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三资管理问题整改报告(5篇)

鸿贵文秘网 发表于2023-05-03 12:35:03 本文已影响

篇一:三资管理问题整改报告

  

  农村集体三资专项整治督查情况汇报

  按照市、区纪委关于《深化基层“五长”不正之风和腐败问题专项整治工作方案》的要求,在市委农工部业务指导下,紧紧围绕我部《区农村集体“三资”和扶贫领域专项整治工作方案》(清委农[XX]13号),进行全面自查。在自查过程中,发现存在许多问题,通过后期整改,已见成效,现将整改情况汇报如下:

  一、农村集体“三资”管理专项整治情况

  我区共有6个街道、4个乡镇、52个行政村。原清浦区4个乡镇、2个街道,40个行政村;原区涉农街道4个,12个行政村。

  1、积极开展“三资”管理整治工作

  因两区合并,工作进展不一致,针对这种情况,共分两步走:第一,在XX年4月,原清浦区成立农村集体“三资”专项整治工作督查小组,对XX-XX年度村集“三资”全面展开专项审计工作,并形成40份审计报告;XX年原清浦区40个行政村,各村对XX-XX年进行全面回头看,再过细,再整改,对XX年至XX年已发生的村级“三资”进行重点自查,区级重点抽查。第二,按照区纪委文件要求,在规定的时间内1个月要结束全区52个行政村专项整治工作,因我部人员较少,我部聘请原农经站退休站长3名,组成专项整治督查小组,对原街道12个行政村采取重点审计,村村过堂,近20天,形成12份审计报告,保质保量完成任务。

  2、农村集体“三资”管理“阳光行动”落实情况

  我区已选定2个行政村作为“阳光行动”试点村,分别为城南街道村、镇村,已与区、县联系,已于9月15日组织乡镇、街道、区级22名人员学习考察,已与青岛软件公司联系,目前,正在履行招投标手续,确保11月份正常运营。

  3、村务卡试点工作开展情况

  按照农办经[XX]9号文件《关于开展村务卡试点工作的通知》的精神,每个县区至少选择2个行政村开展试点,我区已选定城南街道7个村。因村集体名义银行无法开户,采取以村干部名义办理银行卡,主要用于村集体不便于转账结算的日常村务支出及其他财务报销业务,并制定了承诺书。

  4、村集体资金财政代管情况

  按照市级会议要求,我区已启动村级资金财政代管创新模式,将武墩镇7个村集体资金交由财政代管,实行收支两条线:一是村集体将收入存入财政所指定账户(会计站),并出据收据给经管站,经管站再出据给村里,村集体以此据入账。经管站、会计站、村集体经济组织三方账务相符;二是支出:首先,村级原始票据由村主任、书记签字,再送到经管站审核,核对无误后由经管站长签字,再由分管农经工作的领导、镇长签字,整套流程结束后,由农经站开据到财政所(会计站)申请拨款给村会计转(仅限零星支出,大额资金由会计站出据转账支票)。

  二、农村产权交易中心的建设情况

  1、平台整体情况

  市区农村产权交易中心”在区政务服务中心正式挂牌运行,设办公室2间、档案室1间、开标室1间。下辖街道的农村产权交易服务中心也相继开通运行。两区合并后的水渡口街道、街道、街道、街道的农村产权交易服务中心人员正接受业务培训。

  2、平台规范运营

  “小五长”整治以来,上平台交易量明显增多。针对平台设置缺陷,积极创新工作思路,吸取和借鉴政府公共平台操作的方法,制定出台《涉农资金工程项目管理办法》和《农村集体资金采购办法》,规范了前置审核和权限审批,转发了省农委、省委农村工作领导小组《关于农村集体资产资源流转全部进场交易的通知》,保证了农村产权流转交易平台公开、公正、规范运行。

  3、业务开展情况

  截止9月29日,农村产权交易平台累计成交量403笔,涉及农村土地经营权、农村养殖水面经营权、小型水利设施、农村集体资产、涉农资金项目交易额达到7777万元。今年交易量219笔,交易额4942万元,提前3个月完成市里下达5000万元的任务,同时,湾街道在7月份份被省级产权交易平台评为月度之星,排名前10名。

