住建系统安全生产月活动方案按照省、市纠风办及省住建厅对今年民主评议政风行风工作的安排部署，结合我市住建工作实际，现就2014年度全市住建系统民主评议政风行风工作提出如下实施方案：一、指导思想以邓小平理下面是小编为大家整理的【住建方案】市住建系统安全生产月活动方案,供大家参考。
住建系统安全生产月活动方案
按照省、市纠风办及省住建厅对今年民主评议政风行风工作的安排部署，结合我市住建工作实际，现就2014年度全市住建系统民主评议政风行风工作提出如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，围绕我市“三大目标”，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以完善制度、规范行为为基础，以提高行政效能和依法行政水平为宗旨，以人民群众和市场主体满意为标准，着力解决“四风”问题，着力解决损害群众利益、影响经济发展环境的突出问题。通过评议，进一步提高行业的服务水平、服务质量和群众满意度，进一步健全完善政风行风建设的长效机制，为我市经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、评议对象
住建系统各单位，即包括住建局机关、房地产管理局、规划管理局、市政公用事业局、质安站、造价站、节能办、城市建设档案馆、自来水公司、天然气公司等。
三、评议内容
（一）依法履职、服务企业发展方面。是否按照中央、省、市要求，进一步减少行政审批事项；是否按照服务发展、依法行政的要求，制定“权利清单”，优化权利运行流程；是否推进行政审批“三集中”改革，履行好审批、许可、执法等职责；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题。
（二）转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条实施意见，加强部门作风建设；是否制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题；是否加强部门行风建设，坚决纠正住建部门损害市场主体利益的不正之风；是否认真纠正不作为、慢作为和利用职权吃拿卡要等影响机关效能和执行力的问题。
（三）加强党风廉政建设和反腐败工作方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，切实承担起落实党风廉政建设责任制的主体责任；是否自觉遵守《廉政准则》，在加强党风廉政建设中发挥表率作用；是否围绕容易滋生腐败的重点领域和环节，建立健全权利运行监督制约机制，特别是对“一把手”的监督机制，完善廉政风险防控体系；是否建立健全具有部门特色的政风行风责任考核体系并有效实施。
（四）收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的问题；政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位；是否切实解决本系统存在的突出问题；是否健全完善政风行风建设长效机制；参评单位政风行风整改效果是否让社会各界、服务对象满意等。
四、组织实施
住建系统的评议工作采取“统一组织、分级负责、上下联动、面向社会、公众参与”的方式进行。民主评议政风行风工作从4月底开始，到11月结束。具体安排如下：
（一）动员部署阶段（4月底至5月中旬）
1、健全机构，成立专班。成立民主评议政风行风工作领导小组，由局党组书记、局长同志任组长，班子成员任副组长，各二级单位、各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，副局长兼任办公室主任，具体工作由局人事科负责，其主要工作职责是负责全系统政风行风评议的组织协调和日常工作。
2、制定方案，细化任务。按照省、市住建委及市纠风办统一部署并结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案，明确行风评议的目标任务、内容、工作方法、步骤及要求，做好具体日程安排。
3、专题部署，接受监督。5月中旬，召开市住建局民主评议政风行风工作动员大会，专题进行部署。通过广播电视台、三峡网站、住建局门户网站等，加强对政风行风评议工作的宣传报道，主动接受社会舆论监督。
4、广泛宣传，营造氛围。通过多种形式，组织干部职工学习政风行风建设的有关规定，并结合住建实际开展讨论，提高对政风行风评议重要意义的认识，激发广大干部群众参与民主评议政风行风的责任感和工作热情。
