教育厅长在全省推进中小学校舍安全工程现场会议上的讲话同志们：今天，省政府召开推进中小学校舍安全工程工作会议，认真总结我省校舍安全工程工作的阶段性成果，研究部署下一阶段的工作，充分体现了省委、省政府对推下面是小编为大家整理的【教育讲话】教育厅长在全省推进中小学校舍安全工程现场会议上讲话（完整文档）,供大家参考。
教育厅长在全省推进中小学校舍安全工程现场会议上的讲话
同志们：
今天，省政府召开推进中小学校舍安全工程工作会议，认真总结我省校舍安全工程工作的阶段性成果，研究部署下一阶段的工作，充分体现了省委、省政府对推进校舍安全工程的高度重视和殷切关怀。上午，大家分组进行了现场考察。刚才，长沙县、岳阳县和零陵区作了很好的交流发言，他们这种全力实施校舍安全工程的劲头，值得各地学习和借鉴。等一下，开朗副省长将作重要讲话，全国校安办副主任、教育部财务司副司长田祖荫同志将作重要指示，我们要深刻领会，抓好落实。下面，我就教育系统如何做好校舍安全工程讲三点意见。
一、要进一步强化基础性工作
一年多来，我省校舍安全工程在教育部和省委、省政府的坚强领导下，在各成员单位的通力协作下，在各县市区的精心组织下，各项工作迅速展开、如期到位，取得了阶段性成果，为全面推进校舍安全工程奠定了坚实基础。今后一段时期，我们要着力做好以下工作。一是完善中小学布局调整和校园建设规划。中小学布局调整是实施校舍安全工程的基础，要贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，科学规划中小学校布局，合理确定学校规模，“十二五”期间以学校布局规划和校园建设规划为主体的学校基本建设规划，必须在2011年前完成。学校基本建设要按照“一次规划、分步建设”的基本思路，切实做到先规划、后调整，先规划、后建设，区域内每一所学校的布局调整、每一栋校舍的建设，都要按照校园基本建设规划规定的程序和步骤有序进行。校舍建设要坚持勤俭节约、经济适用、安全环保的基本原则，重在安全可靠、功能完善。要完善规划执行和监督机制，严格执行没有规划就不能开工建设的制度，杜绝以长官意志代替规划的实施。二是加强校舍档案建设与管理。一方面，要高度重视校舍安全工程档案建设，加大工作力度，确保每一所学校、每一座建筑都按要求建立纸质档案和电子档案，形成完整、系统、准确的中小学校舍安全档案。另一方面，要对档案建设组织“回头看”和检查验收。各县市区要按照中小学校舍安全工程档案管理办法的要求，在今年8月底前再组织一次校舍安全档案建设“回头看”，查补缺失档案，完善电子档案，做好项目建设过程中的资料归档，健全管理制度。今年下半年，各市州校安办要对辖区内县市区校舍安全的档案和档案室建设情况进行检查和验收。省校安办将不定期地对各地档案建设验收情况进行抽查、复核。三是建好校舍信息管理系统。各地要进一步提高对校舍信息管理系统建设工作的认识，将系统建设同校舍安全工程的实施放在同等位置，切实抓紧、抓好、抓实。要把校舍数据库建设工作摆到突出位置，加大统筹规划工作力度，落实管理制度与工作措施。要排出工作进度表，加强工作督查，及时上报具体工作进展情况，各市州要把县市区中小学校舍数据库平台建设工作纳入目标管理考评内容。
二、要进一步抓好项目质量和进度管理
校舍安全工程是一项民生工程，社会影响大，关注度高。各地要进一步明确工程的总体目标和阶段性任务，要严守规章，照章办事，加强工程监管，确保工程质量和实施进度。一是要强化工程质量管理。要严格落实项目法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制，督促建设、勘察、鉴定、设计、施工、监理等各方责任主体严格执行基本建设程序，落实工程建设管理各项制度，依法依规执行工程质量标准，严把建筑材料质量关和采购关，严把工程验收关。在过程管理上，对施工单位和监理单位、学校现场监督员要提出具体要求，规范建设行为。要建立工程质量责任追究制，对验收不合格的工程，要依法严肃追究相关人员的责任，确保把工程建成经得起历史和时间考验的“放心工程”。二是要加快工程建设进度。从月报的情况看，2009年中央专项资金项目，部分项目进展缓慢，各地要采取有效措施，加强督查，优化施工组织，确保在今年8月31日前竣工。已完工的项目，要尽快组织竣工验收投入使用。近期将陆续下达2010年中央和省级资金项目，各县市区要协调有关部门，开设“绿色通道”，做好设计、审批、收费减免、招投标等准备工作，快捷办理相关手续，确保中央和省级资金项目尽快形成实物工作量。全省各地都要倒排工期，确保一个节点一个进度，每个阶段都有新进展，把校舍安全工程建成“高效工程”。三是要严格按计划实施项目建设。今年5月，财政部专员办在抽查我省校舍安全工程项目中发现，部分县市区项目前期论证不充分、工作不细致，少数项目实际建设内容、建设规模与批复有出入。这种行为是不允许的，必须坚决予以制止。我要再次强调的是，项目一经批复，中央和省级校舍安全工程项目的规模、性质、资金额度就已确定，不得随意变更和调整；确需调整的，必须由当地政府提出申请，经省校安办同意后方能实施。否则，省校安办将停拨、缓拨或扣回工程资金，并追究当事人责任。要严防借校舍安全工程之名，套取工程资金，或进行重点校、示范校等形象工程的建设，导致资金使用出现偏差。
三、要进一步强化学校安全管理
今年，我省发生了严重的洪涝灾害、山体滑坡和泥石流等自然灾害，给学校师生生命财产安全带来了严重隐患。各地教育行政部门要把学校安全工作摆在首要位置，落实管理措施，加强安全防范，确保学校师生生命财产安全。一是要加强校园安全防范。要认真贯彻落实全国综治维稳电视电话会议精神和教育部《关于切实加强校园安全防范工作的通知》要求，将校舍安全隐患排查工作经常化、制度化，定期组织力量对辖区内所有中小学校的公共建筑设施和各类设备设施进行安全隐患排查，建立完整和动态的校舍安全档案，实行跟踪监管。凡D级危房和其他不能安全使用的校舍必须停止使用，容易引发安全事故和影响安全疏散的设施、通道等要立即进行整改清理。在消除隐患前必须采取临时措施，设立警示牌，并安排专人进行安全监控。二是要加强施工安全管理。各地要完善与落实建设、施工、监理各方的安全生产责任制；严格划分施工区和教学区，施工现场实行封闭管理，严管施工机械，消除违章作业行为和不安全因素；妥善做好施工期间学生的周转安置工作，解决好施工与教学的矛盾，确保安全工程不出安全问题，真正把工程建成名副其实的“安全工程”。三是要加强师生安全教育。各地要以实施校舍安全工程为契机，结合当地实际广泛开展形式多样的中小学安全教育活动。要把防震、防火、防雷、防洪等综合防灾安全宣传教育，作为中小学校安全教育的重要内容纳入学校课堂教育。要坚持学校安全不懈怠、不放松，持之以恒地抓好校园及周边安全工作，努力为孩子们营造一个安全的学习环境。
同志们，今年是实施校舍安全工程的攻坚年，建设任务艰巨，工作责任重大。我们要按照科学发展观的要求，进一步增强政治意识、机遇意识、责任意识，落实工作责任，强化工作措施，真正把中小学建成最安全、最牢固、家长最放心的地方，为建设教育强省做出新的更大贡献！