政府工作报告各位代表：现在，我代表育黎镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。一、2012年政府工作的基本回顾2012年是十二五规划的开局之年。一年来，在市委、市政府的正确领下面是小编为大家整理的【乡镇报告】育黎镇2013年政府工作报告,供大家参考。
政府工作报告
现在，我代表育黎镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。
一、2012年政府工作的基本回顾
2012年是十二五规划的开局之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，镇政府团结带领全镇人民，坚持以学习实践科学发展观为统领，以深入开展创先争优活动为载体，立足镇域实际，凝心聚力谋发展，攻坚克难促跨越，在政治、经济、社会建设的各项事业、各个领域均取得了较好的成绩，圆满完成了育黎镇十八届人大一次会议确定的目标任务，开创了全镇经济社会又好又快发展的新局面。一年来，我们主要做了以下工作：
镇域经济发展后劲趋强，态势好。2012年，我镇抓住经济发展中心不动摇，镇域经济保持了持续较快增长的良好态势。全镇财政收入364.6万元，完成全年计划的125%，实现工农业总收入23.4亿元，工业总产值18.6亿元,农业总产值5.6亿元，较去年同期均有大幅增加，农民人均收入达到1.1万元。重招商强工业，提升镇域经济发展速度。2012年我们新引进项目2个：一是山水水泥集团与长城水泥合资合作项目。山水集团投资6700万元与长城水泥进行合资合作，该项目于2012年3月底完成投资以及股权转让，注册成立了乳山山水水泥有限公司。二是润福果蔬冷库项目。该项目由威海胜捷建筑安装公司投资3500万元建设，项目占地50亩，建设5000吨冷库一座。技改项目3个：一是威海兴亮农业科技有限公司投资60万元，新上一台自动封袋机并进行大豆、辣椒等新产品研发，开发新包装。二是坤涛水厂投资60万元新建1000平方米的厂房，并新上瓶装、桶装矿泉水生产线各一条，使瓶装水由年产量80万瓶增加到300万瓶，桶装水由18万桶增加到70万桶。三是乳山山水水泥公司投资200万元对原有设备进行整修升级，提高产能效能。
农业结构调整力度大，效益好。我们合理引导，强化措施，使农业产业结构调整工作全面展开。2012年全镇发展苹果2200亩；发展金手指等葡萄新品种650亩；发展草莓120亩。我们投资300万元进行“畜-沼-果”苹果立体栽培项目，共栽植300亩矮化苹果。
环境整治扎实推进，效果好。一是狠抓环境整治不放松。2012年，我们投资750万元完成了城阴、于家、曲水、山后、邓家、南夼、王母夼等7个村的环境整治工作，使村容镇貌得到了很大改变。二是扎实推进环保综合整治。实施“村收集，镇运输，市处理”的处理模式，建立长效机制，搞好环境治理。
社会事业投入力度大，反响好。我们投资850万元开展村级公路网络化工程，对育黎至北庄线、郭家至桑行埠线、南夼到中勇家线、南由古至泥渡夼线等多条线路翻修建设。投资128万元对七甲水库进行除险加固，保障群众生命财产安全。投资75万元对全镇42个村进行村级办公场所进行改建，满足村级办公、党员活动和群众办事的需求。投资20万元对育黎镇初级中学进行校园基础设施建设工程，投资30万元更换初级中学的变压器，改善办学硬软件设施，提高全镇教育水平。农村新型合作医疗保险参保率达到92%，农村社会养老保险参保率达到93%。救助“7.25”受灾群众378人共计发放13.2万元救济款。成功举办了农民文化艺术节、乳山市育黎第二届葡萄采摘节，不断丰富和提高了群众文化生活，有效宣传提升了育黎的形象。
