关于加快水利改革发展若干措施的意见为深入贯彻落实中央、全省水利工作会议及中央、省委有关文件精神，采取更加扎实有效的措施，推进我市水利改革发展实现新跨越，现提出如下意见：一、加大公共财政投入。市、县（区下面是小编为大家整理的【水利意见】亳州市人民政府办公室转发市水务局等部门关于加快水利改革发展若干措施意见【优秀范文】,供大家参考。
关于加快水利改革发展若干措施的意见
为深入贯彻落实中央、全省水利工作会议及中央、省委有关文件精神，采取更加扎实有效的措施，推进我市水利改革发展实现新跨越，现提出如下意见：
一、加大公共财政投入。市、县（区）财政要严格执行国家和省有关规定，从土地出让收益中提取10%作为农田水利建设资金，提取总额不少于土地出让收入的2%，按季计提，专户管理。市、县计提的农田水利建设资金除省统筹的部分外须全部用于农田水利建设。同时，要继续加大本级财政农田水利投入，不得因此减少现有公共财政预算安排的农田水利建设资金规模。
二、加强农田水利建设。全面推进农村河沟清淤和塘坝扩挖工程建设，"十二五"期间，所有农村河沟清淤一遍，所有塘坝扩挖一遍；大力实施农田水利蓄水排水工程综合配套建设，重点搞好涵、闸、坝、站、渠、桥、路等排灌工程建设；全面实施机井全覆盖三年行动计划，新打和恢复机井5。8万眼，实行机电灌溉设备工程配套；以涉及农田水利建设的项目为依托，集中实施农田小区综合治理，重点推进高效节水灌溉和高标准农田水利建设，全面提高农田旱涝保收能力，促进小型农田水利工程建设上规模、上水平；根据茨淮新河灌区、中小型灌区、泵站改造等规划，加快对灌区内的泵站、干支渠、大中沟、桥梁等配套建筑物的工程初步设计，分年度实施，力争恢复所有有条件的河灌区，改善灌区农田灌溉条件。进一步推进中小河流、中型涵闸除险加固项目进程。农田水利建设所用土地，其土地性质不变。
三、强化水利规划引领作用。确立县级农田水利规划在农田水利建设中的指导地位，整合资金，集中整治，规模推进。各县（区）成立由政府牵头、各有关部门参加的农田水利规划委员会，建立规划实施的保障机制。对农业综合开发、现代农业、土地整治、扶贫、以工代赈等涉及农田水利建设的项目，必须通过规划委员会审查后方可组织实施。统筹兼顾流域与区域、城市与农村水利发展需求，加快完善引淮济亳、城市及重要集镇防洪、洼地治理工程等规划，积极推进平原水库前期论证工作。
四、强化前期工作推进机制。市发展改革、财政、水务、国土资源、环保、林业等部门要各司其职，加强与上级部门的对口衔接，以提高防洪除涝和供水保障能力为重点，深入谋划一批重大项目，加快项目报批进程，全力加快前期工作进度。
五、充分调动各方面积极因素投入水利建设。组织发动农民群众兴修农田水利，采取"一事一议"等方式，加大财政奖补力度，按照以奖代补、先干后补、多干多补、不干不补的原则，激发县乡政府投入水利建设的积极性，调动农民投工投劳的主动性。稳步推进社会办水利工作，通过民办公助、承包租赁、股份合作、个私投资、委托管理等多种形式，吸引社会资金参与水利建设和管理。
六、深化水利工程管理体制改革。积极开展水利工程产权制度改革，明晰中小型水利工程，特别是农村饮水安全工程、机井等工程的所有权、使用权、管理权，落实管理责任、管护人员和管理经费。各级财政要按照规定足额落实水利工程运行管理经费。
七、加强基层水利服务体系建设。各地要结合实际，以乡镇或小流域为单元建立健全乡镇水利站基层水利服务机构，以县区为单位建立健全农村饮水安全工程管理中心，2011年底前全面完成。积极实施村级水管员制度，人员经费纳入县乡财政年度预算，2011年底前村级水管员设置覆盖率达20%以上。
八、提升依法行政管水能力。加快完善节约用水、农村水利、塘坝管理等水法规的配套措施，全面加强水行政执法基础设施建设，建立健全专职水政监察队伍，提高水行政执法效能。
九、切实加强组织领导。建立健全政府主导、部门负责的工作机制。成立市水利改革发展推进协调领导小组，研究制定我市水利改革发展的有关配套政策，统筹协调解决水利改革发展的重大问题，负责县级人民政府水利改革发展年度目标考核，建立健全考核奖惩机制，把水利改革发展成效列入县区政府任期目标考核，并与水利项目申报审批挂钩。