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【环保报告】定兴县2015年环境保护大检查查处和整改情况报告(完整)

鸿贵文秘网 发表于2023-07-25 20:50:02 本文已影响

定兴县2015年环境保护大检查查处和整改情况报告为进一步加强对排污单位、资源开发利用活动和各类工业园区的环境管理力度,保障生态环境安全,根据市政府办公厅《关于印发全市环境保护大检查工作方案的通知》(保下面是小编为大家整理的【环保报告】定兴县2015年环境保护大检查查处和整改情况报告(完整),供大家参考。

【环保报告】定兴县2015年环境保护大检查查处和整改情况报告(完整)



定兴县2015年环境保护大检查查处和整改情况报告


为进一步加强对排污单位、资源开发利用活动和各类工业园区的环境管理力度,保障生态环境安全,根据市政府办公厅《关于印发全市环境保护大检查工作方案的通知》(保政办函〔201517号)要求,县委、县政府高度重视,各相关部门的协同配合下,全面开展大检查工作。截至2015年年底,通过突击检查、联合检查等方式,累计出动检查人员424人次,执法车辆140台次,检查企业143家次,关停取缔违法企业33家,查处违法违规建设项目10个,其他违法排污企业17家,共处罚款210.3万元,现将工作情况报告如下:

一、基本情况

(一)网格化环境监管体系建立情况。全县共建成一级网格1个,二级网格17个,三级网格274个。成立了由县长任组长,主管副县长任副组长,相关部门主要负责同志为成员的定兴县环境保护网格化管理工作领导小组,制定并印发了《定兴县网格化环境监管体系实施方案》,按照“属地管理、分级负责,无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以政府为责任主体,明确相关部门环境监管职能,层层签订了责任状,明确了工作任务和奖惩措施。同时,为确保网格化环境监管体系有效运行,还制定了一系列保障措施,建立了网格化管理、联席会议和联合执法、移送移交、信息报告及信息公开等多项工作制度,形成了协调联动、齐抓共管的组织体系,有效提升了环境监管效能。

(二)污染源排污申报、“一企一档”和动态管理数据库建设情况。为深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办〔201456号)要求,我县开展了污染源的调查,建立了污染源档案和污染源动态数据库。截至目前,已按照“一企一档”的要求建立了123家污染源档案,并完成了网上填报和审核工作,及时地进行了污染源季度动态的更新,为排污收费和日常环境管理提供了科学依据。

(三)清理违法违规建设项目情况。2015年,我县共清理未批先建违规建设项目10家,全部立案查处,共处罚款49万元。今年我县在去年工作的基础上,再次进行排查、清理,建立违法违规建设项目数据库,全面彻底摸清全县违法违规建设项目情况,确保年底前完成违法违规建设项目整治工作。

(四)重点区域、行业执法检查情况。重点对饮用水水源地周边、城市集中式污水处理厂和制药、印染、化工等行业进行检查,督促企业健全风险防范制度,杜绝事故隐患。目前,我县9家重点环境风险企业全部编制了《环境事故突发应急预案》,已通过市环保局专家组评审,并进行了备案。对城市集中式污水处理厂运转情况、在线自动监控情况进行了重点检查和监测比对,保证污水处理厂污水达标排放;督促在建的城镇垃圾处理场加快建设进度。

(五)企业自律体系建设情况。制定下发推进企业环境管理自律体系建设的通知,要求企业自觉遵守各项环境法律、法规,建立和健全企业环境管理基本制度。目前,我县所有纳入排污申报的企业已全部签订《企业环境管理自律体系承诺书》,基本完成环境管理自律体系建设,实现污染监管防控前移,改变企业被动实施环境管理模式,把环境保护同企业发展有机结合起来,充分发挥企业内部环境管理的作用,使企业守法变成常态化。

(六)大气污染防治情况。细化完善锅炉替代改造计划,实行一炉一策,明确了燃煤锅炉替代改造时间、方式和措施,明确燃煤锅炉替代改造验收标准。截至2015年底,全县共替代改造10蒸吨以下燃煤锅炉127台,拔除烟囱65根,发放锅炉替代改造专项资金780余万元,其中,重点区域内的小企业、小洗浴的燃煤锅炉已全部拆除。对未列入淘汰改造计划拟暂时保留的燃煤锅炉,要求结合自身实际,因地制宜选择深化治理措施。

二、存在的主要问题

一是部分企业环境风险防范意识薄弱。个别企业环保意识不强,环保经费投入不够,缺乏环境污染应急处理能力;环境应急预案针对性不强,演练频次没有保证;环境应急救援物资储备执行情况不够完善。

二是部分企业生产工艺、设备落后,资金缺乏。部分企业生产工艺落后,生产设备、污染治理设施过于老化,面临改制和结构调整,污染治理技术和经费困难,加大了管理工作的难度。

三是环境监管执法能力有所欠缺。在执法过程中部分必要执法装备比较落后,缺少全面、有效的环境监管手段。

四是联合执法机制不够完善。各相关部门联合执法行动联系不够紧密,信息互通存在障碍,有时上报工作不够及时。

五是检查还不够深入全面,导致污染源排污申报工作推进不快,企业网上申报的数量和质量还有待提高,削弱了工作实效。

六是执法检查力度还需加大。从去年我县环境违法处罚结果来看,工作中还存在畏难情绪,检查力度有待加强,还需真正发挥环境执法作用,对违法问题做到敢查、敢报、敢处理。

三、下一步工作打算

(一)巩固工作成果,将“大检查”工作常态化。建立长效机制,通过将专项排查对象转化为日常监管抽查对象,从源头防范、控制和化解环境风险,进一步提高企业的环境保护主体责任意识和重视程度。

(二)进一步控制源头,严把新建项目审批关。严格控制环境敏感区的新建项目,要严格审查环境影响风险评价专章,对不符合要求的,一律不予审批。

(三)继续深入开展环境保护大检查工作。进一步加大环境保护检查工作力度,加强企业污染源监管,完善企业自律体系建设、环保信息公开、网格化管理等工作,切实做到监管的精细化、定量化和科学化,同时督促企业切实做好环境隐患整改落实,消除环境隐患。

(四)加强环保队伍建设,提高环保人员素质和技术装备水平。随着人民群众生活水平和对环境质量要求的不断提高,今后的环保任务将更加艰巨,面对更高的要求,环保规划作业必须加强,这就需要有一个运行高效的环保机构,一支高素质的环保队伍。为此,我县将进一步树立经济、社会、环境可持续发展的观念,全面加强环保队伍建设,努力提高环保管理人员的素质和技术装备水平,建设一支过硬的环保队伍。

(五)加强联合执法,提高整治效果。要继续发挥部门联动、协同作战的做法,不定期组织有关部门召开协调会议,整合执法资源,提高行政执法整体效能。在查处环境违法案件的过程中,针对违法排污企业的不同情况,充分利用相关部门的执法能力,加强联合执法,及时将需要移送的案件进行移交,努力提高环境综合整治效果。

总之,我县将以这次大检查行动为契机,认真总结经验,继续深化环保大检查工作精神,贯彻落实以人为本的科学发展观,推进环境保护工作,力求和谐发展。