辽阳市投资项目在线审批监管平台建设工作方案为确保我市投资项目在线审批监管平台项目顺利推进，根据省政府办公厅《关于印发辽宁省投资项目在线审批监管平台建设工作方案的通知》（辽政办发〔2015〕105号）等下面是小编为大家整理的【发改方案】辽阳市投资项目在线审批监管平台建设工作方案,供大家参考。
辽阳市投资项目在线审批监管平台建设工作方案
为确保我市投资项目在线审批监管平台项目顺利推进，根据省政府办公厅《关于印发辽宁省投资项目在线审批监管平台建设工作方案的通知》（辽政办发〔2015〕105号）等文件精神，结合实际，现制定如下工作方案。
一、总体要求
为进一步转变政府投资管理职能，创新投资管理方式，积极探索加强事中事后监管措施，按照“精简审批事项、网上并联审批、强化协同监管”的总体要求，依托互联网和大数据技术，着力构建项目全覆盖、审批全流程、管理全方位、监管全过程的投资项目在线审批监管平台。将平台建设作为各级政府简政放权、放管结合、优化服务的重要载体，依托平台运行建立透明、规范、高效的投资项目纵横联动协同监管机制，实现“制度+技术”的有效监管。
按照加强顶层设计、统筹整合资源、规划分布实施、优先确保贯通的基本思路，建立支撑我市投资项目审批业务的技术框架体系，完成我市数据大集中模式的投资项目在线审批监管平台建设，2016年6月底前正式上线运行，实现与国家、省平台的纵向贯通。
二、重点任务
（一）梳理项目审批事项和办事指南。按照国家法律法规，认真梳理和编制市、县两级项目审批事项清单及每个审批事项的办事指南，明确审批事项的设立依据、审查内容、受理条件、办理流程、时限规定等。市、县（市）区各部门按照纵向对口指导原则，确保审批事项梳理工作准确一致。（责任单位：市、县（市）区发展改革部门牵头，相关部门配合）
（二）规范优化投资项目审批流程。建立投资项目统一代码制度，每个项目赋予唯一代码标识。以项目唯一代码为主线，把项目全生命周期的各个审批事项串联起来，全面理顺再造项目审批流程。审批流程的设计要符合改革要求和项目单位需求，注重横向联动、纵向互动，尽量缩减层级，减少环节，压缩时限。同一阶段同一部门实施的多个审批事项实行“一次受理、一并办理”。按照“一口受理、并联审批、限时办结”模式，实现网上审批。（责任单位：市、县（市）区发展改革部门牵头，相关部门配合）
（三）做好项目在线审批监管平台技术工作。省政府已开发完成上接国家，覆盖省、市、县三级的投资项目在线审批监管平台，同步建立覆盖项目全周期审批监管技术体系，依托互联网门户作为服务窗口，统一受理所有非涉密审批事项申请，实现网上同步并联审批工作。我市各级部门要做好业务流程和技术开发的无缝衔接，确保审批业务流程网上完整规范呈现。（责任单位：市发展改革委牵头，市、县相关部门配合）
（四）做好各部门审批信息向平台报送工作。按照统一规划、分布实施的开发思路，本阶段网上审批重点实现各部门审批事项的横向并联办理，集中体现项目单位报送信息和审批结果信息的横向交换和共享，部门内部审批流程可保持原有模式，逐步实现网上审批。各级各相关审批部门要在规定时限内，及时将审批结果信息反馈至市投资项目在线审批监管平台。对于部分内部审批已经全部在网上实现的单位，可通过网络互连与市平台交换审批结果信息。（责任单位：市、县各级业务审批部门）
（五）实现市县平台与省平台、国家平台互联互通。我市市本级、各县（市）区投资项目在线审批监管平台已录入完成，与省平台通过桥接系统顺利实现对接。要加快市平台与市公共行政服务中心和有关部门数据开放共享和资源整合，提高监管和服务的针对性、有效性。（责任单位：市、县（市）区发展改革部门牵头、相关部门配合）
三、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立辽阳市投资项目在线审批监管平台建设专项工作领导小组，组织推进全市投资项目在线审批监管平台建设工作。组长由常务副市长担任，副组长由市编委办主任、市政府办公室主任、市发展改革委主任担任，具有项目审批职能的市直相关部门为成员单位，领导小组办公室设在市发展改革委。各县（市）区政府要成立相应领导机构，统筹推进本地区投资项目在线审批监管平台建设工作。市发展改革委会同市编委办、市政府办公室负责统筹协调。
（二）加强责任落实。各县（市）区政府、市直有关部门按职责具体负责平台建设推进工作。各县（市）区政府要将工作任务按照职责分工落实到具体的责任部门。相关责任部门要成立专门组织机构，主要负责同志为第一责任人，安排专人具体负责此项工作，每项工作任务要落实到具体负责人。
（三）加强协调配合。市、县（市）区要建立责任部门负责人和联系人制度，定期召开联席会议，研究推进平台建设重点工作，协调解决工作中遇到的困难和问题。各责任部门要根据工作分工，强化沟通协作，形成工作合力，确保平台建设工作顺利完成。
（四）加强督导检查。市发展改革委、市编委办、市政府办公室、市公共行政服务中心要会同有关部门组成联合督导组，检查指导各县（市）区、市直部门平台建设工作，及时发现并督促解决推进过程中存在的问题。
（五）加强业务培训。市级各审批业务部门要开展业务对口指导工作，理顺系统业务的衔接，实现系统业务的规范统一。要组织开展审批事项梳理、流程电子化专项业务指导培训和系统使用工作人员培训，确保全市平台按期上线、高效运行。