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【环保总结】南昌县环保局2008年工作总结暨09年工作重点

鸿贵文秘网 发表于2023-05-19 13:20:05 本文已影响

南昌县环保局2008年工作总结暨09年工作重点二○○八年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,在上级环保行政主管部门的关心指导下,在“科学发展观”、“创建和谐社会”重要思想指下面是小编为大家整理的【环保总结】南昌县环保局2008年工作总结暨09年工作重点,供大家参考。

【环保总结】南昌县环保局2008年工作总结暨09年工作重点



南昌县环保局2008年工作总结暨09年工作重点


二○○八年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,在上级环保行政主管部门的关心指导下,在“科学发展观”、“创建和谐社会”重要思想指导下,积极参加环境能力提高年活动,大力实施“生态立县”,把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”的大局,严格管理,主动服务,依法治污,全县环境质量得到改善,各项工作顺利进展,取得明显成效。

一、2008年工作情况总结

(一)加强环境监察,坚持依法行政

1、扎实推进污染减排。一是成立总量控制办,配齐人员,并多次召开全县污染减排工作会议,将减排任务分解到企业,分两批与园区140家企业签订减排责任状;二是成立三个督导组,督促企业制定减排方案,建立减排台帐,完善厂区内的雨污分流;三是县城污水处理厂已开工建设,小蓝经济开发区污水处理厂也已在10月底投入试运行;四是对江西制药、煌上煌等部分重点企业下发了水污染物排放许可证,配合相关部门坚决关闭了东新乡宰鸭作坊,拆除了幽兰镇青岚湖漂洗作坊,取缔了广福镇土法炼铅锌作坊,防止“土小”企业违法排污。

2、认真做好排污申报和征收工作。今年我局完成排污费征收1200.3万元,完成了省市环保局下达的1200万元的任务,比2007年增收549.3万元,增长84%。

3、围绕中心工作,认真开展环保专项行动。一是积极开展“两会”和中、高考期间的专项环境整治工作,无因环境问题上访影响“两会”秩序和噪声污染影响考生考试和休息的情况,有效地维护了“两会”期间的社会秩序和考生的考试环境;二是配合局有关部门开展集中式饮用水水源保护区排污口的排查和整治工作,确保昌南水厂一级保护区内无排污口,有效保障了群众的饮用水安全;三是开展了对造纸企业的专项整治,关停不符合要求的造纸企业2家,并督促旭亮造纸、荣兴纸业建设安装和投入使用了污水处理设施,大大削减了COD的排放;四是开展了医疗垃圾处理整治,督促县级医疗单位医疗垃圾进行了无害化处理;五是策应南昌市创建文明城和环保模范城工作,开展了城乡结合部的环境整治专项行动;六是开展了南莲路改造地段排污单位的整治工作,关闭和拆除了沿路31户排污单位;七是积极开展对砖瓦厂的整治工作,下达责令改正通知书101份;八是开展了“五河一湖”环境隐患排查和“百日安全隐患排查”活动,整治了环鄱阳湖一公里内的企业;九是开展了奥运期间环境安全整治活动,保证了奥运期间我县的环境安全。十是开展了县城环境专项整治活动,以改善县城环境质量,重点解决噪声扰民的问题。

(二)积极开展环境监测工作,扎实推进环境监测能力建设

1、积极开展环境质量的监测。在持续开展环境质量的监测方面,我们通过不断加大监测频率和监测范围,力求准确、全面地反映环境质量现状。一是我局监测站会同污染控制股完成了县城所有饮用水源地的全面调查工作,并划定了饮用水源保护区,设立了饮用水一、二级保护区的标志牌,建立了饮用水源区定期巡查制度;二是对我县境内大江、大河的水环境安全开展监测与整治工作,其中对抚河中支出境断面塘南镇新联街的新联大桥断面进行了逢双月的水质监测,监测项目为28项,水质较好,对境内的抚河中支(4个断面)、总干(2个断面)、排渍道(2个断面)、雄溪河的雄溪桥等进行了丰、平、枯水期的水质监测,监测项目为8项,除雄溪河断面水质有所超标外,其余水域水质基本能满足各自水体使用功能,对澄碧湖的湖南、湖北分别布设两条取样垂线进行水质监测,监测项目为8项,目前水质也较好;三是对县城14710月份环境空气质量进行了例行监测,监测项目为SO2NO2PM10,今年县城环境空气质量基本能达到GB3905-1996二级,空气质量较好;四是开展了逢雨必测的降水监测和每月一次的降尘监测;五是对县城声环境功能12类区(202个测点)进行了区域环境噪声监测,并在县城12条路段设立31个交通噪声监测点。到目前为止共获例行监测数据3700余个,完成例行监测报告24份。