各位代表，过去的一年，是我们解放思想、与时俱进的一年，是锐意进取、不断创新的一年，也是奋力拼搏、各项工作夯实基础的一年，更是攻坚克难、发展后劲持续增强、取得辉煌成就、满载收获的一年。一年来，我们审时度势、积极应对，在科学发展道路上迈出了坚实步伐；我们抢抓机遇、迎难而上，一批打基础、利长远的大项目应势而生。成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。这些发展与进步，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果；也是全镇各级各部门团结协作、扎实工作的结果；更是勤劳朴实的育黎人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体人大代表、广大干部群众，向关心支持育黎发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢，并致以崇高地敬意！
在总结经验、肯定成绩的同时，我们也必须清醒的正视前进中存在的问题：村与村发展不平衡，农村环境仍需进一步改善；基础设施建设仍然滞后，建设资金缺口仍然存在；政府职能转变没有完全到位，效能建设仍需进一步加强，这些困难和差距，我们将在今后的工作中逐渐加以解决。希望各位代表能够集思广益，建言献策，齐心协力推动各项工作再上一个新台阶。
二、2013年的主要任务
2013年是认真学习贯彻落实“十八大”精神的开局之年。新的一年，我们将在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕加快发展、科学发展、和谐发展这一目标，以转方式、调结构为主线，突出“工业发展、招商引资、项目建设、特色农业”四大重点，大力实施开拓创新发展战略，即：坚持以科学发展观统领全局，以招商引资为重点，发挥优势，探索创新，按照“农产品配套深加工产业、特色农业招引休闲观光旅游、建筑建材拓宽聚集区、农业推行结构调整、民生改善基础设施”的工作思路，培植强势产业，发展规模经济，努力把育黎建设成为实力强劲、充满活力、富有潜力、彰显魅力的工业强镇、农业特色镇、富美和谐新镇。
主要经济指标安排为：工农业总收入增长12%；财政收入增长15%；农民人均纯收入同比增长10%。力争引进工农业项目5个，实现到位资金3500万元以上，完成技改投入5000万元，外贸进出口完成110万美元。具体做法是：
（一）抢抓机遇，全力以赴实施工业带动战略
一是发展农产品深加工企业，促进农业产业上档升级。依托我镇农产品丰富的特点，跳出原产品单一的发展思维，以原有大根酱菜有限公司为中心，招引农产品深加工企业。一是充分利用天剑农业的300亩茶叶生产基地，计划投资1800万元新上茶叶加工厂一座，占地3000平方米。二是以我镇原有2000多亩葡萄为依托，利用我镇葡萄的知名度，积极引导发展效益高的葡萄品种，使葡萄品种多样化，做长产业链，招引葡萄深加工企业。三是以投资3500万元，存容量5000吨的润福果蔬冷库为中心，在周边形成蔬菜大棚种植区，并借此形成农产品深加工聚集区，达到做大农产品、做强特色加工业的目的。
二是以农业生产为依托，着力打造品牌生态旅游农业园。利用我镇交通便利、农产品种类丰富的优势，在继续拓宽葡萄采摘园的基础上，依托七甲水库及附近700亩土地的地域条件，以及309国道两侧便利的交通条件，着重招引农业旅游项目，规划建设集特色观光、餐饮、娱乐为一体的农产品休闲观光基地。
三是加快建筑建材产业群发展，构建产品聚集区。依托乳山山水水泥有限公司在建筑建材行业上的优势，最大限度的拉长产业链条，吸引建筑建材项目入住，在曹家村周边着力打造产业布局合理、基础设施完善、生态环境良好的产业聚集区。目前计划投资5000万元，占地30亩的乳山鑫达保温材料厂项目正在进一步探讨中；干混砂浆项目正在进一步洽谈中。
四是加速现有企业膨胀发展，提升企业产能效能。2013年乳山山水水泥有限公司计划投资600万元进行技改升级，新上一个占地5000平方米的材料仓库，并对部分老旧设备进行更新，降低能耗并提升产品质量。兴亮农业科技公司的富硒农产品项目生产线早日投产，促进企业产品多样化。同时我们要加大对外推介力度，协助企业打开产品销路，拓展市场。
（二）抓产业结构调整，促进农民增收