  三、农村集体“三资”专项整治成效、存在问题

  (一)取得成效

  1、加大村级资金清收力度,保护农民合法权益。多数乡镇、街道平调村集体资金用于垫交协税款、拆迁款、村级标准化厂房建设、吸引外资等。在专项整治期间,我区加大督查力度,走访调查,提高工作效率,多次以农业农村工作领导小组办公室名义发出催款函,给乡镇、街道主要领导,共清收村集体资金1.56亿元。

  2、规范票据手续,完善财务制度。继XX年乡村”小五长”整治工作的基础上,我区对村级财务提出更高要求,更加严格、规范,基本上无白条抵库、坐收坐支,规范会计科目使用,定期实行民主理财、财务公开,接受群众监督,提高会计人员的责任心和财务管理水平。

  3、提高认识,取消无依据发放补助的规定。村级资金福利发放,多数是协税招商、征地拆迁加班补助、城市长效管理考评奖、文明城市加班补助等方面。通过村级“三资“专项整治,没有乡镇及以上文件依据,或者没有经过村集体研究,乡镇级批准的一律予以取消,不得入村账。

  4、加强非生产性支出监管,减轻村级负担。村级非生产开支主要包含村干部报酬补贴、招待费、报刊杂志、外出学习考察等各项费用支出,这在经济发达的村比较突出。在不断加强村集体“三资”管理,完善规章制度,着力控制村级非生产性开支,XX-XX年各村非生产性开支比以前有所降低,取得较好的工作成效。

  5、提高效率,完善农村产权交易手续。我区产权交易平台建设成立较迟,又因两区合并,工作难度非常大。为响应省市文件要求,还干部清白,给群众明白,村集体资产资源承包(发包)、租赁必须进入区、乡产权交易平台,阳光操作,杜绝个人说了算、随意性、无合同、暗箱操作等这类现象。

  6、加大协调,制定村级固定资产购置章程。因区新出台的文件,已将村级集体资产处置剔除区公共资源交易中心,又因农村产权交易平台市场建设,目前尚处于初级、待完善阶段,此系统不具备采购功能,一方面要规范村级财务管理,另一方面又要解决村集体购置资产中遇到的难题,我部领导与区纪委、区公共资源交易中心积极沟通协调,从村集体实际出发,由我部出台《区村集体资金采购管理暂行办法(试行)》的文件(清委农[XX]34号),切实为基层办实事,提高基层人民的获得感。

  (二)存在问题

  1、部分村财务管理混乱,街道监管缺位。这种情况普通存在于原区,两区合并涉及原区4个街道12个村。首先,街道对村财务及其他事项皆不过问,失去监管职能,仅仅履行村代管资金收、付走过场,做死账而已。其次,4个街道各自采用不同的软件核算村级财务,尤其突出的是府前街道竟用财政系统的软件核算繁荣村的财务,无法清晰分析村级财务运营状况。

  2、呆、死账金额巨大,有账无物(实)现象较为严重。这种情况普遍存在原区,无效债权、债务、投资等科目余额惊人,其他科目也如此。如,XX年年初上报市级债务总额339万元,帐面余额1.1亿,实际上有不少是没有债权人,即无效债务,还有就是业务人员在做账时科目使用有误等原因造成的。

  在此次村级“三资”专项整治自查阶段结束后,我部已于5月22日对全区发出通报,并且,通报由各个农经站人员带给乡镇、街道主要领导人。到目前,清产核资,尤其是急要完成的核销呆(死)账,水渡口街道、街道已接近尾声,府前街道繁荣村正在进行中,柳树湾街道还没有开展这项工作,这为原区12个村上《区农村集体“三资”网络监管平台》带来难度,这将影响全区在市级年报财务数据汇总,也给我们职能部门为两区村级财务管理衔接工作带来难度。

  3、全区农村会计队伍不稳定,部分乡镇、街道业务开展成难题。因乡镇领导更换以及会计人员变动随意性等原因,农村会计队伍普遍不稳定,如问题比较突出是盐河镇和武墩镇、柳树湾街道。两镇农经站配备业务人员太少、事情多,又因村会计人员年龄、业务水平、人员素质、更换频率等原因,导致村级财务不规范,农经站人员心有余而力不足,工作开展非常吃力。

