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【国土方案】田东县国土资源局开展安全生产大检查实施方案【完整版】

鸿贵文秘网 发表于2023-07-25 14:05:01 本文已影响

开展安全生产大检查实施方案为进一步加强安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,根据《国务院安全生产委员会关于开展全国安全下面是小编为大家整理的【国土方案】田东县国土资源局开展安全生产大检查实施方案【完整版】,供大家参考。

【国土方案】田东县国土资源局开展安全生产大检查实施方案【完整版】


开展安全生产大检查实施方案


为进一步加强安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,根据《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔20173号)、百色市安委会百安委发〔201712号和田东县安委会(办)的相关文件要求,决定于20177月中旬至10月在本县国土资源系统开展安全生产大检查。现结合本系统工作实际,制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,进一步强化安全生产责任,以坚决遏制重特大事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展安全生产大检查,依法严惩违法违规行为,及时治理重大事故隐患,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决遏制重特大事故。

二、检查范围和内容

(一)检查范围:本局所辖矿山企业,所有地质灾害隐患点。

(二)检查内容

1.要深入开展大检查大整治行动,督促各矿山企业不断开展自查自纠,落实企业安全生产主体责任。主要检查:

1)安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

2)安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;矿山企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

3)安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

4)隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来我局日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

5)应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。

2.督促落实政府领导责任和部门监管责任。主要检查:

1)安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系,落实属地管理和部门监管责任,强化安全生产责任措施情况;基层监管执法力量建设情况。

2)严格监管执法情况。重点检查严格监管执法,严厉打击各种安全生产违法违规行为;安全生产应急管理执法情况。

3)安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况;针对汛期安全生产工作特点,组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况;强化源头管控情况;防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况。

三、工作时间和安排

20177月中旬至10月,集中约4个月时间开展安全生产大检查。

(一)全面部署,广泛动员,自查自改。(7月)

1.要结合实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。

2.要按照大检查部署要求,组织力量对照政府层面检查内容深入开展自查自改。

3.督促矿山企业组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布,并报送县安委办和行业管理部门。

局矿地股要于720日前将大检查实施方案和动员部署情况报送县安委办。

(二)深入检查,严格执法,集中整治。(8月至9月)

1.在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业开展检查,力求做到检查全覆盖。

2.对检查发现的每一项违法违规行为,要严格追究法律责任;对涉及多部门或跨地区的重大问题,加强联合执法。

3.对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。

4.要加强警示教育和联合惩戒,适时曝光重大事故隐患和严重违法违规行为。

局矿地股要将开展大检查情况、集中整治等阶段性情况于95日前报送县安委办。

(三)实地督查,统筹推动,巩固提高。(9月至10月)

1.要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督促检查。突出安全生产任务重、事故多发的高风险企业进行重点检查,对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。

局矿地股要及时分析大检查工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施,于1010日前报送县安委办,115日前将大检查总结报告报送县安委办。

四、工作要求

(一)加强组织领导。在局安全生产工作领导小组的主持下,本局各相关股室(单位)和各乡(镇)国土规建环保安监站要积极配合搞好本县国土资源系统安全生产大检查工作。同时,要督促矿山企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织,全面开展自查自改。

(二)加强舆论宣传。要充分发挥媒体作用,采取多种形式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,努力营造浓厚的舆论氛围。积极督促各矿山企业建立举报奖励机制,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

(三)严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,要严肃追究所属矿山企业及其负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。 

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