的十八大以来党中央、国务院有关要求和省、市、区党代会等会议精神，坚持党要管党、从严治党，依法履职、履职尽责，惩教结合、注重实效的原则，坚持问题导向，聚焦优化政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境“三个环境”建设，精准深挖细查“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题、精准施策整改、精准执纪问责、精准健全长效机制，全面促进我局广大党员干部“四个意识”明显增强，办事效率明显提高，重点难点工作明显突破，人民群众主体明显受益，大力营造风清气正、担当实干的浓厚氛围，扎实推进中央和省、市、区党委、政府重大决策部署落实，为建设经济强区、美丽桥西提供坚强的政治保证。
二、主要任务及责任分工
（一）主要清理的问题
1．不依法履行信息公开职责。对区党委、政府支持惠民便民方面的政策，不印发“明白纸”“宣传册”，不在村务政务“公开栏”“公开墙”上进行公开，不在政务服务大厅公众服务电子终端、政府（部门）门户网站上进行发布，致使人民群众主体对一些好政策不了解或一知半解，落实效果不理想；
2．对已经纳入我省各级政府化解过剩产能名单的企业姑息纵容，不按时间节点要求采取断水措施。
3.对在河道内非法采砂及违法排污等行为失管失察。
4.安全生产等方面的问题失管失察。对农村枯井封堵、防汛度汛等方面存在的问题隐患失管失察。
5．在政务服务过程中，未履行首办责任制或一次性告知义务。政务服务大厅“一个窗口”受理、“两集中、两到位”要求落实不到位，审批不透明、环节多、时间长，未履行首办责任制或一次性告知义务，“互联网＋公共服务”工作尚未开展或功能少，无法开展网上审批等。
6．漠视市场主体，遇到问题推诿扯皮，吃拿卡要。行政执法不规范，违规开展涉企执法检查，干扰企业正常生产经营；利用职权要求企业购买指定商品、接受指定有偿服务，增加企业负担。
7．不履行或不正确履行职责，失岗失位，造成不良影响。对重点群体信访案件麻木不仁，不认真落实管控制度和措施，失岗失位失责，造成不良社会影响。
（二）责任分工
局办公室（局“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作领导小组及其办公室，）负责全局“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调和推进指导，并直接负责对全局各科室清理工作进展情况进行汇总。
三、时间步骤
根据区委要求，我局“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作自2017年5月开始，至2017年11月底结束，共分制定方案、动员部署，全面清理、自查自纠，集中整改、解决问题，完善制度、总结提高4个阶段。
（一）制定方案、动员部署阶段(5月10日前)
1．广泛动员，统一认识。组织广大党员干部聚焦优化“三个环境”建设，结合全区深化机关作风整顿和我局“两学一做”学习教育等活动，认真学习中央和省、市、区党委、政府有关文件和克志书记讲话，学思践悟、领会精神，深刻认识“不作为、乱作为、慢作为”问题对我局坚定走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路、加快建设经济强区、美丽桥西的危害性和严重阻碍，真正把广大党员干部的思想和行动统一到区委、区政府的要求上来，切实增强清理“不作为、乱作为、慢作为”问题的思想自觉和行动自觉。
2．聚焦问题，制定方案。按照区动员大会要求，结合我局各科室工作和党员干部思想作风、精神面貌实际，坚持问题导向，研究制定好清理工作方案。各科室要对清理工作方案进行集体研究，确保清理工作针对性强、可操作，真正做到能够发现问题、能够解决问题。
（二）全面清理、自查自纠阶段（5月11日至6月30日）
1．深挖细查，找准问题。一是深入开展自查。结合本单位工作职责和岗位职责，对照列出的主要清理问题深入开展自查，彻底查清本单位和党员干部自身在“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题。自查要坚持祛病强身目标，不怕亮丑、不怕揭疮疤，真正做到红红脸、出出汗。二是广泛征求意见。要采取问卷调查、召开座谈会、实地走访等方式，广泛征求工作联系单位、服务对象的意见，真正把人民群众和市场主体对“不作为、乱作为、慢作为”方面反映强烈的问题和意见收集上来。三是认真梳理汇总。对自查和征集到的突出问题和意见要进行分类汇总，每个问题和意见都要做到具体化、案例化，都要落实到具体的科室、岗位和个人，逐一进行登记。
2．对症下药，自我整改。对自查和搜集的问题要深入剖析原因，分类施策，对症下药，制定切实可行的整改计划，逐项逐条标明整改措施、整改目标、整改时限，牵头领导、责任科室和具体责任人。要定期开展整改落实情况检查，发现整改进度慢、整改不到位、整改效果不佳等问题，要及时进行纠正。
（三）集中整改、解决问题阶段（7月1日至9月30日）
局办公室对各科室清理出的问题和通过群众来信、来电、等渠道搜集的问题线索，建立台账，挂账督办，做到整改完成一件销号一件。
（四）完善制度、总结提高阶段(10月9日至11月30日)
1．完善制度。抓住群众反映最强烈、社会最关注的问题和共性问题，认真剖析根源，有针对性地深化改革、完善制度，健全长效机制，巩固清理和问责成果。建章立制与问题整改同步进行，凡具备出台条件的，要尽快印发执行；尚不具备出台条件的，要做好计划，扎实推进，力争早日出台。
2．总结提高。对清理工作开展情况要组织进行“回头看”，做好检查验收。同时，认真归纳提炼工作中形成的好经验和成功做法。在11月底前要形成专项清理总结报告，按要求报送区委办公室（区委督查室）。
四、保障措施
（一）加强组织领导
要把开展“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作作为落实管党治党政治责任的具体行动，切实摆上重要日程，主要负责同志作为第一责任人，要把清理工作亲自抓在手上、亲自协调成立清理工作机构、亲自组织制定清理工作方案，扎实推进清理工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保区委、区政府要求不折不扣落实。
（二）营造浓厚氛围
广泛宣传报道“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作。充分运用微信平台、红页等媒介，充分宣传介绍“不作为、乱作为、慢作为”问题清理的内容、要求和意义，切实做到家喻户晓，尽人皆知，营造浓厚舆论氛围。
（三）坚持分类处置
对清理出能够马上整改的问题，要立行立改；对需要一定时间整改的问题，要明确目标，限时整改；对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要坚持宽严相济，对自查自纠主动清理并积极整改的，要减轻或从轻处理；对比较严重的典型问题，要严肃查处，体现越往后执纪越严。要坚持教育与惩戒相结合，正确区分清理问题的性质和实际情况，注重保护干部干事创业的积极性。
（四）健全工作机制
一是建立举报登记制度。广泛收集“不作为、乱作为、慢作为”问题线索，及时向各科室进行交办。
二是建立日常推进调度制度。按照区“一问责八清理”专顼行动领导小组有关安排和要求，适时组织开展工作调度，及时解决清理工作中发现的问题，安排部署相关工作。
（五）严格责任追究
对组织不力、走过场、弄虚作假的，将对所涉及科室主管负责人进行约谈，约谈后效果依然不明显的，将按有关规定进行责任追究和问责。