2、努力强化污染源监测。一是受企业委托,开展“核排”、“三同时”验收监测,目前共完成核排检测报告(包括监察大队自送样)65份,完成“三同时”验收监测报告45份,为监督管理提供了技术支持;二是开展污染纠纷、投诉监测,为管理部门及时处理纠纷投诉提供了科学依据,目前为止共完成纠纷投诉检测报告6份;三是为配合总量办进一步做好污染减排,完善减排台帐,开展了污染减排监测,目前共完成减排检测报告140余份;四是为了协助小蓝污水处理厂了解其试运行的处理效果,对污水处理厂的进、出水的主要指标进行了不定期的监测,完成检测报告11份。在开展污染源监测的同时,也取得了一定的经济效益,目前共取得监测收入28万余元,年底争取突破30万元。

3、监测能力建设跃上新台阶。一是人员队伍进一步充实。08年通过招聘等形式引进了3位本科学历的专业人才,使我局监测站的监测力量得到了加强;二是仪器设施进一步完善,08年我局监测站按三级站建站要求相继配齐了监测仪器设施,使我局的监测能力得到了较大的提高。

(三)生态县建设稳步推进

我县申报国家生态示范县已经通过国家环保部预验收,黄马乡获批第七批全国环境优美乡镇,斗门送变电社区被评为省级绿色社区。另外,南新乡积极申报全国环境优美乡镇,黄马徐家村积极申报全国生态村,莲一中积极申报省级绿色学校,小蓝经济开发区积极申报省生态园区。

同时,我县农村污染防治工作也有了新的进展,制定了农村污染综合防治规划,上报了一批农村污染综合防治试点项目;报县政府批准下发畜禽养殖禁养区划定方案,并开展了全县畜禽养殖污染状况调查和试点防治工作。

(四)严格环境准入,加大项目管理力度

1、严把项目审批关。我局按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,严把项目审批关,做到四个不批。一是不符合国家产业政策、污染严重、能量消耗高的项目不批;二是选址不符合城市规划和环境功能要求的项目不批;三是改建、扩建项目和技术改选项目中未采取措施治理与该项目有关的原有污染项目不批;四是擅自降低环境影响评价等级项目不批。

今年,县级共审批建设项目72个,项目总投资117368.7万元,环保投资2263.1万元。其中:工业项目52个(环境影响报告表39个,登记表13个);非工业建设项目20个(环境影响报告书2个、报告表14个,登记表4个)。另外协助省、市级审批项目32个(环境影响报告书2个,环境影响报告表30个)。

2、强化环保评估、验收。为了强化项目的环保评估、验收,我们加大环保执法力度,对在建项目环境保护“三同时”执行情况进行了全过程的监督管理,以确保环保“三同时”制度得到有效落实。同时,成立了局建设项目影响评价审查委员会,建立和完善了重大或敏感项目会审制度,扩充环评专家库,邀请了省、市环保相关处室领导及南昌大学、省科学院等有关科研人员入库,现有入库专家13名。

今年县级共验收项目97个,其中工业项目35个、建筑工程项目62个。另外协助省、市级验收项目16个。

()积极组织开展第一次污染源普查工作

2007年下半年以来,我县污染源普查工作,根据国家和省、市统一部署,按照"政府统一领导、部门分工协作、县乡分级负责、各方共同参与"的原则,加强领导,狠抓落实。县环保局调配了300平方米的办公用房,抽调了6名专职人员,配备了8部电脑以及相关办公设备,倾全局之力支持普查工作,全面普查阶段各项任务顺利完成,全县确定的工业源清查数为670家,其中重点污染源196家,一般污染源474家;生活污染源628家。全县工业源正式普查数540家,其中重点污染源190家,一般污染源350家;正式列入普查的生活源为465家。在做好普查数据汇总、审核、录入、上报和数据库建设、动态管理系统开发利用等工作的基础上,积极开展综合分析评估,为加强环境监管提供依据。目前,工业源、生活源、管理文件均已按要求归档。