  四、下一步工作

  1、加大督查整改力度。整治工作进入关键时刻,积极争取区级领导、有关部门大力支持和乡镇、街道配合,确保对存在的问题逐一进行整改,能完善的争取弥补,不能弥补的以后杜绝此类现象发生,对村级财务逐渐规范化管理,对不认真、假自纠的乡镇街道、村给予通报、上报,确保整改到位。

  2、理顺原区街道与村之间的工作机制,明确专门的机构、专门业务人员负责村级财务及其他事项管理,同时,明确街道分管领导。

  3、完善农村集体“三资”网络监管平台之前,组织对原区12个村清产核资,逐笔核实债权债务、固定资产、在建工程、固定资产清理等各科目,列出相应调整财务清册,经村民理财小组审核、村民代表大会讨论通过,报街道财务主管部门及纪委批准,进行账务处理,防止集体资产流失。

  4、11月份将再次加强对村会计的培训,提高业务水平,规范农村集体财务,确保全区52个行政村各项事务有序开展。

  5、出台《区关于加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》等系列试行规定,健立健全村级管理制度。

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篇二:三资管理问题整改报告

  

  1332农村集体“三资”专项整改报告

  街道党委、政府高度重视这次农村集体产权制度改革工作,为了做好迎接省、市农村集体产权制度改革工作评估准备,确保高质量完成农村集体产权制度改革工作。街道成立了党工委书记、主任为组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,6个行政村均成立了以支书为组长的农村集体产权制度改革工作小组,按照党委书记、主任主要抓,分管领导具体抓的工作思路,进行前期工作、清产核资工作、成员确定工作、股份量化和股权设置工作、成立合作社工作等五个阶段的工作,保证我街道的工作进度与质量。现将工作总结如下:

  一、认真做好评估总结准备工作

  一是制定评估总结工作方案。街道依据省产改领导小组规定的评估内容和指标,制定街道农村集体产权制度改革工作评估总结方案,明确评估总结总体要求、评估内容、操作程序、方式方法、时间节点、基础保障等,推动评估总结工作有序开展。

  二是召开评估总结动员会议。街道农村集体产权制度改革领导小组及时召开评估总结动员部署会议,明确分工,落实任务,按排部署评估总结工作。

  三是开展专题培训。采取适当方式,组织业务人员对村工作人员进行

  1332业务培训,切实提高评估总结工作人员的业务能力和水平。

  二、积极稳妥开展评估总结工作

  按照街道评估总结方案,积极组织开展农村集体产权制度改革工作评估总结。一是系统梳理。对照省市评估内容和评估指标,全面检查清产核资、成员确认、股份合作制改革、折股量化、登记赋码、发展壮大集体经济、加强农村集体资产财务管理、具体工作举措等8个方面60项指标,确定产改工作完成情况,做到心中有数。二是查漏补缺。根据梳理结果制定问题清单,逐项制定整改措施,限时整改到位。对存在问题较多的村要提出整改意见,限时完成整改任务,必要时由街道产改办派驻工作组,到现场督促和跟踪整改工作。

  三、加强检查推进评估总结工作

  由街道产改办组织人员到各村开展抽查,每个村抽查一个组。抽查主要采取听取汇报、查看资料等方式进行。

  (一)听取汇报。听取村产改领导小组工作汇报。

  (二)查看资料。依据农村集体产权制度改革考核评分表相关内容,查看农村集体产权制度改革工作从按排部署到完成任务全过程的相

  1332关资料及报表。

  四、评估总结工作取得成果

  (一)证书印制、颁证工作。街道各村已全部完成登记赋码,提交提供村组股权证书信息资料,由市产改办及时与投标公司衔接完成证书印制工作,等待发放股权证书。

  (二)按照《省农村集体产权制度改革档案管理办法》,将各村农村集体产权制度改革各环节所有资料都进行整理归档,妥善保管。

  五、存在的主要问题及原因

  1.制度性问题:在改革的过程中,面临制度不规范的问题,原因是农村集体资产按照惯例进行管理,很多资产明确、村民认可的财产没有文字材料证明,需要花费大量的时间、人力、物力去证明。

  2.操作性的问题:对于农村产权制度改革工作不够了解,这项改革工作比较新颖,专业知识性强,加上我街道行政村、人口较分散、涉及面较广,在数据操作上具有一定难度。

篇三:三资管理问题整改报告

  

