“五个三”举措优环境“六十小”审批一天办DQ市人民政府(2023年10月)个体工商户、微小企业、创业者是“六稳”“六保”中最活跃的群体，也是克服疫情保市场主体的关键所在，DQ市在原有“六小”审批服务基下面是小编为大家整理的【经验】“五个三”举措优环境,,“六十小”审批一天办,,DQ市人民政府,,10月【完整版】,供大家参考。
“五个三”举措优环境
“六十小”审批一天办
DQ市人民政府
(2020年10月)
个体工商户、微小企业、创业者是“六稳”“六保”中最活跃的群体，也是克服疫情保市场主体的关键所在，DQ市在原有“六小”审批服务基础上，推出“六十小”开办审批日办结服务，实施“三个阶段”推改革、“三道减法”优流程、“三个机制”转方式、“三办举措”提效能、“三规践诺”树形象的“五个三”举措，极大地提高个体工商户开办审批效率。一年来，全市共办理“六十小”审批***个，做到日收日结，受到办事群众的高度赞赏。
一、“三个阶段”推改革，变“六小”审批为“六十小”审批，把思想解放的深度转化成改进作风的力度。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，DQ市政府班子开展了“走流程”活动，针对群众反映的办理个体工商户登记申报材料多、环节复杂、时限较长等问题，市政府党组召开会议集中会商研究，确定开展多部门联审联办的“一件事”综合改革。工作中：一是筛选“六小”行业“搞试点”，2019年9月末，市政务服务中心设立了小餐饮、小超市、小旅馆、小美发、小洗浴、小作坊“六小”行业审批综合窗口，开展先行试点，探索实现了一套材料、一张表单、一口受理、一窗发证、一日办结。二是自上而下“延触角”，我市在2019年底将五金日杂、粮油批零、物资经销三项审批服务纳入“六小”审批范围，实现了“六小”变“九小”，并由市政务服务中心的单一试点向10个县区级政务服务中心延伸拓展。三是扩大行业覆盖“拓领域”，今年5月，为应对新冠疫情冲击、稳岗位保就业，在总结经验、倾听民声的基础上，将1日办结的政务服务改革事项向60个行业拓展，用9个月时间，实现了从“六小”试点到“六十小”铺开的跨跃。
二、“三道减法”优流程，变“常规审批”为“极简审批”，把自我革命的勇气转化成改进作风的锐气。针对群众在办理“六十小”审批过程中，普遍遇到的材料重复递交、流转程序繁杂、等待时间过长等难点痛点堵点问题，DQ做了“三道减法”。一是围绕申报材料做减法。对“六十小”审批涉及的市场监管、税务、城管、消防、公安、交通、环保等10个部门的100个基础材料进行精简，目前仅保留60个，材料总量压缩掉40%。二是围绕流转环节做减法。开发“六十小”审批专属网络平台，对所有事项办理流程进行重塑优化，实现了由原来的逐个部门依次办理、串联审批向多个部门同时办理、并联审批转变，以小超市审批为例，原来归属不同部门的营业执照、税务信息确认、户外牌匾、消防安全检查、生态环境备案等5个审批环节，在“六十小”审批专属平台上实现了1个环节多部门同时办理。三是围绕办理时限做减法。立足“六十小”审批1日办结目标，倒逼职能部门在办结时限上能快则快、能短则短，过去公安部门在小旅店开办的特种行业审批上需要10个工作日，现在压减到了1个工作日。
三、“三个机制”转方式，变“群众多次跑”为“最多跑一次”，把便民利企的实事转化成改进作风的大事。坚持数据多跑路、群众少跑腿，DQ为“六十小”行业量身打造了无盲区、无断点、无缝隙的审批服务体系。一是建立“一网通办”机制，实现了上网就可办。搭建市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）“一网四级”审批平台，将“六十小”事项全部纳入政务服务一张网，做到网上提出申请、网上递交材料、网上审批要件、网上反馈结果，群众不出家门就能办成事。二是建立“一窗通办”机制，实现了进门即可办。在全市各级政务服务中心设立“六十小”审批综合窗口，建立了前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证的服务链条，以五金日杂店开办为例，只需在综合窗口勾选预先设计的套餐服务清单，即可实现10个相关部门的业务同步流转审批，群众不再分头跑多个窗口多个部门。三是建立“同城通办”机制，实现了异地也可办。就是打破行政区域限制，群众办理“六十小”行业营业执照，不再受营业地址限制，在任何一个政务服务中心都可以申办，群众办事不再东奔西走、不再跑冤枉路。
四、“三办举措”提效能，变“限时办结”为“即刻办理”，把服务模式的革新转化成改进作风的创新。DQ从想办法帮助群众办成事出发，创新审批服务举措，注重解决申报材料不全不能办、不到窗口不能办、不找关系不能办的问题。一是创新“承诺办”举措。在“六十小”行业涉及的食品经营核准、营业前消防安全检查等8个证照办理上实施承诺制，群众通过签订承诺书，承诺所递交的材料真实有效，即可先办证照、先期营业。二是创新“容缺办”举措。对“六十小”行业审批中需要办理公共场所卫生许可、烟草专卖零售许可、普通货物经营许可等手续的，采取容缺补齐非主审要件的方式，即时申请、即时审批。三是创新“专员办”举措。市政务服务平台设立线上“寄递办”专栏、设置线下代办专员，对群众通过邮寄方式提交的“六十小”审批事项，由代办员全程代办，职能部门联审联办，实现不见面审批。
五、“三规践诺”树形象，变“履职履责”为“尽职尽责”，把服务窗口建设的成效转化成改进作风的实效。DQ市把“六十小”行业审批作为办好民生具体实事的一项郑重承诺，统筹推进改革措施落地和干部作风建设，做到了两手抓两促进。一是严格行为规矩。集中查找“六十小”行业审批事项风险点，建立健全各层级、各环节的岗位工作纪律，细化规定“六十小”行业审批涉及的申报材料、审批环节、办理时限等自由裁量空间，教育引导干部守牢遵章办事的制度红线、干净办事的行为底线。二是严格办事规则。集中细化穷尽“六十小”事项办事情形，10个部门联合编发行权操作规程，公开各项审批流程导图，同时推动政府各职能部门把审批事项和业务人员拿出来，统一进驻各级政务大厅“集中办、马上办、限时办、公开办”，推动审批事项规范操作、阳光透明、便捷高效，实现了审批管理向便民服务转变。三是严格服务规范。对标国家营商环境评价指标体系，科学设置了各级政务服务中心综合窗口，创新建立了窗口服务风纪规范、文明用语规范，制定落实了窗口服务“八不准”措施，推广应用了政务服务质量监管平台，从源头上杜绝了门难进、脸难看、事难办等不作为、慢作为、乱作为问题，把各级各类标准化的政务服务窗口建成了拉近政府与群众距离、密切政府与群众感情的窗口。
推荐访问:民政 举措 市人 【经验】“五个三”举措优环境 “六十小”审批一天办 DQ市人民政府 10月