(六)加强信访工作,维护群众环境权益

制定完善了各项环境信访工作制度,加大环境信访调查力度,解决人民群众关心的环境热点难点问题,今年以来,我局共受理环境信访投诉104起,已处理103件,已结案99起,有效地维护的人民群众的环境权益。同时通过查处环境信访投诉,取缔属“十五小”的土法炼油作坊一家,土法炼锌作坊一家,有效地维护了群众的环境权益。

(七)加强环保系统建设,着力完善环保管理网络

今年二月,小蓝经开区环保分局正式组建成立,落实了办公场所,配齐了领导班子,招聘了2名人员,完善了工作机制,并正式开始运转。至小蓝分局成立以来,已对园区新落户项目的环评执行率达到100%,为投产企业办理项目环境保护设施竣工验收近40家,还会同管委会、规建局组成工作组下到园区各企业进行雨污分流督促工作,并在江联能源环保股份、珠海中富饮料瓶、绿滋肴食品、汽车城产业基地、新纶高科皮业、百事可乐饮料等项目,以及向塘光伏太阳能、南新益海粮油等市、县重大项目的推进工作中,积极发挥协调、推进作用,帮助这些项目尽快落户、尽早开工。同时配合其他部门完成了一系列园区内的环保工作。

()加大环保宣传力度,提高公众环保意识

一是加大媒体宣传力度,在县电视台开设了《昌南环保》专栏,宣传环保工作和环保知识,在《南昌政报》刊登了署名调研文章全面报道南昌县环保工作,并在《江西日报》、《南昌日报》报道了我局环保工作,另外为做好污染源普查宣传,在电视台播出了为期一个月的公告;二是加大户外宣传力度,在交通干道和大型工矿企业附近设立了5块大型环保广告牌,制作了11条墙体宣传标语、15条宣传横幅和2块宣传栏,为环境保护工作营造良好的社会舆论氛围;三是开展了一系列“禁塑”活动,在6.5世界环保日当天发放了上千个环保袋。

(九)加强政务公开,做好政务信息报送工作

今年9月,我局开办了南昌县环境保护网,进一步做好政务公开工作,接受社会监督,也更便捷地为社会提供环保服务。在政务信息报送工作上,我局专门配置了一名政务信息报送工作人员,及时向各部门上报政务信息。我局监测站今年的季报上报工作每次都名列第一,截至11月份,我局监测站报送政务信息量统计129分,今年有望突破150分,在四县五区中排名第一。

二、存在的问题

一年来,尽管我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但我们在肯定工作的同时,还必须清醒地认识到,我们仍存在一些问题:如在环境管理方面,有时存在重处罚轻治理等问题;在环境执法方面,存在部分污染扰民现象未得到及时、彻底根除等问题;在环保服务方面,为企业提供贴身服务和创新服务的能力不足等问题;在环保宣传方面,部分群众对环保工作还比较陌生,需要进一步加大宣传工作力度。但我们坚信,2009年在局党组的领导下一定能够克服困难,解决问题,一定能够完成新的任务,为保护环境优化经济增长,为建设生态文明县再做贡献。

三、09年工作重点

2009年,我局将继续按照科学发展观的要求,紧紧围绕全县的环保工作安排、上级环保部门的部署及本局的自身工作职能开展工作,用昂扬的斗志、务实的作风、协作的精神,促进我局工作取得新的成效。

(一)指导思想

以科学发展观为指导,全面落实《南昌县关于落实科学发展观加强环境保护的意见》,夯实管理基础,创新工作思路,提升业务水平,强化依法行政,为构建生态昌南,和谐昌南服务,为构建生态文明服务。