  “三资”管理和农业三项补贴整治自查报告

  根据通财监督(2015)4号和通农业(2015)273号文件的要求。为进一步规范农村集体“三资”管理,严肃财经纪律,健全制度机制,提高农村集体“三资”管理水平和农业三项补贴的使用效益,促进国家强农惠农政策落实到位。我镇对2012年至2015年农村集体“三资”管理和农业三项补贴进行了认真自查清理,现报告于后。

  一、高度重视

  为确保农村集体“三资”清理和农业三项补贴专项整治工作落到实处,镇人民政府高度重视,成立了由镇长xx同志任组长,分管农业的副镇长xx同志任副组长,党政办主任xx、财政所所长xx、xx,农业服务站站长xx、农业服务站工作人员xx等同志为成员的清理整治工作领导小组,并根据我镇实际制定了专项整治实施方案,由财政所和农业服务站联合办公,于8月27日至9月15日对我镇农村集体“三资”和农业三项补贴进行了全面的清理自查。

  二、周密部署

  为确保农村集体“三资”清理和农业三项补贴专项整治工作取得实效,镇人民政府对此作出了专门的工作部署。一是召开了镇、村干部会议,对此项工作的意义和目的进行了广泛的宣传;二是要求镇村两级干部要分村、分社召开好群众会,就

  农村集体“三资”管理和农业三项补贴政策进行广泛宣讲,让人民群众广泛知晓农村集体“三资”管理的重要性和农业三项补贴的使用范围和补贴标准。三是以村为单位就“三资”管理进行逐项核对,查漏补缺做到应登尽登,对自查中发现的问题及时进行整改。

  三、具体做法

  (一)、全面对农村集体“三资”进行再次清理核实,并向群众公示,接受群众监督。做到了“六查”:

  一查农户对农村集体“三资”管理政策的知晓度;

  二查村、社在处置集体资源和资产中是否按规定程序召开了群众会、村民代表大会进行公开评审,在进行承包、租赁、出让中是否按集体资源和资产的权属签订相关合同和协议;

  三查是否有贪污侵占、截留挪用集体收入、私设“小金库”的行为;

  四查在“三资”清理中是否有村、社干部私分、侵占行为;

  五查村社财务制度是否健全,是否做到了村账乡管并及时向群众公布;

  六查各类补助、补偿资金、“一事一议”资金是否及时入账核算。

  (二)彻底对2012年至2015年农业三项补贴进行了清理

  自查。

  一是坚持公开,接受群众监督。即。公开补贴范围、公开补贴标准、公开补贴对象、公开补贴纪律;

  二是对所涉及的农户进行走访调查,看农户“一卡通”账上的资金是否与镇财政所划拨的资金相符;

  三是查每一项补贴资金明细花名册是否在村内进行了公示;

  四是通过内查外调看是否有截留私分和代扣代缴农户费用的现象。

  四、自查成效

  通过近一个月的自查,我镇农村集体“三资”清理全面完成,共登记各类资产9697.2万元;各类资源性资产5691.7亩(其中集体山林5187亩,集体耕地504.7亩);清理中未发现违规处置集体资产和流失现象。各种补助、补偿资金、“一事一议”资金以及其他收入资金始终坚持了村账乡管的制度,坚持了民主决策、民主监督、财务公开和分年度审核制度,无贪污、挪用以及私设“小金库”的现象发生。

  农业三项补贴是以计税面积为依据,由镇财政所和农业服务站把资金直接确定到受补贴农户,制成表格清册,分村公示无异议后,再由财政所划拨到信用社,由信用社通过“一卡通”直接发放到农户手中,没有违规操作和优亲厚友截留私分

  及代扣代缴费用现象,农户满意度较高。

  五、存在的问题

  (一)、农村集体“三资”管理中存在的问题。一是村社及农户对集体“三资”管理认识不高,参与意识不强;二是水利设施大多年久失修,蓄水、灌溉能力差;三是部分村级小学资产闲置,年久失修,管理维护难度大;四是村级道路等级低,质量较差,通而不畅的现象突出,安全隐患多;五是大部分集体资源性资产闲置,未得到有效的开发利用。