（二）查找问题和公开承诺阶段（5月至6月）
1、广泛征求意见。不能满足于前一阶段群众路线教育实践活动中已经征求的意见，要进一步虚心听取各个方面的意见。一是向市直各部门发放《征求意见函》，开展问卷调查。二是邀请政风行风督查员，部分人大代表、政协委员座谈，听取督查员、代表和委员的意见和建议。三是局属各二级单位及机关各科室派专人对服务对象进行登门走访，全面、客观地收集意见和建议。四是组织本单位干部职工召开座谈会，收集职工提出的意见建议。
2、认真开展自查梳理。对照问卷调查、座谈、走访等多种渠道征求到的本单位政风行风建设方面的意见和建议进行认真梳理，分门别类，建立台帐，并深入剖析存在问题的根源，认真开展自查自纠。
3、公开承诺。各单位要认真梳理自查出的问题和征集到的意见，就群众反映最强烈的突出问题和重点事项，做出承诺，并通过宣传栏等媒体向社会公开。
4、组织明察暗访。市住建局领导小组对本系统各单位政风行风建设情况和行评工作进行明察暗访和督导检查。及时发现问题并督促整改。
（三）行风建设和问题整改阶段（6月至11月）
1、狠抓行风建设。要通过狠抓行风建设，赢得服务对象和人民群众的好评。建立健全住建系统行风标准化指标体系，大力培育、宣传先进典型，树立行业新风正气；要坚持问题导向，针对自查和人民群众反映的问题进行归类、分析，有针对性地制定整改措施，完成时限、责任领导和具体责任人，对整改的问题实行销号管理。同时要有针对性的建章立制，进一步完善政风行风建设的长效机制。加强宣传，让政风行风评议的效果深入人心。
2、认真处理群众投诉。要坚持从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的地方改起，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。认真处理群众投诉，确保事事有回音，件件有着落，并将办理投诉的情况以适当方式公开。对办理不及时、不到位，群众不满意的，要进行问责。
3、加强对落实情况督查。局行评领导小组特邀行风监督员对各单位进行明察暗访和督导检查，要将各单位承诺事项兑现、自查和收集问题整改、群众对投诉解决满意度、单位行风建设等情况作为重点进行督查，及时掌握工作进展，查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按照有关规定实施责任追究。完善规章制度，巩固整改成效。
（四）行风测评阶段（10月至11月）
各单位要对评议工作进行全面总结，重点是总结评议的做法、成效，对问题的整改情况进行“回头看”，建章立制巩固成果。
（五）总结及结果运用阶段（11月）
各单位要对评议工作进行全面总结，重点是总结评议的做法、成效，对问题的整改情况进行“回头看”，建章立制，巩固成果。
五、工作要求
（一）加强领导，严格组织实施。各单位主要领导要切实履行责任，把政风行风评议工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要把政风行风评议活动与业务工作、党风廉政宣传教育月活动、廉政风险防控管理、开展党的群众路线教育实践活动结合起来，统筹安排，共同推进。
（二）扎实整改，务求取得实效。住建行业是与民生紧密相关的行业，热点难点问题较多。各单位要高度重视新闻媒体和网络舆情的监督，对反映的问题，积极应对不回避、主动查纠不护短；要加强与评议代表的相互联系、信息反馈，配合监督员和评议代表的监督检查活动，对提出的问题及建议作出迅速回应，突出抓好评议反馈意见的整改落实，认真解决服务发展中的突出问题。立足于建立长效机制，在实践中不断完善总结，对整改落实结果进行回访督查，形成“发现问题—督办落实—反馈结果—建立制度”的有效监督机制，推动制度创新和完善，以工作实效取信于民。
（三）严肃纪律，确保督导到位。住建系统各单位及其工作人员要以良好的作风开展评议工作，严明纪律，真心诚意敞开大门接受服务对象和社会各界的评议和监督。要建立领导行评工作联系点制度、行评工作督查制度，规范对本单位行评工作的指导、督查工作，提高指导、督查效果。要通过定期或不定期的明查暗访，及时发现问题，纠正问题，研究解决带倾向性的问题和薄弱环节，确保作风建设取得实质进展。对群众反映问题较多、整改落实不到位的单位，要在全系统内通报，并对主要领导进行约谈。对政风行风评议工作中发现的违法违纪案件线索，要及时组织调查，严肃处理。
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