张北县交通运输局“放管服”改革不到位问题专项清理工作实施方案各有关部门：按照县“一问责八清理”专项行动统一部署，结合《张家口市交通运输局“放管服”改革不到位问题专项清理工作实施方案》要求，现制定本方案下面是小编为大家整理的【交通方案】张北县交通运输局“放管服”改革不到位问题专项清理工作实施方案,供大家参考。
张北县交通运输局“放管服”改革
不到位问题专项清理工作实施方案
按照县“一问责八清理”专项行动统一部署，结合《张家口市交通运输局“放管服”改革不到位问题专项清理工作实施方案》要求，现制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，着眼于最大程度方便企业和群众办事创业，对“放管服”改革政策措施落实情况进行全面检查清理，真正做到审批更简、监管更强，服务更优，推动“放管服”改革向纵深发展，不断提高企业和群众的“获得感”。
二、主要任务及职责分工
此次清理的重点是3个行政执法部门，对以下5个方面9个问题进行集中清理。
（一）简政放权改革不到位的主要问题
1、已取消的审批事项未停止审批，具体包括转交所属事业单位、协会继续审批；拆分、合并或重组后继续审批；以核准、审核、备案等形式变相审批等行为。
2、下放审批的事项落实不到位。主要是指上级下放的审批事项未及时承接并规范办理。
3、未按国家和省、市、县要求取消和调整职业资格许可和认定事项。违规设置职业资格考试、发放证书
（二）商事制度改革不到位主要问题
4、工商登记审批事项存在后置套前置、重复审查以及监管空白等问题。
（责任领导：高志刚，责任部门：综合审批科）
（三）清单管理制度改革不到位的主要问题
5、未按要求编制公开本部门的清单；未按时完成编制公开，或编制标准和口径不合要求；清单向社会公开不及时，查询不方便；清单动态调整不及时。
（四）事中事后监管不到位的主要问题
6、未按“双随机、一公开”要求，建立“一单、两库、一细则”，未按2017年底实现全覆盖的计划推动工作。“双随机”抽查的范围、频次、方式不规范、不合理，抽查结果不够透明公开，未能做到事项公开、程序公开、结果公开、全程留痕。
7、未推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
（五）优化政府服务不到位的问题
8、办理有关行政许可事项没达到“一口受理、并联审批、信息共享、限时办结”的要求；未编制公开许可事项清单、申报材料清单、中介服务事项目录清单和审批流程图；擅自增加许可事项、审批环节、申报材料和中介服务，超时限审批。
9、随意设置办事门槛，要求群众提供没有法律法规依据的证明。
三、时间步骤
专项清理工作自2017年4月开始，至2017年11月底结束，共分为4个阶段。
（一）动员部署阶段（4月下旬至5月下旬）
成立“放管服”改革不到位问题专项清理领导小组，制定工作方案，进行动员部署。
（二）自查自纠阶段（5月至6月）
对职责范围内需要清理的事项进行全面排查，建立台帐，列出问题清单，对梳理出的问题逐项提出可操作、可考核、可监督、有针对性的整改措施。《张北县交通运输局“放管服”改革不到位问题专项清理工作周报表》（附后）每周二下班前报局机关党委会办公室。
（三）整改落实阶段（7月至9月）
各有关单位对清理出来的问题要明确责任、限期整改。并将整改情况与9月10日前上报至局专项整治办公室。
（四）总结提高阶段（10月至11月）
坚持边清理、边整改、边总结、边提高，各有关单位在认真总结的基础上，建立长效机制，防止问题回潮反弹。
四、保障措施
（一）明确任务
各有关单位要明确专人，加强与责任部门的沟通联系，认真配合，积极落实好本单位的各项任务，确保该项工作扎实有效。
（二）健全机制
通过设立举报箱、举报电话、网上举报平台等，广泛征求意见建议，对合理建议及时采纳吸收，对问题线索及时调查核实，对违纪违规的，按程序移交有关部门办理。
（三）加强纪律
各有关单位要严肃工作纪律，对不按要求推进清理工作、未按时限完成清理任务、不配合工作的单位和个人，将严肃追责。每周定期报送清理清单和工作情况，未及时报送的，予以通报。