  (二)农业三项补贴中存在的问题。一是由于大量农民外出务工,农田撂荒现象愈来愈严重,农业实用技术推广难度大,粮食播种面积逐年减少,粮食总产成逐年下降趋势,惠农补贴资金没有真正调动农民的种粮积极性;二是农业比较效益低,种植风险大,粮食安全形势严峻;三是为确保和谐稳定农业三项补贴资金均是按照面积平均分配,实难体现对种粮农户的补贴初衷。

  内容总结

  (1)“三资”管理和农业三项补贴整治自查报告

  根据通财监督(2015)4号和通农业(2015)273号文件的要求

  (2)二是要求镇村两级干部要分村、分社召开好群众会,就农村集体“三资”管理和农业三项补贴政策进行广泛宣讲,让人民群众广泛知晓农村集体“三资”管理的重要性和农业三项补贴的使用范围和补贴标准

  (3)二是对所涉及的农户进行走访调查,看农户“一卡通”账上的资金是否与镇财政所划拨的资金相符

篇四:三资管理问题整改报告

  

  农村集体“三资”管理问题集中整治工作报告

  根据县委、县政府关于《苍南县农村集体“三资”管理集中整治工作的实施方案》(苍农〔2020〕96号)的通知,在镇党委、政府的高度重视和直接指导下,我们以问题为导向,将核查和整改相结合,对镇36个行政村认真开展“三资”管理专项治理工作。截止目前,36个村基本完成了自查自纠工作,现将自查情况汇报如下:

  一、基本情况:

  (一)农村集体“三资”管理情况:

  一是资金管理情况:各村都能严格执行有关规定的农村集体资金管理制度;村集体收取各项收入时,都能使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全镇村级财务帐目、资金都由镇三资管理中心代管。二是资产资源管理情况:农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资;村集体资产的取得、变更或终止,全部经过股份经济合作社股东代表会议或村两委会讨论决定;村集体资产的承包、租赁、出让,一般经过村股份经济合作社股东代表大会或村“两委”会议研究决定。

  (二)农村集体“三资”专项治理工作的进展情况:

  一是组织实施情况:我镇及时成立“三资”专项治理工作领导小组,由专人负责,对全镇36个行政村的集中整治工作进行业务指导,明确工作职责。

  二是农村集体“三资”核查情况:镇“三资”整治工作小组,按照整治的范围全面进行核查,如实填报核查结果,对各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立台帐。到目前,全镇36个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务,共排查出各村白条(单张100元以下)、非生产性开支不合规等问题,具体问题看附表。

  二、存在问题

  目前,我镇农村集体“三资”管理还存在一些问题,需要进一步完善和规范,主要表现在:

  一是村级“三资”管理制度不够完善,财务管理制度不够健全规范,或未严格执行财务管理制;

  二是白条入账问题:原始凭证不规范,部分村存在使用白条(1-5月份单张100元以下),未使用正规发票入账的问题;

  三是存在少数非现金结算不到位问题:部分费用支出及资金付出未严格执行转账支付;

  四是非生产性开支不规范:个别村存在村主职干部发放补贴,餐费支出;

  五是村级工程项目建设不规范:村级工程未严格执行5万以上要招投标的规定,或将5万以上的工程拆分成若干个工程;

  六是三资队伍不健全:因人员调整,三资中心工作人员少、新工作人员业务不熟,村账管理薄弱。

  三、整改措施:

  1、要进一步完善农村集体“三资”管理制度,建立权力清单,明确职责权限,规范管理。

  2、实行三资管理改革,对各村董事长及报账人员进行业务培训,加强专业素养。

  3、召开专题会议,宣读相关文件规定,领会上级文件精神;针对白条入账等财务问题进行重点宣传及教育。对出现使用白条情况的村进行批评教育;传达手续齐全、合规的报账入账流程;对已入账白条要求尽快补开正式发票。

  4、严格控制非生产性开支,具体做到“八严禁”,违规发放村干部年终补贴提交镇纪委处理,严格执行大额资金转账支付;严格执行会议报支相关规定。

  5、严格执行村级工程招投标程序,未招投标不予开立支票,不予入账;对已入账未招投标工程要求审计审价;村级工程项目要严格按照规定签订规范的合同,对于签字盖章不规范的合同进行整改。

篇五:三资管理问题整改报告

  

