关于依兰县2003年至2006年财政预算执行情况和2007年财政预算（草案）的报告各位代表：我受县政府委托，向大会报告2003至2006年财政预算执行情况和2007年财政预算（草案），请下面是小编为大家整理的【财政报告】关于依兰县2003年至2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案报告【精选推荐】,供大家参考。
关于依兰县2003年至2006年财政预算执行情况和
2007年财政预算（草案）的报告
我受县政府委托，向大会报告 2003 至 2006 年财政预算执行情况和 2007 年财政预算（草案），请审议。
一、 2003 年 -2006 年财政工作简要回顾
我县财政工作在县委的正确领导下，在人大的依法监督下，在上级主管部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕经济建设这个中心，积极深化财政管理体制改革，大力支持重点企业改制，狠抓财源培植，强化支出管理，财政各项工作取得了长足进步。
2003 年全口径财政收入 14 ， 244 万元，按可比口径同比增长 31.2% ，其中一般预算收入 10 ， 341 万元，按可比口径同比增长 33.4% ； 2004 年全口径财政收入 16 ， 178 万元，按可比口径同比增长 46.8% ，其中一般预算收入 10 ， 173 万元，按可比口径同比增长 37.8% ； 2005 年全口径财政收入 20 ， 018 万元，按可比口径同比增长 23.7% ，其中一般预算收入 12 ， 424 万元，按可比口径同比增长 26.2% 。财政总收入 2005 年比 2003 年增加 5 ， 774 万元，年均增长 18.5% ，增长比例居哈市十一县（市）首位，创造了依兰财政史上的一个奇迹。 2005 年财政总支出完成 40 ， 305 万元，比 2003 年增长 1.52 倍，年均增长 23.4% 。
2006 年全县财政总收入预计完成 22 ， 100 万元，同比增长 10.4 ％。其中：地方一般预算收入 13 ， 918 万元，同比增长 12 ％。预计财政总支出完成 48 ， 791 万元，同比增长 20.5 ％。其中：一般预算支出 47 ， 475 万元，同比增长 21 ％；上解支出 177 万元；基金预算支出 1 ， 140 万元，同比增长 5.4 ％。
2003 年以来，财税部门紧紧围绕增收节支和提高财政运行质量这一主线，以调整支出结构为突破口，以强化政府宏观调控为依托，以保工资、保运转、保稳定、保应急支出和重点项目建设为目标，深化财政改革，依法理财治税，加强资金调度，提高保障水平，使财税工作取得新进展。
（一）强化收入征管，促进财政收入总量不断增加。
财税部门以组织收入为中心，采取超常规措施，不断加强协调配合，加大力度落实税收任务，为财政收入大幅度增长，奠定了坚实的基础。采取强有力措施，加大了对工商税收征管力度。按照 “ 加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税 ” 的十六字方针，严厉打击各种偷、逃、抗税行为。契税征收工作取得突破，四年累计征收 1 ， 357 万元，取得了可喜的成绩。进一步规范了非税收入收支两条线管理，加大财政统筹力度，缓解了预算内资金紧张局面。
（二）财政各项改革稳步推进，公共财政管理水平明显提高。