育黎镇土地肥沃，水浇条件优越，但长期以来农业产业引导力度小，发展方向不明确，导致一直以粮食种植为主。针对这种情况，我们决定采取政策和资金鼓励的办法进一步加快调整产业结构速度，重点扶持苹果、葡萄、蔬菜草莓大棚等产业发展。计划在全镇发展苹果2000亩，葡萄650亩，发展蔬菜水果大棚200个，实现农业发展，农民增收。
（三）加强农业基础设施建设，提升农业发展水平
一是投资100余万元，做好藏金夼小流域综合治理工程，可改善水浇地面积2000亩。二是积极做好投资800多万元的千亿斤粮食项目，达到田成方、路相通、井配套、旱能浇、涝能排的目标，切实提高我镇粮食综合生产能力和抵御自然灾害的能力。三是投资245万元对南西屋进行土地整理，改善水浇地1000亩，新增土地130亩。
（四）加强农村环境整治工作，营造农村舒适环境
今年我们将本着早筹划，早动手的原则，着重抓好塔庄、育黎、七甲、藏金夼、南勇家、白石、马庄等村环境综合整治任务，合理规划，加大投入，扶持产业发展，改善群众生产生活环境。同时我们要切实抓好镇垃圾中转站、污水处理厂的运转，使其真正发挥作用，彻底改变农村“脏、乱、差”的局面，实现全镇环境清洁、人居和谐。
（五）以保障和改善民生为基础，全面加强社会建设
一是自来水改造工程。把全镇19个因为水源地、管道年久失修等原因导致自来水不能正常使用的村，通过镇村积极筹措资金，计划从今年开始用三年时间全部改造完成，今年改造9个村。二是针对图曼山庄水库因雨天水库溢洪道流水，导致淹没周边300亩土地的问题，我们将投资35万元对其河沟进行整改，改善现有状况。三是投资35万元对中学学校基础设施进行改造，硬化学校主干路及篮球场5000平方米，绿化植树2000棵，改善办学条件，给学生营造良好的学习生活环境。
（六）加强政府自身建设，树立满意政府新形象
镇政府将以加强自身建设、提高行政效能为抓手，不断增强社会管理和公共服务能力，团结和带领全镇人民奋力实现新发展。一是解放思想、与时俱进、开拓创新。坚持把解放思想置于发展之先，以新思想、新观念引领新发展。要在思想解放的深度和广度上下功夫，坚持学观念与学思想、学精神与学方法、外出学和内部学相结合，切实提高思想解放的针对性和实效性。要把解放思想和创新方法相结合、与解决实际问题相结合，以观念方法创新推进工作突破性开展。 二是转变职能、规范行政、依法行政。牢固树立法治政府、责任政府、服务政府理念，自觉用法律法规规范政府行为，增强运用法律手段调节经济运行，化解社会矛盾、解决遗留问题的能力，真正做到依法决策、依法管理、依法办事。要不断强化服务政府理念。三是改进作风、强化责任、狠抓落实。把狠抓落实作为转变作风的关键环节，加强和改进科学的绩效考核机制和评价奖惩机制，对确定的工作和布置的任务，严格落实言必行、行必果、雷厉风行的工作作风，严格落实逐级分工负责制，进一步强化督查措施，做到目标到人、责任到人、一抓到底，务求实效。要严格执行中午禁酒制度，要建立问责制度，对开展农村工作不力、引发农村矛盾的干部，要进行问责。四是以民为本、执政为民、廉洁勤政。牢固树立为民服务的宗旨观念和执政为民的行政理念，坚持把人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，舍身处地地为群众办实事办好事，切实解决与群众生产生活息息相关的实际问题。切实抓好领导干部的廉洁自律，依法严厉查处不正之风和各类违法违纪案件，积极推行政务、财务公开制度，扩大社会监督，以实际行动建设一个务实高效、清正廉洁、党和人民满意的政府。
各位代表，做好2013年的工作，任务艰巨而繁重。全镇上下必须紧跟市委、市政府的决策部署，深入贯彻落实“十八大”会议精神，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加扎实的措施，奋发进取，顽强拼搏，为全面完成全年各项工作任务，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福育黎而努力奋斗！
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