  三资管理自查报告3篇

  【篇一】三资管理自查报告

  农村集体“三资”管理和财务管理,是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题,也是诱发农村干部腐的一个重要因素。加强农村集体“三资”管理和财务管理,历来是党中央、国务院重视“三农”工作的政策措施之一,也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一。根据县农业局《关于认真开展农村集体资产与财务管理规范自查工作的通知》要求,城阳街道全面开展了农村集体“三资”管理和财务管理工作的检查调研,自查工作进展顺利,现将有关情况汇报如下:

  一、基本情况

  城阳街道针对村级财务管理混乱、村干部违法违纪现象时有发生的现象,建立了农村财务监管中心,全面推行“村财街道管村用”制度,制定出台了《城阳镇政府关于“村财镇管村用”改革的实施方案》,到20xx年7月已将全街道所有行政村的财务全部纳入了街道农村财务监管中心集中管理,设立财务公开栏,及时公开财务收支状况,增加财务透明度,加大群众监督力度。明确了公开招投标的程序、范围,对农村集体资产转让、资源开发和工程建设招投标方面进行有效管理。制定出台了相关制度,对农村集体资产、资源进行了清产核资,建立村级台帐。通过加强对农村集体“三资”管理和财务管理的规范化建设,一定程度上遏制了农村“三资”管理和财务管理混乱的局面,取得了较好成效。

  二、存在的主要问题

  1、农村集体“三资”登记台账不完整、不全面。农村集体“三资”在登记管理上,资金、资产相对好一些,而土地尤其是“四荒”地的登记就不全、不细或没有台账登记,造成“三资”底子不清、管理混乱。

  2、财务管理不规范。不规范的表现主要体现在财务制度执行不力,少数干部不廉洁。有的村开支不经集体研究,大额支出不讨论;有的村干部自用自批,村民主理财公章在村干部手中,民主理财小组形同虚设;有的村假公济私,挥霍浪费,乱发福利等;有的村干部自己开票收款、长期不报账,导致无法正常结账;

  有的村收款开具非统一收款收据,白条入账;有的村报销凭证不规范,支出凭证手续不完整。

  3、少数村财会人员素质低,责任心差。有的村财会人员故意拖延报账时间,无法正常结账;有的村财务人员调整以后,移交档案不全,甚至拒不移交账册凭证,其他村干部还束手无策。

  三、问题产生的主要原因

  1、对农村集体“三资”管理和财务管理监督渠道不畅。一是司法机关监督乏力。由于职能限制、违规金额小等种种因素,司法机关不能、不愿介入村组干部的.经济问题;二是纪检机关监督乏力。村干部是党员的,纪检部门还可以查处,对不是党员的,纪检部门不便查处;三是群众监督乏力。分散的家庭经营,使村民集体观念、民主管理意识淡薄。此外,现在农村大部分有知识有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病残,他们对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式,给了某些不廉洁的干部可乘之机;四是村班子内部监督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员无法监督;五是民主理财小组监督乏力。有的村民主理财小组成员不是民选的,不为群众说话;有的村民主理财小组成员多年不调整;有的村民主理财小组成员文化知识水平较低,没有理财能力;有的村民主理财小组成员原则性不强,禁不住村干部做小动作。

  2、对农村集体“三资”管理和财务管理工作的重要性认识不够。一是认为农村集体经济收入少、债务多,无资产可管,有的认为现在财务制度全、群众监督紧,村干部无机可乘;二是农村集体“三资”管理和财务管理方面的政策、规章制度没有得到很好的贯彻落实。有些村干部不熟悉法规和财务制度,不按规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,造成管理混乱的局面。

  3、村级财会队伍的稳定性不够。财务管理工作要求财会人员业务能力强并保持相对稳定。现在每逢村党支部、村委会换届,财会人员也跟着换。此外,由于经费紧缺,对各村财务人员进行业务培训减少,村级财务人员业务素质难以提高。

  四、对策及建议

  1、加强领导,落实职责。各村要成立农村集体“三资”监管领导小组,将农村集体“三资”管理纳入基层党风廉政建设考评内容,建立考评档案,实行奖

  优罚劣。

  2、完善制度,规范操作。在落实原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度的同时,制定出台《农村集体经济组织“三资”管理暂行办法》明确其性质、模式、工作流程、监督、责任和处罚等规定,使工作开展有章可循。