一是全面推进国库集中支付制度改革。按照上级规定将 148 户纳入集中支付范围，通过实际运行，各单位财务管理进一步规范，不合理开支明显减少。初步建立起规范、高效的 “ 乡财乡用县监管 ” 的乡镇国库集中管理模式。财政与审计实行电子联网，数据共享，使各部门的经费支出得到及时监管，得到了上级主管部门的高度评价；二是切实抓好部门预算编制工作。对行政事业财政全额拨款单位实行了部门预算，规范了预算编制行为，提高了财政资金的使用效益。三是积极推进政府采购改革。深入贯彻《政府采购法》，使采购行为进一步规范。几年来，累计政府采购预算资金 1 ， 974 万元，实现政府采购金额 1 ， 714 万元，节约资金 260 万元，节约率 13.2% ；四是积极完善农村税费改革。落实农村税费改革的各项政策，在财力可能的情况下，积极向农户和乡村倾斜。落实了 “ 一免两补 ” 等各项惠农政策，共计发放涉农补贴资金 1.27 亿元，减免农业税 1.32 亿元；五是进一步完善乡镇财政体制，增强乡镇财政实力。制定完善了《乡镇财政体制改革实施意见》，重新划分了乡镇的事权和财权，进一步调动了县乡两级政府加强财政管理及增收节支的积极性，在一定程度上缓解了乡镇财政收支矛盾，保证了乡镇职工工资的及时足额发放。
（三）强化支出管理，确保重点支出。
在财政资金管理方面，按照有关法律法规和公共财政的要求，严格履行法定程序。在支出管理方面，强化预算约束，杜绝无预算、超预算分配，严格执行县长一支笔审批制度。大力压缩各种弹性支出，杜绝不合理支出。全面清理不符合条件财政供养人员 530 人，每年节约资金 341 万元，同时追缴不合理所得 183 万元。在资金安排上坚持保重点、压一般的原则，重点保证了行政事业单位职工工资以及支农、教育、科技、社保等法定支出，对防汛抗旱、 “ 非典 ” 防治、禽流感防控等应急支出做到重点倾斜。兑现了拖欠多年的套改工资、职工福利工资，职工工资平均每人每月增长 270 元，增幅达 27% 。职工工资水平由原来位居全市倒数第一名跃居十一县（市）前列，同时做到按月及时发放。
（四）充分发挥财政职能作用，支持经济发展。
一是抓住国家支持东北老工业基地发展和省政府加快县乡财源建设的有利契机，为煤化工和旅游等项目累计争取省市的资金支持近千万元，通过用好用足各项财政政策，促进了财政收入总量增加，实现全县经济跨越式发展；二是通过落实各种优惠政策和加大社会保障力度，深化国有企业改革。坚持严格的评估和出售程序，确保了国有资产保值升值；三是以增加农民收入为目标，增加财政投入，支持农业结构调整，为全县农业产业化、农产品优质化、标准化和农村城镇化建设做出了贡献。
（五）加强财政监督管理，规范财经秩序。
一是强化财政监督职能。每年选择重点项目、重点资金开展财政专项资金检查，加大监督处罚力度，规范资金的使用，提高财政资金投资效益；二是加强会计管理，规范财务基础工作。把深入宣传贯彻《会计法》作为会计管理工作的重点，每年都开展《会计法》执法专项检查，规范会计秩序，提高会计信息质量。同时加强建账监管工作，全县有 152 个单位办理了建账监管登记手续，实行了微机网络化管理。积极开展会计从业人员继续教育，提高了会计队伍整体素质。
（六）加大引资力度，积极筹措资金，缓解县级财政困难。
充分发挥财政部门的职能作用，积极跑省进市争取资金，有力缓解了我县财政资金紧张的局面。
会同市商业银行发放中小企业贷款、小额农贷 566 万元，有力地支持了企业的发展和农民备春耕生产。
各位代表，四年来，我县财政运行情况，可以说是收支总量实现新跨越，促进发展取得新成效，财税改革取得新突破，为民理财创造新业绩，队伍建设展现新气象。这是县委、县政府正确领导的结果，更是广大财税干部职工团结协作、勤政廉政、为民理财的结果。
在我县财政工作取得较好成绩的同时，我们也要清醒地看到当前财政运行中仍然存在着一些矛盾和问题。一是财政增收基础尚不稳固，税收收入中新增税源较少，可持续性财源发展缓慢；二是财政收支矛盾依旧突出，刚性增支项目逐年增加，争取资金难度不断加大，收支矛盾进一步突出；三是财政运行风险仍不容忽视，部分财政资金使用效益不高，财政监督职能有待增强。上述问题应引起我们高度重视，并采取有效措施认真加以解决。
二、 2007 年财政预算草案