(二)工作目标

1、努力做好环保基础性工作,完善环保基础设施。

2、进一步提高环保服务质量,提高审批效率。

3、加大环境执法力度,努力根除扰民污染,防治工业污染。

4、进一步提高群众环保意识,推进生态县创建工作。

5、环境信访工作方面,争取查处率达100%,案件办结率96%,信访人满意率100%

6、推进小蓝生态工业园建设,为小蓝经济开发区的工作生活提供一个良好的生态环境。

(三)工作措施

1、环保基础性工作方面:一是适应发展形势,创新工作思路;二是进一步完善环境监察信息系统建设;三是按环境监察能力建设三级标准加强能力建设;四是积极筹建县环境自动监测中心工程;五是加快县城污水处理厂的建设。

2、环境执法方面:一是坚持把污染减排工作当作环保工作的重中之重来抓,完善排污者基本情况台帐,污染源台帐、烟源信息台帐、排污收费台帐,完善报告制度,按时向上级环保部门报送相关资料;二是积极推进对新建项目和重点排污企业的排放口规范化整治工作,做好废水排放口、废气排放口、固定噪声排放源、固体废物贮存、堆放场的整治及排放口的立标、建档工作;三是加大对重点污染源的环境监管和监督性采样监测,确保对重点污染企业每月2次以上的检查频次;四是结合环保专项行动,做好饮用水源、工业园区和建设项目的环境保护工作;五是尽最大努力解决群众关心的环境保护热点、难点问题,对因受客观条件所限,暂时无法解决的环境问题,在积极处理解决的同时,向群众做好说明解释工作。

3、环保服务质量方面:一是加强对广大职工宗旨意识的教育、培养,提高服务意识;二是进一步规范审批程序,缩短审批时限,减少审批环节,简化审批手续,提高审批效率;三是文明执法,热情服务。通过电话联系、现场指导、专家咨询等形式,加强对企业的技术服务,切实为企业解决难题,提高服务水平和质量;四是“依法、负责、热情”地调处群众环境信访,不定期进行回访,征询建议与意见,加强沟通;五是局效能建设领导小组加强本局窗口部门服务质量和制度执行情况检查,发现问题及时纠正。

4、环保宣传方面:一是在宣传形式上,除继续通过新闻媒体、展版、宣传单等常规形式外,要加强面对面的宣传教育,通过服务到企业、送法到社区等方式,使环保宣传工作向社会每个角落渗透延伸;二是在宣传内容上,除环保法律法规外,增加环保小知识、重要事项、典型事件的宣传报道,扩大广大群众的环保知情权,条件成熟时,将定时公布群众关心的环境质量信息。

5、生态创建方面:制定生态县建设规划,申报建设生态县。并组织申报1-2个优美乡镇、1-2个生态村和1-2个绿色社区,同时组织莲一中申报国家绿色学校。

6、工作人员素质方面:一是加强学习,认真落实本单位学习制度,有序组织“周五集中学”、局党组理论中心组学习、党支部活动等一系列学习活动,形成“领导带头学、党员干部主动学、一般职工自觉学”的学习氛围。加强调查研究,调研成果列入部门绩效考核内容;二是加强培训,通过走出去、请进来、集中学等方式,有计划地加大对执法人员的业务培训,提高执法能力和水平;三是加大考核检查力度,定期对每位职工的绩效进行考评,对学习计划落实情况进行检查,对业务人员进行技术水平测试。

7、小蓝工业园环境保护建设方面:一是督查开发区污水处理厂首期工程稳定运行,推动二期工程启动规划、建设工作;二是推动开发区垃圾集中处理厂工程尽快开工、投产,集中供热工项目落户;三是完成开发区55平方公里分区建设规划的环境影响评价及生态园区建设规划的编制、报批及分步实施工作;四是着手编制《2009-2020年小蓝经济开发区环境保护长远规划》。

2009年的任务仍十分繁重,但我们坚信,我们在县委、县政府的领导下,在上级环保行政主管部门的支持下,加强学习、提高素质,团结一致、务实工作,严格程序、依法办事,我们将能圆满完成09年的各项工作。

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