  3、摸清底子,健全台账。结合新一届村级换届,对农村集体“三资”管理台账进行再次核对,查缺补漏,进一步完善农村集体“三资”管理台账。

  4、加强培训,提高业务。定期开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。

  5、强化监督,促进整改。不定期组织人员深入各村进行明查暗访,发现问题,及时通报,督促整改。切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

  【篇二】三资管理自查报告

  我乡周密组织,认真安排,及时整改,对全乡的“三资”进行了一次全面清理,现将自查情况具体汇报如下:

  一、农村集体资金、资产、资源管理情况。

  一是资金管理情况。各村(社)都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。

  二、农村集体“三资”清理工作的进展情况。

  一是成立业务指导组,负责对全乡7个村(社)的农村集体“三资”清理工作进行业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡(镇)组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进行核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开,接受群众监督。对各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立台帐。每册台账一式两份,一份由村委会保管,一份由乡财政所保管。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度。

  三、存在问题。

  村(社)财务人员力量薄弱,主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。

  四、整改意见。

  一是完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。二是加强培训,提高业务。定期在村(社)开展业务培训,将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能,进一步规范财务档案。三是严明纪律,加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监督检查工作,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

  【篇三】三资管理自查报告

  加强农村集体资金、资产、资源的监督管理是维护集体经济组织和群众利益、从源头上预防腐

  败现象发生的重要举措。据休办字【20xx】2号、休纪办秘【20xx】5号、休农字【20xx】27号及海政字【20xx】25号文件精神,我镇十分重视,通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集

  体"三资"的会计电算化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体"三资"的管理,取得了良好的成效,现将各村自查工作开展情况总结如下:

  一、各村资金管理情况。

  货币资金管理方面,已经严格执行货币资金管理制度,不存在多头开户、公款私存现象,各村报账员每月报账都是实报实销,不领取备用金,不存在坐收坐支、白条抵库和无审批大额现金支出现象;现金、存款已严格执行日清月结、账账相符的对账制;收入支出已执行"收支两条线"制度;村组集体各项收入及时入账,全部使用县财政农委监制票据,并由三资中心统一管理,所得收入纳入三资代理服务中心帐内核算;村组集体各项收支票据基本做到手续齐全,原始票据经过村三委审核把关,再由镇政府审核审批;目前各村组非经营性支出已严格自控,大额开支基本由两委或村民代表会讨论并附记录,基本无新增债务发生。

  二、资产资源管理情况。

  各村组集体资产资源于20xx年度按市县文件要求进行清产核资、明晰产权、登记造册,但随着资产资源的变动,对新增资产资源或是报废资产流转资源的动态发生,各村组对变动情况未进行核实登记,下步我们将进一步对辖区内所有村组的资产资源现状进行详细的清产核资登记造册;村组集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或是变更,资产的购置、变卖、报废等事项都经过集体讨论决定;村组集体重要固定资产、资源有专职坐班村干保管,已分村、分类建立了明细台账和资源登记簿,目前帐物需要清理核实;村组集体资产资源的承包、租赁、出让都经过村两委会议研究,并签订承包租赁合同协议。

  三、村组集体三资公开和民主监督情况。

  凡涉及农村集体大额财务收支和资产资源处置等事项,各村提交村民代表会议讨论决定,履行民主程序,实行民主决策;已逐步完善财务公开和民主理财制度,目前各村已对20xx年第四季度和20xx年第一季度财务收支情况在各村村务公开栏中公示,并上报回执交由三资中心存档;20xx年村两委换届前,镇政府组织纪检财政民政三资等对所辖12村的第八届财务收支余情况全部审计,经公示后,各村无村民反馈信息。

  四、及时组织各村报账员学习培训。

  为全面配合近期"阳光四务"、"村为主"的文件精神,加强各村报账员业务素质,我镇及时结合各级文件和村级报账员业务实际操作水平,对各村两委和报账员文书进行了两次培训,并签订"村为主"考核机制,并结合20xx年第一季度各村财务情况予以逐村检查指导,并及时布置各村将第一季度财务收支余情况公开公示。镇政府和三资办将此项工作纳入各村"四务"之一作为各村年终考核考评。

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