按照党的十六届六中全会以及县十四次党代会的精神， 2007 年财政预算编制的指导思想是：以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照县委十四次党代会的部署，以科学发展观为统领，以推动全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会为目标，坚持全面、协调、可持续发展的原则，积极支持经济发展，坚持依法理财，不断推进财政改革，全面提升财政管理水平，促进全县社会各项事业的全面协调发展。
根据上述指导思想，综合考虑 2007 年全县财政经济形势，拟定 2007 年财政收支预算草案如下：
全县财政总收入 25 ， 106 万元，比上年增长 13.6% 。其中：上划中央税收收入预算 8 ， 395 万元，比上年增长 13.7% 。地方财政收入预算 15 ， 811 万元，比上年增长 13.6% 。基金预算收入 900 万元，比上年增长 12.5% 。按照现行体制计算，加减省、市各项结算补助及上解支出，预计当年全县财政可用财力为 40 ， 577 万元，拟安排 2007 年全县财政总支出预算 40 ， 577 万元，其中一般预算支出 39 ， 500 万元；上解支出 177 万元；基金预算支出 900 万元。
三、 2007 年财政工作主要任务
为确保年度预算目标的实现，我们将着力抓好以下重点工作：
（一）加强财源建设，促进县域经济协调、快速发展。
一要巩固壮大支柱财源，积极培育后续财源，加强对重点企业的扶持，增强地方财政的可持续发展能力。二要积极扶持优势产业和重点项目的发展，建立稳固、平衡、长效的财源体系。三要进一步贯彻落实县委、政府关于招商引资的各项优惠政策，强化服务意识，优化经济发展环境。
（二）努力做好增收节支工作，确保预算收支平衡。
收入方面要继续加强收入征管，确保收入稳定增长。经过连续几年的高速增长，我县财政收入如何保持稳定增长是摆在我们面前的一个重大课题。为此要下决心采取有效措施确保完成收入计划。
一是继续加大税收征管力度。征收机关要加强内部管理，全力做好征管工作，坚决杜绝人情税，全面清查税收死角，认真做到应收尽收；二是加强对重点税源的监管，全面掌握重点税源的动态，确保收入及时足额入库；三是坚持依法治税。严禁越权减免、违规减免、先征后返、异地交税等方式偷逃税款。严厉打击偷税、抗税行为，规范税收秩序；四是加强非税收入的征管，努力增加财政收入。进一步完善 “ 收支两条线 ” 管理办法，加强票据管理，加大稽查力度，使非税收入走上规范化、法制化轨道。要继续严格执行行政事业性收费和罚没收入统筹比例，不断提高财政统筹资金对财政预算的补充能力。
支出方面要继续坚持 “ 量入为出、开源节流 ” 的原则和适度从紧的财政政策，大力压缩弹性支出。在做好工资保障工作、保证重点支出的同时，严格控制财政供养人口增长，大力压缩会议费、招待费、差旅费等一般性支出，使财政支出控制在财力允许的范围内，确保当年预算的收支平衡。
（三）加大财政改革力度，创新财政管理机制。
一是不断完善部门预算编制程序，推进政府收支分类改革，进一步提高预算编制细化程度，严格执行部门预算，提高财政资金使用效益。二是继续深化县乡国库集中收付制度改革，加强财政资金收支管理。三是贯彻实施《政府采购法》，逐步扩大采购规模，规范采购行为，节约财政支出。
（四）坚持以依法理财为核心，有效加强财政监管。进一步完善财政监督检查职能，加强对专项资金的管理。对各种专项资金使用要实行跟踪问效，对使用情况和效果建立专门档案。认真贯彻执行《行政许可法》和《预算法》，加大执法检查和财务监管力度，及时发现、纠正和惩处各种违反财经纪律的行为，为我县经济和社会各项事业发展创造良好的环境。
各位代表，我县经济社会发展对财政工作提出了更高的要求，我们要在县委的正确领导下，在人大的依法监督下，进一步解放思想，抢抓机遇，锐意改革，扎实工作，努力完成 2007 年全年预算任务，为推进全县经济和社会全面、协调、可持续发展，建设和谐、富庶新依兰做出积极的贡献。